国务院最新要求：明天开始，每日报送前一日核酸检测情况！
各地对医疗机构新冠病毒核酸检测情况进行日报告。各省份于每日12:00前报送前一日检测情况，首次报送时间为4月13日。
据国家卫健委医政医管局官网4月11日发布，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于进一步巩固成果提高医疗机构新冠肺炎防控和救治能力的通知》。
《通知》称，当前，我国新冠肺炎疫情防控工作已取得阶段性成效。为进一步巩固来之不易的防控成果，实现“外防输入、内防反弹”目标，针对复工复产逐步推进、疫情境外输入压力不断增大、离汉离鄂通道管控措施解除，以及无症状感染者存在一定传播风险的情况，现就医疗机构进一步提高新冠肺炎防控和救治能力提出以下要求。
《通知》要求①各省份于每日12:00前报送前一日检测情况，首次报送时间为4月13日；②对新冠肺炎疑似或确诊患者，应及时转入定点医院进一步诊断或治疗，不得擅自允许患者自行转院或离院。
全文如下：
联防联控机制综发〔2020〕141号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）：
当前，我国新冠肺炎疫情防控工作已取得阶段性成效。为进一步巩固来之不易的防控成果，实现“外防输入、内防反弹”目标，针对复工复产逐步推进、疫情境外输入压力不断增大、离汉离鄂通道管控措施解除，以及无症状感染者存在一定传播风险的情况，现就医疗机构进一步提高新冠肺炎防控和救治能力提出以下要求：
一、完善门急诊预检分诊管理
医疗机构要严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，做好患者的分诊分流和风险管控。在门急诊规范设置预检分诊点，指派有专业能力和经验的感染性疾病科或相关专业的医师，充实预检分诊力量。对就诊患者要查看健康码，要求佩戴口罩，并重点询问是否存在发热、咳嗽等呼吸道疾病症状体征，以及是否与新冠肺炎患者密切接触、有疫情高发地区旅居等流行病学史，对患者进行体温测量。将发热患者及高度怀疑新冠肺炎患者规范转移到发热门诊就诊。有条件的地区，可结合预约诊疗工作，开展先线上后现场的两次预检分诊。
二、加强发热门诊设置管理
各地要支持医疗机构加强发热门诊建设。发热门诊要设置在医疗机构内相对独立的区域，通风良好，有醒目标识，有独立卫生间，通道和分区设置符合要求，配备专用设备设施，最大程度保证检查治疗在发热门诊内完成。发热门诊定时消毒，所有人员均应当佩戴一次性医用口罩，做好防护。经问诊、体格检查等不能除外新冠病毒感染的，应当进行核酸检测等相关检查，进一步排除新冠病毒感染。对新冠肺炎疑似或确诊患者，医务人员应当按照有关规定登记、报告和隔离，及时转入定点医院进一步诊断或治疗，不得擅自允许患者自行转院或离院。
三、做好分时段预约诊疗和互联网诊疗咨询
各地要大力支持医疗机构加强信息化建设，开展预约挂号、预约检查和预约治疗，合理分配就诊时间，实现分时段预约就诊，减少人群现场聚集。将预约诊疗纳入医疗机构制度建设，逐步扩大预约范围，最终实现非急诊患者全部“先预约、后就诊”的目标。推进信息共享，实现线上预约诊疗时，有效识别“四类人员”（确诊病例、疑似病例、发热症状患者、密切接触者），并采取针对性措施降低交叉感染风险。充分利用“互联网+医疗”优势，积极提供线上健康评估、健康指导、健康宣教、就诊指导、慢病复诊、心理疏导等服务，做好互联网诊疗咨询工作。
四、强化感染防控和医务人员防护
各地要加大院内感染防控投入力度，从资金、人员、物资等方面加强支持保障。医疗机构要严格落实《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强疫情期间医疗机构感染防控工作的通知》（国卫办医函〔2020〕226号）和《新冠肺炎疫情期间医务人员防护技术指南（试行）》（国卫办医函〔2020〕155号）要求。进入医疗机构的各类人员均应当正确选择和佩戴口罩、正确进行手卫生，做好环境通风管理。在为疑似和确诊新冠肺炎患者提供诊疗服务时，根据操作风险高低，在标准预防的基础上，做好额外预防。对不重视感控工作、不落实感控基本要求，导致出现严重院内感染事件的，要按照规定对医疗机构和相关责任人作出处理。
五、提高医疗机构实验室检测能力
各地要采取措施加强医疗机构实验室建设，使三级综合医院均具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。对医疗资源相对缺乏、实验室检测能力相对薄弱、疫情防控压力较大的地区，特别是陆路边境口岸，要优先支持建设。要结合日常诊疗需求，按照“平战结合”原则，选择1家综合实力强的县级医疗机构予以重点支持，实现县域内医疗机构具备核酸检测能力。对发热门诊就诊患者和门急诊高度怀疑感染新冠病毒的患者，要及时进行核酸检测，实行应检尽检。鼓励医疗机构根据所在地区疫情防控响应级别、风险等级，以及入院患者的旅居史等特点，采取适当方式在患者入院前完成新冠病毒核酸检测筛查，及时发现新冠病毒感染者。各地对医疗机构新冠病毒核酸检测情况进行日报告。各省份于每日12:00前报送前一日检测情况（具体要求详见附件），首次报送时间为4月13日。
六、做好应对预案制定和推演
医疗机构应当根据自身所处地理环境、在疫情防控中的功能定位，查找薄弱环节，制订不同疫情防控压力下的应对预案。各地应当摸清辖区内医疗资源底数，准确掌握可用于新冠肺炎医疗救治的医疗机构、救治床位、仪器设备、专业技术人员以及实验室检测能力、防护物资的数量、分布等。结合本地区口岸、边境、人员流动等特点，提前研判疫情形势，假定不同地区发生疫情、疫情暴发等情形，制订包括调配人员、对口支援、物资保障、技术支持等在内的应对预案，并进行推演。各地制订的应对预案至少包括一地单独出现或多地同时出现疫情时，结合病例数达到两位数、三位数甚至更高时面临的救治压力，确定县、市、省逐级启动条件和采取的应对措施，确保在发生疫情时能够迅速按照预案有效开展医疗救治工作。各地应当在4月20日前将本省份的应对预案报国务院联防联控机制。
七、加强指导和督导
各地要加强对医疗机构新冠肺炎防控和救治工作的督导，确保各项要求落实落地落细落小。要依托新冠肺炎医疗救治专家组、相关专业质控中心等专业力量，于4月20日前开展一次专项督导检查，及时发现医疗机构内疫情防控和救治工作的薄弱环节，对改进工作进行指导，推动各地各医疗机构做好应对疫情准备。国务院联防联控机制将适时组织开展督导检查，具体时间另行通知；将结合上报应对预案情况，组织专家对各地医疗机构新冠肺炎防控和救治工作进行综合分析和评价，将评价结果通报全国。
请各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）将本省份应对预案加盖公章后报送国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制，同时发送电子版至指定邮箱。
联系电话：医疗救治组 010-68791976
传真：010-68792206
附件：新冠病毒核酸检测情况日报表
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组
2020年4月10日
（信息公开形式：主动公开）
来源：环球时报 https://t.cn/RJhZecD
各地对医疗机构新冠病毒核酸检测情况进行日报告。各省份于每日12:00前报送前一日检测情况，首次报送时间为4月13日。
据国家卫健委医政医管局官网4月11日发布，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于进一步巩固成果提高医疗机构新冠肺炎防控和救治能力的通知》。
《通知》称，当前，我国新冠肺炎疫情防控工作已取得阶段性成效。为进一步巩固来之不易的防控成果，实现“外防输入、内防反弹”目标，针对复工复产逐步推进、疫情境外输入压力不断增大、离汉离鄂通道管控措施解除，以及无症状感染者存在一定传播风险的情况，现就医疗机构进一步提高新冠肺炎防控和救治能力提出以下要求。
《通知》要求①各省份于每日12:00前报送前一日检测情况，首次报送时间为4月13日；②对新冠肺炎疑似或确诊患者，应及时转入定点医院进一步诊断或治疗，不得擅自允许患者自行转院或离院。
全文如下：
联防联控机制综发〔2020〕141号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）：
当前，我国新冠肺炎疫情防控工作已取得阶段性成效。为进一步巩固来之不易的防控成果，实现“外防输入、内防反弹”目标，针对复工复产逐步推进、疫情境外输入压力不断增大、离汉离鄂通道管控措施解除，以及无症状感染者存在一定传播风险的情况，现就医疗机构进一步提高新冠肺炎防控和救治能力提出以下要求：
一、完善门急诊预检分诊管理
医疗机构要严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，做好患者的分诊分流和风险管控。在门急诊规范设置预检分诊点，指派有专业能力和经验的感染性疾病科或相关专业的医师，充实预检分诊力量。对就诊患者要查看健康码，要求佩戴口罩，并重点询问是否存在发热、咳嗽等呼吸道疾病症状体征，以及是否与新冠肺炎患者密切接触、有疫情高发地区旅居等流行病学史，对患者进行体温测量。将发热患者及高度怀疑新冠肺炎患者规范转移到发热门诊就诊。有条件的地区，可结合预约诊疗工作，开展先线上后现场的两次预检分诊。
二、加强发热门诊设置管理
各地要支持医疗机构加强发热门诊建设。发热门诊要设置在医疗机构内相对独立的区域，通风良好，有醒目标识，有独立卫生间，通道和分区设置符合要求，配备专用设备设施，最大程度保证检查治疗在发热门诊内完成。发热门诊定时消毒，所有人员均应当佩戴一次性医用口罩，做好防护。经问诊、体格检查等不能除外新冠病毒感染的，应当进行核酸检测等相关检查，进一步排除新冠病毒感染。对新冠肺炎疑似或确诊患者，医务人员应当按照有关规定登记、报告和隔离，及时转入定点医院进一步诊断或治疗，不得擅自允许患者自行转院或离院。
三、做好分时段预约诊疗和互联网诊疗咨询
各地要大力支持医疗机构加强信息化建设，开展预约挂号、预约检查和预约治疗，合理分配就诊时间，实现分时段预约就诊，减少人群现场聚集。将预约诊疗纳入医疗机构制度建设，逐步扩大预约范围，最终实现非急诊患者全部“先预约、后就诊”的目标。推进信息共享，实现线上预约诊疗时，有效识别“四类人员”（确诊病例、疑似病例、发热症状患者、密切接触者），并采取针对性措施降低交叉感染风险。充分利用“互联网+医疗”优势，积极提供线上健康评估、健康指导、健康宣教、就诊指导、慢病复诊、心理疏导等服务，做好互联网诊疗咨询工作。
四、强化感染防控和医务人员防护
各地要加大院内感染防控投入力度，从资金、人员、物资等方面加强支持保障。医疗机构要严格落实《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强疫情期间医疗机构感染防控工作的通知》（国卫办医函〔2020〕226号）和《新冠肺炎疫情期间医务人员防护技术指南（试行）》（国卫办医函〔2020〕155号）要求。进入医疗机构的各类人员均应当正确选择和佩戴口罩、正确进行手卫生，做好环境通风管理。在为疑似和确诊新冠肺炎患者提供诊疗服务时，根据操作风险高低，在标准预防的基础上，做好额外预防。对不重视感控工作、不落实感控基本要求，导致出现严重院内感染事件的，要按照规定对医疗机构和相关责任人作出处理。
五、提高医疗机构实验室检测能力
各地要采取措施加强医疗机构实验室建设，使三级综合医院均具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。对医疗资源相对缺乏、实验室检测能力相对薄弱、疫情防控压力较大的地区，特别是陆路边境口岸，要优先支持建设。要结合日常诊疗需求，按照“平战结合”原则，选择1家综合实力强的县级医疗机构予以重点支持，实现县域内医疗机构具备核酸检测能力。对发热门诊就诊患者和门急诊高度怀疑感染新冠病毒的患者，要及时进行核酸检测，实行应检尽检。鼓励医疗机构根据所在地区疫情防控响应级别、风险等级，以及入院患者的旅居史等特点，采取适当方式在患者入院前完成新冠病毒核酸检测筛查，及时发现新冠病毒感染者。各地对医疗机构新冠病毒核酸检测情况进行日报告。各省份于每日12:00前报送前一日检测情况（具体要求详见附件），首次报送时间为4月13日。
六、做好应对预案制定和推演
医疗机构应当根据自身所处地理环境、在疫情防控中的功能定位，查找薄弱环节，制订不同疫情防控压力下的应对预案。各地应当摸清辖区内医疗资源底数，准确掌握可用于新冠肺炎医疗救治的医疗机构、救治床位、仪器设备、专业技术人员以及实验室检测能力、防护物资的数量、分布等。结合本地区口岸、边境、人员流动等特点，提前研判疫情形势，假定不同地区发生疫情、疫情暴发等情形，制订包括调配人员、对口支援、物资保障、技术支持等在内的应对预案，并进行推演。各地制订的应对预案至少包括一地单独出现或多地同时出现疫情时，结合病例数达到两位数、三位数甚至更高时面临的救治压力，确定县、市、省逐级启动条件和采取的应对措施，确保在发生疫情时能够迅速按照预案有效开展医疗救治工作。各地应当在4月20日前将本省份的应对预案报国务院联防联控机制。
七、加强指导和督导
各地要加强对医疗机构新冠肺炎防控和救治工作的督导，确保各项要求落实落地落细落小。要依托新冠肺炎医疗救治专家组、相关专业质控中心等专业力量，于4月20日前开展一次专项督导检查，及时发现医疗机构内疫情防控和救治工作的薄弱环节，对改进工作进行指导，推动各地各医疗机构做好应对疫情准备。国务院联防联控机制将适时组织开展督导检查，具体时间另行通知；将结合上报应对预案情况，组织专家对各地医疗机构新冠肺炎防控和救治工作进行综合分析和评价，将评价结果通报全国。
请各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）将本省份应对预案加盖公章后报送国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制，同时发送电子版至指定邮箱。
联系电话：医疗救治组 010-68791976
传真：010-68792206
附件：新冠病毒核酸检测情况日报表
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组
2020年4月10日
（信息公开形式：主动公开）
来源：环球时报 https://t.cn/RJhZecD
【广州，疫情之下护航中国制造】
原创 杨露 南风窗
作为“中国制造”核心地带的资源配置中心城市，广州将在这场“战疫”中承担关键作用，这种作用既关系到抗疫物资的生产和配置，也关系到外界对中国实体经济的信心。
广州历来就是一个综合性、多功能门户型的城市，多中心的一个集成体。原有的商贸中心、物流中心等，加上新兴的科技创新中心，对于广州而言这些要素在结构上是互相支撑的。
面对来势汹汹的疫情，在这场全球应急物资研发、生产、采购、调配的大接力中，广州综合性地发挥了自己的优势，同时也承担了重要的责任。
“战疫”资源配置中心
疫情突如其来，供不应求的口罩成为了目前最紧缺的商品之一，尤其是医用的N95口罩。为了弥补紧缺物资产能的缺口，有关部门正在组织企业开足马力加速生产，同时还组织了各类国际专项采购。
此外，还有很多企业通过国际采购和捐赠等多种形式，试图快些把口罩运送到中国。比如，美国联邦快递正积极协助“国际直接救济”组织的人道救援工作，从美国起运的20多万个医疗口罩及外罩、手套等个人防护装备，在2020年1月30日凌晨运抵广州白云国际机场。
这批物资迅速在广州转交给了中国邮政运输至核心疫区武汉。目前，联邦快递正与“国际直接救济”组织协调将第二批口罩、手套和其它防护装备等医疗物资运输至广州。
由汇百方印尼有限公司通过广东慈善总会捐赠40.4万个医用外科口罩，用于支持广东省及全国各地新冠肺炎疫情防疫，在2020年2月3日这天搭乘了南航航班也抵达了广州。
疫情升级时，通过政策来减少短期人口流动是非常必要的。与此同时，对物流发达程度和城市群内内部产业的联动能力提出了考验，尤其是在各地封城封路的情况下，航空运输的重要性更加凸显。
此时，广州成为了物流重要的中转站，尤其是在国际空运方面，这得益于广州的交通通达性。近年来，广州正努力打造全球交通枢纽，与世界各地紧密联系在一起。广州这项重要的城市功能为南方城市乃至全国城市的物资配送发挥了重要作用，这也是城市竞争力的体现之一。
为了更好地让这些“战疫”物资更快到达疫区，近日广州海关发布了《免税进口防控疫情捐赠物资通关和减免税手续办理指南》，“明确对捐赠人无偿向受赠人捐赠的直接用于慈善事业的物资，可免征进口关税和进口环节增值税，在紧急情况下，海关可先登记放行，受赠人再按规定补办相关通关手续。”
广州正加速建设国际航空枢纽，截至目前，已有南方航空、九元航空等主基地航空公司，东航广东分公司等78家航空公司陆续入驻，其中国际或地区航空公司50家。
广州是南航的大本营所在地。数据显示，截至2月8日14点30分，南航海内外各单位已累计承运援助物资超89700件，共计920多吨。其中包括紧急运输广东、广西、辽宁、吉林、重庆、黑龙江、贵州、新疆、河南等地医疗队员共3543人，行李及医疗物资148.44吨抵达武汉，从海外接回滞留当地的湖北籍同胞235人。
珠三角城市群也正面临着最为严峻的挑战，这场波及全国范围的公共卫生和公共安全危机事件对于各个城市的资源配置能力也是一场严肃的考验。这是广州这座城市的优势所在，也是责任所在。
携领珠三角，联动制造业
广州在传统制造业领域拥有巨大的“存量优势”。这座城市是粤港澳大湾区的核心城市之一，在全国性战略的构建中担当重要角色，制造业联动全国乃至全球市场。
疫情之下，在生产制造上的广州也没有忘记深陷疫情最前线、医疗资源已经严重匮乏的武汉。优先生产防疫物资，恢复生产和流通是重要前提。面对口罩、防护服，以及各类抗病毒药物等物资紧缺局面，广州很多企业迅速在安全可控的前提下召回工人，恢复生产与推进相关科研。
比如广州香雪制药股份有限公司就迅速召集了300多名党员及员工回到工作岗位赶产，加班加点确保药品物资的生产供应。数据显示，这家公司2天内的出货量约为平时1个月的出货量，春节期间日产能达5000件以上。
2020年1月21日，香雪制药连夜筹备了价值28万元的200箱、1万人份抗病毒口服液，在次日上午就送达了武汉，定向义捐给武汉抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的医护人员。
安利公司也紧急从广州生产基地调拨7200瓶抗菌洗手液、7200瓶浓缩多用途清洁剂、40台空气净化器，总价值100万元，捐赠给了武汉抗击新型冠状病毒感染的肺炎前线。物资仅用了三天就抵达武汉市，第一时间调拨至医院使用。
提起“战疫”消毒杀菌，就不得不提起广州的日化企业。立白和蓝月亮为广州本土日化企业两大代表，也在加班加点生产消毒液、杀菌剂等产品力保满足疫情防控需求，并且强调不得涨价销售。
根据国家下达的物资调用令，整个广东省承担起供应医用防护服1万件的重任。广东省工业和信息化厅经过筛选，最终确定了广州、佛山和东莞的相关企业承担生产供应任务。同时，拟定了医用口罩、板蓝根、抗病毒口服液的储备方案，征集了企业的医用口罩生产认领数量。
前面我们提到了广州的航空优势，白云机场在珠三角处于比较中心的位置，同时也是客货源市场的中心。事实上，广州早已从单一的中心城市迈向了综合型超大城市。为了深入实施区域合作战略，广州正共建南沙粤港澳全面合作示范区、中新广州知识城、广佛合作试验区、广清经济特别合作区等一批重大合作载体，还在发展一批特色合作平台，形成点、线、面相结合的产业发展格局。
在空间、交通、产业、城镇体系等维度来，广州携领佛山、肇庆、清远、韶关等周边区域，已显示出超大型城市区域的特征，能够联动起珠三角的“中国制造”资源。作为全球资源配置中心，广州在特殊时刻更要发挥城市群的整体效应，强化在泛珠三角地区的集聚辐射和综合服务能力。
值得一提的是，针对此次疫情，广州出台了十五条政策支撑中小微企业发展。具体来看，从加强金融支持、降低房租成本、减免缓缴税费等方面入手，预计将为企业减负约50亿元。
此次广州的政策面覆盖广，其中的扶持对象不仅包括中小微企业，还包括全市105万户个体工商户，涵括了餐饮、商贸、交通等受疫情冲击较大的行业、企业和个体户。政策还结合广州作为商贸之都的特点，提出了降低专业市场租金，降低电商平台费用等特色举措。
医疗资源和经验的输出
武汉封城之时，以武汉天河机场国内航班出港座位数来看，广州也是武汉人在航空通道进入最多的广东城市，排名全国第二。武汉封城后，广州也面临了巨大的疫情防控压力。
随着春节过后人口进一步回流，广州作为人流中转站，压力将更大。数据显示，2020年春节“空城”指数最高的十大城市，分别为深圳、上海、北京、东莞、广州、苏州、成都、佛山、杭州、郑州。在这场危险的迁徙中，珠三角占据了四城。
人口规模、人口密度和疾病传播存在着紧密联系。上海交通大学陆铭指出，但这种关系在现代公共卫生管理体系和科技的作用之下，是可以被极大程度削弱的。此外，在疾病的研究、治疗和预防上，人口规模具有正面作用的。
现在中国的传染病防治体系，基本是在2003年的SARS疫情后建立起来的。当出现了像SARS这样的疫情时，它可以第一时间建立起隔离病房。广州也曾站在SARS战役的第一线，政府和医疗系统有丰富的经验。钟南山院士所在的广州医科大学附属第一医院在国内呼吸科排名全国第一。
面对疫情，集中全省最强医疗资源，救治和筛查新型冠状病毒感染的肺炎患者刻不容缓。同时，广州也不断在向湖北输出医疗团队。2020年1月24日，接到国家卫健委关于组派医疗队援助湖北应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的函后，一支128人的援助医疗队在1小时内迅速集齐，除夕夜连夜出征。
广东医疗队武汉前方ICU团队与后方广州医科大学附属第一医院举行远程视频会诊
这些医护人员有好些都曾参与过2003年抗击非典的战役。他们都来自广州的9家三级甲等综合医院，包括广东省人民医院、广东省第二人民医院、中山大学附属第一医院、中山大学孙逸仙纪念医院、中山大学附属第三医院、南方医科大学南方医院、南方医科大学珠江医院、暨南大学附属第一医院、广州医科大学附属第一医院。
不得不说，依托于广州强大的医疗资源，一直以来广州的生物医药产业实力雄厚，产业链条完整、市场主体集聚。资料显示，广东生物材料和医疗器械的产业、市场规模，均居全国第一。其中，广州的相关产业在全国处于第一梯队，生物医药产业连续三年以10%的速度增长，生物医药企业有4124家，这里面有接近1000家是医疗器械企业。
在刚公布不久的2019年度国家科学技术奖中，广州也交出了亮丽的成绩单，在医药医疗领域表现亮眼，获奖数占总数26%，发展态势良好。可以说，生物医药产业是广州最有基础、最有潜力培育成为未来新兴支柱产业的战略性新兴产业领域之一。
从近两年的外资投向来看，外资更青睐于战略性的高端产业，以及价值链比较高的的企业，包括信息技术、生物医药、人工智能等。广州早已经过了依靠土地经济、劳动力来吸引外资的阶段，看中的是广州以现代中药、医疗器械、健康服务等为主导，以再生医学、精准医疗、体外诊断等优势产业为辅的产业集群和产业生态。
在这次“战疫”中，由广州市第八人民医院申报的“肺炎1号方”透解祛瘟颗粒获批用于全省30家新型冠状病毒感染的肺炎定点救治医院临床使用，用于治疗轻症确诊病人和疑似病人。同时，广州已组织广州医科大学附属第一医院、广东省中医院、广州市中医院等医院协同攻关，争取摸索出针对重症患者的“肺炎方”。
抗击疫情，广州正在积极行动。
作者 | 南风窗高级记者 杨露
原创 杨露 南风窗
作为“中国制造”核心地带的资源配置中心城市，广州将在这场“战疫”中承担关键作用，这种作用既关系到抗疫物资的生产和配置，也关系到外界对中国实体经济的信心。
广州历来就是一个综合性、多功能门户型的城市，多中心的一个集成体。原有的商贸中心、物流中心等，加上新兴的科技创新中心，对于广州而言这些要素在结构上是互相支撑的。
面对来势汹汹的疫情，在这场全球应急物资研发、生产、采购、调配的大接力中，广州综合性地发挥了自己的优势，同时也承担了重要的责任。
“战疫”资源配置中心
疫情突如其来，供不应求的口罩成为了目前最紧缺的商品之一，尤其是医用的N95口罩。为了弥补紧缺物资产能的缺口，有关部门正在组织企业开足马力加速生产，同时还组织了各类国际专项采购。
此外，还有很多企业通过国际采购和捐赠等多种形式，试图快些把口罩运送到中国。比如，美国联邦快递正积极协助“国际直接救济”组织的人道救援工作，从美国起运的20多万个医疗口罩及外罩、手套等个人防护装备，在2020年1月30日凌晨运抵广州白云国际机场。
这批物资迅速在广州转交给了中国邮政运输至核心疫区武汉。目前，联邦快递正与“国际直接救济”组织协调将第二批口罩、手套和其它防护装备等医疗物资运输至广州。
由汇百方印尼有限公司通过广东慈善总会捐赠40.4万个医用外科口罩，用于支持广东省及全国各地新冠肺炎疫情防疫，在2020年2月3日这天搭乘了南航航班也抵达了广州。
疫情升级时，通过政策来减少短期人口流动是非常必要的。与此同时，对物流发达程度和城市群内内部产业的联动能力提出了考验，尤其是在各地封城封路的情况下，航空运输的重要性更加凸显。
此时，广州成为了物流重要的中转站，尤其是在国际空运方面，这得益于广州的交通通达性。近年来，广州正努力打造全球交通枢纽，与世界各地紧密联系在一起。广州这项重要的城市功能为南方城市乃至全国城市的物资配送发挥了重要作用，这也是城市竞争力的体现之一。
为了更好地让这些“战疫”物资更快到达疫区，近日广州海关发布了《免税进口防控疫情捐赠物资通关和减免税手续办理指南》，“明确对捐赠人无偿向受赠人捐赠的直接用于慈善事业的物资，可免征进口关税和进口环节增值税，在紧急情况下，海关可先登记放行，受赠人再按规定补办相关通关手续。”
广州正加速建设国际航空枢纽，截至目前，已有南方航空、九元航空等主基地航空公司，东航广东分公司等78家航空公司陆续入驻，其中国际或地区航空公司50家。
广州是南航的大本营所在地。数据显示，截至2月8日14点30分，南航海内外各单位已累计承运援助物资超89700件，共计920多吨。其中包括紧急运输广东、广西、辽宁、吉林、重庆、黑龙江、贵州、新疆、河南等地医疗队员共3543人，行李及医疗物资148.44吨抵达武汉，从海外接回滞留当地的湖北籍同胞235人。
珠三角城市群也正面临着最为严峻的挑战，这场波及全国范围的公共卫生和公共安全危机事件对于各个城市的资源配置能力也是一场严肃的考验。这是广州这座城市的优势所在，也是责任所在。
携领珠三角，联动制造业
广州在传统制造业领域拥有巨大的“存量优势”。这座城市是粤港澳大湾区的核心城市之一，在全国性战略的构建中担当重要角色，制造业联动全国乃至全球市场。
疫情之下，在生产制造上的广州也没有忘记深陷疫情最前线、医疗资源已经严重匮乏的武汉。优先生产防疫物资，恢复生产和流通是重要前提。面对口罩、防护服，以及各类抗病毒药物等物资紧缺局面，广州很多企业迅速在安全可控的前提下召回工人，恢复生产与推进相关科研。
比如广州香雪制药股份有限公司就迅速召集了300多名党员及员工回到工作岗位赶产，加班加点确保药品物资的生产供应。数据显示，这家公司2天内的出货量约为平时1个月的出货量，春节期间日产能达5000件以上。
2020年1月21日，香雪制药连夜筹备了价值28万元的200箱、1万人份抗病毒口服液，在次日上午就送达了武汉，定向义捐给武汉抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的医护人员。
安利公司也紧急从广州生产基地调拨7200瓶抗菌洗手液、7200瓶浓缩多用途清洁剂、40台空气净化器，总价值100万元，捐赠给了武汉抗击新型冠状病毒感染的肺炎前线。物资仅用了三天就抵达武汉市，第一时间调拨至医院使用。
提起“战疫”消毒杀菌，就不得不提起广州的日化企业。立白和蓝月亮为广州本土日化企业两大代表，也在加班加点生产消毒液、杀菌剂等产品力保满足疫情防控需求，并且强调不得涨价销售。
根据国家下达的物资调用令，整个广东省承担起供应医用防护服1万件的重任。广东省工业和信息化厅经过筛选，最终确定了广州、佛山和东莞的相关企业承担生产供应任务。同时，拟定了医用口罩、板蓝根、抗病毒口服液的储备方案，征集了企业的医用口罩生产认领数量。
前面我们提到了广州的航空优势，白云机场在珠三角处于比较中心的位置，同时也是客货源市场的中心。事实上，广州早已从单一的中心城市迈向了综合型超大城市。为了深入实施区域合作战略，广州正共建南沙粤港澳全面合作示范区、中新广州知识城、广佛合作试验区、广清经济特别合作区等一批重大合作载体，还在发展一批特色合作平台，形成点、线、面相结合的产业发展格局。
在空间、交通、产业、城镇体系等维度来，广州携领佛山、肇庆、清远、韶关等周边区域，已显示出超大型城市区域的特征，能够联动起珠三角的“中国制造”资源。作为全球资源配置中心，广州在特殊时刻更要发挥城市群的整体效应，强化在泛珠三角地区的集聚辐射和综合服务能力。
值得一提的是，针对此次疫情，广州出台了十五条政策支撑中小微企业发展。具体来看，从加强金融支持、降低房租成本、减免缓缴税费等方面入手，预计将为企业减负约50亿元。
此次广州的政策面覆盖广，其中的扶持对象不仅包括中小微企业，还包括全市105万户个体工商户，涵括了餐饮、商贸、交通等受疫情冲击较大的行业、企业和个体户。政策还结合广州作为商贸之都的特点，提出了降低专业市场租金，降低电商平台费用等特色举措。
医疗资源和经验的输出
武汉封城之时，以武汉天河机场国内航班出港座位数来看，广州也是武汉人在航空通道进入最多的广东城市，排名全国第二。武汉封城后，广州也面临了巨大的疫情防控压力。
随着春节过后人口进一步回流，广州作为人流中转站，压力将更大。数据显示，2020年春节“空城”指数最高的十大城市，分别为深圳、上海、北京、东莞、广州、苏州、成都、佛山、杭州、郑州。在这场危险的迁徙中，珠三角占据了四城。
人口规模、人口密度和疾病传播存在着紧密联系。上海交通大学陆铭指出，但这种关系在现代公共卫生管理体系和科技的作用之下，是可以被极大程度削弱的。此外，在疾病的研究、治疗和预防上，人口规模具有正面作用的。
现在中国的传染病防治体系，基本是在2003年的SARS疫情后建立起来的。当出现了像SARS这样的疫情时，它可以第一时间建立起隔离病房。广州也曾站在SARS战役的第一线，政府和医疗系统有丰富的经验。钟南山院士所在的广州医科大学附属第一医院在国内呼吸科排名全国第一。
面对疫情，集中全省最强医疗资源，救治和筛查新型冠状病毒感染的肺炎患者刻不容缓。同时，广州也不断在向湖北输出医疗团队。2020年1月24日，接到国家卫健委关于组派医疗队援助湖北应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的函后，一支128人的援助医疗队在1小时内迅速集齐，除夕夜连夜出征。
广东医疗队武汉前方ICU团队与后方广州医科大学附属第一医院举行远程视频会诊
这些医护人员有好些都曾参与过2003年抗击非典的战役。他们都来自广州的9家三级甲等综合医院，包括广东省人民医院、广东省第二人民医院、中山大学附属第一医院、中山大学孙逸仙纪念医院、中山大学附属第三医院、南方医科大学南方医院、南方医科大学珠江医院、暨南大学附属第一医院、广州医科大学附属第一医院。
不得不说，依托于广州强大的医疗资源，一直以来广州的生物医药产业实力雄厚，产业链条完整、市场主体集聚。资料显示，广东生物材料和医疗器械的产业、市场规模，均居全国第一。其中，广州的相关产业在全国处于第一梯队，生物医药产业连续三年以10%的速度增长，生物医药企业有4124家，这里面有接近1000家是医疗器械企业。
在刚公布不久的2019年度国家科学技术奖中，广州也交出了亮丽的成绩单，在医药医疗领域表现亮眼，获奖数占总数26%，发展态势良好。可以说，生物医药产业是广州最有基础、最有潜力培育成为未来新兴支柱产业的战略性新兴产业领域之一。
从近两年的外资投向来看，外资更青睐于战略性的高端产业，以及价值链比较高的的企业，包括信息技术、生物医药、人工智能等。广州早已经过了依靠土地经济、劳动力来吸引外资的阶段，看中的是广州以现代中药、医疗器械、健康服务等为主导，以再生医学、精准医疗、体外诊断等优势产业为辅的产业集群和产业生态。
在这次“战疫”中，由广州市第八人民医院申报的“肺炎1号方”透解祛瘟颗粒获批用于全省30家新型冠状病毒感染的肺炎定点救治医院临床使用，用于治疗轻症确诊病人和疑似病人。同时，广州已组织广州医科大学附属第一医院、广东省中医院、广州市中医院等医院协同攻关，争取摸索出针对重症患者的“肺炎方”。
抗击疫情，广州正在积极行动。
作者 | 南风窗高级记者 杨露
“沙海”筑路：日前，第三条穿越世界第二大流动沙漠——塔克拉玛干沙漠的公路正向“沙海”深处延伸，数百名来自全国各地的工人尽职尽责奋战于此。这条从新疆且末县穿越沙漠通往尉犁县的公路，全长330多公里，建成后，将大幅缩短地处沙漠南缘的且末县到乌鲁木齐的行程，为自古被大漠隔开的南北疆增添一条新通道。修筑沙漠公路要面对的是严酷的自然环境，严寒、酷暑、沙尘暴等时刻挑战着施工进度和工人的生活。后勤补给、工程设备都只能从沙漠外运送，也为施工增加不少难度。为最大限度减少对沙漠环境的影响，建设团队制定了取水、垃圾处理、野生动植物保护等多条规定。与此同时，沙漠公路在修筑过程中还积极吸纳当地富余劳动力就业，为其培养一技之长，助力南疆地区脱贫攻坚。（下图）
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