【全省县域经济高质量发展工作会议召开 王国生讲话 尹弘主持刘伟出席】4月29日,全省县域经济高质量发展工作会议召开,会议深入贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神,围绕在新起点上推进县域经济高质量发展进行安排部署。省委书记王国生讲话、省长尹弘主持并讲话、省政协主席刘伟出席。

会议指出,要把握趋势方向,切实增强新时代推进县域经济高质量发展的紧迫感责任感。我省县域面积占比近九成、常住人口占比超七成、经济总量占比超六成,在全省发展大局中举足轻重。面对新形势,探索走出各具特色的县域经济高质量发展路子,是我们必须扛稳的政治责任、必须回答的时代课题。从地位作用看,县域经济在发展全局中始终是强力支撑、坚实底盘。县域稳则大局稳,县域活则全盘活,县域强则省域强,回望河南这些年走过的路程,我们能清晰看到,每当县域经济突破之时,也是河南整体发展跃升之际。从时代大势看,县域经济必须坚定以新发展理念引领高质量发展。县域经济发展到今天,无论是外部环境还是内在支撑,无论是群众期盼还是市场导向都在发生深刻变化:创新发展的进程越来越快,必须更加注重动能转换;协调发展的分量越来越重,必须更加注重区域融合;绿色发展的要求越来越高,必须更加注重集约高效;开放发展的大门越来越大,必须更加注重内外联动;共享发展的期盼越来越强,必须更加注重为民惠民。当前县域经济在转型升级、引进项目、持续发展、吸引人才、统筹兼顾等方面存在的突出问题,从根源上看,是没有跳出惯性思维和打破路径依赖;破解这些问题,必须增强践行新发展理念的思想自觉,以转观念促进转发展方式,以新视野找到新发展路子。从机遇条件看,县域经济处在重要关口、具备后发优势。推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大战略叠加,让县域发展的位势不断提升。与中心城市相比,县域劳动力资源优势、内需空间优势、现代农业优势等不少新优势正在形成。多年来一代代人的接力奋斗,探索积累的经验让县域发展的路径更加宽阔。
会议强调,在新起点上推进县域经济高质量发展,要坚定不移贯彻新发展理念,持续践行县域治理“三起来”,以强县富民为主线,以改革发展为动力,以城乡贯通为途径,在区域经济布局中找准定位、发挥优势,加快形成特色突出、竞相发展的新格局,到2025年基本实现县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平,产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升,现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破,涌现出一批产业先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县。
会议强调,聚焦目标任务,推动县域经济强起来。要把握根本遵循,更加自觉地以县域治理“三起来”指引实践,习近平总书记关于县域治理“三起来”的重要指示,深刻洞察了县域治理的特点和规律,回答了县域治理的目标任务、动力所在、路径选择等重大问题,是我们推动县域经济高质量发展的根本遵循。要巩固提升载体,让产业脊梁强起来,全面推进产业集聚区“二次创业”,把制造业高质量发展作为主攻方向,在主导产业上再聚焦,在创新驱动上再加力,在载体功能上再提升,打造县域经济竞争新优势。要坚持因地制宜,让特色优势强起来,依据主体功能定位,将全省县域划分为优化开发县市、重点发展县市、生态功能县市三大类,加强分类指导,推动各县市立足区位特点、资源禀赋、产业基础等,找准路径、发挥优势,走出各具特色的县域经济高质量发展路子。要深化改革开放,让内生动力强起来,深化扩权强县改革,健全城乡融合发展体制机制,推进要素配置市场化改革,持续优化营商环境,大力推进开放招商,紧紧围绕制约高质量发展的突出问题,推进集成式改革,以开放促改革促发展促创新。要注重城乡统筹,让腹地支撑强起来,始终把城乡贯通作为发展的关键,把县城这个引擎“做强”,把特色小镇和特色小城镇这个节点“做实”,把乡村振兴这篇大文章“做优”,打造以县城为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的发展新格局。要突出绿色发展,让生态屏障强起来,坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,持续拓展绿色空间,坚决抓好污染防治,培育壮大绿色经济,促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。

会议要求,要加强党的领导,为县域经济高质量发展提供坚强保证。要强化责任担当,持续弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,推动地方发展不断有新变化、政治生态不断有新提升;守住精文减会的硬杠杠,进一步改进督查检查考核方式,向基层放权赋能,完善为基层松绑减负长效机制。要提升干部能力,实施干部队伍治理能力培养提升和年轻干部全链条培养工程,强化实践锻炼,提升发展新经济能力、依法办事能力、基层治理能力、化解风险能力。要强化人才支撑,把培育人才队伍作为推动高质量发展的支撑点,把用好人才作为赢得区域竞争的制高点,把完善政策作为集聚人才的关键点,拓宽视野、创新载体,下大力气招才引智,推动资源下沉、技术下沉、人才下沉。要完善推进机制,省市县三级担起应尽职责,合力下好“一盘棋”,加大政策支持力度,注重发挥考核指挥棒作用,在全省形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的良好局面。

会议就在新起点上推进县域经济高质量发展进行具体部署,强调要培育特色集群优势,提升县域产业能级。要坚持分类指导,优化开发县(市)要突出转型提质,壮大优势产业集群;重点发展县(市)要突出特色高效,稳定粮食生产能力,积极发展特色产业集群;生态功能县(市)要突出环境保护,提升生态产品供给能力,发展资源环境可承载的适宜产业,走出各具特色的高质量发展路子。要培育壮大产业集群,立足自身特色优势,结合“十四五”规划编制,统筹考虑与周边中心城市、县(市)的产业协作配套,重点培育1—2个特色鲜明、具有较强竞争力和一定技术含量的主导产业,打造关联度大、带动力强的龙头企业,吸引上下游配套企业集聚,完善产业链条,推进专业化协作,到2025年,力争每个县(市)均有百亿级产业集群。要推动产业集聚区提质增效,以新一轮产业集聚区规划修编为契机,调整优化空间布局,改变粗放供地方式,提高亩均投资强度和亩均产出效益,推进集聚区转型发展;注重引导企业树立正确的经营理念,把提升核心竞争力放在首位,专注实业、深耕主业,努力成为所在行业的“单项冠军”“隐形冠军”。要加快发展生产性服务业,支持有条件的县(市)把生产性服务业作为优化产业生态的重要内容,围绕主导产业,配套发展研发设计、检验检测、物流仓储等生产性服务业,注重立足实际培育引进法律、商务、咨询等专业服务业。要高度重视企业家队伍建设,推动企业优化管理方式、完善治理结构、建立现代企业制度,发挥民营经济在县域经济中的主力军作用。

黄强宣读第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)名单,戴柏华、何金平、武国定、王新伟分别代表4个观摩组点评观摩情况,省发改委汇报了全省县域经济发展情况,商丘市和兰考县、长垣市、永城市、孟州市、临颍县作了交流发言。会议印发了省委、省政府《关于推进县域经济高质量发展的指导意见(讨论稿)》。

李亚、穆为民、徐立毅、马懿、乔新江、龚立群等省领导参加会议。

会议以电视电话会议形式召开,各省辖市市委书记、市长、常务副市长、分管工业的副市长,济源示范区党工委书记、管委会主任和有关副主任,省直有关部门和中央驻豫有关单位主要负责同志,各县(市)委书记等在主会场参加会议。各省辖市、济源示范区、县(市)设分会场。⑦

今天我们要去会会一位“老熟人”,不敢说100%,但九成以上的吃货来这家,都是冲着卖了30多年的麻辣猪蹄来的。30块钱一只,前后蹄都有,每只大概在九两左右。入口的第一感觉先是微微的甜,咂摸一下嘴巴,麻辣的后味会慢慢涌上来,越吃劲儿越大,整体的味道比较有层次。不油不腻,没有腥味,Q弹软糯的口感和麻辣微甜的味道比较讨喜。 https://t.cn/Exlg7wy

【凭可持续发展驶向“千亿” 之巅 伊利掌舵者潘刚再创新辉煌】

  2019年的金秋时节,在北京世和园召开的首届可持续发展论坛进入了当天的“焦点时刻”:伊利集团董事长潘刚微笑着走上台,与阿里巴巴、三峡集团、爱立信、施耐德电气等15家中外企业的负责人共同展开了一幅“可持续的画卷”,向全世界发布了“可持续发展企业行动倡议”。彼时,站在最中央的潘刚,刚结束一场主题演讲,在演讲中他提出“作为大企业更要有大担当,用行动助力人类社会的可持续发展,才能实现企业的可持续发展。”这一观点也被纳入到随后发布的“世和园倡议”中,成为当时全球媒体最关注的话题之一。

  半年后,当伊利公布2019年年报时,一连串亮眼的数据成为了潘刚这一观点的最佳注脚:2019年实现营业总收入902.23亿元,同比增13.41%,净利润70亿元,同比增7.73%%,连续六年创亚洲乳业第一,营收连续超百亿级增长,展现出绝对领先的规模优势和持续稳健的增长能力。

  时移世易,但潘刚对可持续发展的方向从未动摇。当前全球疫情不断蔓延,正考验着一个组织的管理智慧是否经得起风浪。“无论面对怎样的挑战,我们承担全球责任的决心从未改变,我们对可持续发展的追求从未改变,我们追逐健康的梦想从未改变。”在与2019年年报同时发布的《伊利2019可持续发展报告》中,潘刚再次强调了这个观点。在他的引领下,伊利正致力于以全球化的思想力,夯实可持续发展的格局根基;以可持续的管理力,保障自身的持续稳健经营;以可持续的协同力,携手伙伴共建全球健康生态圈。“相信通过我们的不断探索和努力,一定能实现‘滋养生命活力,让世界共享健康’,这也是我们存在的价值和意义。”

  凝聚全球共识 发挥可持续领导力

  管理大师彼得·德鲁克曾经说过,“管理者,就是把事情做得正确的人。企业家,就是做正确事情的人。”在潘刚看来,“可持续发展”就是那件“正确的事”。而要把这件“正确的事”做好,就必须要凝聚共识。2007年,潘刚在首届夏季达沃斯论坛上首次提出了“绿色领导力”理念,主张中国企业应当追求“绿色生产、绿色消费、绿色发展”三位一体,这一模式代表的不仅是环保理念,更是可持续发展的战略。

  2009年,潘刚把这一理念升级为伊利的“绿色产业链战略”,用行动向世人证明可持续发展对企业的价值。十多年来,从大力建设推广有机农场,到每年采用数亿可降解包材,再到连续实施全面碳排查……伊利坚持用行动践行可持续发展,实现了这一战略向整个行业的全面延伸。

  2017年,4月4日,伊利召开了一场关于“可持续”的重要讨论。在会上,潘刚说:“伊利的产业链条很长,一头关系着几百万奶农的利益,一头关系着十几亿消费者的营养健康,这中间还要带动广大产业链合作伙伴的共同发展。所以,伊利始终坚持‘厚度优于速度’的理念,在创造商业价值的同时,积极创造社会价值。”

  2019年4月,在潘刚的推动下,全球乳业产业链上的龙头企业在中国成立了行业内首个可持续发展供应链全球网络(“WISH网络”,共同研发健康产品、倡导可持续消费、推广健康生活方式,将营养与健康的关爱送往最贫困的地区,承诺并积极行动守护生物多样性之美,携手各利益相关方,汇聚可持续发展动力,将可持续发展贯穿到整个产业链,发挥协同优势推进行业和社会可持续发展。

  一直以来,潘刚始终相信,要实现可持续发展,必须要凝聚全球共识,共商健康议题、共建健康生态、共享健康成果,充分发挥可持续领导力,让可持续发展真正成为所有企业的“正确的事”。

  激发内生动力 提升可持续发展力

  全球报告倡议组织(GRI)董事吕建中博士曾这样评价伊利:“如今,可持续发展的意识已经成为伊利所有员工的‘深刻自觉’。在伊利,可持续发展是一件真实的事情,是一件每人、每天、每岗、每份原料、每道工序、每件产品都在做的实实在在的事情。”

  在潘刚看来,企业要更好地可持续发展,就是要做一个“长跑者”,而伊利更要做一个“领跑者”。要在行业内真正做一个持续的领跑者,就必须在自身的核心竞争力基础上持续不断地提升,以品质为信条,不断激发内生动力。

  一直以来,潘刚最看重的就是品质。他曾多次表示,应对当前全球经济领域的机遇与挑战,企业首先要以品质为信条,打造“品质企业”。潘刚在实践中总结出了“伊利即品质”的企业信条,并把它放在企业愿景之上。视品质如生命,是潘刚的“初心”,也是伊利不断走向成功的关键。

  2016年3月,美国斯坦福大学商学院30多名MBA师生参观伊利集团新工业园区时,发出阵阵惊叹:“It's amazing !”(太了不起了)。而这仅仅是国际上对伊利品质多次“惊叹”中的一次。曾几何时,伊利在国外同行中有了“标准苛刻”的口碑。因为伊利要对所有国内外供应商都要进行品牌优选,而后才能达成合作。有一部分乳品原料需要通过供应商特别加工定制才能满足伊利的标准需求。伊利不仅对原料质量控制指标要求多,并且对每项指标设定了极为严格的限量值。

  “这太苛刻了!”一家外国供应商拿到这份标准,忍不住喊出声来。因为在新西兰、美国等国家,对原料奶根本没有这么严格的标准。但伊利的全球标准是不容改变的,因为在这里,品质就是生命。

  如今正处于充满易变性、不确定性、复杂性、模糊性的“乌卡时代”,对企业适应环境的动态应对能力和发展韧性提出了更高要求。但在潘刚眼中,无论外部环境如何变化,对可持续发展的追求不能变。唯有坚守品质信条、激活内生动力,才能让可持续发展在企业落地生根。

  引领全产业链 推进可持续协同力

  大道之行,天下为公。潘刚认为,“大企业要有大担当”,在可持续发展的过程中要加强合作,全产业链合作伙伴同轨并进协同发展,才能凝聚发展共识、创新合作模式、建设美好未来,用行动助力人类社会的可持续发展。

  伊利作为乳业龙头企业,横跨食品产业全产业链,上游链接数百万农牧民,下游对接十几亿消费者。但是一直以来,农牧民在生产中普遍面临奶牛养殖的技术门槛高,农牧民的养殖水平和牧场管理能力较弱的问题。

  这个难题引起了潘刚的思考。为此,他要求伊利的技术人员深入农牧业上游,不仅为农牧民提供现场指导和技术服务,还成立了“奶牛学校”和“牛二代训练营”,为他们提供技术、管理等方面的培训。一位农牧民介绍,当地奶农一看到伊利的工作人员,都特别兴奋,争先恐后地赶来,就为听一堂培训课。在实践中,伊利放弃了生硬的填鸭式培训,更多的是请来国内外知名专家当导师,手把手地教农牧民如何提升养殖技术和管理能力。除此之外,伊利还根据农牧民的个体特点,为他们量身定制技术、管理、财务等全方位的培训计划。

  从2014年至今,伊利累计在全国组织了800多场牧场管理专项培训和专题讲座,培训农牧民近20000人次,让那些在外界看起来“根本不会养殖”的新一代牧场管理员,顺利接过了奶牛养殖的接力棒。

  伊利在提升自身实力的基础上,不断发挥着行业龙头的引领带动作用,用真诚的态度和开放的胸襟,调动和分享各自的资源,汇聚各方持续动力,实现全产业链的可持续发展。

  2020年,全球经济社会发展面临深度调整。但潘刚表示,“伊利将迎难攻坚、筑新致远,继续发挥全球品牌优势、资源优势、创新优势、渠道优势,致力于成为全球最值得信赖的健康食品提供者,汇聚全球产业链、合作伙伴、员工等各方力量,以可持续动力,携手各方共建‘全球健康生态圈’,实现让世界共享健康的梦想。”乘风破浪于全球健康产业大海的伊利,在打造“全球健康生态圈”理念的引领下,将继续以“可持续发展”为舵,驶向千亿之巅,向着“全球乳业第一,健康食品五强”的未来加速前进。


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