【西安翻译学院举办者“继承”风波】秦岭南麓的翠华山下,占地约2200亩的西安翻译学院(下称西译),被誉为陕西颜值最高的民办大学。因为远离市区,周边景色秀丽,整个校区都置身于山水之间。

历时33年,西译创始人(举办者)丁祖诒,从租赁两间民房起家,发展成为拥有数万师生的民办高校。经过几十年滚动投入,西译现有固定资产规模约18亿元,其中丁祖诒个人投入2020万元。

所谓民办学校的“举办者”,是指以出资、筹资等方式,发起、倡议并具体负责创办民办学校的社会组织或者公民个人。因此,举办者不仅是民办学校的出资人,亦是民办学校的掌舵者。在民办学校的法律主体中,举办者处于核心地位。

2012年3月12日,丁祖诒因病突然离世,西译的举办者出现空缺。彼时,丁祖诒有三个女儿,大女儿丁晶,二女儿丁涛和小女儿丁梦,都享有父亲遗产的继承权。

因丁祖诒去世时,未留下任何遗嘱,长女丁晶接任了董事长,继而成为西译新的举办者。但在7年之后,随着一份假公证书的出现,揭开了当年举办者变更内幕。

2019年9月23日,西译主动向警方报案,要求彻查假公证书制造者。随后,西安警方正式刑事立案,经司法机构鉴定公证书系伪造,目前案件仍在侦查阶段。

民办学校经过几十年发展,截至2019年,全国共有各级各类民办学校19.15万所。受新老更替等诸多因素影响,民办学校“举办者继承”问题凸显,加之民办学校资产监管落实难,导致争议不断。

西译的往事
上个世纪80年代,已到不惑之年的丁祖诒,辞去了西安石油学院外语教研室主任的职位。靠着积攒的500元,租来了两间办公室,从此走上了一条充满荆棘的办学之路。

1939年,丁祖诒出生在江苏省兴化县。1957年的夏天,丁祖诒参加了高考,尽管每门成绩在90分以上,但因“政审不合格”,未能跨入大学校门。

1958年冬天,19岁的丁祖诒远赴陕西,进入西安电瓷研究所工作。用3年时间。丁祖诒自学了4门外语,发表了几十万字的翻译文章,并读完了6年制本科。

文革期间,丁祖诒被被关进牛棚,下放当了8年工人。直到44岁,丁祖诒才应聘到西安石油学院,站在了大学的讲台上。

彼时,为了解决高考录取率低的问题,政府允许私人兴办高等教育学校。1987年,教育部正式颁布了《关于社会力量办学的若干暂行规定》,标志着中国民办教育制度建设的开始。

按照当时的政策,民办学校的招生问题必须自行解决。为此,丁祖诒不得不骑着自行车,在西安的大街小巷贴招生广告,或远赴陕南、陕北进行招生。

经过几年努力,丁祖诒拼凑了630万元,收购了位于翠华山下的国营西安第一钟表机械厂,1992年西译正式在秦岭北麓扎了根。最初的教室和学生宿舍,都是由旧厂房改造而成,条件十分艰苦。

此后,西译新生数量逐年增加,靠收取的学费逐步改善学校设施。到了2008年,西译已经跃居“全国十大最佳民办高校”之首,丁祖诒也被称为“创造奇迹的人”。

在陕西教育界,丁祖诒属于旗帜性人物,可谓桃李满天下。现如今,陕西民办高校诸多掌舵者,都曾是丁祖诒的旧部,一起见证了西译曾经的辉煌。

丁祖诒离世
2012年3月12日,丁祖诒突然因病离世。在其近30年的办学生涯中,他把所有的个人积蓄全部投入到学校,并且以校为家,以致他身故后名下只有南京老家的一套房产。经审计,丁祖诒个人累计向西译投入资金2020万元。

在家中长辈的提议下,南京的房子卖了500万元,姐妹三人均分了这笔房款。

丁祖诒去世后的2012年3月19日,西译召开董事会,丁晶当选为新的董事长。此时二女儿丁涛在澳大利亚身患癌症昏迷不醒,小女儿丁梦也未在西译任职。

丁涛家属和丁梦事后想起来,父亲去世之后,丁晶才当选的西译董事长,他们因此推测,丁晶并不是父亲生前指定的继承人。

资料显示,2012年3月,西译向陕西省教育厅提交了《关于西译变更举办者的请示》,并附有西译董事会关于同意变更学院举办者的决议、验资报告、财务清算报告书、(2012)西雁证民字1765号公证书、丁晶关于不要求取得合理回报的声明等材料。

公证书显示,“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产,丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产,兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。

此后,陕西省教育厅按程序上报教育部,后续补充了丁祖诒创办人证明资料。2013年4月,经过教育部批准,西译举办者由丁祖诒变更为丁晶。

公开资料显示,1969年出生的丁晶,系中国农工党党员,曾任西安翻译学院副院长。2013年,西译的举办者也变更为丁晶,至此丁晶彻底掌管了西译,丁梦此时已在西译任职,但对此事毫不知情。

据《人民网》报道,丁晶在2013年前就已获得了加拿大永居权(枫叶卡),而丁晶却在拥有加拿大永居权的情况下,2013年当选为政协第十一届陕西省委员会委员,同时在2016年3月作为教育界的代表被授予“全国三八红旗手”称号。

“父亲多年苦心经营的事业逐渐萎缩,作为子女,我十分痛心。西译已不是我们一家人的事业,现在是公益性学校,而丁晶长期居住在加拿大,并且购置了过千万元的豪宅,以及豪车,心思根本不在办学上”。丁梦表示。

一位不愿具名的西译前高管告诉《财经》记者,丁晶彻底掌管西译后,安排亲属和员工成立了数十家公司,承接了西译大部分业务。眼看西译要被掏空,一些元老级高管提出了意见,丁晶便开始清理反对者,包括她的妹妹丁梦。

2018年12月13日,西译董事会作出了《关于丁梦同志职务任免的决定》,免去丁梦西译副校长的职务。此后,丁梦开始全面反击,这场围绕着西译控制权的内斗才逐渐被外界所知晓。

丁祖诒去世七年之后,2019年7月,随着一份假公证书的出现,令事情变得愈加复杂。事实上,正是凭借这份伪造的公证书,丁晶成为了丁祖诒唯一继承人,最终取得了举办者的身份。

未曾想,西译主动向警方报案,要求彻查假公证书制造者。至此,一场民办学校的内部纷争转变为一起刑事案件,并直接牵涉西译近3万师生的切身利益。

假的公证书
民办学校的举办者,不仅在学校设立阶段负有筹措办学资金、提供办学条件、建立学校的组织机构及章程等一系列职责。而且在学校成立后,可以通过学校的理事会、董事会影响学校的重大事务,并对学校经费来源的稳定负有重要责任。

鉴于举办者的重要性,相关法规对于举办者的变更,亦有较为明确的规定。依据《民办教育促进法》第五十四条规定,民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报教育行政部门核准。

然而,2012年丁祖诒去世时,未留下任何遗产遗嘱,亦未指定新的举办者。意味着,丁祖诒的三个女儿都有机会成为新的举办者。但是由于假公证书的出现,等于剥夺了丁涛家属和丁梦的权利。

依据2003年实施的《民办教育促进法》规定,民办学校举办者出资所形成的财产权益可以继承,而举办者属于行政许可内容,不能直接继承。但是,变更新的举办者须由举办者提出的规定,意味着举办者有指定继任者的权力,也可理解为特定的继承权。

丁祖诒去世后不久,二女儿丁涛也在澳大利亚去世,根据丁涛的遗嘱,她的丈夫权勇和他们的独生子权丁文成了她的遗产继承人。因此,权勇父子和丁晶及丁梦一样,均有权继承丁祖诒的遗产。

但是,在丁梦和丁涛家属不知情的情况下,有人伪造了一份编号为“(2012)西雁证民字1765号”公证书,出具单位是西安市雁塔区公证处,落款时间为2012年7月18日。

这份公证书显示,“现丁晶表示要求继承丁祖诒上述遗产,丁涛、丁梦均自愿放弃上述遗产,兹证明被继承人丁祖诒遗产由其女儿丁晶一人继承……”。

权勇和丁梦认为,伪造这份假公证书的真正目的,就是为了让丁晶成为西译的唯一举办者。

出于对丁晶掌控西译的不满,2019年10月8日,丁梦向陕西省教育厅申请西译举办者变更资料公开。陕西省教育厅回复称,申请的信息公开内容中部分内容涉及刑事案件,经书面征求警方意见,西安警方表示刑事相关信息依法不应当公开,故相关信息不予以查阅。

事实上,丁梦在向陕西省教育厅申请之前的两周,西译校方向西安市公安局长安分局太乙宫派出所报案称,2012年期间,学校在办理相关手续时向省教育主管部门提供的材料中,文号为(2012)西雁证民字1765号公证书涉嫌伪造,请求查处。

长安分局已经立案,并展开侦查。据《财经》记者了解,司法鉴定证实西译向陕西省教育厅提交的(2012)西雁证民字1765号公证书确系伪造。

依据《刑法》第二百八十条规定,伪造,变造国家机关的公文,证件,印章的,处三年以下有期徒刑,拘役,管制或剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。

谁的学校?
素有“民办教育硅谷”之称的陕西,西译丁氏家族的内斗风波,只是民办院校问题的冰山一角。经过民办院校“黄金十年”之后,亦有不少民办学校发展壮大,最早的一批举办者已经老去,因此,关于“举办者继承”的问题便凸显出来。

从2019年1月23日起,西安思源学院董事长周延波,遭到前妻数次实名举报,直指周延波故意隐瞒取得加拿大永久居留权,盗卖几所民办大学资产、并偷漏数亿元税款的违法行为。

同年3月19日,陕西省委教育工委发布通报称,因故意隐瞒个人重大情况,周延波已被责令辞去十二届省政协委员。但是,关于周延波涉及掏空民办学校的问题,官方至今未有回应。

权威人士告诉《财经》记者,对于民办学校的资产管理,有着较为明确的监管规定。但在实际运行过程中,民办学校资金和财务监管却很难到位,举办者擅自谋取私利、偷税漏税的现象较为严重。

2019 年 12 月 20 日,人民网以《西安翻译学院继承之痛,谁之过?》为题,报道了西译在举办人变更过程中,存在伪造公证书的问题。同日,西译官网发布声明称,学校是社会公益性事业,资产不属于举办者个人及其家族所有,原举办者投入的办学资金属于学校法人财产,不存在继承问题。现任举办者丁晶,是学校创始人丁祖诒先生生前确定并通过董事会选举合法产生。

从西译官方申明可见,特别强调丁晶是丁祖诒先生生前确定,并通过董事会选举合法产生的继任者。反之,如果丁晶不是祖诒先生生前所确定,那么,丁家另外两个女儿也有资格成为继任者。

事实上,民办学校举办者继承纠纷,西译并非是个案。多个法院判例认为,民办学校举办者对民办学校的出资份额不能继承,但因该出资所形成的财产权益,可以依据《民办教育促进法》和《继承法》的规定依法继承。

那么,被继承人对民办学校享有哪些财产权益,要根据民办学校的历史和现实状况综合分析。然而,在《民办教育促进法》2016年修订前,法律法规并不完善,对于财产权益的继承并不清晰。

按照法律规定,非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。但在实际管理过程中涉及重大财产利益,有些民办高校举办者,可以通过学校基建、采购、后勤事务,套取资金从中实现牟利。

丁涛家属和丁梦认为,自丁晶彻底掌管西译后,每年仅基建投入就数千万元。而这些基建工程都由丁晶来决定,他们怀疑,这些工程被交给丁晶的亲属及关联公司施工,以此达到从学校套现的目的。

陕西教育厅工作人员告诉《财经》记者,待司法机关将此案彻底侦查完毕,确定了是谁伪造的公证书,才能启动行政追查程序。

西译工作人员告诉《财经》记者,这件事在去年年底确实引起了一些对丁晶董事长本人和学校的误解,学校当时已经发布声明做出了澄清。不过,丁晶董事长本人目前不方便接受采访。

为师所感(一)

写这篇文章之前我得先声明,我以下发的图片并非显摆。我的生命早已进入倒计时,曾经的的荣誉早已成为过眼云烟。但对我来说,这些图片都清楚地留下了我大半辈子辛勤耕耘的足迹。每一个足迹里都盛满了辛劳的汗水。在我告别人世后,这图片上的一切今后也会如我一样,化为灰烬。今天展示这些图片,我只想告诉所有初为入师、或高考失利、或刚参加工作、或初始创业的年轻人一个道理:有耕耘就有收获,收多收少各异,但只要耕耘了,就不会颗粒无收。

题记

我是一个教师。我很平凡,平凡得30余年来从未离开过讲台。1968年5月,国营新州县红星原种场职工子弟学校唯一的那位教师,扔下几十个学生,另攀高枝了。领导将学校交给了我。我当时只有21岁,从未教过书,也未曾上过师范学院。

这是一所什么样的学校呵!一间办公室,一扇钉着塑料薄膜的窗户,一把摇铃,一个闹钟,一盒粉笔,一块板擦,几本书,如此而己。我不愿教书,也从未想过要当老师。但我看到了教室里那几十个孩子求知如渴的目光时,我心动了,我来到了学校。

我买来了石灰,将教室粉刷一新,装上了玻璃。我发动学生挖了一个大坑,用挖出来的土将教室里坑坑洼洼的地面填平;然后又用推车运来黄沙倒进坑里,砍了几根竹子当跳竿,形成了一个运动沙坑。没有体育器械,我又向我的母校一一武汉二十八中求援。我艰苦创业的精神感动了母校的每一位老师,那位曾给我当过数学老师的校长大笔一挥,“借”给了原种坜学校篮球架、单杠、双杠各一付,宽阔的操场上平添了这些体育器材,顿时显得生机勃勃。当然,这些“借”的东西直到我离开学校时也没有还,它们已成为我当年在原种场职工子弟学校艰苦创业的见证。

如果说建校困难的话,那么教学工作对于我更加艰难。我接手的学校共37名学生,分四、五两个年级,复制班。当时,前任教师留给我的只有几本课本。

没有教具,我动手做,竹子把手戳得鲜血直流,至今手上仍留有疤痕;没有《教参》,我背着才几个月大的孩子往返30多里路到阳逻镇上的小学去借。人家不让我将《教参》带走,我就背着孩子趴在阳逻候船室的椅子上借着候船室里微弱的灯光整整抄了一夜。天亮后当我返回学校时,孩子的一双小腿肿得像柱子,我浑身也湿透了。遇到难题我就不耻下问,跑遍了附近的学校,向有经验的老师请教。同行们都很喜欢我,为我的虚心好学精神所感动,都愿意教我。偶尔回一次武汉看父母,第一件事就是逛书店,可逛书店也只是看看而已,我那时穷得连买盐的钱也没有,哪有钱买书?

我的心血没有白流,我的学生很争气,那一年我所带的毕业班在全区的统考中名列第一。初次的成功增强了我的信心,坚定了我终身献身教育事业的信念,正是这坚定不移的信念支撑着我走过了艰难曲折的大半生。

在我的努力下,学校的规模日益扩大,在我的推荐下,又从原种场内部选拔了两个人担任教师。正在这时,县里分来了两个教师转正名額,我当时尚未转正,占有其中一个转正名额是名正言顺的事,但当领导将表格交给我时,我将两张表格交给了刚来学校的两位女教师。我滿以为今后还会有这样的机遇,哪想到,十五年过去了,再也没有这样的机遇了,而机遇决定命运呵!不久,这两位幸运的女教师转正了,成了名副其实的国家教师,一位进了师范进修,一位堂而皇之成了学校的校长,而我却成了这位校长领导下的一名“以工代教”的民办教师!

多少人为我不平,多少人为我叫屈,有人甚至怂恿我到场里吵闹。我没有闹,因为我是我自己将两张表格给别人的,能怪谁?再说,生活给予我们每个人的不可能像天平称量过的那么均衡,千万不要因为自己得不到就去诋毁,更不要出于自卑而使自己变得凶悍泼辣。而要凭着自己的深沉宽宏的爱,凭着自己做人的尊严和人格的力量,使自己和别人一样。

我不改初衷,一如既往地诚实地生活,默默地耕耘,踏踏实实地尽己所能,埋头于自己所挚爱的事业。从1972年起,我除了担任小学毕业班的课,还担任了初中一个班的语文课。教学、家务两副重担压得我喘不过气来,但我仍然坚持自学不辍。

清晨,当人们还在甜蜜的梦中,我便起床了,担水、做饭......一边干家务,一边啃那些诘屈聱牙的古文;通读全篇,熟悉注解,朗读背诵,一遍、两遍、三遍......直到流畅于口,栏熟于心。

晚上,我孤灯一盏,专心夜读。夜读也是很苦的,当时煤油很紧张,我只能从机务队里找来用过的废柴油点灯,昏黄的火苗伴着缕缕的黑烟跳动,一晚上下来,脸上、鼻孔里全是黑的,连吐的痰也是黑的。但是,书籍的希望之光照亮了我的心头,不尽的知识源泉荡涤了煤油灯带来的污浊,我忘却了尘世的烦恼,获得的却是一种全身心的陶醉和享受。在书里,我找到了精神力量,靠着这种精神力量,我再苦再难也能咬牙支撑下去。我一头扎进教学中,扎进自学的苦海里。

自学是很艰苦的,没有钱买资料,我就用手抄,为了参加面授,我用从嘴里抠出的那点钱将小女儿寄养在旅社附近的居民家里,晚上住最廉价的旅店,啃着干粮,喝着凉水,在昏黄的烛光中,通宵达旦地抄写笔记和讲义......我终于以优异的成绩考取了华中师范学院中文系。遗憾的是,为了让丈夫在前线安心作战,我必须在教好学生的同时照顾好家庭,我必须挑起这副重担,完成这个义务。我又一次忍痛放弃了这一用辛劳的汗水赢来的机遇。

然而,功夫不负苦心人,在经过了漫长的15年孜孜不倦的刻苦自学后,我的文化水平和业务水平有了质的飞跃,对于教育这门课题已是轻车熟路,驾驭自如。

(此文未完,这只是我教学生涯的前15年,后15年的教学生涯待续,) https://t.cn/R2Wxau6

刚才在走廊的楼梯上碰到一个搬书的少年
手可能勒疼了 停下来休息
后面来了其他班的两个男同学
我本想让后来的男同学过来给搬书的孩子帮忙
没成想话还没出口 倒是俩孩子先说了
“需要帮忙吗?”...
喜欢校园的原因有很多
最重要的一点是因为 在这里可以一直徜徉在年轻活力且充满希望的氛围里
也永远可以看到人本善良的模样
这是社会上任何角落都感受不到的快乐
成年人总归要面对世故人情
但未经世事的善意和不畏风雨的冲劲儿
则是只有正值年少的孩子们才有的东西
清早的虫鸣鸟叫 一米阳光 三尺讲台
都真好 哪哪都好 就更不能负了时光。


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