【战“疫”录】东港司法人诠释人间爱
连日来,在小城东港的新冠疫情一线防疫阵地上,经常可见背后写有“司法”的大白。在疫情防控关键时刻,东港市司法行政干警们在防疫最前沿吹响了冲锋的嘹亮号角。透过镜头,一张张看似普通的画面,背后却有鲜为人知动人故事。

“我要打头阵!”
“领导,我是党员,请让我打头阵吧!”新兴司法所高明坚定的向组织申请。4月27日凌晨一点,在集中隔离点新港酒店15楼,高明跟随医护人员为13户集中隔离人员进行核酸采集,录入信息、消杀、贴封条、叮嘱注意事项……,忙活完,防护服下早已是汗流浃背。4月30日,高明又到新兴街道一处封控小区,协助清理医疗垃圾,小区工作一结束,他又匆匆赶往江海大酒店出口卡点执勤。就这么每天起早贪黑的忙碌下来,只有晚上抽空能和女儿发个视频。高明家住在丹东,自己却毅然决然选择留在东港一线防疫,只能撇下爱人和女儿在家。每当听见乖巧的女儿说;“爸爸,你别担心我们,你一定要保护好自己。”高明眼睛湿润了。“都是家,只有保护好大家,才能更好地保护好小家,我必须勇当先锋,敢打头阵,也是在给女儿树立榜样,好好干活就完了!”

“大爷,您躺好不用动,让我们来!”
黑沟司法所所长曹世雨,在全员核酸检测工作中,除了在羊山村村部为村民做集中采集外,还负责为老弱病残等特殊群体入户采集核酸。帮医护人员提着检测材料,登记身份信息,收纳检测试管……曹世雨身兼多职。为了不给群众造成恐慌心理,每到一处,曹世雨都充分发挥年轻人的开朗特性,“大爷,您看哈,护士现在开始给您采集核酸了,您保持放松,稍微坚持一下就好了。”就这样群众放松心情,采集的速度变快了。同时临走还不忘提醒勤洗手、多通风、少聚集等防疫小常识。同行的医护人员说,看着你不太爱说话的样子,没想到真是帮了我们不少忙啊。全员四次核酸检测下来,他共入户采集104人次。“平时不咋爱运动,今天步数可能要登顶了。”他憨憨的说道。

“别喊她,让她再睡会儿!”
龙王庙司法所负责人顾美娜,和曹世雨是夫妻。两个人在这次防疫工作中,都冲在了一线,年幼的儿子照顾不上只能交给了父母。她在龙王庙镇荒地村核酸检测现场负责登记和引导工作。“身份证您慢慢找啊,大姨,别着急”、“你们俩啊,别离那么近,认识也不行哈,保持距离”、“做完核酸,都赶紧回家,别在广场逗留哈”。每天同样的话,她都要重复上百次。从4月25日以来,连续10余天,顾美娜驻守龙王庙镇一直没有回家。儿子年纪尚小,从没有离开过妈妈这么长时间,每天和她视频通话时候,儿子哭着闹着要找妈妈,每当这时她都偷偷地留下泪水。4月30号上午,由于早起4点半就开始协助核酸检测工作,她几乎没怎么睡觉。忙到上午10点多,实在挺不住了,就在村服务中心办公室坐着睡着了。因为儿子哭闹找妈妈,丈夫曹世雨打了三四次电话都没联系到她,后来着急地找到了当地村书记。村书记给他发了一张照片,曹世雨给书记只回复了一句:“别喊她,让她再睡会儿。”

“我被感动了!”
4月27日,在结束了一上午忙碌的核酸检测协助工作,合隆司法所所长于鑫向大家说了这样一个事情。“今天上午在核酸检测现场,我们看见了一位拄着拐杖的残疾人大哥来做核酸,大老远咱们工作人员就帮忙搀扶着他来到核酸检测工作台前,想要拿一把椅子给大哥坐会儿,大哥说,不用不用,我坚持站着,工作人员都那么辛苦了,我也应该坚持。”于鑫感叹道“那一刻,我被感动了!‘不落一员’的核酸检测,也离不开来自老百姓们的高度自觉啊!”
长安司法所负责人吴洁,从4月26 至27日,她连续拨打了两天流调电话。长安镇佛爷岭村因为和丹东市临近,所以有不少返乡的群众需要排查行程,为下一步居家隔离观察做准备。而在疫情期间,大部分人接到流调电话都容易产生紧张和抵触情绪,于是吴洁在每一通电话里,都会耐心地对流调群众进行安慰,告诉他们不必恐慌,积极配合防疫措施即可,以舒缓他们焦虑不安的情绪。连续两天的电话打下来,她的声音已经明显沙哑严重,可她说:“这是我应该做的工作,不算什么。每一个接电话的老百姓们,都积极配合我的询问,而且都会对我说一声‘你辛苦了’,‘谢谢你’。我被感动了!”

“这是我的工作桌!”
“这是我的工作桌。”一张并不大的桌子,一盏发出微弱灯光的手电。这是东港市司法局机关干部沈丽君4月26日发的朋友圈。6轮核酸检测下来,她已经熟练掌握了她的“工作”。“请告诉我您的楼牌号?门牌号?”。每天的核酸检测登记工作不都是顺畅,经常会有出门忘记带身份证和户口本的群众,或者有些没有身份证的小孩子,她都要负责一一将情况登记下来,以方便查询核酸检测是否漏员。面对老人和孩子,需要更多耐心,她每次不厌其烦为大家解答各种问题。要是晚上检测核酸,因为老旧小区照明灯较少,她只能依靠手电的微弱光芒,来认真做记录。“这张桌子陪我看过了凌晨4点的小城。希望疫情早日结束,山河无恙!”,她坚定地说。
一个人可以照亮一条路,一群人可以温暖一座城。每一份无惧都应该被感动,每一份付出都值得被铭记。已立夏,愿阴霾将消散,让我们一起期待鸟语花香!

【财经新闻早知道】#证监会回应滴滴发布自美退市相关公告#

要闻

◆财政部部长刘昆4月16日在《求是》杂志撰文指出,今年实施好积极的财政政策,要坚持稳字当头、稳中求进,财政政策发力适当靠前,用好政策工具箱、打足提前量,早出台政策,早下拨资金,早落地见效,着力稳定宏观经济大盘。

◆上海市卫生健康委主任邬惊雷介绍,要坚定不移执行“动态清零”总方针,全力推进疫情社会面清零攻坚。聚焦重点、分区分级,实施核酸筛查为主、辅以抗原筛查的方式,对封控区、管控区、防范区的人员实施全员检测筛查,并将依据阶段性筛查结果,动态调整“三区”划定,努力用最短时间实现社会面清零目标。

◆上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》。指引明确,各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产,指导企业“一企一策”,切实做好疫情防控工作;要做好核酸检测点设置和提供检测服务,及时处理医废,并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。

◆证监会回应滴滴发布自美退市相关公告:这是企业根据市场和自身情况作出的自主决策。证监会一贯坚持企业境外上市活动应当遵守上市地和经营地的法律法规和监管规则,要求上市公司切实保护投资者,尤其是中小投资者的合法权益。滴滴自主退市这一特定个案,与其他在美上市中概股无关,与目前正在进行的中美审计监管合作磋商无关,不影响双方合作进程。

宏观经济

◆新华社刊文称,综合观察中国经济“账面”――外贸保持稳定,内需需要提振;高技术产业加速奔跑,接触式服务业遭遇“寒流”;上游产业较热,一些下游产业遇冷;一些大型企业效益较好,不少中小企业压力加大;国家财政整体稳定,一些基层财政压力大;中国经济长期向好的基本面没有改变,但新的挑战和风险不断出现。这就是今天的中国经济:稳字当头、稳中求进。开局平稳中,有亮点,也有难点;有希望,也有困难。机遇与挑战交织,动力与压力并存。

◆据经济参考报,近期,中央层面接连部署,打出了新一轮促消费政策“组合拳”。其中,促汽车、家电等重点领域消费增长、县域商业体系建设以及金融支持消费等一系列举措加快出台。业内人士指出,在当前国内疫情散发、消费市场承压背景下,政策“协同发力、远近兼顾”,既有利于稳住当前消费,又有利于进一步畅通国民经济循环,从而实现内需对经济的有力支撑。

◆据经济参考报,近期,地方一季度重点项目“成绩单”相继亮相,多地一季度年度投资完成率超时序进度,实现“开门红”。为进一步扩大有效投资,政策还将持续加力。下一步,聚焦基础设施建设、制造业和高技术产业、社会民生领域补短板建设等重点领域,相关部门将强化资金、用地、用能等要素保障,加快推进项目实施。

◆社科院郑秉文:中国的老龄化进程非常快,预计到2035年65岁以上人口超过20%。从老龄化中社会到老龄化社会,中国用了22年。养老金有助于繁荣资本市场,提供长期资本;有助于经济发展,对冲老龄化影响。今年可能人口负增长,现在是建立养老金最有利窗口期。

◆海外网:德意志银行副总裁表示,今年德国通胀年率将达到7~8%,若能源进口受限,通胀甚至可能达到10%或以上。德国需要为通胀升至上世纪70年代以来的最高水平做好准备。

◆央视财经:4月15日,日本北海道白老町的一家养鸡场发现疑似因高致病性禽流感病毒致死的鸡,北海道当局已开始扑杀该养鸡场饲养的大约52万只鸡。4月16日,日本农林水产省宣布,北海道两家禽类养殖场出现高致病性禽流感疫情,当地决定扑杀超过50万只鸡和数百只鸸鹋。

◆央视新闻:乌克兰总统泽连斯基在当地时间4月17日表示,乌方准备就乌拒绝加入北约和克里米亚地位问题同俄罗斯进行谈判,但前提是俄方停止军事行动以及其武装力量从乌领土撤离。

行业动向

◆农业农村部:3月以来,全国鸡蛋出场价、批发价、零售价连续5周环比上涨。截至4月17日,全国鸡蛋出场价、批发价、零售价累计涨幅分别超过了6%、10%、5%。专家称,今年鸡蛋价格涨势较往年有所提前,主要原因在于鸡蛋市场供需格局偏紧、饲料价格持续上涨。

◆交通部:截至4月16日24时,各省(区、市)高速公路共关闭收费站219个,占收费站总数的2.03%,较4月10日下降了67.70%;共关停服务区76个,占服务区总数的1.15%,较4月10日下降了79.12%。

◆中新网:近期国内部分地区的进口奶粉价格出现上涨,也引发了宝妈们的担忧。市场传言称疫情暴发影响了进口清关,导致市场缺货;物流受影响也导致部分网购产品无法发货。从多家乳企了解到,疫情对于通关和物流运力时效稍有延误,但奶粉进口和仓库供应一切正常。

◆中国载人航天工程办公室:2023年,计划发射我国首个大型空间巡天望远镜,开展广域巡天观测,将在宇宙结构形成和演化、暗物质和暗能量、系外行星与太阳系天体等方面开展前沿科学研究,有望取得一批重大创新成果。

◆中经网:2022年以来,逾70个城市发布楼市调控政策,主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等层面。不少地区打出楼市调控政策“组合拳”。此外,以一二线城市为代表的楼市热点地区调控相对较少,调控力度相对较小。业内称,预计二季度楼市表现会明显好于一季度,尤其是部分热点二线城市以及调控放松力度较大的三四线城市,市场反弹的蓄力增强。

◆中新网:2021年,中国买家对海外住宅房地产的需求在全球范围内下降了约50%。近5年来,中国买家海外住宅地产购置的主要目标国发生了变化,澳大利亚升至第一,美国排名进一步下降。一季度,中国买家对澳大利亚房屋的咨询量同比增长了82%,对加拿大咨询量增长了52%。

◆中信证券:市场处于中期U型底构筑期,短期依然面临一些挑战和压力。基调和配置上以观望和防御为主,关注银行、农业、公用事业、地产链、CXO、军工等。强力的经济刺激政策的出台必须建立在疫情好转,供应链恢复的基础之上。市场磨底期大概率仍将持续。

◆证券时报:截至上周五,11只公募REITs自上市以来平均涨幅超过22.8%。目前已经上市的公募REITs数量并不多,发行规模也只有364亿元。截至上周五的PPP项目统计中,仅审批类项目就有7021个,占比89%,总投资95506亿元。目前具备上市条件的公募REITs仍是“星辰大海”。

◆中银证券管涛:美联储政策紧缩对中国跨境资产流动、人民币汇率走势的影响有四个阶段。第一,美联储温和有序紧缩,中国外资流入减缓,人民币升值减缓;第二,美联储激进加息和缩表,人民币汇率有可能双向波动;第三,美联储货币紧缩力度超预期,人民币汇率可能会重新承压;第四,美联储货币政策重回宽松,人民币汇率会更加强势。中国已平稳度过美联储紧缩的第一个阶段,但形势的发展变化可能是非线性的,后面仍然要高度关注和警惕。

公司动态

◆中国基金报:科创板芯片股纳芯微发布新股发行结果公告显示,网上投资者弃购338.15万股,弃购金额高达7.8亿元,占本次网上发行总数872.35万股的38.76%;而网下投资者弃购股份和金额为0。这次的弃购由主承销商光大证券进行包销,这一单得出资将近9亿元。不论是网上将近40%的弃购,还是13.38%的包销总比例,都是A股30多年历史罕见的记录。

◆京东物流:在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员在一周内前往上海增援,目前绝大多数已抵达上海。4月15日,京东在上海完成配送的订单数量较上一日提升了67%,已达到疫情前日均量的43%,预计本周将总体恢复达到80%左右。

◆中证网:特斯拉股东因马斯克在2018年发布的对特斯拉私有化推文对他提起集体诉讼,本案主审法官裁定,马斯克明知故犯。这可能会导致特斯拉和马斯克面临数十亿美元的赔偿金。如果马斯克对于这项裁决不上诉,将使他在5月底的陪审团审判中处于不利地位。

重要公告

◆字节跳动:已于4月15日沟通年终绩效,并以每股142美元的价格开启新一轮期权回购,较上一轮上涨约8%。终奖部分岗位为6个月,也有一些岗位为3个月,并在此基础上叠加部门和个人系数。在职员工收到新一轮期权回购通知,但只能交易一定比例而不是全部,离职员工并未收到邮件。

◆滴滴:2021年全年,总收入1738.27亿元,同比增长22.68%;净亏损493.34亿元,上年同期亏损106.08亿元,进一步扩大。其中,中国出行业务收入1605.21亿元,同比增长20.1%;国际业务收入36.22亿元,同比增长55.25%。

◆九安医疗:美国ACC再向公司美国子公司支付货款共计4.11亿美元,约合人民币26.23亿元;已累计向公司美国子公司支付货款15.21亿美元,约合人民币97.15亿元。

◆先锋新材:控股股东、实控人卢先锋所持股份3738万股,占总股本7.89%,存在被强制平仓暨被动减持的风险。另外,卢先锋已质押的剩余5020.24万股股份均已到期,若其余质权方后续提起违约处置,将导致卢先锋丧失公司控制权情况发生。

◆上汽集团:近日发布了复工复产疫情防控工作指南,4月18日开始启动复工复产的压力测试,由上汽整车厂带动核心零部件工厂将逐步进入压力测试。

◆以岭药业:此前王思聪向证监会隔空喊话,希望严查以岭药业。对此回应称,从未在任何场合表示世卫组织推荐连花清瘟。上周五该股跌停,收35.99元/股,较近日高点跌去16.5%,当日市值蒸发67亿元。

药事服务费来了!福建率先落地(附价格表)

福建率先对省属公立医院试行药事服务费。其中明确,药物治疗门诊、多学科综合门诊和住院诊查费“加收”规定,限省属公立医院为患者提供临床药物治疗等药学服务收取,但不包括中医中治。同时,药物治疗门诊项目纳入医保支付,各类滥用药物筛查和多学科综合门诊医保不予支付。

近日 , 福建省医疗保障局发布《关于在省属公立医院试行药学服务收费政策的通知》,自2022年7月1日起试行一年。这就是说,福建省属公立医院药事服务费将在今年下半年正式启动。

此前(2021年10月13日),国家卫健委曾发布《医疗机构药学门诊服务规范》等5项规范,规定了医疗机构提供相应药学服务应当符合的基本要求,以及服务对象、工作内容、质量管理与评价改进等。

这是国家层面首次专门制定医疗机构药学服务规范。这也意味着,药事服务费就要来了。

药事服务费作为药学服务的合理补偿,有利于调用药师的积极性,促进合理用药。国家卫健委医政医管局相关负责人表示,将积极配合有关部门,推动药学服务相关收费项目设置,服务项目还需要细化和规范出台实践标准,以承担相应的职责以及体现合理的劳务价值。

自从2017年9月全国取消药品加成后,整个医院药学就面临着巨大挑战。事实上,早在2020年6部门印发的《关于加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见》中就曾强调:要在医疗服务价格中统筹考虑药学服务的成本和价值,同时为医保部门合理设定药学服务相关收费项目,体现药学人员劳动价值,奠定重要基础。

不过,真正落实药事服务费的,还得从医改明星三明说明。早在2018年,三明就增设药事服务费,由医保基金全额承担,收费标准明确为:门诊药事服务费为每人次10元,中药饮片调剂药事服务费为每人次30元,由统筹基金全额承担;住院药事服务费为每人次30元,纳入全病种收付费标准。

而后,三明又在2021年2月提高了标准。在三明市医保局、三明市卫健委下发的《关于进一步完善药事服务费的通知》中明确:全市二级及以上公立医院将调高西药药事服务费(门诊),由10元每人次调整为三级医院15元每人次、二级医院13元每人次;住院药事服务费由30元每人次调整为三级医院50元每人次、二级医院45元每人次。

而此次,福建省再次作为医改先锋,率先明确省属医院试行加收药事服务费,相信不久之后,也将逐步扩大到其他医院,而其他省份也会陆续落实。下面,我们一起来看看福建省本次通知的重点内容。

药物治疗门诊等“加收”规定,限省属公立医院收取,不包括中医中治

收费内涵:药学服务收费是指医疗机构符合规定资质的临床药师应用药学专业知识和技术,以促进合理与经济用药为目的,提供面向患者、内容独立、直接提供的药物治疗服务而收取的费用。

试行范围:药物治疗门诊、多学科综合门诊和住院诊查费“加收”规定,限省属公立医院为患者提供临床药物治疗等药学服务收取,但不包括中医中治。公立医疗机构提供血清药物浓度测定、各类滥用药物筛查、药物敏感试验、静脉药物配置费、用药指导的基因检测等药学服务按规定收取。

价格项目

新增药物治疗门诊项目。符合规定资质具有中级及以上专业技术职务任职资格并从事临床药学工作3年及以上的药师,在门诊固定场所为确有需要的患者,提供药物治疗既往史记录,开展用药指导、干预或提出用药意见。

规范整合现行价格项目。梳理完善现行价格项目中有关药学服务的收费项目,规范整合形成药学类医疗服务价格项目,包括但不限于血清药物浓度测定、各类滥用药物筛查、药物敏感试验、用药指导的基因检测、静脉药物配置费等项目。

调整住院诊查费和多学科综合门诊价格项目。符合规定资质的临床药师参与住院巡诊查房、多学科综合门诊,提供药物检测结果解读和临床用药建议、提出药物重整或药物干预的意见,在住院诊查费、多学科综合门诊基础上实行“加收”政策。

上述项目内涵及价格详见附件1。其中:多学科综合门诊价格应以合理的成本费用为基础,体现医疗服务技术含量和医疗风险程度,兼顾市场供求、综合考虑群众和本地经济社会发展水平等因素由医疗机构自主确定,并保持价格在一定时期内相对稳定,调价周期不少于6个月,一次上调幅度不得高于20%,下调不限。

传统处方审核调剂等医院应尽事项,以及属于医院药房内部管理的服务事项,作为公立医院综合运行成本考虑,不单独设立医疗服务价格项目。

药物治疗门诊项目纳入医保支付,各类滥用药物筛查和多学科综合门诊医保不予支付

将药物治疗门诊项目纳入医保支付范围,由基本医疗保险按规定进行支付;静脉药物配置、血清药物浓度测定、药物敏感试验、用药指导的基因检测等药学类医疗服务价格项目,以及住院诊查费按规定“加收”后的收费标准,按规定纳入医保支付范围;各类滥用药物筛查和多学科综合门诊医保不予支付。

效果评估,促进合理用药和安全用药

建立药学服务收费监测评估机制,开展对省属公立医院药学服务收费与支付情况跟踪监测,重点对用药安全性、合理性、经济性和影响力等方面开展监测,并择机对药物治疗管理进行分析评估,促进医疗机构合理用药和安全用药,让患者感受到药学服务的价值。药学服务收费监测评估指标详见下列附件。

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强化用药管理,规范收费行为

各试行医院在实施药学服务收费过程中,要切实体现和充分发挥药学专业技术人员作用,将药学服务纳入本机构医疗质量管理与控制体系,控制药品不合理使用,降低用药风险。

各试行医院要通过完善内部薪酬分配制度,理顺药学服务人员绩效分配机制,着力体现药学人员技术劳务价值。医疗保障部门要加强协议管理,将药学服务医保支付纳入协议管理内容,强化用药合理性和费用审核。

各试行医院要结合自身药学服务能力,按规定提供服务并据实收取费用,不得虚构服务或串换项目。

各试行医院要酎心解答患者药学服务收费问题,主动公开药学服务项目价格,严格执行收费公示制度,自觉接受社会监督。新增药物治疗门诊项目应充分尊重患者的知情权和选择权,由患者获取用药医嘱后自愿选择,收费不得与医院门诊处方绑定,更不得强制服务并收费。

医疗保障部门将加大对试行医院药学服务收费的监督检查力度,严肃查处药学服务收费相关违法违约行为,切实保障患者合法权益。

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