#贵州##紫云##脱贫攻坚# 【贵州紫云:全力补短板 携手奔小康(组图)】2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是攻坚克难的拼搏之年。在振兴农村经济的产业革命中,贵州各地正奋力冲刺,围绕产业结构调整和巩固脱贫成果进行有效探索,经济社会发生了翻天覆地的变化。决战决胜之年,人民网贵州频道推出“决胜脱贫攻坚·各地这样干”系列报道,展现贵州人民群众的获得感,以及在国家蒸蒸日上的发展进程中,一幅幅幸福的生活图景和新风貌。
肩上扛把锄头,手里拿把镰刀,手机保持电量满格,这是紫云县团坡村村民周红祥的巡山“标配”。自从当上林场护林员,周红祥每天都要到负责的林区进行巡护,如果遇到紧急情况,他会通过电话及时向上反应,以便相关部门采取措施。
“护林的收入虽然比外出务工要少一些,但能照顾家里,空余时间还可以做点其他事情,算下来也还不错。”由于母亲常年生病,25岁的周红祥无法像其他年轻人一样外出务工,家庭收入时常入不敷出。2020年初,他被纳入团坡村“公益十岗”名单,成为紫云县国有浪风关林场的护林员,不仅每月有800元钱的工资,护林之余他还在自家田地里种了果树,实现了“务农、顾家、赚钱”三不误。
在紫云县,像周红祥这样实现就近就业增收的村民还有很多。为了更好地和全国人民一起脱贫致富奔小康,紫云县依托建立起来的三级联动督战机制,全力以赴补短板强弱项,推进农村产业革命,千方百计促农增收,走出了一条具有当地特色的扶贫之路。
真督实战补短板 确保安全饮水“不落一人”
喝了几十年的“望天水”,65岁的陈长青如今终于喝上了干净安全的饮用水。“喝着净水器净化过的水,不仅口感上变甜了,心里也觉得甜。”陈长青说。
陈长青家住紫云县猴场镇打哈村。受喀斯特地形地貌影响,打哈村境内基本上是山地和丘陵,全村唯一的水源是村外的一座小山塘。由于完全“靠天喝水”,“冬天没水喝,夏天喝脏水”成为常态。遇到干旱季节,家里就得专门安排一个人上山找水,一挑水至少要走3个小时山路,连水都喝不上,大家根本无心谋发展。
确保农村饮水安全,是落实脱贫攻坚“两不愁、三保障”,筑牢“民生底线”至关重要的一环。为了补齐“短板”,彻底消除群众的“水困”“水愁”,2020年4月,由贵州省、安顺市、紫云县三级水务部门组成的督查组进驻紫云,对紫云全县的农村饮水情况进行全面督查,全力以赴解决当地群众饮水困难问题。
“我们了解当地群众面临的饮水问题后,通过集中供水和分散供水并举,确保‘不漏一村,不落一人’。”作为督战队的一员,安顺市税务局相关负责人表示。为了解决当地工程性缺水难题,督察队通过向上协调资金,给打哈村每家每户都建起15—30平方米的水窖。同时,还在村民家安装了滤罐和净水器,在镇上成立了专门的维修点,村民在使用水窖和净水器过程中遇到任何问题,只需一个电话,就会有维修人员上门维修。
在没有水源的地方建水窖,给村民在家里安装净水器。在有水源的地方,则通过建设饮水工程,让村民喝上干净安全的水。“通过多方协调,我们向上争取了600万元的资金,在猴场镇猴场村建了一个水厂,解决了当地两个村2700多人的安全饮水问题。”紫云县水务局工作人员告诉记者,猴场村水厂的顺利运营,不仅确保了当地群众饮水无忧,同时还为当地提供了2名管水员的就业岗位。
在紫云县,有此获得感的并非只有猴场镇村民。据统计,截至目前,紫云已在全县范围内建成农村饮水安全工程1220处,覆盖农村人口36.5万人。其中,集中供水903处,覆盖人口31.5万人,分散供水工程317处,覆盖人口5万人,完成小水窖净化消毒设备安装9510套,全县903处集中供水工程全部配备了消毒设备。
“解决了水的问题,大伙对村里的发展信心更足了。”打哈村第一书记苑晶说。随着饮水问题得到效果解决,村里因地制宜发展起了养猪、养鸡和辣椒种植等产业,日子越过越红火。
外输内拓抓就业 助力贫困群众稳岗增收
夯实了基础设施,还要想办法挖掘群众内生动力。望着眼前绿油油的蔬菜基地,种植户谢顺华无比感慨。“在外面种菜23年了,还是回到家乡安心些。”谢顺华说。坝田里,1600亩种有不同品种蔬菜,经过采收、打包、装箱,即将运往广州、深圳等地销售。
“这些年我已经在外面将销售渠道打通,只要蔬菜能够种出来,卖不成问题。”常年辗转于广州、宁夏等地种植和销售蔬菜的谢顺华,不仅掌握了各类蔬菜的种植技术和管理方法,在广州、深圳等地还有专门的销售档口和铺面,销售端十分顺畅。
2017年春节,谢顺华回到家乡紫云县猴场镇小湾村,在当地流转了500亩土地种蔬菜,采取“前期垫资+保底回收”的方式,发动周边80多户村民参与种植,规模达到1000亩。蔬菜采收后,净赚利润80余万元,谢顺华看到商机,决定回乡种植蔬菜。
2019年,在紫云县政府的极力促成下,谢顺华从宁夏返回家乡,成立了紫云绿阳蔬菜有限公司。“短时间内,县里对坝羊镇红院坝区1600多亩土地进行流转,还全部安装了喷灌设备,开挖了9.6公里机耕道,并建好2个冷库,这可帮了我的大忙。”2020年初,谢顺华又投入300万元,在蔬菜基地附近成立了泡沫箱生产加工厂,产业链进一步完善。
“通过能人带富,坝区里一年一季的水稻,变成了一年6季的蔬菜,土地产值至少翻了10多倍。”坝羊镇镇长班兴坤说,在谢顺华的牵头和带领下,实施产业结构调整之后的红院坝区,涉及到的1200余户村民就业有了门路,大伙如期脱贫底气十足。
以创业带动就业,以就业促进创业,紫云县积极引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业。2020年,紫云县打出系列政策“组合拳”,搭台唱戏、筑巢引凤,对有意愿返乡创业的农民工给予政策、资金、培训等各方面支持,已吸引2400余名农村劳动力返乡发展产业,释放出源源不断地就业倍增效应。
多措并举强产业 高质量打赢贫困歼灭战
走进位于猴场镇猫场村的林下竹荪种植基地,茂密的松树林下,一朵朵竹荪正破土而出,长势十分喜人。
“林菌间作能够最大化还原食用菌生长的野生条件,不仅提高了食用菌的品质,还能有效利用林间茂盛枝叶生态为竹荪遮荫,降低劳动成本,提高土地利用率。”猫场村村主任张忠全说。
因为有多年棚内种植竹荪的经验,张忠全对竹荪的种植技术十分了解。为了带动村民致富,2020年初,猫场村依托村里丰富的松林资源,实施林下竹荪产业项目,目前已种下竹荪200余亩。
“林下竹荪一年可以收3季,亩产值可达1.8万元,销售也完全不用愁。”张忠全说,由于竹荪的种植、采摘、烘干等需要大量劳动力,这也为村民提供了大量的就业机会。与此同时,基地通过“合作社+农户”的利益联结机制,带动了180余户村民脱贫致富。
在紫云县,通过发展林下产业带动群众脱贫的案例还有很多。地处麻山腹地的紫云县,耕地稀缺,500亩以上坝区仅有15个。为此,紫云以山地高效农业为突破口,立足全县233万亩林地资源,宜种则种、宜养则养,全面推动林下产业发展。目前,共发展林下蜂2万群、种植林下菌3000亩、养殖林下鸡100万羽,建成林下菌、林下蜂示范基地4个。
“预计今年林下经济产值达到6.5亿元,将辐射带动建档立卡贫困户1.2万户5万余人增收。”紫云县农业农村局局长刘明昌表示,紫云县在因地制宜发展林下产业的同时,还同时配套完善了冷链、保鲜储藏等设施,并在品牌建设和销售方面持续发力,带动了数万群众增收致富。
“决战收官之年,紫云无一人做旁观者。”紫云县县长黄浩洋表示,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,紫云县将进一步夯实“两不愁、三保障”和农村基础设施建设,全面建立动态返贫监测机制,持续推进“六保六稳”工作,通过政策扶持和政府引导,不断激发群众内生动力,让更多贫困群众通过勤劳奋斗脱贫致富奔小康。
肩上扛把锄头,手里拿把镰刀,手机保持电量满格,这是紫云县团坡村村民周红祥的巡山“标配”。自从当上林场护林员,周红祥每天都要到负责的林区进行巡护,如果遇到紧急情况,他会通过电话及时向上反应,以便相关部门采取措施。
“护林的收入虽然比外出务工要少一些,但能照顾家里,空余时间还可以做点其他事情,算下来也还不错。”由于母亲常年生病,25岁的周红祥无法像其他年轻人一样外出务工,家庭收入时常入不敷出。2020年初,他被纳入团坡村“公益十岗”名单,成为紫云县国有浪风关林场的护林员,不仅每月有800元钱的工资,护林之余他还在自家田地里种了果树,实现了“务农、顾家、赚钱”三不误。
在紫云县,像周红祥这样实现就近就业增收的村民还有很多。为了更好地和全国人民一起脱贫致富奔小康,紫云县依托建立起来的三级联动督战机制,全力以赴补短板强弱项,推进农村产业革命,千方百计促农增收,走出了一条具有当地特色的扶贫之路。
真督实战补短板 确保安全饮水“不落一人”
喝了几十年的“望天水”,65岁的陈长青如今终于喝上了干净安全的饮用水。“喝着净水器净化过的水,不仅口感上变甜了,心里也觉得甜。”陈长青说。
陈长青家住紫云县猴场镇打哈村。受喀斯特地形地貌影响,打哈村境内基本上是山地和丘陵,全村唯一的水源是村外的一座小山塘。由于完全“靠天喝水”,“冬天没水喝,夏天喝脏水”成为常态。遇到干旱季节,家里就得专门安排一个人上山找水,一挑水至少要走3个小时山路,连水都喝不上,大家根本无心谋发展。
确保农村饮水安全,是落实脱贫攻坚“两不愁、三保障”,筑牢“民生底线”至关重要的一环。为了补齐“短板”,彻底消除群众的“水困”“水愁”,2020年4月,由贵州省、安顺市、紫云县三级水务部门组成的督查组进驻紫云,对紫云全县的农村饮水情况进行全面督查,全力以赴解决当地群众饮水困难问题。
“我们了解当地群众面临的饮水问题后,通过集中供水和分散供水并举,确保‘不漏一村,不落一人’。”作为督战队的一员,安顺市税务局相关负责人表示。为了解决当地工程性缺水难题,督察队通过向上协调资金,给打哈村每家每户都建起15—30平方米的水窖。同时,还在村民家安装了滤罐和净水器,在镇上成立了专门的维修点,村民在使用水窖和净水器过程中遇到任何问题,只需一个电话,就会有维修人员上门维修。
在没有水源的地方建水窖,给村民在家里安装净水器。在有水源的地方,则通过建设饮水工程,让村民喝上干净安全的水。“通过多方协调,我们向上争取了600万元的资金,在猴场镇猴场村建了一个水厂,解决了当地两个村2700多人的安全饮水问题。”紫云县水务局工作人员告诉记者,猴场村水厂的顺利运营,不仅确保了当地群众饮水无忧,同时还为当地提供了2名管水员的就业岗位。
在紫云县,有此获得感的并非只有猴场镇村民。据统计,截至目前,紫云已在全县范围内建成农村饮水安全工程1220处,覆盖农村人口36.5万人。其中,集中供水903处,覆盖人口31.5万人,分散供水工程317处,覆盖人口5万人,完成小水窖净化消毒设备安装9510套,全县903处集中供水工程全部配备了消毒设备。
“解决了水的问题,大伙对村里的发展信心更足了。”打哈村第一书记苑晶说。随着饮水问题得到效果解决,村里因地制宜发展起了养猪、养鸡和辣椒种植等产业,日子越过越红火。
外输内拓抓就业 助力贫困群众稳岗增收
夯实了基础设施,还要想办法挖掘群众内生动力。望着眼前绿油油的蔬菜基地,种植户谢顺华无比感慨。“在外面种菜23年了,还是回到家乡安心些。”谢顺华说。坝田里,1600亩种有不同品种蔬菜,经过采收、打包、装箱,即将运往广州、深圳等地销售。
“这些年我已经在外面将销售渠道打通,只要蔬菜能够种出来,卖不成问题。”常年辗转于广州、宁夏等地种植和销售蔬菜的谢顺华,不仅掌握了各类蔬菜的种植技术和管理方法,在广州、深圳等地还有专门的销售档口和铺面,销售端十分顺畅。
2017年春节,谢顺华回到家乡紫云县猴场镇小湾村,在当地流转了500亩土地种蔬菜,采取“前期垫资+保底回收”的方式,发动周边80多户村民参与种植,规模达到1000亩。蔬菜采收后,净赚利润80余万元,谢顺华看到商机,决定回乡种植蔬菜。
2019年,在紫云县政府的极力促成下,谢顺华从宁夏返回家乡,成立了紫云绿阳蔬菜有限公司。“短时间内,县里对坝羊镇红院坝区1600多亩土地进行流转,还全部安装了喷灌设备,开挖了9.6公里机耕道,并建好2个冷库,这可帮了我的大忙。”2020年初,谢顺华又投入300万元,在蔬菜基地附近成立了泡沫箱生产加工厂,产业链进一步完善。
“通过能人带富,坝区里一年一季的水稻,变成了一年6季的蔬菜,土地产值至少翻了10多倍。”坝羊镇镇长班兴坤说,在谢顺华的牵头和带领下,实施产业结构调整之后的红院坝区,涉及到的1200余户村民就业有了门路,大伙如期脱贫底气十足。
以创业带动就业,以就业促进创业,紫云县积极引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业。2020年,紫云县打出系列政策“组合拳”,搭台唱戏、筑巢引凤,对有意愿返乡创业的农民工给予政策、资金、培训等各方面支持,已吸引2400余名农村劳动力返乡发展产业,释放出源源不断地就业倍增效应。
多措并举强产业 高质量打赢贫困歼灭战
走进位于猴场镇猫场村的林下竹荪种植基地,茂密的松树林下,一朵朵竹荪正破土而出,长势十分喜人。
“林菌间作能够最大化还原食用菌生长的野生条件,不仅提高了食用菌的品质,还能有效利用林间茂盛枝叶生态为竹荪遮荫,降低劳动成本,提高土地利用率。”猫场村村主任张忠全说。
因为有多年棚内种植竹荪的经验,张忠全对竹荪的种植技术十分了解。为了带动村民致富,2020年初,猫场村依托村里丰富的松林资源,实施林下竹荪产业项目,目前已种下竹荪200余亩。
“林下竹荪一年可以收3季,亩产值可达1.8万元,销售也完全不用愁。”张忠全说,由于竹荪的种植、采摘、烘干等需要大量劳动力,这也为村民提供了大量的就业机会。与此同时,基地通过“合作社+农户”的利益联结机制,带动了180余户村民脱贫致富。
在紫云县,通过发展林下产业带动群众脱贫的案例还有很多。地处麻山腹地的紫云县,耕地稀缺,500亩以上坝区仅有15个。为此,紫云以山地高效农业为突破口,立足全县233万亩林地资源,宜种则种、宜养则养,全面推动林下产业发展。目前,共发展林下蜂2万群、种植林下菌3000亩、养殖林下鸡100万羽,建成林下菌、林下蜂示范基地4个。
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【#法院动态# #未成年人保护# 法润少年,全力护航儿童友好型城市创建】
在“法润少年”关爱基金成立两周年之际,为进一步推动触法少年的矫正、救助工作,对宝安法院近年来在未成年人审判司法改革方面的工作进行总结和汇报, 9月17日,宝安法院召开“法润少年”关爱基金成立两周年新闻发布会,并在会上发布保护未成年人权益十大典型案例。
区妇联副主席陆健青、团区委副书记丁艳、市青少年发展基金会秘书长助理饶珠普以及部分人大代表、政协委员、媒体代表出席发布会。
发布会上,宝安法院党组成员、副院长张艳红对“法润少年”关爱基金救助的总体情况及未成年人审判司法改革的创新亮点、工作成效等内容做了详细介绍。
【“法润少年”关爱基金基本情况】
由宝安法院作为发起人,共青团宝安区委、宝安区妇联作为特别顾问,在深圳市青少年发展基金会设立的专项基金,于2018年8月26日正式启动。
专项基金旨在广泛调动社会力量,为家庭贫困的涉罪未成年人、未成年被害人、涉民事案件未成年人就学、就业、就医、生存等提供基本经费支持,并可视情况多次提供资助。同时,基金也用于维护涉诉未成年人合法权益等项目,促进其健康成长。
成立两年来,专项资金共募集善款420600元,救助涉诉未成年人18名,其中涉罪未成年人6名,未成年被害人10名,涉民事案件未成年人2名,发放救助金额56374.19元。
【宝安法院近两年少年综合审判情况】
形成“一个中心职能、两项拓展职能、四维帮教模式”的分层递进式“124”少年综合审判格局。一个中心职能是指审判工作,两项拓展职能是指帮教和预防(普法)工作,四维帮教模式是两项拓展职能中帮教的具体体现。
打造了制度化、互融性、系统化的少年审判体系
先后制订涉未成年人审判制度14项,健全了长效管理机制。强化刑事、民事案件互相融合,打造了系统化少年审判体系。
近两年,宝安法院依法审结涉未成年人案件1146件,其中审结刑事案件584件(含被害人为未成年人案件260件),未成年人适用缓刑21人,罪错少年全部完成矫正,重返社会;审结民事案件562件,调解结案76件,开展民事观护4人,宝安法院引入民事观护审结的全市首例撤销监护人监护权案件,获评第四届全国少年审判论坛“十大典型案例”,2018年发出全市首份涉未成年人人身安全保护令,入选2019年度全市“十大关爱事件”,目前共发出涉未成年人人身安全保护令7份,有力保障了未成年人合法权益。办理的“因家庭教育不当构成虐待罪案”及“家庭不是法外之地”共2宗案例入选2019年度“广东反家庭暴力维护妇女儿童权益十大案例”。
打造多层次、全方位、精准化“四维”立体帮教模式
从帮助主体及方式上看,宝安法院构建了专业帮教、庭审帮教、朋辈帮教、社会帮教四大支持系统;从空间上看,构建了“三横一纵”四维帮教模式,“三横”是指平行推进罪错挽救、伤痕修复、经济救助三大模块的帮教举措,“一纵”是指纵向上将三大帮教模块贯穿审判全流程。
一是全流程构建罪错挽救体系
第一,注重庭前、庭审矫正。第二,重视判后社会矫正。第三,建立朋辈支持系统。第四,扩大矫正对象范围。
二是全方位打造伤痕修复新机制
首先,构建“3+”涉诉观护机制。“部门联动+专业观护”修复协作机制;“一个方案+两个报告”心理修复机制,近2年完成社会调查报告339份,心理疏导方案13份,观护报告4份;“定期回访+个性建档”跟踪修复机制,近2年定期回访21人,制定个案观护档案4份。
其次,积极优化司法转介模式。针对不同问题将部分帮教资源转介给专业公益组织、宝安区妇联“忘忧草”女童援助项目、共青团宝安区委心理专家团队,有效提升精准帮教水平。
三是创新经济救助全覆盖新模式
2013年设立了共享阳光公益基金,2018年设立 “法润少年”关爱基金。自成立至今,2项基金共接受社会捐赠资金90余万元,资金救助45人,救助金额63979元。
打造具有整体性、日常性、前瞻性的一体化预防体系
首先,主动融入全区国民教育体系。近两年联合共青团宝安区委、宝安区教育局等单位开展19期“青春法治护航行动”,在全区中小学设立了44个青少年法治教育基地,打造了全区唯一一家四星级法治教育基地,并选派41名资深法官担任法治副校长,在41所学校试点设置法治宣传栏,近两年进校园举办8次法治教育课,组织中小学生800多人次参观法治教育基地、观摩庭审等活动。
其次,主动融入学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局。全面加强公益性宣传,发布维护青少年权益典型案例,为未成年人健康成长营造良好社会环境。
再次,积极推进“互联网+法治宣传”行动。近两年通过宝法全媒体矩阵发出有关青少年保护推文12篇,今年5月底在线直播“如何保护未成年人免遭性侵”法治教育课累计观看6.1万人次,取得良好宣传效果。
【十大典型案例发布】
宝安法院少年庭副庭长王灿向媒体发布宝安法院保护未成年人权益十大典型案例,十大典型案例涉及的案件类型多样,涵盖刑事、民事审判及精准帮教、司法救助等案件,并集中反映社会热点问题,社会影响力大,如全市首例撤销监护人监护权案、发出全市首份未成年人“人身安全保护令”案等,增强广大青少年的遵纪守法意识和风险防范能力,对社会公众具有普遍的教育意义。
下一步,宝安法院紧紧依靠辖区党委领导,继续以未成年人利益最大化为原则,立足审判工作,不断改革创新,推动构建对未成年人权益保护的多元化、多层次社会支持体系,进一步升级完善“三横一纵”四维帮教模式,实现全链条司法保护和全覆盖社会保护,为未成年人健康成长提供良好的法治保障,为“儿童友好型城市”创建保驾护航。
在“法润少年”关爱基金成立两周年之际,为进一步推动触法少年的矫正、救助工作,对宝安法院近年来在未成年人审判司法改革方面的工作进行总结和汇报, 9月17日,宝安法院召开“法润少年”关爱基金成立两周年新闻发布会,并在会上发布保护未成年人权益十大典型案例。
区妇联副主席陆健青、团区委副书记丁艳、市青少年发展基金会秘书长助理饶珠普以及部分人大代表、政协委员、媒体代表出席发布会。
发布会上,宝安法院党组成员、副院长张艳红对“法润少年”关爱基金救助的总体情况及未成年人审判司法改革的创新亮点、工作成效等内容做了详细介绍。
【“法润少年”关爱基金基本情况】
由宝安法院作为发起人,共青团宝安区委、宝安区妇联作为特别顾问,在深圳市青少年发展基金会设立的专项基金,于2018年8月26日正式启动。
专项基金旨在广泛调动社会力量,为家庭贫困的涉罪未成年人、未成年被害人、涉民事案件未成年人就学、就业、就医、生存等提供基本经费支持,并可视情况多次提供资助。同时,基金也用于维护涉诉未成年人合法权益等项目,促进其健康成长。
成立两年来,专项资金共募集善款420600元,救助涉诉未成年人18名,其中涉罪未成年人6名,未成年被害人10名,涉民事案件未成年人2名,发放救助金额56374.19元。
【宝安法院近两年少年综合审判情况】
形成“一个中心职能、两项拓展职能、四维帮教模式”的分层递进式“124”少年综合审判格局。一个中心职能是指审判工作,两项拓展职能是指帮教和预防(普法)工作,四维帮教模式是两项拓展职能中帮教的具体体现。
打造了制度化、互融性、系统化的少年审判体系
先后制订涉未成年人审判制度14项,健全了长效管理机制。强化刑事、民事案件互相融合,打造了系统化少年审判体系。
近两年,宝安法院依法审结涉未成年人案件1146件,其中审结刑事案件584件(含被害人为未成年人案件260件),未成年人适用缓刑21人,罪错少年全部完成矫正,重返社会;审结民事案件562件,调解结案76件,开展民事观护4人,宝安法院引入民事观护审结的全市首例撤销监护人监护权案件,获评第四届全国少年审判论坛“十大典型案例”,2018年发出全市首份涉未成年人人身安全保护令,入选2019年度全市“十大关爱事件”,目前共发出涉未成年人人身安全保护令7份,有力保障了未成年人合法权益。办理的“因家庭教育不当构成虐待罪案”及“家庭不是法外之地”共2宗案例入选2019年度“广东反家庭暴力维护妇女儿童权益十大案例”。
打造多层次、全方位、精准化“四维”立体帮教模式
从帮助主体及方式上看,宝安法院构建了专业帮教、庭审帮教、朋辈帮教、社会帮教四大支持系统;从空间上看,构建了“三横一纵”四维帮教模式,“三横”是指平行推进罪错挽救、伤痕修复、经济救助三大模块的帮教举措,“一纵”是指纵向上将三大帮教模块贯穿审判全流程。
一是全流程构建罪错挽救体系
第一,注重庭前、庭审矫正。第二,重视判后社会矫正。第三,建立朋辈支持系统。第四,扩大矫正对象范围。
二是全方位打造伤痕修复新机制
首先,构建“3+”涉诉观护机制。“部门联动+专业观护”修复协作机制;“一个方案+两个报告”心理修复机制,近2年完成社会调查报告339份,心理疏导方案13份,观护报告4份;“定期回访+个性建档”跟踪修复机制,近2年定期回访21人,制定个案观护档案4份。
其次,积极优化司法转介模式。针对不同问题将部分帮教资源转介给专业公益组织、宝安区妇联“忘忧草”女童援助项目、共青团宝安区委心理专家团队,有效提升精准帮教水平。
三是创新经济救助全覆盖新模式
2013年设立了共享阳光公益基金,2018年设立 “法润少年”关爱基金。自成立至今,2项基金共接受社会捐赠资金90余万元,资金救助45人,救助金额63979元。
打造具有整体性、日常性、前瞻性的一体化预防体系
首先,主动融入全区国民教育体系。近两年联合共青团宝安区委、宝安区教育局等单位开展19期“青春法治护航行动”,在全区中小学设立了44个青少年法治教育基地,打造了全区唯一一家四星级法治教育基地,并选派41名资深法官担任法治副校长,在41所学校试点设置法治宣传栏,近两年进校园举办8次法治教育课,组织中小学生800多人次参观法治教育基地、观摩庭审等活动。
其次,主动融入学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局。全面加强公益性宣传,发布维护青少年权益典型案例,为未成年人健康成长营造良好社会环境。
再次,积极推进“互联网+法治宣传”行动。近两年通过宝法全媒体矩阵发出有关青少年保护推文12篇,今年5月底在线直播“如何保护未成年人免遭性侵”法治教育课累计观看6.1万人次,取得良好宣传效果。
【十大典型案例发布】
宝安法院少年庭副庭长王灿向媒体发布宝安法院保护未成年人权益十大典型案例,十大典型案例涉及的案件类型多样,涵盖刑事、民事审判及精准帮教、司法救助等案件,并集中反映社会热点问题,社会影响力大,如全市首例撤销监护人监护权案、发出全市首份未成年人“人身安全保护令”案等,增强广大青少年的遵纪守法意识和风险防范能力,对社会公众具有普遍的教育意义。
下一步,宝安法院紧紧依靠辖区党委领导,继续以未成年人利益最大化为原则,立足审判工作,不断改革创新,推动构建对未成年人权益保护的多元化、多层次社会支持体系,进一步升级完善“三横一纵”四维帮教模式,实现全链条司法保护和全覆盖社会保护,为未成年人健康成长提供良好的法治保障,为“儿童友好型城市”创建保驾护航。
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