2021年11月12日《政风行风热线》
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
上线单位:市城市管理行政执法局
上线嘉宾:
市城管局党组书记、局长宫传敏
市环卫处主任张永胜
市城管局督察大队大队长徐辉
田家庵区城管局党委副书记李玉虎
市城管局督察大队副大队长张瑜茜
主持人：各位听众，今天来到我们“政风行风热线”现场的单位是市城市管理行政执法局，嘉宾分别是市城管局党组书记、局长宫传敏，市环卫处主任张永胜，市城管局督察大队大队长徐辉，田家庵区城管局党委副书记李玉虎，市城管局督察大队副大队长张瑜茜，宫局长，您好！宫局长：主持人好！听众朋友们，大家好！今天很高兴走进淮南新闻综合广播直播间，与大家共同参与本期的《政风行风热线》节目，与广大听众朋友进行交流和服务。欢迎大家就涉及城市管理等方面有关问题打进热线电话，我们将认真办理。同时也欢迎《政风行风热线》栏目组对我局每一期的办理情况予以监督。主持人：宫局长，您好！节目一开始，请您先向听众朋友们简单反馈一下，上期《政风行风热线》节目中听众提出问题的办理情况。好吗？宫局长：好的。9月29日的《政风行风热线》节目，共接收到2名听众朋友打进的电话，反映了占道经营方面的问题。我局非常重视，下节目之后，就立即安排市城管监督指挥中心进行督办，并将案件相关情况，通过智慧城管系统派遣给田家庵区城管局，要求及时办理并报果。现在我将案件办理情况向广大听众朋友们做一个反馈：一、关于田家庵区国庆路玉龙家私城东侧巷口早点摊占道经营，影响行人通行问题群众反映的摊点位于我市的老城区，该处摊点群已存在多年，在此经营的十余户摊主，基本都无正式工作，靠经营早点维持生计。考虑到经营户的实际情况，田家庵区城管局给经营户一周时间自行寻找店面经营，同时也联系街道社区帮其找寻合适店面。为彻底杜绝占道经营的现象，10月29日，田区城管局联合国庆街道及公安部门对巷口周边用于经营的乱搭建进行了拆除，共拆除了6间共约80平方米。目前，该处巷口只保留一处政府早餐工程——福年来早餐车摊点，其余摊主均自行在巷内租店面经营。同时，田家庵区城管局每天安排早值班人员巡查管理，现占道经营现象基本取缔完毕。下一步将继续加强巡查管理，确保该处不反弹。二、关于田家庵区龙湖公园南门（湖滨路段）早晨不到4点卖菜的流动摊点就开始摆摊占道经营噪音严重扰民的问题龙湖公园南门的卖菜摊属于自发形成的早菜市，存在多年，在方便群众买菜的同时，摊点的随意占道、无序经营，不但阻碍交通、影响市容市貌，产生的经营噪音还影响了周边居民的生活。接到投诉后，田家庵区城管局安排辖区中队每天早上5点半对该处摊点开展了集中整治行动，取得了一定成效，但仍有个别零星摊点逃避执法人员管理进行散落经营，目前，田家庵区城管执法人员辖区中队已安排市容管理员每日加强巡查，做到及时发现及时取缔，对屡劝不听的予以暂扣经营性工具并处罚。主持人：一直以来，占道经营、出店经营是群众投诉的热点，据我所知，我市的新一轮创建已经开始，对于占道经营，出店经营的管理我们城管部门下了很大的气力，请宫局长简要的介绍一下这方面的工作。宫局长：出店经营，占道经营大多分布在市区的主次干道、以及居民小区周边地带，普遍存在着挤占道路、设施简陋、卫生脏差，交通无序的状况，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也直接影响着我市的对外形象和城市品位。为此，必须下大力气，全方位整治占道经营。自新一轮创建全国文明城市工作启动以来，我局认真贯彻落实市委、市政府和市创城指挥部决策部署，针对占道经营、出店经营等市容环境工作中的重点和难点问题，我局代市政府起草制定了《淮南市城区出店经营、占道经营专项整治工作方案》，市委副书记汪谦慎，市容环境工作组组长、市政府副市长张劲松召开占道出店经营专项整治工作专题推进会，常态化听取情况汇报，研究重点事项，推进工作进展。我们按照“主次干道严禁、街巷小区规范”的工作思路，压实属地管理责任，坚决取缔城区各类出店经营、占道经营行为，全面整治重点区域乱摆摊点，规范管理临时便民摊点群，严格管控街巷流动商贩，建立健全长效机制。今年以来，累计取缔占道经营、出店经营5.4万余处（次）。占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发执法纠纷和社会矛盾，形成整治、回潮、再整治的恶性循环。应采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“顽疾”。首先突出抓好菜市场周边市容环境治理，通过“智慧城管”系统，对淮河以南六区沿路45个菜市场周边的137处市容环境问题进行专项督办，极大改善了菜市场周边环境秩序。比如，谢家集区对闲置项目熙城熙园菜市场实施改造，将市场外百余处占道摊点全部取缔并引入市场内经营；大通区对南城菜市场开展专项整治，取缔出店经营198处，从根本上解决了上述区域占道经营、出店经营问题，有效提升了市容市貌。其次扩大实施摊贩“安家”工程，积极引入市场机制，克服摊群点选址难、建设难、搬迁难等困境，建设、提升39处规范化摊群疏导点，提供2100余个摊位、6000余个就业岗位，有效消除城市“堵点”问题，维护了市容、促进了就业、保障了民生。主持人：城市管理与市民生活息息相关，联接着千家万户。作为淮南市民，能亲身感受到我们周边市容环境的变化，现在漫步淮南街头，城区道路变宽了，街道干净整洁了，商户经营秩序规范了，市民群众的幸福感提升了……在我们的节目中，也经常收到听众朋友们打来的感谢电话，满满的是对淮南城市管理工作的肯定。现在已进入11月份，2021年已临近尾声，下面请宫局长简要的给我们晒晒我们淮南城市管理工作的一些亮点。宫局长：谢谢主持人，也谢谢听众朋友们对我们城市管理工作的肯定，你们的肯定就是对我们工作最大的支持与动力。一直以来，淮南城管围绕“全省争一流、全国创先进”的城市管理目标，坚持以人民为中心，牢记责任，坚守初心，勇担使命，发力奔跑，持续优化城市环境，提升城市品质，打造干净、整洁、美丽、宜居的大美淮南，推动城市管理工作稳步向前走、上台阶、提质效、开新局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感。在此期间，取得了许多不俗的成绩：我局连续四年在全市目标管理绩效考核中获得“先进”等次；我局承担的省政府目标管理绩效考核指标连续三年排名全省第一；我市的城市生活垃圾无害化处理工作从全省排名第14位到连续3年位居全省第1；在全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动中，于2018年、2020年两次获评“表现突出单位”；2020年10月，全省首次城市管理及综合执法工作现场推进会在淮南召开，大力推广城市管理和队伍建设的“淮南模式”！一、坚持城管为民“风向标”，让城市更加精致全市城管系统牢固树立“为人民管理城市”的理念，从群众关心的小事、身边琐事做起，不断提升城市管理服务质量和水平。环境面貌明显改观——开展“每日一路”综合整治，全面清理整治出店经营、私搭乱建、占道堆放、乱停乱放、乱贴乱画、乱悬乱挂等不文明行为，城市主次干道实现常态化管控。环卫保洁效果显著——利用亚行贷款采购200余台新型环卫机械，实现“鸟枪换炮”，城市道路机械化清扫率达到92.45%。城市绿地品质明显提升，城市生态环境显著改善。数字城管规范运行——健全完善数字城管监督考核机制，把全市各县区及相关部门、企业等列入数字城管系统，纳入市级目标考核，数字城管系统每月办案量达13000件。民生实事扎实推进——开展城镇公厕提升行动，新建、改建公厕304座，对358座环卫公厕全部实施市场化管理，有效缓解了群众“如厕难”问题。改造小街小巷192条，解决群众家门口的“灯、水、路”问题，打通群众出行“最后一公里”。优质服务更加贴心——实施小摊贩“安家”工程，选址建设、改造提升规范化摊群点38处，设置摊位2100余个，提供就业岗位6000余个，有效消除城市“堵点”问题。二、推行整治“新常态”，让市容更加精美“责任全覆盖、管理无盲区”！全市城管系统着力治理生活垃圾，健全完善生活垃圾减量化、资源化、无害化处理体系，创造了优美市容环境。生活垃圾分类试点正式启动——推动出台城市生活垃圾分类实施意见和试点方案，市级抓好示范，在三个居民小区率先开展了生活垃圾分类试点；118家市级公共机构率先开展生活垃圾分类。各县区（园区）积极推进垃圾分类扩面提质，目前已覆盖29个小区居民2.4万户约7.5万人。非正规垃圾堆放点整治圆满完工——投入资金3.4亿元，通过“市场化+专业化”模式，对全市历史积存的29处非正规垃圾堆放点实施规范整治，使昔日的“垃圾山”变身游园、绿地，成为广大市民纷纷点赞的民生工程、民心工程。垃圾处理项目建设顺利推进——升级改造垃圾焚烧发电项目，形成日处理生活垃圾1700吨能力；运行餐厨垃圾处理项目，日收运处理餐厨垃圾100吨；建成东部垃圾填埋场渗滤液处理项目，渗滤液处理能力达800吨/日。我市城市生活垃圾无害化处理率持续保持100%，在全省行业目标管理绩效考核中连续多年保持第一位。建筑垃圾治理持续强化——严格落实渣土处置核准制度，强化源头管控，核准建筑垃圾清运公司30家、投用新型环保渣土车455台，在全省率先建成建筑垃圾资源化项目，建筑垃圾资源化利用率达81%，顺利完成全国建筑垃圾治理试点城市任务。三、创新推进“大效应”，发展更加精彩全市城管系统广大干部职工勇挑重担，敢于担当，打赢一个又一个战役，展现出善作善成的城管作风。持续优化营商环境——全面推行“互联网+政务服务”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，网上办件率达100%，市城管局窗口被评为全省政务服务系统“最佳服务窗口”。坚决打好污染防治攻坚战——聚焦扬尘污染问题，围绕重点区域，全面落实施工工地“六个100%”管理、道路湿式联合洗扫作业、加密洒水抑尘频次等控尘措施，实施精准治理。今年1—7月份我市月均降尘量约3.8吨/平方公里，低于省控指标7吨/月·平方公里，在皖北六市中最低。积极参与重大急难险重工作——组建党员先锋队、党员突击队，在新冠肺炎疫情防控、抗洪抢险救灾、铲冰除雪等急难险重任务中主动请战、逆行向前，发挥了生力军、先锋队的作用。主持人：通过宫局长的介绍，我相信广大听众与我都有一个共同的感受，那就是我们淮南的城市管理工作正经历一场从颜值到内涵的蝶变。取得如此靓丽的成绩，说明市城管局的领导班子在内部的管理和建设上有一套科学合理规范的管理制度和措施，下面请宫局长给大家介绍一下近年来我市城管队伍的建设情况！宫局长：形象是城管执法队伍的生命。近年来，淮南市城管局把执法规范化建设作为引领和推动城管执法工作的“牛鼻子”，大力实施“打造人民满意城管品牌”工程，着力提升城管执法队伍核心竞争力，为圆满完成新时代城市管理任务提供坚强保障。 https://t.cn/RuiC9vv
#诗词[超话]#
《蜀相》
杜甫〔唐代〕
丞相祠堂何处寻？锦官城外柏森森。
映阶碧草自春色，隔叶黄鹂空好音。
三顾频烦天下计，两朝开济老臣心。
出师未捷身先死，长使英雄泪满襟。
[微风][微风][微风]
这是一首咏史诗，是杜甫初入成都时的作品，作者借游览武侯祠，称颂诸葛丞相辅左两朝君王，缅怀他生前显赫功勋，并寄予了无穷的感叹。
首联，颔联记行写景，后两联议事论人。首联以问答式远景镜头起句，"丞相祠堂何处寻？锦官城外柏森森″，一问一答形成浓重的感情氛围，笼罩全篇。首联出句的"丞相祠堂"直切题意。意义亲切而饱含崇敬。"何处寻"不是说要到哪里寻找。不是掉以轻心的散步游玩，而是加强语势，妙在刻画诗人追慕先贤执著感情和虔诚的拜谒的诚意。"柏森森″武侯祠在城郊外。柏树不是一般树木，高大茂密，伟岸，苍劲。生命长久，常年不凋。呈现一派肃穆气氛，象征着诸葛亮的精神，不禁肃然起敬。这两句直承诗题。
颔联特写近景镜头，接下来拾级而上进入武候祠的庭院之中。"映阶碧草"是春天最经典的颜色，"隔叶黄鹂″是春天最经典的声音。碧草对黄鹂，以绿对黄。映阶碧草不仅是绿的，还是静的，隔叶黄鹂不仅是黄的，还是动的。这一静配一动。动静相宜。恰似一幅美妙的春光图。但这样的情景并不能使人心旷神怡。看"自"和"空"。春色怡人却无人鉴赏，好音乐却无人聆听。这才是自春色，空好音。“自空"一下子将武侯祠冷落寂寞的样子就跃然纸上，以景写哀。所以作者并无心赏玩，倾听。因为他景仰的人物已不可得见。
三顾频烦天下计，两朝开济老臣心。这颈联两句写得意义分外厚重，诸葛亮在南阳隐居时，刘备三次登门拜访请求出山。协助刘备创始基业，统一全国的战略。济是辅佐刘禅匡济艰危。老臣心指诸葛亮尽忠蜀汉，竭尽全力，鞠躬尽瘁的精力。生动地表达出丞相的雄才大略。以及报国忠贞不渝，坚韧不拨的精力品质。
尾联两句接受着五，六句叙事兼抒情。是全诗的要点和中心，是点睛之笔。从开篇不断蓄势，一路回旋扭转，到此着力点明，这一联作者写时安史之乱尚未平息，诗人对诸葛亮献身精神的崇高慕名和对自己工作未意的怜惜心境。诗人真正的多么想像武侯那样得主眷顾，精忠报国。所以说这联明面上写诸葛亮，但是也反映了杜甫内心世界，是真正意义上的杜甫和诸葛亮跨跃几百年的情感交流。杜甫一生以贤臣自许，现实是国破家亡，身如飘蓬。这是作者自己的⺀出师未捿身先死，长使英雄泪满巾"。所谓壮志难酬，古今是一样的，所以这个英雄不仅是诸葛亮，是古往今来所有有这样志向的人，看到这种情形。都会泪下沾巾。这联在悲壮豪迈之间。把个人情怀放大，实现了一种超越。
《蜀相》
杜甫〔唐代〕
丞相祠堂何处寻？锦官城外柏森森。
映阶碧草自春色，隔叶黄鹂空好音。
三顾频烦天下计，两朝开济老臣心。
出师未捷身先死，长使英雄泪满襟。
[微风][微风][微风]
这是一首咏史诗，是杜甫初入成都时的作品，作者借游览武侯祠，称颂诸葛丞相辅左两朝君王，缅怀他生前显赫功勋，并寄予了无穷的感叹。
首联，颔联记行写景，后两联议事论人。首联以问答式远景镜头起句，"丞相祠堂何处寻？锦官城外柏森森″，一问一答形成浓重的感情氛围，笼罩全篇。首联出句的"丞相祠堂"直切题意。意义亲切而饱含崇敬。"何处寻"不是说要到哪里寻找。不是掉以轻心的散步游玩，而是加强语势，妙在刻画诗人追慕先贤执著感情和虔诚的拜谒的诚意。"柏森森″武侯祠在城郊外。柏树不是一般树木，高大茂密，伟岸，苍劲。生命长久，常年不凋。呈现一派肃穆气氛，象征着诸葛亮的精神，不禁肃然起敬。这两句直承诗题。
颔联特写近景镜头，接下来拾级而上进入武候祠的庭院之中。"映阶碧草"是春天最经典的颜色，"隔叶黄鹂″是春天最经典的声音。碧草对黄鹂，以绿对黄。映阶碧草不仅是绿的，还是静的，隔叶黄鹂不仅是黄的，还是动的。这一静配一动。动静相宜。恰似一幅美妙的春光图。但这样的情景并不能使人心旷神怡。看"自"和"空"。春色怡人却无人鉴赏，好音乐却无人聆听。这才是自春色，空好音。“自空"一下子将武侯祠冷落寂寞的样子就跃然纸上，以景写哀。所以作者并无心赏玩，倾听。因为他景仰的人物已不可得见。
三顾频烦天下计，两朝开济老臣心。这颈联两句写得意义分外厚重，诸葛亮在南阳隐居时，刘备三次登门拜访请求出山。协助刘备创始基业，统一全国的战略。济是辅佐刘禅匡济艰危。老臣心指诸葛亮尽忠蜀汉，竭尽全力，鞠躬尽瘁的精力。生动地表达出丞相的雄才大略。以及报国忠贞不渝，坚韧不拨的精力品质。
尾联两句接受着五，六句叙事兼抒情。是全诗的要点和中心，是点睛之笔。从开篇不断蓄势，一路回旋扭转，到此着力点明，这一联作者写时安史之乱尚未平息，诗人对诸葛亮献身精神的崇高慕名和对自己工作未意的怜惜心境。诗人真正的多么想像武侯那样得主眷顾，精忠报国。所以说这联明面上写诸葛亮，但是也反映了杜甫内心世界，是真正意义上的杜甫和诸葛亮跨跃几百年的情感交流。杜甫一生以贤臣自许，现实是国破家亡，身如飘蓬。这是作者自己的⺀出师未捿身先死，长使英雄泪满巾"。所谓壮志难酬，古今是一样的，所以这个英雄不仅是诸葛亮，是古往今来所有有这样志向的人，看到这种情形。都会泪下沾巾。这联在悲壮豪迈之间。把个人情怀放大，实现了一种超越。
【#喜迎党代会# |砥砺奋进的五年①:中国科技城建设迈向更高水平】
开栏语
五年披荆斩棘，五年风雨兼程。市第七次党代会以来，绵阳全面落实党中央大政方针和省委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面建成小康社会，圆满完成了市第七次党代会确定的各项目标任务。在全市上下喜迎市第八次党代会召开之际，《绵阳观察》即日起开设“辉煌五年喜迎绵阳市第八次党代会”专题，敬请关注。
在第九届科博会前夕，绵阳南郊机场内，国家两用技术交易中心负责人丁爱华与同事会合一处，他们正在等待几位从河北省石家庄市鹿泉区来的客人。科博会期间，国家两用技术交易中心迎来接待“旺季”。
这与近年来国家两用技术交易中心如连锁超市般在全国各地建立分中心、工作站“揽活”分不开。“作为一名科技从业者，我相信未来科技城的‘磁场’会更强。”丁爱华说，平台将在全国范围内寻找技术的供给方和需求方。
信心，来自绵阳这片科技热土。作为党中央、国务院批准建设的我国唯一的科技城，绵阳全力破除制约科技城建设方面的体制机制障碍，革除创新链存在的诸多症结，攻克科技成果转化不利不畅的顽瘴痼疾，不断提升创新环境的吸引力、创新资源的聚合力、创新成果的转化力，充分挖掘创新潜力、释放创新活力。
机遇与政策叠加
科技城“磁场效应”加速释放
2020年12月23日科技城新区批准设立。不久前，经省委、省政府同意，省政府办公厅正式印发《关于支持绵阳科技城新区发展的政策措施》，明确“培育高质量发展新的动力源，提升区域中心城市发展能级，建设具有全国影响力的科技创新示范区”。
看好绵阳科技城新区富集的创新资源，已有一批来自全国各地的创新企业选择落户，不仅善于“入地”，同样也能“上天”。绵阳天仪空间科技研究院有限公司的卫星超级工厂便是其中之一，建成后可具备年产50颗新型遥感卫星的生产能力，填补省内卫星制造产业的空白。
随着一批新的利好政策的完善，中国（绵阳）科技城的“磁场效应”正在放大。9月26日，涪城区科技创新产业项目集中签约仪式在绵阳·中关村信息谷创新中心举行，聚焦前沿领域的55个项目纷至沓来，主要包括长虹智能控制MCU芯片、传化智联特种物流总部基地等重点项目4个，中科（绵阳）创新园、创业黑马西部科创基地等平台招引入驻的5G、人工智能、科技服务等领域科技创新企业51个。
这是绵阳在创新发展上的使命担当。近年来，中国（绵阳）科技城在全国、全省发展大局中的地位更加凸显，中央赋予建设国家科技创新先行示范区的时代使命，省委省政府专门出台政策措施全力支持，让科技创新的动能在这里积蓄奔涌。
这依托于绵阳雄厚的科技资源。中国（绵阳）科技城建设始终瞄准源头创新，坚持“科技立市、创新强市”，加强系统谋划和前瞻布局，引导和组织优势力量下大力气攻克了一批“卡脖子”技术。“十三五”期间，绵阳累计实施省级关键核心技术攻关项目650余项，填补了一批国内空白。
这源自绵阳找准了科技创新的切入点和突破口。近年来，绵阳深入开展全面创新改革试验，聚焦主攻方向，探索开展系统性、整体性、协同性改革，已探索出两用技术市场化再研发机制、大型国防科研仪器设备整合共享、银行与企业风险共担的仪器设备信用贷等一批可复制可推广的“绵阳经验”。
创新链与产业链深度融合
创新创造活力竞相迸发
9月5日，虽然是星期日，但中国（绵阳）科技城核医疗健康产业园项目现场一片忙碌。在项目施工负责人眼里，现场的钢筋水泥和之前所有负责的场地都不一样：“高科技！质子医疗、同位素医疗。”
3年来“日拱一卒”，当初设想的核医学产业园已初具规模。更关键的是，经过长期研发，绵阳在我国核医学高端装备领域取得新的进展——今年4月，首台国产医用回旋加速器正电子药物制备中心在绵阳诞生。
从一个想法，到一套设备，再到一个产业园区……在绵阳，随着以促进创新链产业链“两链”深度融合为抓手，正加速科技成果向现实生产力转化。目前，绵阳正加快推进核医疗健康产业园、激光产业园等重大产业项目建设，发挥核技术应用、北斗卫星应用、空管系统等领域的优势，努力将创新资源优势进一步转化为高质量发展优势。
从高校到企业，从实验室到生产线，科技成果转化正为我市高质量发展“转”出源源不断的新动能。这源于绵阳对创新主体的清晰认知：高校和科研院所是创新的基础力量，在创新源头供给和人才供给方面起着重要作用；而企业是科技与经济紧密结合的重要力量。
为此，绵阳不断优化政策，一方面提升绵阳对科研院所、高校、企业的招引培育力度，一方面打通各创新主体间的“壁垒”——组建由龙头企业牵头、科研院所和高校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。
除了给政策，我市在优化创新环境上还持续“加码”。为给广大科技型企业清除“拦路虎”，搬开“绊脚石”，我市打通“堵点”“难点”，不断畅通科技成果转化渠道，丰富完善科技金融服务，推进科技与金融高效结合，开通科技成果落地生金“直通车”。
自2012年设立以来，绵阳市科技金融风险补偿基金规模从最初的2000万元增加到现在的7000万元，合作银行也由当时的1家增加到现在的5家。截至今年6月末，5家合作银行累计为绵阳市1027家科技型中小企业发放贷款，贷款金额突破80亿元，基金放大12.26倍。
科管委办公室相关负责人表示，过去五年，科技城建设部际协调小组“直通车”工作机制更加完善巩固，科技城“十三五”发展规划的各项部署落地见效，更多创新资源布局科技城，更多重大政策落地科技城，更多重大机遇在科技城交汇叠加。高水平建设中国（绵阳）科技城，我们还将深入践行新发展理念和高质量发展要求，大力实施创新驱动发展战略，抢抓国家推动成渝地区双城经济圈建设重大机遇，充分发挥绵阳科技城在全省区域创新发展中的“主引擎”作用，围绕建设国家科技创新先行示范区，不断提升科技城创新能级，以服务国防建设为基础，以推动科技自立自强为核心，以体制机制改革和开放合作为动力，统筹协调服务全局和地方发展、科技创新和制度创新、激活存量和做优增量、政府引导和市场主体，着力壮大国家战略科技力量、优化创新创业生态、激发创新创造活力，以绵阳科技城高质量发展之力服务国家高水平科技自立自强，进一步擦亮科技城“金字招牌”。
科技城建设数据直击
科技城范围内GDP情况
2016年1289亿元、增长9.2%
2017年1476.88亿元、增长9.9%
2018年1658.31亿元，增长9.7%
2019年2011.61亿元、增长8.6%
2020年2075.94亿元、增长4.3%
高新技术企业情况
2016年204家，2020年446家。
R&D投入强度：
2016年投入研究与试验发展（R&D）经费128.14亿元，投入强度为7%。
2020年投入研究与试验发展（R&D）经费215.04亿元，投入强度为7.14%。
技术合同登记额情况
2016年8.3亿元，2020年14亿元。
万人有效发明专利拥有量情况
2016年6.2件，2020年14.3件。
（绵阳日报社融媒体记者 郭若雪/文 视觉绵阳资料图）
开栏语
五年披荆斩棘，五年风雨兼程。市第七次党代会以来，绵阳全面落实党中央大政方针和省委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面建成小康社会，圆满完成了市第七次党代会确定的各项目标任务。在全市上下喜迎市第八次党代会召开之际，《绵阳观察》即日起开设“辉煌五年喜迎绵阳市第八次党代会”专题，敬请关注。
在第九届科博会前夕，绵阳南郊机场内，国家两用技术交易中心负责人丁爱华与同事会合一处，他们正在等待几位从河北省石家庄市鹿泉区来的客人。科博会期间，国家两用技术交易中心迎来接待“旺季”。
这与近年来国家两用技术交易中心如连锁超市般在全国各地建立分中心、工作站“揽活”分不开。“作为一名科技从业者，我相信未来科技城的‘磁场’会更强。”丁爱华说，平台将在全国范围内寻找技术的供给方和需求方。
信心，来自绵阳这片科技热土。作为党中央、国务院批准建设的我国唯一的科技城，绵阳全力破除制约科技城建设方面的体制机制障碍，革除创新链存在的诸多症结，攻克科技成果转化不利不畅的顽瘴痼疾，不断提升创新环境的吸引力、创新资源的聚合力、创新成果的转化力，充分挖掘创新潜力、释放创新活力。
机遇与政策叠加
科技城“磁场效应”加速释放
2020年12月23日科技城新区批准设立。不久前，经省委、省政府同意，省政府办公厅正式印发《关于支持绵阳科技城新区发展的政策措施》，明确“培育高质量发展新的动力源，提升区域中心城市发展能级，建设具有全国影响力的科技创新示范区”。
看好绵阳科技城新区富集的创新资源，已有一批来自全国各地的创新企业选择落户，不仅善于“入地”，同样也能“上天”。绵阳天仪空间科技研究院有限公司的卫星超级工厂便是其中之一，建成后可具备年产50颗新型遥感卫星的生产能力，填补省内卫星制造产业的空白。
随着一批新的利好政策的完善，中国（绵阳）科技城的“磁场效应”正在放大。9月26日，涪城区科技创新产业项目集中签约仪式在绵阳·中关村信息谷创新中心举行，聚焦前沿领域的55个项目纷至沓来，主要包括长虹智能控制MCU芯片、传化智联特种物流总部基地等重点项目4个，中科（绵阳）创新园、创业黑马西部科创基地等平台招引入驻的5G、人工智能、科技服务等领域科技创新企业51个。
这是绵阳在创新发展上的使命担当。近年来，中国（绵阳）科技城在全国、全省发展大局中的地位更加凸显，中央赋予建设国家科技创新先行示范区的时代使命，省委省政府专门出台政策措施全力支持，让科技创新的动能在这里积蓄奔涌。
这依托于绵阳雄厚的科技资源。中国（绵阳）科技城建设始终瞄准源头创新，坚持“科技立市、创新强市”，加强系统谋划和前瞻布局，引导和组织优势力量下大力气攻克了一批“卡脖子”技术。“十三五”期间，绵阳累计实施省级关键核心技术攻关项目650余项，填补了一批国内空白。
这源自绵阳找准了科技创新的切入点和突破口。近年来，绵阳深入开展全面创新改革试验，聚焦主攻方向，探索开展系统性、整体性、协同性改革，已探索出两用技术市场化再研发机制、大型国防科研仪器设备整合共享、银行与企业风险共担的仪器设备信用贷等一批可复制可推广的“绵阳经验”。
创新链与产业链深度融合
创新创造活力竞相迸发
9月5日，虽然是星期日，但中国（绵阳）科技城核医疗健康产业园项目现场一片忙碌。在项目施工负责人眼里，现场的钢筋水泥和之前所有负责的场地都不一样：“高科技！质子医疗、同位素医疗。”
3年来“日拱一卒”，当初设想的核医学产业园已初具规模。更关键的是，经过长期研发，绵阳在我国核医学高端装备领域取得新的进展——今年4月，首台国产医用回旋加速器正电子药物制备中心在绵阳诞生。
从一个想法，到一套设备，再到一个产业园区……在绵阳，随着以促进创新链产业链“两链”深度融合为抓手，正加速科技成果向现实生产力转化。目前，绵阳正加快推进核医疗健康产业园、激光产业园等重大产业项目建设，发挥核技术应用、北斗卫星应用、空管系统等领域的优势，努力将创新资源优势进一步转化为高质量发展优势。
从高校到企业，从实验室到生产线，科技成果转化正为我市高质量发展“转”出源源不断的新动能。这源于绵阳对创新主体的清晰认知：高校和科研院所是创新的基础力量，在创新源头供给和人才供给方面起着重要作用；而企业是科技与经济紧密结合的重要力量。
为此，绵阳不断优化政策，一方面提升绵阳对科研院所、高校、企业的招引培育力度，一方面打通各创新主体间的“壁垒”——组建由龙头企业牵头、科研院所和高校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。
除了给政策，我市在优化创新环境上还持续“加码”。为给广大科技型企业清除“拦路虎”，搬开“绊脚石”，我市打通“堵点”“难点”，不断畅通科技成果转化渠道，丰富完善科技金融服务，推进科技与金融高效结合，开通科技成果落地生金“直通车”。
自2012年设立以来，绵阳市科技金融风险补偿基金规模从最初的2000万元增加到现在的7000万元，合作银行也由当时的1家增加到现在的5家。截至今年6月末，5家合作银行累计为绵阳市1027家科技型中小企业发放贷款，贷款金额突破80亿元，基金放大12.26倍。
科管委办公室相关负责人表示，过去五年，科技城建设部际协调小组“直通车”工作机制更加完善巩固，科技城“十三五”发展规划的各项部署落地见效，更多创新资源布局科技城，更多重大政策落地科技城，更多重大机遇在科技城交汇叠加。高水平建设中国（绵阳）科技城，我们还将深入践行新发展理念和高质量发展要求，大力实施创新驱动发展战略，抢抓国家推动成渝地区双城经济圈建设重大机遇，充分发挥绵阳科技城在全省区域创新发展中的“主引擎”作用，围绕建设国家科技创新先行示范区，不断提升科技城创新能级，以服务国防建设为基础，以推动科技自立自强为核心，以体制机制改革和开放合作为动力，统筹协调服务全局和地方发展、科技创新和制度创新、激活存量和做优增量、政府引导和市场主体，着力壮大国家战略科技力量、优化创新创业生态、激发创新创造活力，以绵阳科技城高质量发展之力服务国家高水平科技自立自强，进一步擦亮科技城“金字招牌”。
科技城建设数据直击
科技城范围内GDP情况
2016年1289亿元、增长9.2%
2017年1476.88亿元、增长9.9%
2018年1658.31亿元，增长9.7%
2019年2011.61亿元、增长8.6%
2020年2075.94亿元、增长4.3%
高新技术企业情况
2016年204家，2020年446家。
R&D投入强度：
2016年投入研究与试验发展（R&D）经费128.14亿元，投入强度为7%。
2020年投入研究与试验发展（R&D）经费215.04亿元，投入强度为7.14%。
技术合同登记额情况
2016年8.3亿元，2020年14亿元。
万人有效发明专利拥有量情况
2016年6.2件，2020年14.3件。
（绵阳日报社融媒体记者 郭若雪/文 视觉绵阳资料图）
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