#中医抗疫第一线# 【央视《面对面》专访梁万年：中医药发挥作用，中西医结合救治成为亮点】
新冠肺炎疫情，是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，也是对我国治理体系和能力的一次大考。
4月12日，央视《面对面》栏目记者在武汉专访国家卫健委新冠肺炎疫情应对处置工作专家组组长梁万年，讲述他经历的战“疫”。
「“封城”决策艰难 减少数十万甚至更多疾病的发生」
2020年4月8日零时整，无数人等待着这个时刻。这一刻，武汉市内75个离汉通道管控卡点全部撤除，素有九省通衢之称的武汉，重新恢复与外界的连接。从1月23日启动“封城”到4月8日“解禁”，这座有着千万人口的城市停摆了整整76天。
梁万年：“封城”主要是考虑当时这个疾病已经有传染性，加上正值春节前夕人口大量地流动，另外中国的传统节日春节要团聚的，它的聚集性会进一步增加。那么在这种情况下，如果不采取有效的措施，就有可能会在短时间内通过人口的流动和聚集而使疫情蔓延。但武汉的人口近一千万，要把它隔离，让城市整个不动，人口静止下来，做这种决策是非常困难的。
记者：如果不采取“封城”措施的话，会是什么结果？
梁万年：世界卫生组织和中国的联合专家组有一个基本的判断，这种措施最少可以减少数十万疾病的发生，有些学者研究表示可以减少几百万疾病的发生。可以肯定地说，这种措施它减少了大量的病人发生和死亡。
「如果不加干预 一个新冠病人可能传染三到四个人」
从2019年12月底武汉市疾控中心监测发现不明原因肺炎病例开始，关于这种新型疾病的研究、防控、诊疗和通报工作一直都在进行。2020年1月20日，国家卫生健康委发布公告，将新冠肺炎纳入传染病防治法规定的乙类传染病并采取甲类传染病的防控措施；将新冠肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。
梁万年：在理论上来判断一个疾病和病原体传播力大小的时候，往往是用基本繁殖力这个概念，简单地说，如果一个病人在完全没有干预的情况下，他一个人能传播几个人。现在对这个疾病的认识，它的基本繁殖力，不同的国家不同的学者研究的范围大概是2.2到6.4之间，比较主流的一些观点认为它的传播力应该是3到4之间，这个比季节性流感、SARS都要高，它导致了指数性的暴发。
「谁驰援 谁留守 如何层层守住全国四道防线？」
短时间内大量病人的涌现，对武汉当地的医疗系统产生了极大的冲击。在党中央集中统一领导下，全国医疗系统紧急动员。除夕之夜，第一支驰援湖北的医疗队抵达武汉。到3月8日，共有346支医疗队4.26万医务人员驰援武汉和湖北。因为湖北多地确诊患者人数也不断增加、持续高位，医疗资源缺乏，救援物资告急，党中央紧急部署，统筹安排19个省份对口支援湖北省除武汉市外的16个市州。支援人员和当地的人员一起进行流行病学调查、社区防控以及重症和轻症患者的救治工作。
梁万年：抽调的时候我们统筹考虑了全国的四道防线。我们把湖北武汉作为第一道防线，是一个中心的防线。把首都北京作为第二道防线。武汉周边的一些省市包括浙江、上海作为第三道防线。全国其他省份作为第四道防线。每一道防线具体医疗资源的配置、策略和措施都有所侧重。与此同时，我们综合考虑了各省的疫情情况，各省的医疗卫生资源情况，尤其是医生的数量、结构，把这两者有效结合进行一些预判。它未来一段时间会出现什么样的疫情，最大的医疗需求量会是多大，在这种基础上我们从各个省有针对性地抽调医疗队员。
「“两山”和方舱医院体现中国的速度、力量和智慧」
与时间赛跑，与死神竞速。在武汉市床位严重不足急需扩充床位的情况下，4万多建设工人从四面八方赶来，昼夜施工，上亿网友“云监工”，十多天内建起火神山和雷神山两座医院。接着，武汉又在极短的时间内，先后建成16家方舱医院，打响了“应收尽收”的总攻战。
梁万年：要扩床，怎么扩？我们很快建了火神山、雷神山医院。怎么把现有的一些建筑很快地转换成医院？其实是借鉴了过去紧急医学救援当中的帐篷医院，把帐篷撑开里面就可以收治病人，甚至可以做手术。我们的体育馆会展中心又高又宽敞，水电气、照明只要稍加改造，很快就可以成为一个医院。这里面其实难度很大，要求也很高，它不仅仅是建一个空间让他有床睡，更重要的是这张床要有一定的救治设施，要有相应的配套措施，要有通风要有取暖等等，这些措施都要跟上。最早的时候，29个小时，3家方舱医院就建设起来了。这展示了中国速度，中国力量和中国人的智慧。
「传统医学发挥作用，中西医结合救治成为亮点」
一系列组合措施下来，武汉乃至整个湖北真正实现了早发现、早报告、早隔离、早治疗，做到了应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，把重症病人集中到综合实力最强的医疗机构，由高水平专家团队实行“一人一策”进行救治。而在整个疫情防控救治的过程中，中西医结合成为亮点。
梁万年：这次我们国家的新冠肺炎救治，充分广泛地使用了中西医结合的疗法，取得了非常好的成效，尤其是在轻症病人的救治过程当中，起到的效果非常明显，这也是我们中国人的福祉。除了用西医的办法来救治以外，我们用自己的传统医学来救治，发挥了很重要的作用。
「从疑问到赞叹 什么让世卫组织考察组专家的态度转变？」
从2020年1月3日开始，中方定期与世界卫生组织、有关国家和地区组织以及中国港澳台地区及时、主动通报疫情信息。1月5日，世界卫生组织首次就中国武汉报告的不明原因肺炎病例进行通报。２月中旬，中国和世界卫生组织组成中国-世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组，赴北京、广东、四川和湖北，进行了为期９天的实地调研。考察组成员包括美国疾控中心和美国国立卫生研究院的科学家。梁万年担任联合考察组中方组长。
梁万年：我和他们接触了9天的时间，他们实现了几个转变。刚来的时候，他们总是感觉中国所采取的最严格的围堵战略能有效吗？他们怀疑这个围堵能不能操作，能落实到地吗？他们来了以后看到了实际情况，他们相信了。第二个对湖北尤其是武汉，这么大的医疗压力能应对得了吗？会不会造成社会的混乱和恐慌？因为当时我们提出的口号是应收尽收、应治尽治。他们看了我们的定点医院，看了我们的方舱医院，他们相信了。第三个就是老百姓对这种严格的社会管控措施的接受度问题。他们到武汉看到老百姓“自我牺牲”，隔离在家，非常感动。这个是他们感受最深的。
新冠肺炎疫情，是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，也是对我国治理体系和能力的一次大考。
4月12日，央视《面对面》栏目记者在武汉专访国家卫健委新冠肺炎疫情应对处置工作专家组组长梁万年，讲述他经历的战“疫”。
「“封城”决策艰难 减少数十万甚至更多疾病的发生」
2020年4月8日零时整，无数人等待着这个时刻。这一刻，武汉市内75个离汉通道管控卡点全部撤除，素有九省通衢之称的武汉，重新恢复与外界的连接。从1月23日启动“封城”到4月8日“解禁”，这座有着千万人口的城市停摆了整整76天。
梁万年：“封城”主要是考虑当时这个疾病已经有传染性，加上正值春节前夕人口大量地流动，另外中国的传统节日春节要团聚的，它的聚集性会进一步增加。那么在这种情况下，如果不采取有效的措施，就有可能会在短时间内通过人口的流动和聚集而使疫情蔓延。但武汉的人口近一千万，要把它隔离，让城市整个不动，人口静止下来，做这种决策是非常困难的。
记者：如果不采取“封城”措施的话，会是什么结果？
梁万年：世界卫生组织和中国的联合专家组有一个基本的判断，这种措施最少可以减少数十万疾病的发生，有些学者研究表示可以减少几百万疾病的发生。可以肯定地说，这种措施它减少了大量的病人发生和死亡。
「如果不加干预 一个新冠病人可能传染三到四个人」
从2019年12月底武汉市疾控中心监测发现不明原因肺炎病例开始，关于这种新型疾病的研究、防控、诊疗和通报工作一直都在进行。2020年1月20日，国家卫生健康委发布公告，将新冠肺炎纳入传染病防治法规定的乙类传染病并采取甲类传染病的防控措施；将新冠肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。
梁万年：在理论上来判断一个疾病和病原体传播力大小的时候，往往是用基本繁殖力这个概念，简单地说，如果一个病人在完全没有干预的情况下，他一个人能传播几个人。现在对这个疾病的认识，它的基本繁殖力，不同的国家不同的学者研究的范围大概是2.2到6.4之间，比较主流的一些观点认为它的传播力应该是3到4之间，这个比季节性流感、SARS都要高，它导致了指数性的暴发。
「谁驰援 谁留守 如何层层守住全国四道防线？」
短时间内大量病人的涌现，对武汉当地的医疗系统产生了极大的冲击。在党中央集中统一领导下，全国医疗系统紧急动员。除夕之夜，第一支驰援湖北的医疗队抵达武汉。到3月8日，共有346支医疗队4.26万医务人员驰援武汉和湖北。因为湖北多地确诊患者人数也不断增加、持续高位，医疗资源缺乏，救援物资告急，党中央紧急部署，统筹安排19个省份对口支援湖北省除武汉市外的16个市州。支援人员和当地的人员一起进行流行病学调查、社区防控以及重症和轻症患者的救治工作。
梁万年：抽调的时候我们统筹考虑了全国的四道防线。我们把湖北武汉作为第一道防线，是一个中心的防线。把首都北京作为第二道防线。武汉周边的一些省市包括浙江、上海作为第三道防线。全国其他省份作为第四道防线。每一道防线具体医疗资源的配置、策略和措施都有所侧重。与此同时，我们综合考虑了各省的疫情情况，各省的医疗卫生资源情况，尤其是医生的数量、结构，把这两者有效结合进行一些预判。它未来一段时间会出现什么样的疫情，最大的医疗需求量会是多大，在这种基础上我们从各个省有针对性地抽调医疗队员。
「“两山”和方舱医院体现中国的速度、力量和智慧」
与时间赛跑，与死神竞速。在武汉市床位严重不足急需扩充床位的情况下，4万多建设工人从四面八方赶来，昼夜施工，上亿网友“云监工”，十多天内建起火神山和雷神山两座医院。接着，武汉又在极短的时间内，先后建成16家方舱医院，打响了“应收尽收”的总攻战。
梁万年：要扩床，怎么扩？我们很快建了火神山、雷神山医院。怎么把现有的一些建筑很快地转换成医院？其实是借鉴了过去紧急医学救援当中的帐篷医院，把帐篷撑开里面就可以收治病人，甚至可以做手术。我们的体育馆会展中心又高又宽敞，水电气、照明只要稍加改造，很快就可以成为一个医院。这里面其实难度很大，要求也很高，它不仅仅是建一个空间让他有床睡，更重要的是这张床要有一定的救治设施，要有相应的配套措施，要有通风要有取暖等等，这些措施都要跟上。最早的时候，29个小时，3家方舱医院就建设起来了。这展示了中国速度，中国力量和中国人的智慧。
「传统医学发挥作用，中西医结合救治成为亮点」
一系列组合措施下来，武汉乃至整个湖北真正实现了早发现、早报告、早隔离、早治疗，做到了应收尽收、应治尽治、应检尽检、应隔尽隔，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，把重症病人集中到综合实力最强的医疗机构，由高水平专家团队实行“一人一策”进行救治。而在整个疫情防控救治的过程中，中西医结合成为亮点。
梁万年：这次我们国家的新冠肺炎救治，充分广泛地使用了中西医结合的疗法，取得了非常好的成效，尤其是在轻症病人的救治过程当中，起到的效果非常明显，这也是我们中国人的福祉。除了用西医的办法来救治以外，我们用自己的传统医学来救治，发挥了很重要的作用。
「从疑问到赞叹 什么让世卫组织考察组专家的态度转变？」
从2020年1月3日开始，中方定期与世界卫生组织、有关国家和地区组织以及中国港澳台地区及时、主动通报疫情信息。1月5日，世界卫生组织首次就中国武汉报告的不明原因肺炎病例进行通报。２月中旬，中国和世界卫生组织组成中国-世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组，赴北京、广东、四川和湖北，进行了为期９天的实地调研。考察组成员包括美国疾控中心和美国国立卫生研究院的科学家。梁万年担任联合考察组中方组长。
梁万年：我和他们接触了9天的时间，他们实现了几个转变。刚来的时候，他们总是感觉中国所采取的最严格的围堵战略能有效吗？他们怀疑这个围堵能不能操作，能落实到地吗？他们来了以后看到了实际情况，他们相信了。第二个对湖北尤其是武汉，这么大的医疗压力能应对得了吗？会不会造成社会的混乱和恐慌？因为当时我们提出的口号是应收尽收、应治尽治。他们看了我们的定点医院，看了我们的方舱医院，他们相信了。第三个就是老百姓对这种严格的社会管控措施的接受度问题。他们到武汉看到老百姓“自我牺牲”，隔离在家，非常感动。这个是他们感受最深的。
根据阿坝州四大景区（九寨沟、黄龙、四姑娘山、达古冰川）恢复开园公告，为保证景区门票、车票（索道）有序的售检秩序，结合阿坝旅游网www.abatour.com实际，针对四大景区门票、观光车票全网实名预约售票、检票工作，制定以下实施细则：
一、订票细则
1.景区接待对象为境内团队和散客，暂不接待入境游客。
2.开园期间，景区门、观光车车票（索道票）严格实行全网实名预约购买制，景区现场不设人工现金购票窗口，游客朋友可通过阿坝旅游网官网（www.abatour.com）及微信公众号（abatourw）及携程、飞猪、美团、驴妈妈、去哪儿等OTA平台实名网络预约电子门票；旅行社团队通过阿坝旅游网官网（www.abatour.com）网络预约电子门票。未提前预约的游客不得入园。
3.九寨沟景区日限量10000人次，黄龙景区日限量12500人次，四姑娘山景区日限量9000人次，达古冰川日限量2000人次，并采取分时分段分流入园。门票预订采取全网公开公平公正的预订方式，即先到先得，售完即止。届时，阿坝旅游网将实时公布景区门票预订及余票数量。
4.所有游客应于入园前一天18：00前，凭二代身份证提前预定门票、车票（索道票），最早提前7天预订，预订成功后须根据提示扫二维码登记健康信息，持登记后的绿码与二代身份证方能入园，如登记健康信息显示非绿码，将对订单进行退票处理。预订时须录入姓名、二代身份证号码、真实有效手机号码，一张有效证件一天只能购买一张票，提交订单支付后预订成功。
5.景区自恢复开放之日起，针对全国医护工作者及其1名陪伴家属免门票（不包括车票、索道票）开放一年的优惠政策（“五一”、“十一”节假日期间除外）。医护工作者免票只能在阿坝旅游网官网（www.abatour.com）及微信公众号（abatourw）上预订，预订时请选择“医护工作者免门票套票”，须录入身份证信息及医护工作者信息（所在医疗机构、医师资格证、护士资格证或相关专业资格证书）进行预订，陪同家属须同步预订“医护人员陪伴家属免门票套票”，并录入身份证信息。医护工作者免门票套票一次只允许预定一张，陪伴家属免门票套票不得单独预定，须与医护工作者免门票套票同步预订。
6.景区每日开放时间如下：九寨沟景区每日开放时间8:00-17:00，入园时间为8:00-12:00；黄龙景区每日开放时间为8:00-16:00；四姑娘山景区每日开放时间为8:00-17:00；达古冰川景区每日开放时间为8:30-17:00，入园时间为8：30-15：00。
二、检票细则
1.景区实行实名检票，使用二代身份证预订的游客，直接到景区入口门闸刷验二代身份证入园，按照国家政策享受门票优惠或免票政策的特殊人群，需提供相应的优惠证件。特别说明：黄龙景区现役军人、残疾人、宗教人士、青少年、大学生需要到柜台查验优惠证件激活后方能入园；达古冰川景区所有按照国家政策享受门票优惠或是免票政策的特殊人群均需到柜台查验证件后方能入园；九寨沟、四姑娘山景区在入园闸机口查验相关证件。
2.医护工作人员入园需提供本人身份证和相关资格证书（医师证、护士证或相关专业资格证书）。特别说明：黄龙、达古冰川景区医护工作人员需要到柜台查验证件后方能入园，九寨沟、四姑娘山景区直接在入园闸机口查验证件。
3.军官证、临时身份证的游客及没有身份证的儿童，须由领票人持有效证件到景区服务窗口领取二维码纸质票，凭票入园。
4.游览当日，因身份证丢失、损坏或其他情况导致无法验证的游客，须持本人身份证及其他有效证件前往景区服务窗口办理纸质票入园。
5.在入园过程中，请自觉服从景区工作人员的引导和管理，保持1.5米及以上安全距离，严禁聚集、扎堆。
三、退票细则
1.未达到日限量时，如需退订，请在检票前退订，订单一旦有一人检票，则订单中所有游客都不能退订。
2.达到日限量时，如需退订，需提前一日16:00前申请退订，超过时限不能退订。
四、注意事项
1.游客前往景区需出示健康码，并积极配合景区进行体温检测和身份证实名认证，体温正常方可检票入园。
2.景区游览期间须全程佩戴口罩，不扎堆、不聚集；对未持身份证件及未按规定佩戴口罩的游客，景区将按照疫情防控期间相关规定，拒绝办理入园手续。
3.景区由相关部门妥善安排分时段、间隔性入园，团队游客不超过30人，实行分散式游览，避免集中入园。
4.游客须服从景区“分时、分段、分流”的运营方式，全程保持安全距离，做到不聚集。
5.注意公共卫生，禁止随地吐痰、吸烟和乱扔垃圾，废弃口罩丢入专用垃圾箱。
6.请全程服从景区工作人员调度与管理。
五、温馨提示
1.请各旅行社在游客出发上车时检测一次体温并进行登记。
2.旅游大客车，须扫码“川行通”进行登记方可进入阿坝州，司机须扫描二维码或微信搜索“川行通”小程序进入司机端口，点击“车辆登记”，填写车辆及班次信息，生成车辆二维码，乘客上车时须打开微信扫描该车辆二维码进行乘车登记。
3.自驾车游客须微信搜索“讯阿坝”小程序，进行登记后方可进入阿坝州。
阿坝州文化旅游发展有限责任公司
2020年3月27日
一、订票细则
1.景区接待对象为境内团队和散客，暂不接待入境游客。
2.开园期间，景区门、观光车车票（索道票）严格实行全网实名预约购买制，景区现场不设人工现金购票窗口，游客朋友可通过阿坝旅游网官网（www.abatour.com）及微信公众号（abatourw）及携程、飞猪、美团、驴妈妈、去哪儿等OTA平台实名网络预约电子门票；旅行社团队通过阿坝旅游网官网（www.abatour.com）网络预约电子门票。未提前预约的游客不得入园。
3.九寨沟景区日限量10000人次，黄龙景区日限量12500人次，四姑娘山景区日限量9000人次，达古冰川日限量2000人次，并采取分时分段分流入园。门票预订采取全网公开公平公正的预订方式，即先到先得，售完即止。届时，阿坝旅游网将实时公布景区门票预订及余票数量。
4.所有游客应于入园前一天18：00前，凭二代身份证提前预定门票、车票（索道票），最早提前7天预订，预订成功后须根据提示扫二维码登记健康信息，持登记后的绿码与二代身份证方能入园，如登记健康信息显示非绿码，将对订单进行退票处理。预订时须录入姓名、二代身份证号码、真实有效手机号码，一张有效证件一天只能购买一张票，提交订单支付后预订成功。
5.景区自恢复开放之日起，针对全国医护工作者及其1名陪伴家属免门票（不包括车票、索道票）开放一年的优惠政策（“五一”、“十一”节假日期间除外）。医护工作者免票只能在阿坝旅游网官网（www.abatour.com）及微信公众号（abatourw）上预订，预订时请选择“医护工作者免门票套票”，须录入身份证信息及医护工作者信息（所在医疗机构、医师资格证、护士资格证或相关专业资格证书）进行预订，陪同家属须同步预订“医护人员陪伴家属免门票套票”，并录入身份证信息。医护工作者免门票套票一次只允许预定一张，陪伴家属免门票套票不得单独预定，须与医护工作者免门票套票同步预订。
6.景区每日开放时间如下：九寨沟景区每日开放时间8:00-17:00，入园时间为8:00-12:00；黄龙景区每日开放时间为8:00-16:00；四姑娘山景区每日开放时间为8:00-17:00；达古冰川景区每日开放时间为8:30-17:00，入园时间为8：30-15：00。
二、检票细则
1.景区实行实名检票，使用二代身份证预订的游客，直接到景区入口门闸刷验二代身份证入园，按照国家政策享受门票优惠或免票政策的特殊人群，需提供相应的优惠证件。特别说明：黄龙景区现役军人、残疾人、宗教人士、青少年、大学生需要到柜台查验优惠证件激活后方能入园；达古冰川景区所有按照国家政策享受门票优惠或是免票政策的特殊人群均需到柜台查验证件后方能入园；九寨沟、四姑娘山景区在入园闸机口查验相关证件。
2.医护工作人员入园需提供本人身份证和相关资格证书（医师证、护士证或相关专业资格证书）。特别说明：黄龙、达古冰川景区医护工作人员需要到柜台查验证件后方能入园，九寨沟、四姑娘山景区直接在入园闸机口查验证件。
3.军官证、临时身份证的游客及没有身份证的儿童，须由领票人持有效证件到景区服务窗口领取二维码纸质票，凭票入园。
4.游览当日，因身份证丢失、损坏或其他情况导致无法验证的游客，须持本人身份证及其他有效证件前往景区服务窗口办理纸质票入园。
5.在入园过程中，请自觉服从景区工作人员的引导和管理，保持1.5米及以上安全距离，严禁聚集、扎堆。
三、退票细则
1.未达到日限量时，如需退订，请在检票前退订，订单一旦有一人检票，则订单中所有游客都不能退订。
2.达到日限量时，如需退订，需提前一日16:00前申请退订，超过时限不能退订。
四、注意事项
1.游客前往景区需出示健康码，并积极配合景区进行体温检测和身份证实名认证，体温正常方可检票入园。
2.景区游览期间须全程佩戴口罩，不扎堆、不聚集；对未持身份证件及未按规定佩戴口罩的游客，景区将按照疫情防控期间相关规定，拒绝办理入园手续。
3.景区由相关部门妥善安排分时段、间隔性入园，团队游客不超过30人，实行分散式游览，避免集中入园。
4.游客须服从景区“分时、分段、分流”的运营方式，全程保持安全距离，做到不聚集。
5.注意公共卫生，禁止随地吐痰、吸烟和乱扔垃圾，废弃口罩丢入专用垃圾箱。
6.请全程服从景区工作人员调度与管理。
五、温馨提示
1.请各旅行社在游客出发上车时检测一次体温并进行登记。
2.旅游大客车，须扫码“川行通”进行登记方可进入阿坝州，司机须扫描二维码或微信搜索“川行通”小程序进入司机端口，点击“车辆登记”，填写车辆及班次信息，生成车辆二维码，乘客上车时须打开微信扫描该车辆二维码进行乘车登记。
3.自驾车游客须微信搜索“讯阿坝”小程序，进行登记后方可进入阿坝州。
阿坝州文化旅游发展有限责任公司
2020年3月27日
【五部门：依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪】最高法、最高检、公安部、司法部、海关总署日前联合印发《关于进一步加强国境卫生检疫工作依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》，要求进一步加强国境卫生检疫工作，依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪行为，维护公共卫生安全，保障人民群众生命安全和身体健康。https://t.cn/A6z9KYD9
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