#区县农业信息联播# 【“四好农村路”畅通彝乡致富路】2016年10月，创建为云南省首批“四好农村路”示范县；2022年1月，创建为“四好农村路”全国示范县……5年来，石林彝族自治县的农村路精彩蝶变，成为一条条民生路、致富路、小康路。
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施。近年来，在昆明市交通运输局的指导下，石林县交通运输局以“建好、管好、护好、运营好”为目标，全力推进农村公路建设。截至目前，该县农村公路通车总里程达1138.892公里，农村公路路面硬化率达100%，列养率达100%，乡镇公交通达率达100%，四通八达的农村公路带动沿线农户增收致富。
因地制宜 “建好”农村路
从石林县城出发，驱车前往叠水村，途经鹿平公路，道路宽敞整洁，路旁花开正盛，吸引不少市民“打卡”拍照。鹿平公路是石林县城和石林县西南部乡镇之间的唯一通道，连接大叠水风景区和石林高铁西站，鹿平公路同时也是一条旅游道路、美丽公路。
“鹿平公路原为四级公路，由于年久失修，道路通行能力受到影响，车道窄，且有大量非机动车、摩托车通行，安全隐患大。2014年年底，石林县人民政府决定通过大叠水旅游专线项目提升改造鹿平公路前段13.9公里。”石林县交通运输局地方公路管理段段长陈进波介绍，大叠水旅游专线项目起于国道326线与鹿平公路县道连接点，止于珠江第一瀑大叠水风景区，道路全长13.9公里，按旅游公路标准建设，项目总投资9.7亿元。2016年底，鹿平公路改建段通车，双向6车道，方便了沿线鹿阜街道、板桥街道和大可乡约7万人出行，带动沿线群众驶上增收致富的“快车道”。
板桥街道办事处叠水村党支部书记吴荣慧深有感触。吴荣慧介绍，叠水村主要种植血桃、油桃、柿子、板栗等农特产品，以前路不好走，很少有人进村收购。将村里种出来的水果运到县城去卖需要2个多小时车程，品相不好、数量少的只能烂在地里，务农收入低，村民都外出打工去了。鹿平公路改建段通车后，从叠水村开车到县城只需要30分钟左右，许多商户进村在田间地头收购农特产品，农户摘下来就可以卖钱，不用担心销路，回村种地的人多了起来。
鹿平公路是石林县众多的农村公路之一。近年来，石林县全力推进农村公路建设。2014年—2021年，累计投入建设资金26.92亿元，完成国省道改扩建4.3公里、县道改扩建92.76公里、乡道及村道路基改造和路面硬化1145公里，全县96个行政村（含13个社区）、378个自然村公路路面硬化率达100%，城乡道路客运线路100%公交化运营。截至2021年底，全县公路总通车里程1349.728公里，其中国道112.377公里、省道98.459公里、县道327.698公里、乡道543.008公里、村道268.186公里。今年，石林县交通运输局及早谋划、提前行动，扎实做好公路建设准备工作，年内将启动7条共计32公里的农村公路建设，补齐短板。
管养并重 列养率达100%
农村公路三分靠建设、七分靠管养。近年来，石林县交通运输局严格按照“四好农村路”示范县建设标准，管养并重，做到“有路必养，养必到位”。
在农村公路管理上，石林县交通运输局加大公路路域环境整治力度，依法维护公路路产路权。每周巡查县道不少于3次，不定时对乡村道路开展巡查，坚决查处占用、损坏公路等行为。结合《关于取消公路路产赔补偿费后公路路产损害赔偿处置工作有关问题的通知》要求，对在公路巡查中发现的或当事人报告的损害公路路产行为，及时按照路政案件的办理程序进行调查处理，并通知公路经营管理单位和养护管理机构同步进行调查处理。推行农村公路三级联动协管机制，石林县7个乡镇（街道）均成立农村公路路政管理所，93个村委会均成立路政协管站，路政管理实现县、乡、村全覆盖。
6月6日14时许，石林县公路路政管理大队工作人员在公路边进行治超检查，将大货车引导至固定治超站，要求超载的车辆现场卸货整改。石林县公路路政管理大队副大队长李忠全说：“我们在路政管理工作中，及时查处擅自占用、挖掘公路和非法增设平交道口等侵占路产路权的违法行为，常态化、制度化开展路警联合治超工作，按照‘逢车必检、逢超必卸、逢超必罚’的原则，强化对国省干线及县道等重点路段的管控工作，不断加大公路巡查频次、增加时长，发现一起、查处一起，保持超限超载治理高压严管态势，确保公路路产路权完好，安全畅通。”
在农村公路养护上，石林县交通运输局落实养护常态化，辖区内列养的县、乡、村道经常性养护率达100%。按照“县道县管，乡道、村道乡管”的原则，层层落实管护责任，明确养护主体，每年年初石林县交通运输局与乡镇（街道）、村委会（居委会）签订养护目标责任书；采取有效措施提高专业养护能力，县道、乡道、村道小修保养和县道水毁抢修工程由石林县交通运输局负责组织实施，采用“两年一招”公开招标方式选择有能力的专业养护施工单位进行道路专业养护，进一步提高养护成效。
“现在正值花期，每天公路两边都是落花，我和1个邻居承包了近4公里的道路、每天08∶00上班、17∶00下班，来回清扫路面、清掏侧沟，确保路面干净整洁。”负责养护鹿平公路的罗福云说。
公交优先 建制村公交覆盖率达100%
路通民心畅,道顺百业兴。近年来，石林县交通运输局坚持公交优先，努力实现城乡客运一体化，不断完善农村公路运输服务网络，加快农村客运发展，致力“运营好”农村路。
6月6日9时许，石林客运站内熙熙攘攘。“前几天我女儿出差了，我来县城帮女儿带孩子，现在准备坐车回南大村。”乘客梁女士说，“以前从县城到南大村的道路路面不平，车子要开3个小时左右才能到，我来一次晕车一次。现在路修好了，公交车开通了，想来城里看孩子，只需在村口的招呼站等，上车30分钟以后就能见到孩子，真是太方便了。”
目前，石林县累计建成县乡级客运站9个、村级客运站31个、镇村主干线沿途招呼站32个，建制村2公里范围内均建有客运站点或招呼站，县、乡镇（街道）客运站实现零距离换乘。石林县开通城乡公交线路123条，其中城际公交线路9条、城市公交线路7条、县乡公交线路6条、镇村公交（农村公交）线路101条。石林县投放公交车285辆，通车里程达3680公里，乡镇公交通达率达100%，建制村公交覆盖率达100%，城乡道路客运一体化发展水平达5A级。
石林县交通运输局还推进农村物流试点示范工程实施，进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设，按照“多站合一、资源共享”的模式，推进农村物流节点体系建设。深入推进运邮合作，大力完善县、乡、村三级农村交通物流网络体系。
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。石林县交通运输局副局长毕宏春表示，下一步，石林县交通运输局将逐步补齐“四好农村路”建设短板，加强农村公路养护，以“乡乡通二级、村村双车道、组组硬化路、交安设施全覆盖”“乡乡镇镇20分钟上高速”和“畅、安、舒、美”美丽公路为目标，续写“四好农村路”建设新篇章。（来源：昆明日报）
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施。近年来，在昆明市交通运输局的指导下，石林县交通运输局以“建好、管好、护好、运营好”为目标，全力推进农村公路建设。截至目前，该县农村公路通车总里程达1138.892公里，农村公路路面硬化率达100%，列养率达100%，乡镇公交通达率达100%，四通八达的农村公路带动沿线农户增收致富。
因地制宜 “建好”农村路
从石林县城出发，驱车前往叠水村，途经鹿平公路，道路宽敞整洁，路旁花开正盛，吸引不少市民“打卡”拍照。鹿平公路是石林县城和石林县西南部乡镇之间的唯一通道，连接大叠水风景区和石林高铁西站，鹿平公路同时也是一条旅游道路、美丽公路。
“鹿平公路原为四级公路，由于年久失修，道路通行能力受到影响，车道窄，且有大量非机动车、摩托车通行，安全隐患大。2014年年底，石林县人民政府决定通过大叠水旅游专线项目提升改造鹿平公路前段13.9公里。”石林县交通运输局地方公路管理段段长陈进波介绍，大叠水旅游专线项目起于国道326线与鹿平公路县道连接点，止于珠江第一瀑大叠水风景区，道路全长13.9公里，按旅游公路标准建设，项目总投资9.7亿元。2016年底，鹿平公路改建段通车，双向6车道，方便了沿线鹿阜街道、板桥街道和大可乡约7万人出行，带动沿线群众驶上增收致富的“快车道”。
板桥街道办事处叠水村党支部书记吴荣慧深有感触。吴荣慧介绍，叠水村主要种植血桃、油桃、柿子、板栗等农特产品，以前路不好走，很少有人进村收购。将村里种出来的水果运到县城去卖需要2个多小时车程，品相不好、数量少的只能烂在地里，务农收入低，村民都外出打工去了。鹿平公路改建段通车后，从叠水村开车到县城只需要30分钟左右，许多商户进村在田间地头收购农特产品，农户摘下来就可以卖钱，不用担心销路，回村种地的人多了起来。
鹿平公路是石林县众多的农村公路之一。近年来，石林县全力推进农村公路建设。2014年—2021年，累计投入建设资金26.92亿元，完成国省道改扩建4.3公里、县道改扩建92.76公里、乡道及村道路基改造和路面硬化1145公里，全县96个行政村（含13个社区）、378个自然村公路路面硬化率达100%，城乡道路客运线路100%公交化运营。截至2021年底，全县公路总通车里程1349.728公里，其中国道112.377公里、省道98.459公里、县道327.698公里、乡道543.008公里、村道268.186公里。今年，石林县交通运输局及早谋划、提前行动，扎实做好公路建设准备工作，年内将启动7条共计32公里的农村公路建设，补齐短板。
管养并重 列养率达100%
农村公路三分靠建设、七分靠管养。近年来，石林县交通运输局严格按照“四好农村路”示范县建设标准，管养并重，做到“有路必养，养必到位”。
在农村公路管理上，石林县交通运输局加大公路路域环境整治力度，依法维护公路路产路权。每周巡查县道不少于3次，不定时对乡村道路开展巡查，坚决查处占用、损坏公路等行为。结合《关于取消公路路产赔补偿费后公路路产损害赔偿处置工作有关问题的通知》要求，对在公路巡查中发现的或当事人报告的损害公路路产行为，及时按照路政案件的办理程序进行调查处理，并通知公路经营管理单位和养护管理机构同步进行调查处理。推行农村公路三级联动协管机制，石林县7个乡镇（街道）均成立农村公路路政管理所，93个村委会均成立路政协管站，路政管理实现县、乡、村全覆盖。
6月6日14时许，石林县公路路政管理大队工作人员在公路边进行治超检查，将大货车引导至固定治超站，要求超载的车辆现场卸货整改。石林县公路路政管理大队副大队长李忠全说：“我们在路政管理工作中，及时查处擅自占用、挖掘公路和非法增设平交道口等侵占路产路权的违法行为，常态化、制度化开展路警联合治超工作，按照‘逢车必检、逢超必卸、逢超必罚’的原则，强化对国省干线及县道等重点路段的管控工作，不断加大公路巡查频次、增加时长，发现一起、查处一起，保持超限超载治理高压严管态势，确保公路路产路权完好，安全畅通。”
在农村公路养护上，石林县交通运输局落实养护常态化，辖区内列养的县、乡、村道经常性养护率达100%。按照“县道县管，乡道、村道乡管”的原则，层层落实管护责任，明确养护主体，每年年初石林县交通运输局与乡镇（街道）、村委会（居委会）签订养护目标责任书；采取有效措施提高专业养护能力，县道、乡道、村道小修保养和县道水毁抢修工程由石林县交通运输局负责组织实施，采用“两年一招”公开招标方式选择有能力的专业养护施工单位进行道路专业养护，进一步提高养护成效。
“现在正值花期，每天公路两边都是落花，我和1个邻居承包了近4公里的道路、每天08∶00上班、17∶00下班，来回清扫路面、清掏侧沟，确保路面干净整洁。”负责养护鹿平公路的罗福云说。
公交优先 建制村公交覆盖率达100%
路通民心畅,道顺百业兴。近年来，石林县交通运输局坚持公交优先，努力实现城乡客运一体化，不断完善农村公路运输服务网络，加快农村客运发展，致力“运营好”农村路。
6月6日9时许，石林客运站内熙熙攘攘。“前几天我女儿出差了，我来县城帮女儿带孩子，现在准备坐车回南大村。”乘客梁女士说，“以前从县城到南大村的道路路面不平，车子要开3个小时左右才能到，我来一次晕车一次。现在路修好了，公交车开通了，想来城里看孩子，只需在村口的招呼站等，上车30分钟以后就能见到孩子，真是太方便了。”
目前，石林县累计建成县乡级客运站9个、村级客运站31个、镇村主干线沿途招呼站32个，建制村2公里范围内均建有客运站点或招呼站，县、乡镇（街道）客运站实现零距离换乘。石林县开通城乡公交线路123条，其中城际公交线路9条、城市公交线路7条、县乡公交线路6条、镇村公交（农村公交）线路101条。石林县投放公交车285辆，通车里程达3680公里，乡镇公交通达率达100%，建制村公交覆盖率达100%，城乡道路客运一体化发展水平达5A级。
石林县交通运输局还推进农村物流试点示范工程实施，进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设，按照“多站合一、资源共享”的模式，推进农村物流节点体系建设。深入推进运邮合作，大力完善县、乡、村三级农村交通物流网络体系。
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。石林县交通运输局副局长毕宏春表示，下一步，石林县交通运输局将逐步补齐“四好农村路”建设短板，加强农村公路养护，以“乡乡通二级、村村双车道、组组硬化路、交安设施全覆盖”“乡乡镇镇20分钟上高速”和“畅、安、舒、美”美丽公路为目标，续写“四好农村路”建设新篇章。（来源：昆明日报）
【山东省破产管理人协会发布十大典型履职案例】6月6日，山东省破产管理人协会在济南举办“防控化解企业风险，服务营商环境，助力山东经济高质量发展”新闻发布会，公布山东省破产管理人协会十大典型履职案例。2018年以来，山东法院共办理各类破产案件6267件，化解不良资产约7000亿元，盘活存量资产约1300亿元，切断担保圈债务额约4300亿元，安置企业职工约18.5万人。其中省破产管理人协会会员参与办理了中鲁建筑、琴通路桥、颐兴医疗器械、万鑫轮胎等一批具有较大社会影响的破产案件，有效推动了山东省新旧动能转换、助力全省经济高质量发展。
为培育破产管理人队伍，提升破产管理专业化水平，山东省破产管理人协会在组织开展优秀履职案例和优秀会员评选活动的基础上，组织开展了十大典型履职案例评选活动，评选范围是协会2019年9月7日成立以来，在2020年底法院结案的破产案件，本次评选共收集案例47件。评审小组从管理人履职的勤勉程度、案件本身的疑难复杂程度、案件办理的特色亮点和新颖性、案件办理所体现的法律效果、案件办理所取得的社会评价等综合评价打分，按评分高低排名，评选出了十大典型案例。
案例一：济南合创清算事务有限公司办理的山东省中鲁建筑集团总公司等五家省属“僵尸企业”破产清算案
该案中，破产管理人充分研判案情、繁简分流提升审判质效;简易审理、快审快结;创新债权人会议形式、充分保护了各方合法权益。该破产案件创造了济南市快速审理破产案件新纪录，为实现省属、市属“僵尸企业”集中快速出清积累了宝贵经验。
案例二：山东国曜琴岛(济南)律师事务所办理的山东颐兴医疗器械有限公司等八家企业合并破产重整案
该案件办理过程中，破产不停产，克服困难继续经营，运用投资人托管经营模式和预留化解金融风险资金的方式，成功实现合并破产清算转重整。探索实现了在重整计划中预留化解金融风险资金和在重整计划外投资人另行“补贴”民间借贷债权人的个性化、差异化的债权清偿方案，提升了借贷债权人清偿率。
案例三：山东环周律师事务所办理的洪业化工集团股份有限公司等二十九家企业合并重整案
重整过程中，管理人按照法治化、市场化原则，制定了“破产重整+批量转让”的总体债务解决方案，在重整投资人招募、交易结构设计、担保链熔断等多个重要环节均有重大创新突破。特别是银行金融债权在重整程序内受偿后，剩余债权批量转让资产公司，由资产公司重组担保债务，及时斩断担保圈，防止债务违约风险的进一步蔓延，较为彻底地化解了区域性金融风险。
案例四：山东长和清算事务所有限公司办理的山东万鑫轮胎有限公司破产重整案
该案件中，管理人积极协助重整后的万鑫轮胎进行复产复工，按照国家发改委下发的《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》，完成万鑫轮胎信用修复工作，万鑫轮胎通过重整建立新的股权架构，真正实现公司制的运作模式，盘活土地180673.67平方米，厂房238552.70平方米，依法清理债务13亿余元，为服务新旧动能转换、助力高质量发展做出了积极贡献。
案例五：山东齐鲁律师事务所办理的山东琴通路桥集团有限公司破产重整案
该案件以市场化竞争方式公开招募投资人，为债权人实现了高比例的清偿方案。琴通公司通过破产重整程序，所涉及的30余起执行案件现已得到彻底化解。该案是通过执行不能案件移送破产审查，从而有效化解了执行积案，公平保护了相关利益方的合法权益，为当地营商环境的改善提供了可借鉴的经验，精准解决了“执行难”问题。同时也是人民法院充分尊重当事人意思自治，依法审慎适用重整计划草案强制批准权，提高了破产企业重整清偿率，通过重整保全企业资质存续，盘活无形资产，助推企业涅槃重生。
案例六：山东鲁信律师事务所办理的烟台天一金属制品有限公司破产清算案
该案件办理过程中，利用府院联动机制，及时进行法院、当地管委的双向对接，管理人在进入破产程序之初即掌握本案职工安置问题并快速调查、核算职工债权，安抚职工情绪;同时利用当地管委招商引资优势，及时高效处置破产财产。法院以裁定书的方式办理过户手续，根据破产财产拍卖结果出具过户裁定，及时为买受人办理过户，释放土地、房产资源，保障买受人利益，实现了法律效果、社会效果的有机统一。
案例七：山东正之源律师事务所办理的临沂金玉山集团等十二家公司重整案
该案件办理过程中，管理人为金玉山集团等十二家公司进行公开融资；在公开招募重整投资人失败后，推动债务人自行重整，有效化解了社会矛盾，破产企业逐步恢复正常的生产经营。
案例八：山东凌云志律师事务所办理的荣成泰和房地产开发有限公司与荣成上城物业管理有限公司合并重整案
管理人发挥府院联动切实、高效解决重整难题;及时申请关联公司合并重整、节约成本合并召开债权人会议。成功化解法院涉诉涉执积压案件，盘活不良资产，达到社会资源的市场化合理配置。
案例九：山东众成清泰(济南)律师事务所办理的齐星集团等二十七家公司破产重整案
该案件是省内首次以网络方式召开债权人会议。本案成功熔断关联担保链条，排除了担保圈易引发的区域性金融风险，成为此后山东省大型企业破产化解“担保圈”的主要借鉴模式。
案例十：北京德恒(济南)律师事务所办理的东辰控股集团有限公司等十一家公司破产重整案
该案件充分发挥府院联动机制，维持东辰集团生产运营体系，维护其核心价值；采取核心板块的重点招募和非核心资产的处置相结合的模式；在重整计划方案中设计多元化的清偿方式，满足债权人的不同要求;采取破产重整审理阶段招募和计划执行阶段招募相结合的方式，充分发掘企业投资价值，最大化维护债权人的利益。引入生物医药板块的龙头企业、科创板上市公司“华熙生物”，为东营地区的经济注入了新的活力，实现了“无震荡”破产。通讯员：李依然
为培育破产管理人队伍，提升破产管理专业化水平，山东省破产管理人协会在组织开展优秀履职案例和优秀会员评选活动的基础上，组织开展了十大典型履职案例评选活动，评选范围是协会2019年9月7日成立以来，在2020年底法院结案的破产案件，本次评选共收集案例47件。评审小组从管理人履职的勤勉程度、案件本身的疑难复杂程度、案件办理的特色亮点和新颖性、案件办理所体现的法律效果、案件办理所取得的社会评价等综合评价打分，按评分高低排名，评选出了十大典型案例。
案例一：济南合创清算事务有限公司办理的山东省中鲁建筑集团总公司等五家省属“僵尸企业”破产清算案
该案中，破产管理人充分研判案情、繁简分流提升审判质效;简易审理、快审快结;创新债权人会议形式、充分保护了各方合法权益。该破产案件创造了济南市快速审理破产案件新纪录，为实现省属、市属“僵尸企业”集中快速出清积累了宝贵经验。
案例二：山东国曜琴岛(济南)律师事务所办理的山东颐兴医疗器械有限公司等八家企业合并破产重整案
该案件办理过程中，破产不停产，克服困难继续经营，运用投资人托管经营模式和预留化解金融风险资金的方式，成功实现合并破产清算转重整。探索实现了在重整计划中预留化解金融风险资金和在重整计划外投资人另行“补贴”民间借贷债权人的个性化、差异化的债权清偿方案，提升了借贷债权人清偿率。
案例三：山东环周律师事务所办理的洪业化工集团股份有限公司等二十九家企业合并重整案
重整过程中，管理人按照法治化、市场化原则，制定了“破产重整+批量转让”的总体债务解决方案，在重整投资人招募、交易结构设计、担保链熔断等多个重要环节均有重大创新突破。特别是银行金融债权在重整程序内受偿后，剩余债权批量转让资产公司，由资产公司重组担保债务，及时斩断担保圈，防止债务违约风险的进一步蔓延，较为彻底地化解了区域性金融风险。
案例四：山东长和清算事务所有限公司办理的山东万鑫轮胎有限公司破产重整案
该案件中，管理人积极协助重整后的万鑫轮胎进行复产复工，按照国家发改委下发的《关于推动和保障管理人在破产程序中依法履职进一步优化营商环境的意见》，完成万鑫轮胎信用修复工作，万鑫轮胎通过重整建立新的股权架构，真正实现公司制的运作模式，盘活土地180673.67平方米，厂房238552.70平方米，依法清理债务13亿余元，为服务新旧动能转换、助力高质量发展做出了积极贡献。
案例五：山东齐鲁律师事务所办理的山东琴通路桥集团有限公司破产重整案
该案件以市场化竞争方式公开招募投资人，为债权人实现了高比例的清偿方案。琴通公司通过破产重整程序，所涉及的30余起执行案件现已得到彻底化解。该案是通过执行不能案件移送破产审查，从而有效化解了执行积案，公平保护了相关利益方的合法权益，为当地营商环境的改善提供了可借鉴的经验，精准解决了“执行难”问题。同时也是人民法院充分尊重当事人意思自治，依法审慎适用重整计划草案强制批准权，提高了破产企业重整清偿率，通过重整保全企业资质存续，盘活无形资产，助推企业涅槃重生。
案例六：山东鲁信律师事务所办理的烟台天一金属制品有限公司破产清算案
该案件办理过程中，利用府院联动机制，及时进行法院、当地管委的双向对接，管理人在进入破产程序之初即掌握本案职工安置问题并快速调查、核算职工债权，安抚职工情绪;同时利用当地管委招商引资优势，及时高效处置破产财产。法院以裁定书的方式办理过户手续，根据破产财产拍卖结果出具过户裁定，及时为买受人办理过户，释放土地、房产资源，保障买受人利益，实现了法律效果、社会效果的有机统一。
案例七：山东正之源律师事务所办理的临沂金玉山集团等十二家公司重整案
该案件办理过程中，管理人为金玉山集团等十二家公司进行公开融资；在公开招募重整投资人失败后，推动债务人自行重整，有效化解了社会矛盾，破产企业逐步恢复正常的生产经营。
案例八：山东凌云志律师事务所办理的荣成泰和房地产开发有限公司与荣成上城物业管理有限公司合并重整案
管理人发挥府院联动切实、高效解决重整难题;及时申请关联公司合并重整、节约成本合并召开债权人会议。成功化解法院涉诉涉执积压案件，盘活不良资产，达到社会资源的市场化合理配置。
案例九：山东众成清泰(济南)律师事务所办理的齐星集团等二十七家公司破产重整案
该案件是省内首次以网络方式召开债权人会议。本案成功熔断关联担保链条，排除了担保圈易引发的区域性金融风险，成为此后山东省大型企业破产化解“担保圈”的主要借鉴模式。
案例十：北京德恒(济南)律师事务所办理的东辰控股集团有限公司等十一家公司破产重整案
该案件充分发挥府院联动机制，维持东辰集团生产运营体系，维护其核心价值；采取核心板块的重点招募和非核心资产的处置相结合的模式；在重整计划方案中设计多元化的清偿方式，满足债权人的不同要求;采取破产重整审理阶段招募和计划执行阶段招募相结合的方式，充分发掘企业投资价值，最大化维护债权人的利益。引入生物医药板块的龙头企业、科创板上市公司“华熙生物”，为东营地区的经济注入了新的活力，实现了“无震荡”破产。通讯员：李依然
亲爱的高考生
希望你高考有个好成绩，可总觉得这样一个意气风发的少年，这样平淡的祝福语不易激励你，那禾西优品希望你前程似锦荣耀满身！
养牛小知识
当下，如何破解养牛饲料成本压力？专家出实招→
近年来，随着国内奶源基地建设步伐的不断加快，原奶市场供给也发生了变化。与此同时，玉米、豆粕以及青贮饲料的价格持续波动，牧场公斤奶成本压力颇大，在当前形势之下，牧场要如何降低饲料成本？
国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授、博士生导师 李胜利在近日的会议活动中，就当前经济环境下的牧场运营策略进行了专业分析，其中就降低饲料成本的技术措施做了重点阐述。
下半年奶价能否上涨？
相比于成本的不断上涨，原奶收购价格的波动同样让养牛人有些“焦虑”。李胜利表示，2022年2月份开始，奶价季节性下行，国家奶牛产业技术体系监测到奶价4月下降到4.19元/公斤，农业农村部监测5月第二周奶价4.16元/公斤，同比下降1.7%，部分地区下降到3.7元/公斤，处于阶段性亏损边缘。“就当前国家奶牛产业技术体系统计的国内牧场完全成本平均大概在3.7—4元/公斤左右，平均在3.8元/公斤左右，而如果是3.8元/公斤的话则低于原奶收购价，低于牧场完全生产成本。”对于奶价下降的原因，李胜利也提到了多个因素，“国内疫情的影响，经济下行的压力，以及北京、上海、东北地区包括很多南方地区受疫情影响道路管控，影响了乳品消费，进而影响到上游产业链。”
下半年奶价是否像往年一样能够实现上涨？在李胜利看来，这还要看国内疫情的管控，以及全球经济发展态势、国内奶粉进口等情况，“这些都是对国内下半年奶价影响非常大的因素。”
当前，国家奶牛产业技术体系和农业农村部产业办公室一直在监测全国奶源的供需，“今年上半年奶源略微供应过剩，按照 4月份的调研统计来看，估计全国每天约喷粉12000多吨鲜奶，占全国荷斯坦奶牛商品奶的15%左右，所以3—4月份行业压力是比较大的。5月份龙头企业喷粉现象已经开始出现好转，降到了5%左右。”李胜利表示。
做好青贮玉米“秋储”工作
由于青贮饲料不足、国内牧场建场扩群等因素，推动着进口干草量价的齐升。2021年以来，苜蓿草价格上涨了30%，目前，进口苜蓿草的到岸价格已经超过450美元/吨，燕麦草的价格同样也在上涨。此外，玉米期货最近又涨到了3000元/吨，不过豆粕价格从最高每吨5000多元降到现在每吨4000多元，对牧场的成本压力有所减少。
目前饲料成本高涨，挤压了牧场的盈利。从如何降低饲料成本的技术措施来看，就是要把今年秋天青贮玉米高质量制作并增加使用量，达到牧场百分百的青贮饲料需求。“去年，山东、河南、河北南部受到秋汛的影响，很多养殖企业、牧场青贮饲料的缺口比较大。奶牛每天日粮的占比中，一半儿是青贮饲料，对于牧场成本影响是巨大的，所以今年秋季要做好青贮玉米的储备工作。”李胜利表示。
此外，使用优质苜蓿青贮替代部分进口苜蓿，这对于牧场降低饲料成本也是非常重要的措施。李胜利强调，要使用本地、本土化苜蓿来生产青贮饲料，减少对进口苜蓿的依赖。再充分利用本地的粗饲料资源，例如小麦秸秆、玉米秸秆、稻草秸秆，并提高使用比例，用于中低产奶牛、干奶牛、后备牛。也可以尝试使用优质高湿玉米来代替部分压片玉米；使用双低菜粕替代部分豆粕，可以替代50%以上；不使用膨化大豆。
从牧场饲养管理上来看，要做好喂料准确率、饲料损耗率、剩料率的合理把控。同时，改善奶牛舒适度，优化牛群，及时梳理效率低的牛群。“目前面临养殖成本高企的情况，要把一些长期怀孕困难、低产的奶牛淘汰一些，使我们的牛群结构优化，减少成本。做好繁殖和产护管理，降低牛群的整体泌乳天数并提高泌乳效率；有效调整后期泌乳牛的营养水平和饲喂量，重视牛只体况控制，不要过肥。要高度重视奶牛热应激和后备牛的冷应激，提高饲料转化率。”李胜利表示。
此外，李胜利表示，中低产奶牛后期建议降低饲喂成本，使用部分秸秆1—2公斤，降低优质干草用量，把国产苜蓿从3.5公斤降到1.5公斤，小麦秸可以加1.5公斤，饲料中的粗蛋白比例还是保持不变，日粮成本整体可以从57.7元降到55.8元，可以降低1.9元左右。
保证优质粗饲料本土化供应能力
据国家奶牛产业技术体系统计，2022年年底，奶牛存栏预计要达到620万头，这意味着对于青贮饲料的需求挑战也会加大。李胜利表示，按照奶牛存栏620万头计算，青贮饲料需要3720万吨，苜蓿干草的需要量大概是477万吨，燕麦干草需要167万亩，100%自给需要大概1240万亩地；到“十四五”末大概会有700多万头荷斯坦奶牛，大概需要青贮饲料4000多万吨，需要1400万亩地。
“如果全部青贮饲料和优质干草100%自给，共需要耕地面积2700万亩，占谷物播种面积的1.86%。而这也需要国家战略层面上来保证优质粗饲料的本土化供给能力，从而降低饲料成本。”在李胜利看来，受国际形势、气候干旱以及粮食安全以及国内部分地区全株青贮玉米种植面积压缩等因素的影响，今年国内牧场秋季的玉米青贮收购压力会非常大，所以要不断提高青贮玉米的质量，提高优质全株青贮玉米的使用比例。
从国内饲料资源的开发来看，李胜利表示要关注青贮玉米的品种，以及如何提高淀粉含量，提高消化率，培养单产40—50公斤高产奶等领域。从降低饲料成本的技术措施来看，要增加本土化粗饲料供应比例，把高产牛日粮中优质全株玉米青贮使用量从20公斤提高到26公斤，把进口苜蓿干草从3公斤降到1.5公斤，进口燕麦草从1公斤降到可以不备，自己种的苜蓿青贮可以加到5公斤，这种情况下可以使奶牛的干物质采食量不变，粗蛋白16.9不变，用高青贮配方代替进口苜蓿，那么日粮成本可从目前的83元降到79.2元。“这样算来，高产牛日粮成本每天可降低将近4元，如果是5000—10000头的牧场，大概有3000多头高产奶牛，那么1天将省下近12000元的成本支出。”
建议有计划的开展小麦青贮收购
对于当前关注的小麦青贮问题，李胜利表示，2021年，山东、河北、河南等省受8—10月连续降雨影响，玉米青贮收购量不足，质量下降，据调研玉米青贮缺口为10%—50%，有的牧场缺口大概为20%—30%，甚至到50%。而当小麦青贮收购被紧急叫停，河北、山东企业原计划每头牛收购2—3吨小麦青贮，尚未开始已经暂停，给部分牧场饲料成本控制带来不利影响。
李胜利表示，从饲料价值本身来分析，小麦青贮是不得已的，从玉米青贮和小麦青贮性价比来看，小麦青贮亩产1.8吨，玉米青贮亩产3.5吨；吨干物质的价格玉米青贮为1967元，小麦青贮为2193元；淀粉含量小麦青贮是20%，玉米青贮30%等，因此小麦青贮的产量、营养价值和性价比均不如玉米青贮，收储小麦青贮作为临时性的补充饲料，不是趋势性现象，也不会危及粮食安全。
李胜利提到，2021年从小麦青贮产量分析，占全国青贮的比例不足0.5%，约17万吨，按亩产1.8吨计算，约需小麦种植面积 9.5万亩。河北、河南、山东和安徽存栏荷斯坦奶牛213万头，每头奶牛需青贮6吨，约需青贮1300万吨，若青贮缺口的 20%用小麦青贮（255万吨）替代，需要小麦种植耕地140万亩，占3.5亿亩小麦播种面积的0.4%，不会影响小麦丰收。“粮食安全是国家战略，促进奶业振兴、保障国民奶瓶子供给安全同样是国家食物安全的战略需求，我们建议有计划的开展小麦青贮收购。”
推广低蛋白日粮配方
低蛋白日粮配方也是降低饲料成本的有效技术措施，李胜利表示，从美国高产奶牛的实践做法的数据表来看，日粮蛋白水平<16%被视为低蛋白日粮，而低蛋白日粮也呈现出一些规律：大部分牛产奶量>36.2公斤/天；牛群牛奶尿素氮含量小于12mg/dL；大部分牛群粗饲料比例较高（>55%）；日粮中脂肪水平适中，但多数牛群日粮非结构性碳水化合物和淀粉水平较高；牛群的氮利用效率都很高，乳氮利用率为摄入氮的28%—38%；这些牛群氨基酸平衡变异范围较大。“这些数据表明低蛋白日粮可以在商业牛群中使用，可以维持高产奶量。所以我们可以用低蛋白日粮饲喂高产奶牛，把豆粕从日粮配方比例中的3%降到2.8%，棉粕从2%降到1.8%，我们可以保证蛋白从17.1%降到16.5%，把蛋白比例降了0.6%，投入饲养成本从83.4元降到82元，可以降低1.4元。”
此外，青年牛日粮中可以使用非蛋白氮，添加豆粕时从0.9公斤降到0.6公斤，棉粕从0.7公斤降到0.5公斤，再加0.08公斤的尿素。“虽然调整降低了蛋白饲料的配比，但是两个配方中的粗蛋白是保持一致的，并且日粮成本从21.98元降到20.41元，降低1.57元。此外，干奶牛可以增加尿素，把豆粕从0.9公斤降到0.6公斤，棉粕从1公斤降到0.8公斤，尿素加0.06公斤，日粮成本从27元降到26.1元，降了9毛钱。”李胜利表示。
文/图：《乳业时报》
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养牛小知识
当下，如何破解养牛饲料成本压力？专家出实招→
近年来，随着国内奶源基地建设步伐的不断加快，原奶市场供给也发生了变化。与此同时，玉米、豆粕以及青贮饲料的价格持续波动，牧场公斤奶成本压力颇大，在当前形势之下，牧场要如何降低饲料成本？
国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授、博士生导师 李胜利在近日的会议活动中，就当前经济环境下的牧场运营策略进行了专业分析，其中就降低饲料成本的技术措施做了重点阐述。
下半年奶价能否上涨？
相比于成本的不断上涨，原奶收购价格的波动同样让养牛人有些“焦虑”。李胜利表示，2022年2月份开始，奶价季节性下行，国家奶牛产业技术体系监测到奶价4月下降到4.19元/公斤，农业农村部监测5月第二周奶价4.16元/公斤，同比下降1.7%，部分地区下降到3.7元/公斤，处于阶段性亏损边缘。“就当前国家奶牛产业技术体系统计的国内牧场完全成本平均大概在3.7—4元/公斤左右，平均在3.8元/公斤左右，而如果是3.8元/公斤的话则低于原奶收购价，低于牧场完全生产成本。”对于奶价下降的原因，李胜利也提到了多个因素，“国内疫情的影响，经济下行的压力，以及北京、上海、东北地区包括很多南方地区受疫情影响道路管控，影响了乳品消费，进而影响到上游产业链。”
下半年奶价是否像往年一样能够实现上涨？在李胜利看来，这还要看国内疫情的管控，以及全球经济发展态势、国内奶粉进口等情况，“这些都是对国内下半年奶价影响非常大的因素。”
当前，国家奶牛产业技术体系和农业农村部产业办公室一直在监测全国奶源的供需，“今年上半年奶源略微供应过剩，按照 4月份的调研统计来看，估计全国每天约喷粉12000多吨鲜奶，占全国荷斯坦奶牛商品奶的15%左右，所以3—4月份行业压力是比较大的。5月份龙头企业喷粉现象已经开始出现好转，降到了5%左右。”李胜利表示。
做好青贮玉米“秋储”工作
由于青贮饲料不足、国内牧场建场扩群等因素，推动着进口干草量价的齐升。2021年以来，苜蓿草价格上涨了30%，目前，进口苜蓿草的到岸价格已经超过450美元/吨，燕麦草的价格同样也在上涨。此外，玉米期货最近又涨到了3000元/吨，不过豆粕价格从最高每吨5000多元降到现在每吨4000多元，对牧场的成本压力有所减少。
目前饲料成本高涨，挤压了牧场的盈利。从如何降低饲料成本的技术措施来看，就是要把今年秋天青贮玉米高质量制作并增加使用量，达到牧场百分百的青贮饲料需求。“去年，山东、河南、河北南部受到秋汛的影响，很多养殖企业、牧场青贮饲料的缺口比较大。奶牛每天日粮的占比中，一半儿是青贮饲料，对于牧场成本影响是巨大的，所以今年秋季要做好青贮玉米的储备工作。”李胜利表示。
此外，使用优质苜蓿青贮替代部分进口苜蓿，这对于牧场降低饲料成本也是非常重要的措施。李胜利强调，要使用本地、本土化苜蓿来生产青贮饲料，减少对进口苜蓿的依赖。再充分利用本地的粗饲料资源，例如小麦秸秆、玉米秸秆、稻草秸秆，并提高使用比例，用于中低产奶牛、干奶牛、后备牛。也可以尝试使用优质高湿玉米来代替部分压片玉米；使用双低菜粕替代部分豆粕，可以替代50%以上；不使用膨化大豆。
从牧场饲养管理上来看，要做好喂料准确率、饲料损耗率、剩料率的合理把控。同时，改善奶牛舒适度，优化牛群，及时梳理效率低的牛群。“目前面临养殖成本高企的情况，要把一些长期怀孕困难、低产的奶牛淘汰一些，使我们的牛群结构优化，减少成本。做好繁殖和产护管理，降低牛群的整体泌乳天数并提高泌乳效率；有效调整后期泌乳牛的营养水平和饲喂量，重视牛只体况控制，不要过肥。要高度重视奶牛热应激和后备牛的冷应激，提高饲料转化率。”李胜利表示。
此外，李胜利表示，中低产奶牛后期建议降低饲喂成本，使用部分秸秆1—2公斤，降低优质干草用量，把国产苜蓿从3.5公斤降到1.5公斤，小麦秸可以加1.5公斤，饲料中的粗蛋白比例还是保持不变，日粮成本整体可以从57.7元降到55.8元，可以降低1.9元左右。
保证优质粗饲料本土化供应能力
据国家奶牛产业技术体系统计，2022年年底，奶牛存栏预计要达到620万头，这意味着对于青贮饲料的需求挑战也会加大。李胜利表示，按照奶牛存栏620万头计算，青贮饲料需要3720万吨，苜蓿干草的需要量大概是477万吨，燕麦干草需要167万亩，100%自给需要大概1240万亩地；到“十四五”末大概会有700多万头荷斯坦奶牛，大概需要青贮饲料4000多万吨，需要1400万亩地。
“如果全部青贮饲料和优质干草100%自给，共需要耕地面积2700万亩，占谷物播种面积的1.86%。而这也需要国家战略层面上来保证优质粗饲料的本土化供给能力，从而降低饲料成本。”在李胜利看来，受国际形势、气候干旱以及粮食安全以及国内部分地区全株青贮玉米种植面积压缩等因素的影响，今年国内牧场秋季的玉米青贮收购压力会非常大，所以要不断提高青贮玉米的质量，提高优质全株青贮玉米的使用比例。
从国内饲料资源的开发来看，李胜利表示要关注青贮玉米的品种，以及如何提高淀粉含量，提高消化率，培养单产40—50公斤高产奶等领域。从降低饲料成本的技术措施来看，要增加本土化粗饲料供应比例，把高产牛日粮中优质全株玉米青贮使用量从20公斤提高到26公斤，把进口苜蓿干草从3公斤降到1.5公斤，进口燕麦草从1公斤降到可以不备，自己种的苜蓿青贮可以加到5公斤，这种情况下可以使奶牛的干物质采食量不变，粗蛋白16.9不变，用高青贮配方代替进口苜蓿，那么日粮成本可从目前的83元降到79.2元。“这样算来，高产牛日粮成本每天可降低将近4元，如果是5000—10000头的牧场，大概有3000多头高产奶牛，那么1天将省下近12000元的成本支出。”
建议有计划的开展小麦青贮收购
对于当前关注的小麦青贮问题，李胜利表示，2021年，山东、河北、河南等省受8—10月连续降雨影响，玉米青贮收购量不足，质量下降，据调研玉米青贮缺口为10%—50%，有的牧场缺口大概为20%—30%，甚至到50%。而当小麦青贮收购被紧急叫停，河北、山东企业原计划每头牛收购2—3吨小麦青贮，尚未开始已经暂停，给部分牧场饲料成本控制带来不利影响。
李胜利表示，从饲料价值本身来分析，小麦青贮是不得已的，从玉米青贮和小麦青贮性价比来看，小麦青贮亩产1.8吨，玉米青贮亩产3.5吨；吨干物质的价格玉米青贮为1967元，小麦青贮为2193元；淀粉含量小麦青贮是20%，玉米青贮30%等，因此小麦青贮的产量、营养价值和性价比均不如玉米青贮，收储小麦青贮作为临时性的补充饲料，不是趋势性现象，也不会危及粮食安全。
李胜利提到，2021年从小麦青贮产量分析，占全国青贮的比例不足0.5%，约17万吨，按亩产1.8吨计算，约需小麦种植面积 9.5万亩。河北、河南、山东和安徽存栏荷斯坦奶牛213万头，每头奶牛需青贮6吨，约需青贮1300万吨，若青贮缺口的 20%用小麦青贮（255万吨）替代，需要小麦种植耕地140万亩，占3.5亿亩小麦播种面积的0.4%，不会影响小麦丰收。“粮食安全是国家战略，促进奶业振兴、保障国民奶瓶子供给安全同样是国家食物安全的战略需求，我们建议有计划的开展小麦青贮收购。”
推广低蛋白日粮配方
低蛋白日粮配方也是降低饲料成本的有效技术措施，李胜利表示，从美国高产奶牛的实践做法的数据表来看，日粮蛋白水平<16%被视为低蛋白日粮，而低蛋白日粮也呈现出一些规律：大部分牛产奶量>36.2公斤/天；牛群牛奶尿素氮含量小于12mg/dL；大部分牛群粗饲料比例较高（>55%）；日粮中脂肪水平适中，但多数牛群日粮非结构性碳水化合物和淀粉水平较高；牛群的氮利用效率都很高，乳氮利用率为摄入氮的28%—38%；这些牛群氨基酸平衡变异范围较大。“这些数据表明低蛋白日粮可以在商业牛群中使用，可以维持高产奶量。所以我们可以用低蛋白日粮饲喂高产奶牛，把豆粕从日粮配方比例中的3%降到2.8%，棉粕从2%降到1.8%，我们可以保证蛋白从17.1%降到16.5%，把蛋白比例降了0.6%，投入饲养成本从83.4元降到82元，可以降低1.4元。”
此外，青年牛日粮中可以使用非蛋白氮，添加豆粕时从0.9公斤降到0.6公斤，棉粕从0.7公斤降到0.5公斤，再加0.08公斤的尿素。“虽然调整降低了蛋白饲料的配比，但是两个配方中的粗蛋白是保持一致的，并且日粮成本从21.98元降到20.41元，降低1.57元。此外，干奶牛可以增加尿素，把豆粕从0.9公斤降到0.6公斤，棉粕从1公斤降到0.8公斤，尿素加0.06公斤，日粮成本从27元降到26.1元，降了9毛钱。”李胜利表示。
文/图：《乳业时报》
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