【划重点！2021年国家高新技术企业认定最新规定】
一、2020年政策变化预测及评审最新标准（重点）
1、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。
2、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改，及功能确认。
3、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。
4、企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。
5、产学研协议的签订时间需在2018-2020年，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。
6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：专家评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。
7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2020年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。
二、如何规划？（重点）
1、知识产权（Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上）：知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（自主研发、转让、受让）方面的工作需要在本年度内完成。
2、科技人员（科技人员占职工总数不低于10%）
①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线。②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上。③研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理。
3、研发费用（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%）
①研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同。②研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。
4、高新技术产品收入
①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品。②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值。③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
5、科技成果转化能力
①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。
6、研发组织管理水平
研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。
7、成长性评价
成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。
8、领域选择
2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
三、高新技术企业评分细则
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构如下：
01知识产权（30分）
Ⅰ类：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权
Ⅱ类：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权（不含商标）
02科技成果转化能力（30分）
形式：自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式。
依据：产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰。
03研发组织管理水平（≤20分）
04企业成长性（≤20分）
2021年申请高新技术企业的要求将会升高，审查机制也会越发严格。提醒广大客户朋友：要确保申报成功率，必须提前做好高新技术企业认定规划，前期准备越充分，申报成功率越高。
申报高新技术企业将享受下列相关政策：
1、《关于支持民营企业和中小企业改革发展的意见》（青发[2020]14号），对首次通过高新技术企业认定的我市企业一次性奖补15万元，并按其认定当年加计扣除研发费用的10%再给予最高30万元奖补。对再次认定通过的一次性奖补10万元。
2、《关于促进实体经济高质量发展的意见》（平办发〔2020〕6号），对首次认定为高新技术企业的，给予10万元奖励；
3、科技部财政部国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知（国科发火〔2016〕32号），认定为高新技术企业，所得税减按15%缴纳；
4、《关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》（财税〔2018〕76号），自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年；
5、《关于高新技术企业城镇土地使用税有关问题的通知》(鲁财税〔2019〕5号)，自2019年1月1日起，高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。
6、研发费用按75%加计扣除。
一、2020年政策变化预测及评审最新标准（重点）
1、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。
2、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改，及功能确认。
3、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。
4、企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。
5、产学研协议的签订时间需在2018-2020年，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。
6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：专家评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。
7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2020年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。
二、如何规划？（重点）
1、知识产权（Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上）：知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（自主研发、转让、受让）方面的工作需要在本年度内完成。
2、科技人员（科技人员占职工总数不低于10%）
①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线。②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上。③研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理。
3、研发费用（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%）
①研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同。②研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。
4、高新技术产品收入
①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品。②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值。③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
5、科技成果转化能力
①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。
6、研发组织管理水平
研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。
7、成长性评价
成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。
8、领域选择
2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
三、高新技术企业评分细则
企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构如下：
01知识产权（30分）
Ⅰ类：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权
Ⅱ类：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权（不含商标）
02科技成果转化能力（30分）
形式：自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式。
依据：产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰。
03研发组织管理水平（≤20分）
04企业成长性（≤20分）
2021年申请高新技术企业的要求将会升高，审查机制也会越发严格。提醒广大客户朋友：要确保申报成功率，必须提前做好高新技术企业认定规划，前期准备越充分，申报成功率越高。
申报高新技术企业将享受下列相关政策：
1、《关于支持民营企业和中小企业改革发展的意见》（青发[2020]14号），对首次通过高新技术企业认定的我市企业一次性奖补15万元，并按其认定当年加计扣除研发费用的10%再给予最高30万元奖补。对再次认定通过的一次性奖补10万元。
2、《关于促进实体经济高质量发展的意见》（平办发〔2020〕6号），对首次认定为高新技术企业的，给予10万元奖励；
3、科技部财政部国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知（国科发火〔2016〕32号），认定为高新技术企业，所得税减按15%缴纳；
4、《关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》（财税〔2018〕76号），自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年；
5、《关于高新技术企业城镇土地使用税有关问题的通知》(鲁财税〔2019〕5号)，自2019年1月1日起，高新技术企业城镇土地使用税税额标准按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。
6、研发费用按75%加计扣除。
资上料新
【单词默写本】上新啦
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✨十天搞定考研词汇#考研英语##考研英语[超话]# 这书本的单词常非的精炼，如果按计照划的话10天是可以完成的，如果不想如不果想把天每的任务变得那么重，可适以当的把时间延长。
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#北海# 【注意！北海一村民在禁烧区露天焚烧秸秆被罚2000元】
春节期间不放松，
“秸秆禁烧集中整治”无假期
一年之计在于春，当前正值春耕时节
农民朋友们忙于播种。但是！
千万不要焚烧秸秆！
千万不要焚烧秸秆！
千万不要焚烧秸秆！
春节期间“秸秆禁烧集中整治”
2021年春节假期，我市各相关部门持续开展春季秸秆禁烧集中整治行动。
北海市综合行政执法局提前部署，安排值班执法人员联合责任区政府，加强春节期间秸秆禁烧联防联控巡查，同时联合辖区公安，对于巡查发现的违法露天焚烧秸秆行为，以零容忍的态度，做到发现一起，查处一起。
截止2月16日，通过日常巡查发现、辖区公安移送等，共制止各类露天焚烧行为超80起，目前正对5起涉嫌违法露天焚烧秸秆的行为进行立案查处，拟对当事人作出罚款2000元的行政处罚。
查处涉嫌违法露天焚烧秸秆当事人
2月16日，合浦县农业农村局、合浦生态环境局相关工作人员在乡镇政府干部的配合下，到石康镇、廉州镇部分村委进行打击违法焚烧秸秆行为巡查。
执法人员在巡查中发现，在石康镇红碑城村烂庙江325国道边，村民张某违法在禁烧区露天焚烧树枝、秸秆。
当日，合浦县农业农村局农业行政执法人员根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，立即对当事人进行传唤，开展违法现场勘察笔录和询问笔录，进行立案调查取证，并发放《责令整改通知书》。
经法制宣传教育，张某承认此次违法事实，并在镇、村干部的见证下，写下停止违法行为的承诺书。
下一步，合浦县将持续加大执法力度，督促各相关乡镇落实秸秆禁烧监管工作主体责任，紧绷秸秆禁烧这根弦，层层传导压力，大力营造全社会禁烧秸秆的良好氛围，打好蓝天保卫攻坚战，总体改善生态环境。
我们一起来了解一下
秸秆露天禁烧区、限烧区的划定
图片
一、秸秆露天禁烧区、限烧区的划定
（一）禁止（限制）露天焚烧秸秆有关定义
禁止露天焚烧秸秆种类：甘蔗、水稻、玉米、薯类、香蕉、油菜、树枝、落叶、灌木、杂草及其他农作物收获籽实后的剩余物质。
禁烧区（限烧区）：禁止（限制）农作物秸秆露天焚烧的区域，统一简称为“禁烧区”和“限烧区”。
禁烧重点时段：每年9月份至次年3月份。
（二）禁烧区划定范围
农作物秸秆禁烧区主要在城市周边、高速公路、国省干道、铁路（高铁）沿线及机场周围区域和特殊区域。
1.城区周边划定范围。原则：城市建成区外围主导上、下风向不少于10公里范围内。海城区：所辖全部区域及涠洲岛。
银海区：银滩镇、侨港镇、平阳镇全部区域；福成镇包含19个村委会，以及竹林盐场、营盘林场、北生集团、国营三合口农场、国营星星农场，福成机场。
铁山港区：涉及南康、兴港、营盘3个镇，包含27个村委会、4个社区居委会，以及营盘林场、南康林场、国营滨海农场、国营星星农场、国营前卫农场、北暮盐场。
合浦县：涉及所辖13个乡镇，其中廉州镇为全部区域，包含124个村委会、17个社区居委会，以及合浦工业园，麻风院、农科所、农业中学，国营珠光农场、国营钦廉林场、公馆林场、山口林场，三合农场，南流江、清水江水库、湖海运河、合浦水库、大田窝坝水库、东岭坝水库、闸口水库、白沙头盐场。
2.高速公路两侧划定范围。兰海、柳北、呼北高速公路沿线两侧2公里范围内。
3.铁路（高铁、动车）两侧划定范围。玉铁线、钦北铁路、广西沿海铁路（钦州北至北海段）沿线两侧2公里范围内。
4.国、省干道两侧划定范围。209国道、325国道、216省道、向海大道（原北铁一级公路）、北海大道、合浦大道、金海岸大道、南珠大道、银滩大道沿线两侧1公里范围内。
5.机场周边划定范围。以福成机场为中心10公里为半径的区域。
6.特殊区域划定。（1）人口集中区周围2公里以内的区域。（2）各级自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、林地、草场、油库、粮库、高压输电线路、通讯设施等周围1公里以内的区域。（3）“双高”基地（双高指产量高、含糖量高的甘蔗）。
二、限烧区划定范围
限烧区即在特定环境条件下，按管控要求允许进行农作物秸秆露天焚烧活动的区域。北海市除禁烧区以外的全部区域划为限烧区。
三、管控措施
北海市秸秆禁烧区为重点管控区域，重点管控时段为每年的11月至次年3月（重点管控类型为焚烧甘蔗秸秆和水稻秸秆）。
禁烧（限烧）管控应根据《北海市秸秆禁烧网格化管理实施方案》《北海市秸秆限烧区有序焚烧管理实施方案》《北海市秸秆禁烧（限烧）管理考核及结果运用实施方案》等相关文件要求执行。
四、违法处罚要求
禁烧区内的露天焚烧秸秆行为，应根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，对市辖区范围内违规行为，由市综合行政执法局责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款；对合浦县范围内违法行为，由合浦县人民政府确定的监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款。
五、禁烧区的时间规定
实施时间：自通告发布之日起实施。
北海市人民政府办公室
2020年12月21日
附禁烧区域分布图
资讯来源
合浦发布 @北海生态环境
北海市综合执法局
春节期间不放松，
“秸秆禁烧集中整治”无假期
一年之计在于春，当前正值春耕时节
农民朋友们忙于播种。但是！
千万不要焚烧秸秆！
千万不要焚烧秸秆！
千万不要焚烧秸秆！
春节期间“秸秆禁烧集中整治”
2021年春节假期，我市各相关部门持续开展春季秸秆禁烧集中整治行动。
北海市综合行政执法局提前部署，安排值班执法人员联合责任区政府，加强春节期间秸秆禁烧联防联控巡查，同时联合辖区公安，对于巡查发现的违法露天焚烧秸秆行为，以零容忍的态度，做到发现一起，查处一起。
截止2月16日，通过日常巡查发现、辖区公安移送等，共制止各类露天焚烧行为超80起，目前正对5起涉嫌违法露天焚烧秸秆的行为进行立案查处，拟对当事人作出罚款2000元的行政处罚。
查处涉嫌违法露天焚烧秸秆当事人
2月16日，合浦县农业农村局、合浦生态环境局相关工作人员在乡镇政府干部的配合下，到石康镇、廉州镇部分村委进行打击违法焚烧秸秆行为巡查。
执法人员在巡查中发现，在石康镇红碑城村烂庙江325国道边，村民张某违法在禁烧区露天焚烧树枝、秸秆。
当日，合浦县农业农村局农业行政执法人员根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，立即对当事人进行传唤，开展违法现场勘察笔录和询问笔录，进行立案调查取证，并发放《责令整改通知书》。
经法制宣传教育，张某承认此次违法事实，并在镇、村干部的见证下，写下停止违法行为的承诺书。
下一步，合浦县将持续加大执法力度，督促各相关乡镇落实秸秆禁烧监管工作主体责任，紧绷秸秆禁烧这根弦，层层传导压力，大力营造全社会禁烧秸秆的良好氛围，打好蓝天保卫攻坚战，总体改善生态环境。
我们一起来了解一下
秸秆露天禁烧区、限烧区的划定
图片
一、秸秆露天禁烧区、限烧区的划定
（一）禁止（限制）露天焚烧秸秆有关定义
禁止露天焚烧秸秆种类：甘蔗、水稻、玉米、薯类、香蕉、油菜、树枝、落叶、灌木、杂草及其他农作物收获籽实后的剩余物质。
禁烧区（限烧区）：禁止（限制）农作物秸秆露天焚烧的区域，统一简称为“禁烧区”和“限烧区”。
禁烧重点时段：每年9月份至次年3月份。
（二）禁烧区划定范围
农作物秸秆禁烧区主要在城市周边、高速公路、国省干道、铁路（高铁）沿线及机场周围区域和特殊区域。
1.城区周边划定范围。原则：城市建成区外围主导上、下风向不少于10公里范围内。海城区：所辖全部区域及涠洲岛。
银海区：银滩镇、侨港镇、平阳镇全部区域；福成镇包含19个村委会，以及竹林盐场、营盘林场、北生集团、国营三合口农场、国营星星农场，福成机场。
铁山港区：涉及南康、兴港、营盘3个镇，包含27个村委会、4个社区居委会，以及营盘林场、南康林场、国营滨海农场、国营星星农场、国营前卫农场、北暮盐场。
合浦县：涉及所辖13个乡镇，其中廉州镇为全部区域，包含124个村委会、17个社区居委会，以及合浦工业园，麻风院、农科所、农业中学，国营珠光农场、国营钦廉林场、公馆林场、山口林场，三合农场，南流江、清水江水库、湖海运河、合浦水库、大田窝坝水库、东岭坝水库、闸口水库、白沙头盐场。
2.高速公路两侧划定范围。兰海、柳北、呼北高速公路沿线两侧2公里范围内。
3.铁路（高铁、动车）两侧划定范围。玉铁线、钦北铁路、广西沿海铁路（钦州北至北海段）沿线两侧2公里范围内。
4.国、省干道两侧划定范围。209国道、325国道、216省道、向海大道（原北铁一级公路）、北海大道、合浦大道、金海岸大道、南珠大道、银滩大道沿线两侧1公里范围内。
5.机场周边划定范围。以福成机场为中心10公里为半径的区域。
6.特殊区域划定。（1）人口集中区周围2公里以内的区域。（2）各级自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、林地、草场、油库、粮库、高压输电线路、通讯设施等周围1公里以内的区域。（3）“双高”基地（双高指产量高、含糖量高的甘蔗）。
二、限烧区划定范围
限烧区即在特定环境条件下，按管控要求允许进行农作物秸秆露天焚烧活动的区域。北海市除禁烧区以外的全部区域划为限烧区。
三、管控措施
北海市秸秆禁烧区为重点管控区域，重点管控时段为每年的11月至次年3月（重点管控类型为焚烧甘蔗秸秆和水稻秸秆）。
禁烧（限烧）管控应根据《北海市秸秆禁烧网格化管理实施方案》《北海市秸秆限烧区有序焚烧管理实施方案》《北海市秸秆禁烧（限烧）管理考核及结果运用实施方案》等相关文件要求执行。
四、违法处罚要求
禁烧区内的露天焚烧秸秆行为，应根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，对市辖区范围内违规行为，由市综合行政执法局责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款；对合浦县范围内违法行为，由合浦县人民政府确定的监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下的罚款。
五、禁烧区的时间规定
实施时间：自通告发布之日起实施。
北海市人民政府办公室
2020年12月21日
附禁烧区域分布图
资讯来源
合浦发布 @北海生态环境
北海市综合执法局
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