【如虹大道向康庄
——临泉县十年来交通事业发展综述】
从半封闭状态到天堑变通途,从崎岖不平磕磕绊绊到大路朝天处处畅通,从没有半寸铁路一跃进入高铁时代,从水运停滞不前到航道全面疏浚,十年来,临泉县交通事业发展走过一条由山重水复到柳暗花明的历史性嬗变。在姜尚故里这片古老而年轻的沃土上,高速公路穿境而过,条条省道纵横交错,县、乡、村道路四通八达,郑阜高铁融入全国铁路网,泉河航运通江达海,临泉人民用心血和汗水描绘出一幅一幅动人的交通发展壮美画卷。
从山重水复到柳暗花明

道路不畅曾是临泉经济社会发展的拦路虎。
数据显示,2012年底,全县公路里程仅有1943.3公里,仅有一座合法码头,境内没有半寸铁路。而且,仅有的道路中,县乡村道路损坏率达80%以上,路路带病工作,处处坑坑洼洼。人们笑言:行路难,临泉之路难于蜀道、难于上青天。 正因没有完善的交通网络,大大制约了临泉经济社会的发展。一方水土养活不了一方人,临泉每年外出务工人数一度达到80万。
外无出路,内无道路,老百姓心急如焚;招商无望,引资无方,县委县政府积极探寻。

转机出现在2014年。
这一年9月28日,临泉县委召开十届七次全体(扩大)会议,提出“交通先行、工业突围、农业转身、城乡统筹、全民创业”的发展思路。把交通放在首要位置,临泉县准确把握住了广大人民群众的热切渴望,找准了县域经济社会发展的症结。
打通主动脉,畅通微循环,消除断头路。临泉县科学编制了《临泉县“十三五”综合交通运输规划》《临泉县“十四五”综合交通运输发展规划》《临泉县县道网发展规划》,建立了道路三年滚动项目库,坚持“建设一批、设计一批、储备一批”,确保了争取项目工作的连续性。
没有钱, 难办事。没有钱,更难修路。
临泉县不气馁、不止步,坚持深化改革、创新思路,经过科学论证,全面整合“以工代赈”资金、“一事一议”资金、扶贫开发“整村推进”资金、农业“田间工程”资金、“高标准农田”建设资金、“畅通工程”建设资金等,彻底改变了过去“九龙治水、多方修路”、标准不一、管理混乱的状况。
为提高道路建设的科学性、规范性,避免出现“工程做起来、干部倒下去”的怪圈,临泉县实行公路建设项目“六分开”制度,将各项建设职能科学分解为立项、规划、设计、招标、投资、建设六大环节,分别划转到规划局、交通局、发改委、招管局、财政局、重点局等职能部门。通过实施“六分开”,道路建设管理规范化程度、质量得到很大提高,项目推进速度大幅提升,不但净化了县内道路建设市场,还有效预防和堵塞了腐败漏洞。
临泉县还出台了《村道建设管理办法》《农村道路畅通工程实施办法》《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》等文件,发动群众主动参与集资修路和工程监督,积极维护和保障施工环境,为项目顺利实施营造良好的社会环境。
由此,临泉掀开了全面改变县域道路交通状况的大幕。
从沉舟侧畔到万木向春
路网密度低、道路技术等级低、结构不合理、路况极差,是十年前临泉县道路交通状况的真实写照。
打通主动脉,迫在眉睫。

2015年 8月4日,临泉县第一条自己作为项目业主建设的一级公路——阜新高速公路临泉连接线工程组织交工验收。这条全长18.77公里的一级公路,结束了临泉不通高速的历史。
2020年10月1日,滁新高速老集互通立交正式开通,临泉县第二个高速互通立交正式投入使用。项目的开通将为沿线70万人提供出行便利,辐射周边100万人,实现了高铁、高速的相互联动,有力地促进了临泉加速融入长三角一体化高质量发展进程。

目前,县域境内第二条高速——合周高速临泉段已基本具备开工条件,施工项目部已全部进驻。这条南北走向的高等级公路是沟通中原城市圈、合肥城市圈的重要纽带,将对县域经济高质量发展将起到重要促进作用。
县域主干公路网技术等级提升不断加快,S317老集至土坡改建工程、沿淮公路工程、S237临泉泉河大桥及接线工程、S254杨桥泉河大桥及接线工程、G345临泉至关庙段改建工程建设并投入使用。S255于寨至韦寨段即将交工,G345单桥至李营段已经开工建设,G220张新至滑集、S318临泉段、S314高塘至长官段项目正在有序推进中。
目前,全县乡镇和建制村通硬化路率达到100%,自然村通硬化路率100%,农村公路优、良、中路率90%以上,县乡农村公路管理机构设置率100%,农村公路列养率100%;全县具备条件的乡镇和建制村客车通达率100%,县城20公里范围内的农村客运线路公交化率100%,城乡道路客运一体化发展水平达到AAAA级。
到2021年年底,全县已完成农村公路新改建项目3431.753公里,2022年继续实施农村公路扩面延伸工程和建制村通双车道工程建设项目105公里,全县公里密度大幅提升。
高铁线路走向确定及临泉站的设立过程,则极富戏剧性,扣人心弦。
这条饱含河南人民东出意愿的高铁,原本只从临泉过境,不设站台。县委县政府把争取高铁站设立作为事关临泉未来发展的重要机遇,付出了大量心血,多方奔走,南下北上,终获同意设立郑阜高铁临泉站。
2019年12月1日,全长267.195km的郑阜高铁正式开通,从此,临泉结束了没有铁路的历史,一步跨入高铁时代,融入全国高速铁路网,为加快长三角一体化高质量发展发挥着重要作用。

泉河航运也取得了长足发展。投资1.5亿元的杨桥船闸扩建工程已建设完成;投资2.35亿元、全长50公里的泉河航道疏浚工程全面竣工;临化码头、海螺码头、临泉综合码头拥有12个泊位,能够停泊500总吨兼顾1000总吨船舶,配套项目临港综合物流园建成投入使用,泉河这条通江达海的重要航道成为大宗货物进出的黄金水道。
从处处绿杨到如虹康庄
要想富,先修路。这句俗话如今在临泉得到了充分印证。
城乡道路数量的增加,织密了交通网络,提升了人流、物流速度,拓宽了临泉招商引资渠道,树立了临泉良好外部形象,少变多、疏变密、低变高、短变长,道路交通由骨架延伸成毛细血管,临泉城乡的活力被激发出来。
十年来,临泉县整合资金59.26亿元,建设国省干线和农村公路3436.4公里,其中国省干线125.4公里,农村公路3311公里,公路密度提升了近70%,形成3条普通国道、10条普通省道的普通国省干线路网,给县域经济发展增添了强劲动力,带来了翻天覆地的变化。
道路建设有力促进脱贫攻坚。城乡密如织网的道路,带动农业规模化种植、养殖、加工业的飞速发展,直接带动农民群众增收致富,促进农业产业结构调整,实现农民增收。全县96个贫困村出列、22.3万贫困人口脱贫,道路畅通带来明显的脱贫效果,为全面实现乡村振兴打下坚实基础。
道路建设有力助推美丽乡村建设。全县农村公路建设为美丽乡村建设提供了坚实的基础,一条条崭新的农村公路联通城镇与乡村,道路两旁绿树成荫,小公园、游园点缀在大街小巷及村落,农村环境面貌焕然一新,也使得史庄、郭沟、南牛等一个个美丽乡村层出不穷。
道路建设有力促进农村电商发展。农村出行条件的改善,为农村电商物流发展奠定了坚实基础。2019年6月,临泉县与北京网库信息技术有限公司签约,搭建临泉脱水蔬菜产业互联网平台,组织100多家脱水蔬菜产业上下游企业入驻产业平台,助力我县现代农业转身,传统农业转型和带动农民增收。
道路建设有力拉动产业发展。“四好农村路”建设,有效带动了一批特色种养、农村电商、乡村旅游等特色产业发展。形成了一个个集水果种植、农民休闲公园、电商销售为一体的现代农业发展模式,推动观光采摘、旅游休闲产业的发展,使得当地名特优农产品“运得出、能致富”。
道路建设有力改善城乡群众出行。通过城乡公交一体化改革,农村客运市场实现了规范化、优质化运营,新线路全部实行无人售票和阶梯式票价,票价在原来基础上下降30-50%,让广大群众享受到城乡公交一体化带来的方便和实惠,人民群众的幸福感大大提升。
汗水换来丰硕成果。2017年,临泉县被评为安徽省“四好农村路”示范县、“城乡道路客运一体化”示范县、“全国交通运输行政执法评议考核优秀单位”。 2019年,临泉入选国家级“四好农村路”示范县。 2021年,临泉县被评为“安徽省城乡道路客运一体化示范县”。2022年,临泉县被评为“城乡交通运输一体化示范县”“优先发展公共交通示范城市示范县”。
坦途如网成通衢,如虹大道向康庄。勤劳、朴实、善良、进取的临泉人民正循着发达的交通网络,行进在创造新时代幸福美好生活的大道上……

【构建“双循环”,我国内外贸交出“十年答卷”!】https://t.cn/A6XCgt7J

党的十八大以来,我国内外贸一体化取得长足发展,内外贸市场规模日益壮大,内外贸一体化管理体制基本形成。近日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。商务部副部长盛秋平、海关总署副署长王令浚介绍“打通内外贸,构建双循环”有关情况,并回答记者提问。

扩内需促消费取得新进展

党的十八大以来,内外贸发展取得历史性成就,实现历史性变革。盛秋平介绍,老百姓的生活越来越好,消费水平日益提高,我国已经成为全球第二大消费市场。

“这十年,扩内需促消费取得新进展。消费是最终需求,我们坚定实施扩大内需战略,积极促进消费,扩大国内需求,发挥消费对经济循环的牵引带动作用。”盛秋平表示,2021年社会消费品零售总额达到44.1万亿元,比2012年增长1.1倍,年均增长8.8%,消费成为多年经济增长的第一拉动力。结构不断优化。2021年人均服务性消费占居民消费比重为44.2%,比2013年提升4.5个百分点,每千人汽车保有量214辆,比2012年增长1.4倍。模式不断创新。2021年全国网上零售额13.1万亿元,比2012年增长9倍,农村电商异军突起。平台不断夯实,培育建设国际消费中心城市,持续打造中国国际消费品博览会等平台,更好满足人民美好生活的需要。

盛秋平表示,具体来看,我国居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变,从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变,从模仿型向个性化、多样化转变。商务部的一组官方数据显示,去年,我国居民恩格尔系数,也就是食品开支占消费支出的比重为29.8%,比2012年下降了3.2个百分点。新车销售量连续13年居全球首位,每千人拥有汽车数量比2012年增长了1.4倍。

关于促消费方面,盛秋平介绍,我国最终消费支出由2012年的27.5万亿元提升到2020年的56.1万亿元,最终消费支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%,而值得关注的是,我国消费市场快速发展,不仅改善了中国人民的生活,也为世界各国提供了更多发展机遇。据了解,去年我国消费品进口额达到了1.7万亿元,比2012年增长了1倍以上,占进口总额约10%。消费贡献稳步提升。消费对经济发展的基础性作用不断增强,稳定器和压舱石的作用日益显现。去年消费对GDP增长的贡献率为65.4%,比2012年提升10个百分点。

除此之外,新型消费蓬勃发展,如网络零售、跨境电商、移动支付等新业态新模式新场景不断涌现,传统商业企业加快数字化、智能化改造,线上线下消费加快融合,不仅成为经济增长的重要引擎,也深刻改变了中国老百姓的日常生活。

从商务部获悉,去年,实物商品网上零售额10.8万亿,占社零总额比重达到了24.5%,规模居世界第一。绿色、健康、智能消费得到青睐。2021年,新能源汽车销量达到352万辆,每卖出8辆新车就有1辆是新能源汽车,保有量达到784万辆,占全球一半左右。5G手机出货量2.66亿部,占手机出货总量的76%。

外贸发展量质齐升

王令浚在会上介绍,党的十八大以来,我国加快建设开放型经济新体制,外贸发展取得了历史性的成就。从海关统计的角度看,突出体现在量质齐升上。

从量上看,货物贸易进出口连创新高,从2012年的24.4万亿元增至2021年的39.1万亿元,增量高达14.7万亿元,2018年突破30万亿元大关,2021年接近40万亿元关口;国际市场份额由2012年的10.4%提升到去年的13.5%,全球货物贸易第一大国地位更加巩固。近十年我国货物贸易规模的不断跃升,充分体现了中国不仅是“世界工厂”,也是“世界市场”,在向全球市场提供丰富商品的同时,也为各国提供了更广阔的中国市场发展机遇。

从质上看,对外贸易高质量发展持续推进,外贸经营主体更有活力。十年来,外贸的经营主体增长了1.7倍,外贸的“朋友圈”不断扩大,与“一带一路”沿线国家贸易持续深化畅通,国内区域布局更加优化,我国中西部地区的进出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%,提升了6.6个百分点。进出口商品结构更加优化,外贸发展的新动能不断激发。这十年,对外贸易高质量发展是“中国制造”向“中国智造”转型升级的生动写照,中国外贸在参与国际竞争中更强,在经济引擎中发挥的作用更大,长期向好发展的基础更雄厚。

王令浚表示,十年来,我国外贸高质量发展,还体现在结构优化上,具体包括五个方面:

1

出口商品结构更加优化,机电产品唱主角。2021年,我国出口21.73万亿元,其中包括手机、电脑、集成电路等在内的机电产品占了12.83万亿元,接近60%,而包括服装、鞋帽及箱包玩具等在内的劳动密集型产品只有3.94万亿元,占18.1%。由此可见,我国出口主导产业由传统劳动密集型产品向高新技术产业转型升级,充分反映了出口产品的质量、档次和附加值不断提高。

2

进口规模不断扩大,国际经贸合作互利共赢。2021年,我国进口17.37万亿元,与2012年相比增长了51.2%。我国是世界第二大进口国,先进技术装备、关键零部件和优质消费品等进口不断扩大,更好地满足了国内生产、人民生活的需要,更加开放的市场让世界更多分享了我国经济增长、消费繁荣带来的红利。

3

贸易伙伴多元发展,国际市场布局更加合理。我国与欧盟、美国、日本、韩国这些传统市场贸易伙伴的地位稳固,上述贸易伙伴2021年合计占我国外贸的38.3%。与此同时,我国积极开拓东盟、非洲、拉丁美洲等新兴市场,与上述贸易伙伴进出口占比由2012年的22.2%提升到2021年的26.2%,其中,近两年东盟连续成为我国最大的贸易伙伴。值得关注的是,我国与“一带一路”沿线国家贸易规模不断扩大,占我国外贸总值的比重从2013年的25%提升到2021年的29.7%。

4

外贸企业数量快速增加,市场主体活力竞相迸发。2021年,我国有进出口实绩的企业达到了56.7万家,其中民营企业47.6万家,外商投资企业8.2万家。从进出口规模看,民营企业2019年成为我国第一大外贸主体,2021年进出口值的占比达到了48.6%,接近半壁江山。十年来,我国持续优化口岸营商环境,加大对中小微企业的支持力度,营造各类市场主体竞相发展的良好环境,为企业开拓新市场、优化全球市场布局提供了信心和底气。

5

外贸发展的新动能不断激发,竞争的新优势加速形成。对外开放平台发挥作用明显,2021年,我国综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口分别增长了23.8%、26.4%和57.7%。在新兴贸易业态方面,我国跨境电商、市场采购规模迅速扩大,2021年我国跨境电商进出口规模达到了1.92万亿元,增长18.6%。市场采购出口增长了32.1%,呈现出蓬勃发展的态势。

“一带一路”影响力不断扩大

盛秋平指出,自2013年以来,我国共建“一带一路”从“大写意”到“工笔画”,影响力和感召力不断扩大,成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

商务部发布的数据显示,2013年至2021年,我国与“一带一路”沿线国家年度贸易额从1.04万亿美元,扩大到1.8万亿美元,增长了73%。“丝路电商”成为新的亮点,跨境电商进出口保持高速增长,一批海外仓在沿线国家建成投运。中欧班列累计开行超过5万列,通达欧洲23个国家、180多个城市,陆海新通道建设取得积极进展。辐射“一带一路”的自由贸易区网络加快建设,已经与13个沿线国家签署7个自贸协定。

盛秋平表示,“一带一路”也使得产业链供应链融合程度显著提高,2013年至2021年,我国对沿线国家直接投资累计1613亿美元,沿线国家在华投资设立企业3.2万家,实际累计投资712亿美元。截至2021年底,我国企业在沿线国家建设的境外经贸合作园区累计投资430.8亿美元,为当地创造了34.6万个就业岗位,较好发挥了载体和平台作用,促进了国际产能合作。

“具体而言,八年多来,一批重大合作项目建成实施,如中老铁路全线开通运营,匈塞铁路有序推进,比雷埃夫斯港运营良好。一批‘小而美’的农业、医疗、减贫项目相继落地,给沿线国家民众带来了实实在在的获得感。双边经贸机制不断健全,已推动建立了超过100个贸易畅通、投资合作、服务贸易、电子商务合作机制。”盛秋平说。

盛秋平指出,八年多来,“一带一路”的累累硕果不仅有力推动了共建国家互利共赢,也有效增进了各国民生福祉。“当前,虽然全球疫情仍然处于高位,国际局势持续复杂变化,但共建‘一带一路’持续展现强大的韧性和旺盛的活力,为全球开放合作和世界经济复苏注入了强劲的动能。”盛秋平表示,下一步,商务部将同各方一道,推动“一带一路”经贸合作走深走实,推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效,为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。(转载中国工业报)

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