#南铁微视角##领略高铁山海情# 【钻戒掉动车厕所里，他们这样做】近日，福州动车段龙岩动车所迎来一位“特殊”的旅客，这位旅客专程来为动车所机械师送上一面锦旗，感谢机械师们不嫌脏累为她寻回掉落在动车厕所里的钻戒。事发当天，由于她的一时疏忽，将戒指掉落在厕所深处，一时无法取出。列车入库检修后，动车所立即安排人员帮其专门拆卸厕所寻找，后在蝶阀深处寻回。(文图:陈述明 徐攀登)
#高质量建设现代化省副中心城市·年中特稿# ⑨【浓墨重彩绘民生】悠悠万事，民生为重。
2022年，时间过半，市民的获得感、幸福感、安全感成倍叠加。这一切，缘于年初写进市政府工作报告的20件民生实事，由文字变为现实。今年以来，我市坚持与人民群众所思所盼同频共振，不断改善民生，织密“民生网”，增进人民福祉，不仅发展实绩有“温度”，惠民答卷更有“厚度”。
就业撑起一片天
就业是最大的民生。
疫情防控常态化下，就业更成为民生福祉之本、社会稳定之基。23岁的大学毕业生张松去年毕业后，因疫情一直没有找到合适工作，今年春节过后，他参与了市人社局组织的“春风行动”网络招聘活动，终于找到理想的工作。
“春风行动”是我市人社部门为促进用工需求与求职意愿精准匹配而专门组织的系列活动，先后组织了400余家用人单位，发布岗位信息3.7万余个，张松只是无数求职者中受益的一个。今年以来，我市多点发力，确保疫情影响下全市就业形势总体稳定。截至6月底，全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业分别为3.74万人、1.4万人、0.66万人，分别完成年度目标任务的52.68%、91.5%、108.2%。
除了组织各类线上线下招聘活动，为大学毕业生、退役军人等群体拓宽就业渠道外，我市还开展“迎新春送温暖、稳岗留工”、劳务品牌推选、省外劳务对接等活动，为农民工就业创业创造条件。同时开展就业援助政策进社区活动，通过技能培训、公益性岗位安置、职业介绍等措施促进失业人员实现再就业，先后组织55场招聘会，促进2万余人达成就业意向，新安置城镇公益性岗位4909人，乡村公益性岗位5103人，累计消除城镇零就业家庭1511户，确保零就业家庭“动态清零”。
与此同时，积极发挥创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系作用。针对不同群体的就业创业需求，积极开展中医药、月季、保安等就业创业培训；积极落实个人创业担保贷款财政全额贴息最新政策，帮助减轻新办企业负担；全市累计开展创业培训4193人次，新增发放创业担保贷款2.54亿元，扶持自主创业人数1534人，带动就业4447人，全市17家创业孵化基地累计带动就业人数10.7万人次。
社保新政贴民心
今年7月17日，市民王桂荣到市第一人民医院门诊看病，令她惊喜的是，药费也能报销了。得知这次看病报销了50多元，她高兴地说：“现在的医保越来越贴心！”
王桂荣的喜悦，来自于我市7月1日实施的职工医保门诊共济保障制度。这项新政不仅减轻参保人门诊医疗费用负担，还扩大了个人账户使用范围，惠及参保职工全家。
这样的新政，无疑让参保职工满意，也让政府赢得了民心。为了让医保更惠民，我市还把扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围列入今年政府承诺的民生实事，并积极探索“社保+银行”合作模式，逐步实现社会保险业务就近办、多点办。截至目前，全市首批152个、中心城区达97个“社银一体化”服务网点全面运行，142项社保业务任意网点可办，县市区“15分钟服务圈”已初步建成，南阳成为全省开通服务网点最多、办理业务项目最多的省辖市。
就在6月底，又传来好消息。今年我市企业退休人员、机关事业单位退休人员分别迎来养老金的第18连增和第7连增（城乡居民养老金已先后实现5次增资）。
为了牢牢守住群众的保命钱，今年以来，我市扎实开展社保基金管理问题专项整治，不断健全政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系。截至5月底，全市养老、工伤、失业三大保险基金累计收入68.32亿元，累计支出64.73亿元，累计结余124.51亿元；全市城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到144.35万人、584.78万人、75.48万人、63.6万人。
一项项深得民心的新政，让社会保险成为社会稳定的“减震器”，一项项务实高效的创新之举，也让社会保险在经济发展中发挥了“安全阀”的作用，社会更加和谐稳定。
教育优先惠万家
教育是民生之基，寄托家庭希望。
正是市委、市政府始终把教育放在优先发展的地位，南阳呈现出“对教育的重视程度前所未有、教育基础设施的投入前所未有、教师队伍的建设力度前所未有、教育事业发展的成效前所未有”的鲜明特色。
如今，人们真切感受到，家门口的学校越来越多，教学质量稳步提升，孩子们的成长教育受到前所未有的重视。这正是我市实施教育普惠扩容工程、落实“双减”政策、重拳整治校外培训机构、实施营养午餐计划、规划民办教育发展等一系列深化教育改革措施结出的惠民果实。
市教育局有关负责人告诉记者，今年我市规划新建公办幼儿园13所、改扩建公办幼儿园14所，完成后将新增公办学位5500个。截至6月底，这27所新建改扩建幼儿园已全部开工建设，其中已完工14所，在全省名列前茅。今年我市还规划新建改扩建寄宿制中小学35所，新增学位4.5万个以上，目前已经开工25所。
这里有一组最新数据温暖人心。目前，中心城区中小学午餐供应比例达到80%以上，县城区达到70%，农村中小学午餐供应比例达到60%以上；民办义务教育学校由274所压减至233所，民办义务教育学生数占全市义务教育学生数之比由14.2%降至12.47%。
从打造硬件到优化软件，从学前教育普及普惠、提质发展到义务教育优质、均衡、公平，再到高中教育多样化特色发展，从破解“大班额”“择校热”到扩充优质教育资源规模，从全市普通高考质量“十二连增”到“十万教师课堂教学大比武”，再到高起点规划新职教园区、高标准建设职业院校、高质量推进产教融合……
一组组数据，一幅幅蓝图，教育的大手笔正搅动着南阳大地的“一池春水”，打造与现代化省副中心城市相匹配的全省教育高地、全国教育名地，南阳正奋力启航。而放眼全市，数十万教育人正在“落实新发展理念、打造新使命教育”的征途上，铿锵前行，他们必将谱写出教育发展的华美篇章，惠及万千家庭。
窥一斑而见全豹，观一滴而知沧海。就业、社保和教育只是记者从我市高质量发展中采撷的几朵“民生”之花，它们是我市民生发展的生动缩影。事实上，今年上半年，问题楼盘化解行动、移动政务服务能力提升、保障性住房建设工程、中心城区公交线路优化、居家社区养老服务设施建设、城镇老旧小区改造提升、残疾儿童康复救助……可圈可点、暖人心扉的仍有很多，这一件件汇聚民意的民生实事，正在南阳落地开花，一幅幅民生愿景化为现实，数不清的暖心变化正悄然发生，而这些恰是我市民生改善、百姓幸福最生动的注脚。#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民##聚焦十大战略共绘出彩河南##奋力打造河南省副中心城市#
图为门诊看病也能报销了，图为市民在市第一人民医院享受医保新政。 （记者 张玲 摄）
2022年，时间过半，市民的获得感、幸福感、安全感成倍叠加。这一切，缘于年初写进市政府工作报告的20件民生实事，由文字变为现实。今年以来，我市坚持与人民群众所思所盼同频共振，不断改善民生，织密“民生网”，增进人民福祉，不仅发展实绩有“温度”，惠民答卷更有“厚度”。
就业撑起一片天
就业是最大的民生。
疫情防控常态化下，就业更成为民生福祉之本、社会稳定之基。23岁的大学毕业生张松去年毕业后，因疫情一直没有找到合适工作，今年春节过后，他参与了市人社局组织的“春风行动”网络招聘活动，终于找到理想的工作。
“春风行动”是我市人社部门为促进用工需求与求职意愿精准匹配而专门组织的系列活动，先后组织了400余家用人单位，发布岗位信息3.7万余个，张松只是无数求职者中受益的一个。今年以来，我市多点发力，确保疫情影响下全市就业形势总体稳定。截至6月底，全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业分别为3.74万人、1.4万人、0.66万人，分别完成年度目标任务的52.68%、91.5%、108.2%。
除了组织各类线上线下招聘活动，为大学毕业生、退役军人等群体拓宽就业渠道外，我市还开展“迎新春送温暖、稳岗留工”、劳务品牌推选、省外劳务对接等活动，为农民工就业创业创造条件。同时开展就业援助政策进社区活动，通过技能培训、公益性岗位安置、职业介绍等措施促进失业人员实现再就业，先后组织55场招聘会，促进2万余人达成就业意向，新安置城镇公益性岗位4909人，乡村公益性岗位5103人，累计消除城镇零就业家庭1511户，确保零就业家庭“动态清零”。
与此同时，积极发挥创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系作用。针对不同群体的就业创业需求，积极开展中医药、月季、保安等就业创业培训；积极落实个人创业担保贷款财政全额贴息最新政策，帮助减轻新办企业负担；全市累计开展创业培训4193人次，新增发放创业担保贷款2.54亿元，扶持自主创业人数1534人，带动就业4447人，全市17家创业孵化基地累计带动就业人数10.7万人次。
社保新政贴民心
今年7月17日，市民王桂荣到市第一人民医院门诊看病，令她惊喜的是，药费也能报销了。得知这次看病报销了50多元，她高兴地说：“现在的医保越来越贴心！”
王桂荣的喜悦，来自于我市7月1日实施的职工医保门诊共济保障制度。这项新政不仅减轻参保人门诊医疗费用负担，还扩大了个人账户使用范围，惠及参保职工全家。
这样的新政，无疑让参保职工满意，也让政府赢得了民心。为了让医保更惠民，我市还把扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围列入今年政府承诺的民生实事，并积极探索“社保+银行”合作模式，逐步实现社会保险业务就近办、多点办。截至目前，全市首批152个、中心城区达97个“社银一体化”服务网点全面运行，142项社保业务任意网点可办，县市区“15分钟服务圈”已初步建成，南阳成为全省开通服务网点最多、办理业务项目最多的省辖市。
就在6月底，又传来好消息。今年我市企业退休人员、机关事业单位退休人员分别迎来养老金的第18连增和第7连增（城乡居民养老金已先后实现5次增资）。
为了牢牢守住群众的保命钱，今年以来，我市扎实开展社保基金管理问题专项整治，不断健全政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系。截至5月底，全市养老、工伤、失业三大保险基金累计收入68.32亿元，累计支出64.73亿元，累计结余124.51亿元；全市城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到144.35万人、584.78万人、75.48万人、63.6万人。
一项项深得民心的新政，让社会保险成为社会稳定的“减震器”，一项项务实高效的创新之举，也让社会保险在经济发展中发挥了“安全阀”的作用，社会更加和谐稳定。
教育优先惠万家
教育是民生之基，寄托家庭希望。
正是市委、市政府始终把教育放在优先发展的地位，南阳呈现出“对教育的重视程度前所未有、教育基础设施的投入前所未有、教师队伍的建设力度前所未有、教育事业发展的成效前所未有”的鲜明特色。
如今，人们真切感受到，家门口的学校越来越多，教学质量稳步提升，孩子们的成长教育受到前所未有的重视。这正是我市实施教育普惠扩容工程、落实“双减”政策、重拳整治校外培训机构、实施营养午餐计划、规划民办教育发展等一系列深化教育改革措施结出的惠民果实。
市教育局有关负责人告诉记者，今年我市规划新建公办幼儿园13所、改扩建公办幼儿园14所，完成后将新增公办学位5500个。截至6月底，这27所新建改扩建幼儿园已全部开工建设，其中已完工14所，在全省名列前茅。今年我市还规划新建改扩建寄宿制中小学35所，新增学位4.5万个以上，目前已经开工25所。
这里有一组最新数据温暖人心。目前，中心城区中小学午餐供应比例达到80%以上，县城区达到70%，农村中小学午餐供应比例达到60%以上；民办义务教育学校由274所压减至233所，民办义务教育学生数占全市义务教育学生数之比由14.2%降至12.47%。
从打造硬件到优化软件，从学前教育普及普惠、提质发展到义务教育优质、均衡、公平，再到高中教育多样化特色发展，从破解“大班额”“择校热”到扩充优质教育资源规模，从全市普通高考质量“十二连增”到“十万教师课堂教学大比武”，再到高起点规划新职教园区、高标准建设职业院校、高质量推进产教融合……
一组组数据，一幅幅蓝图，教育的大手笔正搅动着南阳大地的“一池春水”，打造与现代化省副中心城市相匹配的全省教育高地、全国教育名地，南阳正奋力启航。而放眼全市，数十万教育人正在“落实新发展理念、打造新使命教育”的征途上，铿锵前行，他们必将谱写出教育发展的华美篇章，惠及万千家庭。
窥一斑而见全豹，观一滴而知沧海。就业、社保和教育只是记者从我市高质量发展中采撷的几朵“民生”之花，它们是我市民生发展的生动缩影。事实上，今年上半年，问题楼盘化解行动、移动政务服务能力提升、保障性住房建设工程、中心城区公交线路优化、居家社区养老服务设施建设、城镇老旧小区改造提升、残疾儿童康复救助……可圈可点、暖人心扉的仍有很多，这一件件汇聚民意的民生实事，正在南阳落地开花，一幅幅民生愿景化为现实，数不清的暖心变化正悄然发生，而这些恰是我市民生改善、百姓幸福最生动的注脚。#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民##聚焦十大战略共绘出彩河南##奋力打造河南省副中心城市#
图为门诊看病也能报销了，图为市民在市第一人民医院享受医保新政。 （记者 张玲 摄）
敬业集团铁路专用线正式通车
为响应国家环保政策，推动运输结构调整升级，构建绿色低碳物流体系，敬业集团斥巨资建设铁路专用线。7月13日上午10:00在敬业集团铁路专用线敬业站点隆重举行了敬业集团铁路专用线通车典礼仪式。石家庄市人民政府副秘书长魏战路，平山县委书记张前锋、县长靳军、常务副县长米锋，国能朔黄铁路发展有限责任公司、国能（北京）贸易发展有限公司、河北建投铁路有限公司等领导，敬业铁路专用线建设单位，敬业集团李慧明总经理、康雪元副总等相关领导参加了仪式。
仪式在喜庆的音乐声中拉开帷幕，康雪元副总致欢迎词，向各位领导、各位嘉宾以及专用线参建单位，长期以来对敬业铁路专用线建设和敬业集团发展的大力支持和帮助，表示衷心的感谢，随后详细介绍了项目的基本情况。
敬业铁路专用线及配套项目总投资45.5亿元，全线长22.5公里，起自朔黄铁路西柏坡站，途经平山县东回舍镇、大吾乡、岗南镇、两河乡、南甸镇5个乡镇26个村后至线路终点敬业站。2020年9月开工到2022年3月31日全线贯通，历经18个月，6月份初步通过验收，具备开通条件。新建敬业铁路专用线及配套的原料智能运输系统项目可实现原料及钢材“公转铁”“门到门”，火车直接进厂区、皮带送料到高炉、原料不搬倒不落地的环保运输状态。每年“公转铁”物料运输将达4500万吨，年减少约130万辆次重型货车通行、减少40余万吨二氧化碳排放。
随后，参建单位中国铁设（设计院）、中铁四局、中铁六局、中铁二十局、中铁电气化局、中铁一院监理公司代表陆续发言。国能朔黄铁路发展有限责任公司副总经理张二田致辞。
平山县委副书记、县长靳军致辞，指出，敬业铁路专用线全线通车是市委、市政府和社会各界关心支持的结果，是政企合作、绿色转型的成果。建设敬业铁路专用线，是落实“碳达峰、碳中和”重大战略决策部署，是推动运输结构调整，促进绿色发展的重大举措。项目启动以来，国家、省市给予大量政策支持，国能朔黄铁路发展公司、中国铁路设计集团、中铁四局集团等单位始终鼎力相助，沿线广大群众积极配合奉献，共同开创了平山交通发展史的重要里程碑！
最后，李慧明总经理代表敬业集团向对铁路专用线项目给予大力支持的各级党委、政府，向国家能源集团，向所有参建单位，向沿途所有村庄和乡亲们，向为专用线建设辛苦付出的敬业同事们，表达最崇高的敬意和最衷心的感谢。李总表示，专用线的投运，是敬业集团运输方式的重大改革。在推动敬业物流绿色低碳发展的同时，助力集团实现环保绩效A级企业评定，还能大大缓解平山及周边的交通运输压力，将发挥出巨大的生态效益和社会效益。实现“公转铁”运输，将大大降低因雨雪冰冻天气、环保道路管控对运输带来的挑战，使物流发运更顺畅、更及时，将大大降低集团的运输成本，带来巨大的经济效益。专用线的投运，将对集团物料采购和产品销售产生巨大变革。借助专用线，集团的采购区域更大、销售范围更广，供应商和客户的选择性更强；在产品销售上，借助国铁可为更大范围的客户提供优质服务。随着专用线的投运，国家能源集团与敬业的运输、煤焦业务合作也将迎来新篇章。铁路专用线的开通，对落实国家“公转铁”战略和企业绿色低碳发展具有重大战略意义。
在众人的期盼中，平山县委书记张前锋宣布新建敬业铁路专用线通车，礼炮、烟花齐放，在响亮而欢快的汽笛声中火车缓缓驶入敬业工业站。
为响应国家环保政策，推动运输结构调整升级，构建绿色低碳物流体系，敬业集团斥巨资建设铁路专用线。7月13日上午10:00在敬业集团铁路专用线敬业站点隆重举行了敬业集团铁路专用线通车典礼仪式。石家庄市人民政府副秘书长魏战路，平山县委书记张前锋、县长靳军、常务副县长米锋，国能朔黄铁路发展有限责任公司、国能（北京）贸易发展有限公司、河北建投铁路有限公司等领导，敬业铁路专用线建设单位，敬业集团李慧明总经理、康雪元副总等相关领导参加了仪式。
仪式在喜庆的音乐声中拉开帷幕，康雪元副总致欢迎词，向各位领导、各位嘉宾以及专用线参建单位，长期以来对敬业铁路专用线建设和敬业集团发展的大力支持和帮助，表示衷心的感谢，随后详细介绍了项目的基本情况。
敬业铁路专用线及配套项目总投资45.5亿元，全线长22.5公里，起自朔黄铁路西柏坡站，途经平山县东回舍镇、大吾乡、岗南镇、两河乡、南甸镇5个乡镇26个村后至线路终点敬业站。2020年9月开工到2022年3月31日全线贯通，历经18个月，6月份初步通过验收，具备开通条件。新建敬业铁路专用线及配套的原料智能运输系统项目可实现原料及钢材“公转铁”“门到门”，火车直接进厂区、皮带送料到高炉、原料不搬倒不落地的环保运输状态。每年“公转铁”物料运输将达4500万吨，年减少约130万辆次重型货车通行、减少40余万吨二氧化碳排放。
随后，参建单位中国铁设（设计院）、中铁四局、中铁六局、中铁二十局、中铁电气化局、中铁一院监理公司代表陆续发言。国能朔黄铁路发展有限责任公司副总经理张二田致辞。
平山县委副书记、县长靳军致辞，指出，敬业铁路专用线全线通车是市委、市政府和社会各界关心支持的结果，是政企合作、绿色转型的成果。建设敬业铁路专用线，是落实“碳达峰、碳中和”重大战略决策部署，是推动运输结构调整，促进绿色发展的重大举措。项目启动以来，国家、省市给予大量政策支持，国能朔黄铁路发展公司、中国铁路设计集团、中铁四局集团等单位始终鼎力相助，沿线广大群众积极配合奉献，共同开创了平山交通发展史的重要里程碑！
最后，李慧明总经理代表敬业集团向对铁路专用线项目给予大力支持的各级党委、政府，向国家能源集团，向所有参建单位，向沿途所有村庄和乡亲们，向为专用线建设辛苦付出的敬业同事们，表达最崇高的敬意和最衷心的感谢。李总表示，专用线的投运，是敬业集团运输方式的重大改革。在推动敬业物流绿色低碳发展的同时，助力集团实现环保绩效A级企业评定，还能大大缓解平山及周边的交通运输压力，将发挥出巨大的生态效益和社会效益。实现“公转铁”运输，将大大降低因雨雪冰冻天气、环保道路管控对运输带来的挑战，使物流发运更顺畅、更及时，将大大降低集团的运输成本，带来巨大的经济效益。专用线的投运，将对集团物料采购和产品销售产生巨大变革。借助专用线，集团的采购区域更大、销售范围更广，供应商和客户的选择性更强；在产品销售上，借助国铁可为更大范围的客户提供优质服务。随着专用线的投运，国家能源集团与敬业的运输、煤焦业务合作也将迎来新篇章。铁路专用线的开通，对落实国家“公转铁”战略和企业绿色低碳发展具有重大战略意义。
在众人的期盼中，平山县委书记张前锋宣布新建敬业铁路专用线通车，礼炮、烟花齐放，在响亮而欢快的汽笛声中火车缓缓驶入敬业工业站。
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