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【#官方通报龙晶睛违规募捐案#:退还违法募集财产11845元】
长沙市民政局网站消息,近日,根据公民举报,长沙市民政局对长沙市善吟共益助学服务中心涉嫌违规公开募捐进行了调查处理,并依法下达行政处罚决定书(长民罚决字〔2021〕1号),根据《中华人民共和国行政许可法》第四十条规定,向社会公开。

行政处罚决定书显示,当事人为长沙市善吟共益助学服务中心,法定代表人为龙晶睛。

处罚决定书显示,当事人通过互联网媒体发布二维码收款信息,面向社会公众进行资金募集,应认定为公开募捐行为,而当事人并未取得公开募捐资格。在发现当事人未取得公开募捐资格而开展公开募捐行为后,长沙民政局已于9月27日责令当事人立即停止募捐活动,其收款二维码已于9月29日停止使用。

长沙市民政局决定,对当事人予以警告的行政处罚,责令当事人于60日内将违法募集财产11845.4元退还捐赠人,向当事人提出行政指导意见,要求当事人全面整改,依法规范慈善活动,完善内部管理制度,规范财务管理,加强信息公示公开。

龙晶睛此前因其以海归女硕士的身份“连续10年去湘西支教”而走红,她自称16岁时出国读书,硕士毕业于哥伦比亚大学,其支教经历开始于2011年暑假,当时她前往湘西好友村支教,萌生了号召更多人关注山区教育的想法。

龙晶睛称,2011年后,她每年利用暑假回国支教,在美国组织了“一美元爱心计划”为山区孩子募捐,还为此在硕士阶段攻读社会工作学,其和团队组织的慈善活动得到了国内外近千名学生的支持,并于2018年成立了自己的慈善组织。

相关报道称,10年间,龙晶睛的“支教足迹遍布湖南、江西、贵州、陕西等地24所偏远山区学校,前后帮助过2000多名山区孩子”。

在相关报道引发关注后,有博主发文质疑称,龙晶睛在短视频平台发布的支教日记有“违和感”,看完视频“不知道她在支教期间干了些什么,也不知道小朋友们到底学到了什么,只记得她武装到牙齿和头发丝的美丽形象”,质疑其“十年支教”的经历是“网红打卡式的持续作秀”。

处罚决定书全文:

一、案件来源及调查经过

2021年9月24日,本机关收到公民实名举报,称当事人存在非法公开募捐等问题。9月27日至12月13日,通过实地检查、约谈负责人、委托第三方机构审计、联系捐赠人等方式,本机关对当事人违规实施公开募捐行为进行了全面调查。调查过程中充分保障了当事人陈述、举证、申辩、申请回避等法定权利。

2021年12月8日,因案情复杂,经本机关负责人同意,延长办理期限30日,并于12月9日告知当事人。2021年12月21日,本机关按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定,向当事人送达了《行政处罚事先告知书》(长民罚先告〔2021〕第17号),告知其涉嫌违反《中华人民共和国慈善法》的事实、拟作出的行政处罚决定、理由和依据,以及其依法享有陈述和申辩的权利。当事人在规定期限内进行了陈述和申辩。

二、案件事实

2018年9月11日,当事人在本机关登记成立,法定代表人龙晶睛,注册资金3万元,住所地岳麓区天顶街道麓云广场独栋2楼214室,业务范围为开展助学帮扶、贫困学生救助及相关公益活动。

2019年初,因机构管理和业务活动需要,当事人开设收款二维码,绑定中心基本存款账户,在其官网、服务项目等官方平台和多个项目渠道中公开并使用。2021年9月29日,经本机关责令,当事人关闭二维码收款功能。

经审计,2018年9月至2021年9月27日,当事人通过收款二维码转入基本户款项合计187982.71元(已扣除平台手续费),其中捐赠收款40469.46元、支教旅行(短期助学)项目收款145544.19 元、乡村笔记合作推广费等其他收款1969.06元。中心财务管理总体规范,未发现有分配获利、关联交易等明显违规行为。因收款二维码在当事人官网、壹讲坛等其他筹款渠道中均有使用,审计机构无法区分捐赠收款40469.46元中通过官网公布二维码公开募集金额和其他渠道收取金额。11 月12日至 12月12日,当事人提供补充书面材料,举证40469.46元中有33122.3元不属于公开募捐款项,1697.03元已退还捐赠人。

经核实,审计无法区分的捐赠收款40469.46元中,有23938.55元系捐赠人分别通过朋友关系、私人途径、前期参加支教项目等方式获取当事人捐赠信息。为了转账便利,捐赠人采取了二维码付款方式,不属于公开募捐所取得捐赠。剩余16530.91元认定为当事人通过二维码公开募捐形式所获捐赠。另有1696.01元已经退还捐赠人。

行政处罚事先告知阶段,当事人再次提供补充书面材料,证明2989.5元不属于公开募捐所得。经核实,情况属实。

以上事实,有民办非企业单位(慈善组织)登记证书复印件、调查通知书、询问笔录、《湖南友谊联合会计师事务所(普通合伙)关于长沙市善吟共益助学服务中心财务收支的专项审计报告》(湘谊专审字〔2021〕第0065号)、谈话笔录、捐赠协议、捐赠说明、电话录音、付款记录视频、网上银行电子回单、银行退款凭证等证据材料予以证实。

三、行政处罚依据和决定

《中华人民共和国慈善法》第二十一条第二款规定:“慈善募捐,包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐”。第二十二条第一款规定“慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格”。第二十三条第一款第(三)项规定:“开展公开募捐,可以采取下列方式: ……通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐信息”。当事人通过互联网媒体发布二维码收款信息,面向社会公众进行资金募集,应认定为公开募捐行为,且当事人并未取得公开募捐资格。

根据《中华人民共和国慈善法》第一百零一条第一款第(一)项规定“开展募捐活动有下列情形之一的,由民政部门予以警告、责令停止募捐活动;对违法募集的财产,责令退还捐赠人;难以退还的,由民政部门予以收缴,转给其他慈善组织用于慈善目的;对有关组织或者个人处二万元以上二十万元以下罚款:(一)不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的;……”。在发现当事人未取得公开募捐资格而开展公开募捐行为后,本机关已于9月27日责令当事人立即停止募捐活动,其收款二维码已于9月29日停止使用。

鉴于当事人自成立以来,总体运作比较规范,基本能按照章程规定的业务范围开展相关助学公益活动,同时,当事人通过公开募捐形式所获财产数额不大,且有主动消除和减轻违法行为危害后果的积极表现。为规范慈善行为,根据《中华人民共和国慈善法》第一百零一条第一款第(一)项和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第(一)项之规定,作出以下决定:

1.对当事人予以警告的行政处罚;

2.责令当事人于60日内将违法募集财产11845.4元退还捐赠人;

3.向当事人提出行政指导意见,要求当事人全面整改,依法规范慈善活动,完善内部管理制度,规范财务管理,加强信息公示公开。

如当事人不服本决定,可以在接到本决定之日起六十日内向长沙市人民政府申请行政复议;也可以在六个月内直接向长沙铁路运输法院起诉。行政复议和行政诉讼期间,行政决定不停止执行。逾期不申请复议或向法院起诉,又不履行决定的,本机关可以申请人民法院强制执行。

香菇酿肉

二狗妈妈,您能不能教我们做年夜饭呀?

这几年,进入腊月后,就会有不少亲亲这样私信我。

说起年夜饭,我就有点惭愧,因为这几年我在北京没有传统意义中的那种年夜饭。只有回老家的时候,才有大家所认知的那种年夜饭。

那您一定会奇怪了?你在北京过年,大年三十吃什么?难道不吃饭吗?

那我跟大家来说一说我家的年夜饭吧……

早些年我在北京过年,大年三十下午我和二狗爸爸就要到公婆家包饺子了,一般要包三种馅:韭菜猪肉、白菜猪肉、猪肉大葱的,偶尔我会包个青椒猪肉、香菇猪肉啥的,但婆婆还是会觉得她的老三样最好吃,最经典。饺子要包很多,因为要把年三十的、大年初一的都包出来,婆婆早几年会帮着我们包,二狗爸爸擀皮儿,擀的又快又好,婆婆总是会特别骄傲的说:我们伟伟从来没有人教过他,你看擀皮儿擀的多好,老二就不行,啥都不会。

后来小叔子结了婚,弟妹也跟着我们包,但一看那个手法,就知道不咋会干活儿,我们都会给劝退,有时候也是图个热闹,就一起叽叽喳喳的聊着天儿,我和弟妹是主讲,这个讲讲单位的事儿,那个讲讲家里的事儿,婆婆跟着讨论一下。有时候公公也会跑过来看看,想帮忙但是厨房又站不开,就像视察工作一样转一圈再回客厅等着。

公公的任务就是煮饺子,这是历史传统,从我嫁到老王家就是如此。我们包饺子,公公煮,他说自己煮的饺子特别好,但也经常出现扑锅或者是煮大劲儿的情况,不过我们还是溢美之词使劲往外整,只有婆婆毫不留情的说:啥呀,都煮笑了!(老人家说过年的饺子煮破了不能说破,要说煮笑了~~),惹的公公会立即说:没有几个没有几个!

年夜饭,非常简单,早些年我们还炒几个菜,后来公婆有意见:你们做那么多的菜,年三十晚上根本吃不完,大年初一就得吃剩菜,不行不行,咱们吃多少做多少吧!

那怎么做呢?我问他们。

就吃饺子,拌几个凉菜。

好嘞!

于是,我们的年夜饭就变成了好几大盘饺子,拌四五个凉菜,非常简单,跟平日的饭菜没啥区别。我总会在厨房操作台上晾一大盆饺子汤,谁吃完饺子就去倒一点饺子汤喝,原汤化原食嘛~~~而我们这样坚持了几年后发现,挺好的耶,因为大年初一可以吃新做的菜呀~~

所以,大年三十,几乎所有的美食博主都在晒自家丰富到眼花缭乱的年夜饭时,我就选择了静悄悄的,因为咱没素材呀,真的没啥可晒。那你可以晒饺子呀?晒一大桌饺子!哎哟,哪顾的上拍照呀,公婆又是那种不喜欢吃饭前我们用手机消毒饭菜的人,我又是全家最能张罗的,忙着倒酒、端饺子的,真的没有时间再去拍照咯……

年夜饭虽然简单,但该有的仪式感从未缺席。酒是一定要喝的,公公也总是把自己珍藏的白酒拿出来,而一家子里,也就我和公婆喝一点白酒,小叔子喝点红酒还可以,弟妹酒精过敏不能喝,二狗爸爸要当司机,也不能喝。

第一杯一定是公婆举杯,祝全家人春节快乐平安健康,一般都是公公主说,婆婆补充。第二杯就是我们俩举杯敬父母,第三杯是小叔子一家敬父母。然后就是自由发挥了,那可就热闹咯~~气氛担当必须是我呀,拿着酒杯敬来敬去的~~~好几次公公总说:霞子我一定要试一下你的酒量!而我也总是脆生生的回答:爸,您肯定喝不过我!不管我酒量如何,气势上不能输~~~惹的一家子哈哈乐~~~

这几年更简单了,公婆一般都是选择中午在外面吃个团圆饭,理由就是家里人太多,太闹腾!吃完饭还要收拾好长时间,另外晚上吃饭耽误大家看春晚~~我认为是他们心疼我和二狗爸爸干的活儿多,不想让我们太累。孝顺嘛,那就要“顺”!老人家说啥我们就遵命,完全服从就行啦!出去吃就出去吃。我们和小叔子要么是我们出去订餐,要么是他们出去订餐,反正谁订餐谁结账,不用公婆操心的~~我带着在家包好的饺子上午十点多送过去,再一家人整整齐齐出动去餐厅,饺子他们啥时候想吃啥时候再煮。经常是晚饭他们吃中午的剩菜,吃饺子,或者再简单熬个粥,我回家再包饺子我俩吃~~~

这样又过了几年后,疫情来咯,更简单咯,外面的餐馆不敢去啦,小区的食堂也不开啦,我主动提出我在家做个午饭,也被公婆否了……那只能大年三十早上,我俩回公婆家看望一下,送送礼物,给小叔子家儿子发发红包,然后就回自己家,至于午饭晚饭吃啥,就都自行安排了……一直到初五,我再去送饺子,这中间公婆就不让再回去了~~

所以,您说让我教大家做年夜饭,我真的就有点恍惚,啥样的菜可以进年夜饭菜单呢?传统意义的年夜饭,一定有鱼有肉,荤素搭配,丰富多彩~~但再仔细想想,只要是亲人爱吃的菜都可以是年夜饭的菜,因为菜不是重要的,重要的是围坐在桌边上的家人,只要是家人们爱吃,就算是一桌子素菜,就算是一顿自制的火锅或者烧烤,那又何尝不可呢?

今天这道菜,我觉得卖相还可以,如果不嫌弃,您可以安排进您家的年夜饭~~不要问我为啥方子里写了十个,照片里只有九个,因为我刚摆好盘,还没淋汁呢,二妞就飞快的抢走了一个……

1. 鲜香菇也可以换成泡发好的干香菇,那锅里的水就可以换成泡发香菇的水,香味更浓。

2. 鲜香菇的大小不一样,我的是稍大一些的,如果您的香菇有点小,那就多准备几朵。

3. 马蹄就是荸荠,这个原料不建议替换,因为加进来特别好吃,实在没有就用藕丁吧……您也可以把剪下来的香菇边角料剁碎放进肉馅儿里~~

4. 香菇沾一下淀粉再放肉馅儿,可以粘的更牢固,炖好的香菇和肉丸不会分离。

5. 香菇尖削下去一点,可以让香菇摆盘更稳,不会东倒西歪。

6. 淋香菇用的汁,您可以根据自己口味儿调整,我就用了一点蚝油,您也可以加一点牛肉酱、香菇酱之类的,会更好吃哟~~~

7.水淀粉不一定全部加进去,要根据汤汁的浓稠度自行掌握。

8.您也可以把生坯码放在盘中,放入锅中蒸15分钟,再把蒸完盘中的汤汁倒入锅中,加料后淋上~~(我个人觉得我今天的方法更快)[坏笑]

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