【星夜兼程！从福建莆田到黑龙江哈尔滨——中国联通筑牢“疫情防控墙”】近日，福建、黑龙江等地突发疫情，牵动着全国人民的心。疫情就是命令，防控就是责任。中国联通扛起央企责任，主动担当作为，发挥行业优势，为各地疫情防控工作提供了强有力的信息通信保障。
一天6个站，“联通速度”为疫情防控按下快进键
9月16日中午，莆田联通接到福建省莆田市防疫指挥部通知，决定将莆田某高校新建的学生宿舍楼设置为临时隔离点，委托联通承接隔离点网络建设任务，并在17日前完成所有基础通信设施建设。
为保证隔离点的正常投入使用，莆田联通迅速成立专项建设工作组，及时与莆田市疫情防控部门沟通建设需求，火速勘查并设计线路，同时通过各渠道调配设备和物资，紧急驰援隔离点通信网络建设。
“本次通信网络建设项目时间紧，每个环节都关系到隔离点能否如期投入使用。”联通项目负责人表示，“为保证项目进度和质量，从线路设计、人员安排到具体施工流程，我们做到了精心谋划、精准施策、精细落实，确保每个环节万无一失。”
16日晚，近20名联通工作人员连夜交替进场，在施工现场再现“联通速度”。
17日上午，施工现场一股股热浪袭面而来。工作人员在太阳底下作业几分钟，就已经汗流浃背，而他们的衣服被汗水湿透又被热浪烘干。但他们顾不上这些，只是继续埋头布线、组装模板。“我们就是一颗颗小小螺丝钉，项目建到哪，我们就‘钉’到哪，绝不影响工程质量，绝不拖延工程进度。”一名联通工作人员说。
在各施工单位的支持下，莆田联通仅用1天时间，就完成了6个站点建设和6公里光缆布放工作。17日晚，经测试优化，6个站点已全部开通并投入使用。
疫情就是集结号！逆行而上，“我不会退缩”
9月17日下午，莆田联通再次接到莆田市防疫指挥部紧急通知，受托为一新建隔离点部署WiFi信号，满足临时隔离点人员中秋佳节与家人联系的需要。为此，莆田联通第一时间成立了应急小分队。
疫情当前，“隔离点”这三个字，往往让人望而却步，但仍有人为了战“疫”，选择了“逆行”。
“接到任务时，心里还是有些紧张，毕竟这是隔离点，被传染的风险要大些，但我是党员，在危险面前，我不会退缩。”负责此次隔离点网络建设的工作人员表示。
时间紧迫，应急小分队快速商讨，制定出使用5G CPE设备架设WiFi高速热点的解决方案，并连夜协调联通华盛公司调配5G CPE设备，同时着手物流派送、设备交接等工作。
18日中午，首批5G CPE设备到货；下午，应急小分队队员吴清泉、陈志华毅然前往隔离点进行开卡、设备调测和安装。他们穿着厚重的防护服，气喘吁吁、脸热得通红，却毫无怨言爬了三楼爬五楼，上上下下没歇一会儿。
18日晚9时，他们终于完成50台5G CPE设备的安装，实现了隔离点的WiFi覆盖，满足了隔离人员的高速上网需求。而此时的他们，还在为完成任务而高兴,全然顾不得腿脚的酸痛以及防护服的憋闷……知重负重、担责尽责，这就是联通人的担当本色。
“让我上吧！”没有人生而英勇，只是选择无畏
随着抗击新冠肺炎疫情进入关键阶段，联通人个个尽己所能，积极参与到疫情防控工作中。
9月18日，莆田联通成立疫情防控（风险区域）支援小组，及时对接莆田市仙游县委县政府需求，为仙游县部分风险区域安装联通“雁飞”智能门磁设备。因疫情期间厂家不便赶赴现场安装，所以本次安装工作需要联通自有人员进入疫情风险区域安装。
“让我上吧！”当紧急支援的命令下达后，李一伟、张振彬两人主动请缨，向莆田联通党委递交了“请战书”。
“这是该我们站出来的时候了！担当尽责，就必须当好防疫的先锋队、突击手。”李一伟说,“面对疫情，我们也会有些忐忑，但是想到疫区的人民正处在疫情最危急时刻，我们就想能为他们再做点什么。”
联通“雁飞”智能门磁设备能够帮助社区工作人员在零见面、零接触情况下，掌握隔离人员的状况，实现对封闭隔离小区的群防群控。为了安全、顺利地完成安装工作，他们凭借安装调测视频和简单的说明书完成自学，并进行了全流程演练。同时，他们根据社区提供的安装点位清单，提前规划安装路线，以便提高安装效率。
“这是我们负责的辖区，近百户居民需要安装门磁设备，时间紧、任务也重。”张振彬说。
是的，不光是时间紧、任务重，更是风险大、难度高。19日上午，身穿厚重防护服的李一伟、张振彬，前往仙游县某中风险小区，挨家挨户为隔离人员安装。
此时已是“秋老虎”，福建的天气异常炎热，他们穿着密闭防护服不到半小时，里面的衣服就已经湿透。为了节省防护服，他们在安装过程中尽量不喝水、不进食、不上厕所。19日晚，他们终于完成了辖区60个门磁设备的配送安装任务。
“我们安装的不仅仅是小小的门磁设备，更是联通科技战‘疫’的服务与能力。相信不多时，我们定能战胜疫情，重见家乡的美好。”他们两人笑着说。
莆田联通战“疫”的同时，泉州联通、厦门联通也在积极行动。
9月20日，为保障福建省泉州市泉港区山腰镇第二轮核酸检测工作正常进行，泉港联通党支部“娘子军”郭瑞娟、林丽林主动请战，赶赴核酸采集点投入战斗。她们手把手教现场采集人员使用全场景核酸检测信息系统，使现场采集人员以最快的时间掌握了系统的操作方法，她们以专业熟练的操作、认真细心的态度，获得大家的一致好评。
9月21日，在接到福建省厦门市同安区集银路厂房站点通信故障通知后，同安联通建维抢修人员立即前往现场处理故障。疫情面前，没有人生来勇敢，但总有人选择逆风前行，“我快一秒抢通，就能早点为封控区的用户恢复通信。”联通抢修人员说。
有温度有速度，联通服务为疫情防控提供坚实保障
9月21日，巴彦联通接到哈尔滨市巴彦县政府通知，需检测巴彦县富都大市场新建的方舱医院信号强度，并为县城方舱医院和兴隆镇疫情前线指挥部安装8条宽带。巴彦联通了解情况后，立即响应，成立了由公司党委班子带队的应急保障小组，并赶往现场展开环境勘察及备料准备。22日上午9时，应急保障小组迅速开展工作，新建24芯光缆2200米铺设主干线路，布放网线600余米，并调测光猫、路由器，仅用2小时就开通了县城方舱医院4条300M宽带；下午，即开通了兴隆镇4条300M宽带。
受疫情影响，9月22日起，黑龙江大学开始集中线上教学，学生寝室上网需求突增导致部分寝室出现上网卡顿掉线情况。黑龙江联通立即扩容第二条万兆上行链路，使流量负荷降至50%以下，满足了线上教学的网络需求，得到校方高度认可。
22日晚，哈尔滨市应急管理局紧急建设“火眼实验室”，需联通提供通信保障。23日早，黑龙江联通及时赶往现场，仅用3个小时就开通了2条千兆互联网光纤，并现场调测开通5G CPE设备，实测下载速率200M以上，使6个方仓和8台移动检测车全部满足现场办公需求。
在这场没有硝烟的战斗中，中国联通充分发挥网络技术资源优势，以“服务为民”的初心，持续为疫情防控保驾护航。
一天6个站，“联通速度”为疫情防控按下快进键
9月16日中午，莆田联通接到福建省莆田市防疫指挥部通知，决定将莆田某高校新建的学生宿舍楼设置为临时隔离点，委托联通承接隔离点网络建设任务，并在17日前完成所有基础通信设施建设。
为保证隔离点的正常投入使用，莆田联通迅速成立专项建设工作组，及时与莆田市疫情防控部门沟通建设需求，火速勘查并设计线路，同时通过各渠道调配设备和物资，紧急驰援隔离点通信网络建设。
“本次通信网络建设项目时间紧，每个环节都关系到隔离点能否如期投入使用。”联通项目负责人表示，“为保证项目进度和质量，从线路设计、人员安排到具体施工流程，我们做到了精心谋划、精准施策、精细落实，确保每个环节万无一失。”
16日晚，近20名联通工作人员连夜交替进场，在施工现场再现“联通速度”。
17日上午，施工现场一股股热浪袭面而来。工作人员在太阳底下作业几分钟，就已经汗流浃背，而他们的衣服被汗水湿透又被热浪烘干。但他们顾不上这些，只是继续埋头布线、组装模板。“我们就是一颗颗小小螺丝钉，项目建到哪，我们就‘钉’到哪，绝不影响工程质量，绝不拖延工程进度。”一名联通工作人员说。
在各施工单位的支持下，莆田联通仅用1天时间，就完成了6个站点建设和6公里光缆布放工作。17日晚，经测试优化，6个站点已全部开通并投入使用。
疫情就是集结号！逆行而上，“我不会退缩”
9月17日下午，莆田联通再次接到莆田市防疫指挥部紧急通知，受托为一新建隔离点部署WiFi信号，满足临时隔离点人员中秋佳节与家人联系的需要。为此，莆田联通第一时间成立了应急小分队。
疫情当前，“隔离点”这三个字，往往让人望而却步，但仍有人为了战“疫”，选择了“逆行”。
“接到任务时，心里还是有些紧张，毕竟这是隔离点，被传染的风险要大些，但我是党员，在危险面前，我不会退缩。”负责此次隔离点网络建设的工作人员表示。
时间紧迫，应急小分队快速商讨，制定出使用5G CPE设备架设WiFi高速热点的解决方案，并连夜协调联通华盛公司调配5G CPE设备，同时着手物流派送、设备交接等工作。
18日中午，首批5G CPE设备到货；下午，应急小分队队员吴清泉、陈志华毅然前往隔离点进行开卡、设备调测和安装。他们穿着厚重的防护服，气喘吁吁、脸热得通红，却毫无怨言爬了三楼爬五楼，上上下下没歇一会儿。
18日晚9时，他们终于完成50台5G CPE设备的安装，实现了隔离点的WiFi覆盖，满足了隔离人员的高速上网需求。而此时的他们，还在为完成任务而高兴,全然顾不得腿脚的酸痛以及防护服的憋闷……知重负重、担责尽责，这就是联通人的担当本色。
“让我上吧！”没有人生而英勇，只是选择无畏
随着抗击新冠肺炎疫情进入关键阶段，联通人个个尽己所能，积极参与到疫情防控工作中。
9月18日，莆田联通成立疫情防控（风险区域）支援小组，及时对接莆田市仙游县委县政府需求，为仙游县部分风险区域安装联通“雁飞”智能门磁设备。因疫情期间厂家不便赶赴现场安装，所以本次安装工作需要联通自有人员进入疫情风险区域安装。
“让我上吧！”当紧急支援的命令下达后，李一伟、张振彬两人主动请缨，向莆田联通党委递交了“请战书”。
“这是该我们站出来的时候了！担当尽责，就必须当好防疫的先锋队、突击手。”李一伟说,“面对疫情，我们也会有些忐忑，但是想到疫区的人民正处在疫情最危急时刻，我们就想能为他们再做点什么。”
联通“雁飞”智能门磁设备能够帮助社区工作人员在零见面、零接触情况下，掌握隔离人员的状况，实现对封闭隔离小区的群防群控。为了安全、顺利地完成安装工作，他们凭借安装调测视频和简单的说明书完成自学，并进行了全流程演练。同时，他们根据社区提供的安装点位清单，提前规划安装路线，以便提高安装效率。
“这是我们负责的辖区，近百户居民需要安装门磁设备，时间紧、任务也重。”张振彬说。
是的，不光是时间紧、任务重，更是风险大、难度高。19日上午，身穿厚重防护服的李一伟、张振彬，前往仙游县某中风险小区，挨家挨户为隔离人员安装。
此时已是“秋老虎”，福建的天气异常炎热，他们穿着密闭防护服不到半小时，里面的衣服就已经湿透。为了节省防护服，他们在安装过程中尽量不喝水、不进食、不上厕所。19日晚，他们终于完成了辖区60个门磁设备的配送安装任务。
“我们安装的不仅仅是小小的门磁设备，更是联通科技战‘疫’的服务与能力。相信不多时，我们定能战胜疫情，重见家乡的美好。”他们两人笑着说。
莆田联通战“疫”的同时，泉州联通、厦门联通也在积极行动。
9月20日，为保障福建省泉州市泉港区山腰镇第二轮核酸检测工作正常进行，泉港联通党支部“娘子军”郭瑞娟、林丽林主动请战，赶赴核酸采集点投入战斗。她们手把手教现场采集人员使用全场景核酸检测信息系统，使现场采集人员以最快的时间掌握了系统的操作方法，她们以专业熟练的操作、认真细心的态度，获得大家的一致好评。
9月21日，在接到福建省厦门市同安区集银路厂房站点通信故障通知后，同安联通建维抢修人员立即前往现场处理故障。疫情面前，没有人生来勇敢，但总有人选择逆风前行，“我快一秒抢通，就能早点为封控区的用户恢复通信。”联通抢修人员说。
有温度有速度，联通服务为疫情防控提供坚实保障
9月21日，巴彦联通接到哈尔滨市巴彦县政府通知，需检测巴彦县富都大市场新建的方舱医院信号强度，并为县城方舱医院和兴隆镇疫情前线指挥部安装8条宽带。巴彦联通了解情况后，立即响应，成立了由公司党委班子带队的应急保障小组，并赶往现场展开环境勘察及备料准备。22日上午9时，应急保障小组迅速开展工作，新建24芯光缆2200米铺设主干线路，布放网线600余米，并调测光猫、路由器，仅用2小时就开通了县城方舱医院4条300M宽带；下午，即开通了兴隆镇4条300M宽带。
受疫情影响，9月22日起，黑龙江大学开始集中线上教学，学生寝室上网需求突增导致部分寝室出现上网卡顿掉线情况。黑龙江联通立即扩容第二条万兆上行链路，使流量负荷降至50%以下，满足了线上教学的网络需求，得到校方高度认可。
22日晚，哈尔滨市应急管理局紧急建设“火眼实验室”，需联通提供通信保障。23日早，黑龙江联通及时赶往现场，仅用3个小时就开通了2条千兆互联网光纤，并现场调测开通5G CPE设备，实测下载速率200M以上，使6个方仓和8台移动检测车全部满足现场办公需求。
在这场没有硝烟的战斗中，中国联通充分发挥网络技术资源优势，以“服务为民”的初心，持续为疫情防控保驾护航。
【成都率先出台新政加快发展保障性租赁住房 今年计划筹建6万套】
为积极解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，增加保障性租赁住房供给，2021年6月24日，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号），首次明确了国家层面住房保障体系顶层设计，并重点明确了保障性租赁住房基础制度和支持政策。
为全面贯彻落实国务院决策部署要求，成都在全国率先出台了《成都市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（成办发〔2021〕80号）（以下简称《实施意见》），着力解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。同时，多渠道增加保障性租赁住房供给，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全体人民住有所居。
何为“保障性租赁住房”？
在国务院明确的保障性租赁住房制度中，“保障性租赁住房”主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金；“保障性租赁住房”由政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设。
公租房主要面向的对象是城镇住房、收入困难家庭，由政府承担兜底保障责任，提供实物房源和货币补贴，执行严格的准入、退出管理。
结合需求实际，成都市提出“十四五”期间计划筹集建设保障性租赁住房25万套（间），其中2021年计划筹集建设6万套（间）。具体如何加快发展保障性租赁住房？成都市住建局召开新闻通气会进行了详细发布和解读。
专门针对符合条件的新市民、青年人等群体
建筑面积不超过70平方米的小户型为主
“保障性租赁住房”的保障对象包括哪些群体？
根据《实施意见》，“保障性租赁住房”的申请对象为符合条件的新市民、青年人等群体。
租金标准方面，《实施意见》明确了保障性租赁住房租金“接受政府指导”，租金年涨幅不超过5%。
具体租金标准如何？
第一，符合成都市人才安居政策并承租产业功能区配套住房的，租金标准按《成都市产业园区配套住房租赁管理办法》规定执行；
第二，在租住的保障性租赁住房所在区（市）县无自有住房，且在成都市未享受其他方式住房保障的，租金标准原则上为市场租金的90%；
第三，对产业发展和区域功能完善有重大支撑作用的企事业单位，各区（市）县政府（管委会）可定向提供保障性租赁住房，具体准入条件、租金优惠比例由各区（市）县政府（管委会）确定。
其中，市场租金标准按照市住建局定期发布的《成都市住房市场平均租金水平信息》执行。
在保障性租赁住房的建设标准方面，《实施意见》提出，保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，最大不超过90平方米。其中70平方米以内户型建筑面积占比原则上不低于80%。
根据《实施意见》，成都市将充分发挥国有企业示范引领作用，积极引导多方主体参与保障性住房建设，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，多渠道增加保障性租赁住房供给。
为了促进实现职住平衡，《实施意见》提出，要在产业功能区、轨道交通站点附近、商业商务聚集区等交通便捷、生产生活便利、配套服务设施完善的区域，充分利用存量土地和存量房屋建设保障性租赁住房，实现人城产融合发展。
加快发展，政策支持如何？
执行民用水电气价格、支持将闲置商业办公用房等进行改建
《实施意见》明确提出将在土地、财政等方面支持发展保障性租赁住房。
例如，在土地支持方面，《实施意见》提出，新建普通商品住房项目可配建一定比例的保障性租赁住房，并将配建比例纳入土地出让方案。
再如，报经批准后，可将闲置和低效利用的商业办公用房、厂房等非居住存量房屋，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，改建为保障性租赁住房。用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。
而在财政支持方面，《实施意见》提出，符合规定的保障性租赁住房建设任务，可以申请财政补助资金。
此外，《实施意见》还提出，符合国家规定，纳入保障性租赁住房的，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。
保障性租赁住房承租人可按规定申领居住证，居住证持有人按规定享受义务教育、医疗卫生、公积金等基本公共服务。
成都市还将建立保障性租赁住房管理服务平台，加强与住房保障、不动产登记等系统数据的互联互通和共建共享，实现人员准入退出、项目审批、房源信息发布等“一网通办”“一站式”办理，让数据“多跑路”，群众“少跑腿”，切实方便群众办理。
如何加大房源供给？
多方主体参与，多种渠道供给
在保障性租赁住房的房源供给方面，《实施意见》提出，保障性租赁住房由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥国有企业示范引领作用，在先行先试、形成试点经验成果的基础上，积极引导多方主体参与，坚持“谁投资、谁所有”，多渠道增加保障性租赁住房供给。
据成都市住建局相关负责人介绍，按照先行先试、分步实施的原则，保障性租赁住房将先在国有企业实施，待时机成熟后，再积极引导多方主体参与，目前国有企业主要从五个方面进行房源筹集。
第一，盘活存量住房。鼓励国有企业将自有存量住房盘活后优先用于保障性租赁住房；支持国有企业将符合条件的市场存量住房（含符合条件的配建租赁住房）盘活为保障性租赁住房。
第二，现有商业办公用房、厂房等非居住存量房屋改建。支持国有企业将闲置和低效利用的现有商业办公用房、厂房等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。
第三，现有非居住存量土地建设。支持国有企业在企业集中、交通枢纽、配套完善等区域，利用TOD、公交场站等已取得的非居住存量土地建设保障性租赁住房；支持国有企业利用产业功能区中工业项目配套用地建设保障性租赁住房。
第四，单列保障性租赁住房用地集中新建。采取划拨、租赁、出让等方式，单列保障性租赁住房用地计划集中新建。
第五，现有集体土地存量房屋改造。支持国有企业利用已取得使用权的集体建设用地上存量房屋改造为保障性租赁住房。
聚焦“强保障”，优化租赁住房供给结构
为什么要加快发展保障性租赁住房？
在上海市房地产科学研究院院长严荣看来，全面落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）明确的支持政策措施，将会在五个方面取得明显成效，即新市民、青年人将在人口净流入的大城市能够租得到、租得起、租得近、租得稳、租得好。
所谓“租得到”，就是通过缓解当前租赁住房市场结构性供给不足，让新市民、青年人能够租到合适的房源。
所谓“租得起”，就是通过发展小户型和低租金的保障性租赁住房，有效改善可支付的问题。
所谓“租得近”，就是通过特别强调或专门强调引导人城产融合、人地房联动方面的机制。保障性租赁住房主要安排在就业岗位和交通便捷相对集中区域，从而促进职住平衡。
所谓“租得稳”，就是通过稳定供应，并且明确保障性租赁住房不得上市销售或变相销售，推动租赁关系相对稳定，让新市民和青年人能够稳定地以租住方式解决自己的问题。
所谓“租得好”，就是通过发展保障性租赁住房，完善住房保障体系，能够逐步提高新市民、青年人的居住品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
据成都市住建局相关负责人表示，成都市出台的《实施意见》，既是全面贯彻落实国家对“加快发展保障性租赁住房”的要求，也是积极回应社会关切，结合成都发展实际提出的创新举措。
下一步，成都市将进一步聚焦“强保障”，抢抓国家加大保障性租赁住房建设支持力度的政策机遇，以实施幸福美好生活十大工程为抓手，大力发展保障性租赁住房，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全体人民住有所居。（记者任秋虹 供图任秋虹）
为积极解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，增加保障性租赁住房供给，2021年6月24日，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号），首次明确了国家层面住房保障体系顶层设计，并重点明确了保障性租赁住房基础制度和支持政策。
为全面贯彻落实国务院决策部署要求，成都在全国率先出台了《成都市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（成办发〔2021〕80号）（以下简称《实施意见》），着力解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。同时，多渠道增加保障性租赁住房供给，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全体人民住有所居。
何为“保障性租赁住房”？
在国务院明确的保障性租赁住房制度中，“保障性租赁住房”主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金；“保障性租赁住房”由政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设。
公租房主要面向的对象是城镇住房、收入困难家庭，由政府承担兜底保障责任，提供实物房源和货币补贴，执行严格的准入、退出管理。
结合需求实际，成都市提出“十四五”期间计划筹集建设保障性租赁住房25万套（间），其中2021年计划筹集建设6万套（间）。具体如何加快发展保障性租赁住房？成都市住建局召开新闻通气会进行了详细发布和解读。
专门针对符合条件的新市民、青年人等群体
建筑面积不超过70平方米的小户型为主
“保障性租赁住房”的保障对象包括哪些群体？
根据《实施意见》，“保障性租赁住房”的申请对象为符合条件的新市民、青年人等群体。
租金标准方面，《实施意见》明确了保障性租赁住房租金“接受政府指导”，租金年涨幅不超过5%。
具体租金标准如何？
第一，符合成都市人才安居政策并承租产业功能区配套住房的，租金标准按《成都市产业园区配套住房租赁管理办法》规定执行；
第二，在租住的保障性租赁住房所在区（市）县无自有住房，且在成都市未享受其他方式住房保障的，租金标准原则上为市场租金的90%；
第三，对产业发展和区域功能完善有重大支撑作用的企事业单位，各区（市）县政府（管委会）可定向提供保障性租赁住房，具体准入条件、租金优惠比例由各区（市）县政府（管委会）确定。
其中，市场租金标准按照市住建局定期发布的《成都市住房市场平均租金水平信息》执行。
在保障性租赁住房的建设标准方面，《实施意见》提出，保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，最大不超过90平方米。其中70平方米以内户型建筑面积占比原则上不低于80%。
根据《实施意见》，成都市将充分发挥国有企业示范引领作用，积极引导多方主体参与保障性住房建设，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，多渠道增加保障性租赁住房供给。
为了促进实现职住平衡，《实施意见》提出，要在产业功能区、轨道交通站点附近、商业商务聚集区等交通便捷、生产生活便利、配套服务设施完善的区域，充分利用存量土地和存量房屋建设保障性租赁住房，实现人城产融合发展。
加快发展，政策支持如何？
执行民用水电气价格、支持将闲置商业办公用房等进行改建
《实施意见》明确提出将在土地、财政等方面支持发展保障性租赁住房。
例如，在土地支持方面，《实施意见》提出，新建普通商品住房项目可配建一定比例的保障性租赁住房，并将配建比例纳入土地出让方案。
再如，报经批准后，可将闲置和低效利用的商业办公用房、厂房等非居住存量房屋，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，改建为保障性租赁住房。用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。
而在财政支持方面，《实施意见》提出，符合规定的保障性租赁住房建设任务，可以申请财政补助资金。
此外，《实施意见》还提出，符合国家规定，纳入保障性租赁住房的，用水、用电、用气价格按照居民标准执行。
保障性租赁住房承租人可按规定申领居住证，居住证持有人按规定享受义务教育、医疗卫生、公积金等基本公共服务。
成都市还将建立保障性租赁住房管理服务平台，加强与住房保障、不动产登记等系统数据的互联互通和共建共享，实现人员准入退出、项目审批、房源信息发布等“一网通办”“一站式”办理，让数据“多跑路”，群众“少跑腿”，切实方便群众办理。
如何加大房源供给？
多方主体参与，多种渠道供给
在保障性租赁住房的房源供给方面，《实施意见》提出，保障性租赁住房由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥国有企业示范引领作用，在先行先试、形成试点经验成果的基础上，积极引导多方主体参与，坚持“谁投资、谁所有”，多渠道增加保障性租赁住房供给。
据成都市住建局相关负责人介绍，按照先行先试、分步实施的原则，保障性租赁住房将先在国有企业实施，待时机成熟后，再积极引导多方主体参与，目前国有企业主要从五个方面进行房源筹集。
第一，盘活存量住房。鼓励国有企业将自有存量住房盘活后优先用于保障性租赁住房；支持国有企业将符合条件的市场存量住房（含符合条件的配建租赁住房）盘活为保障性租赁住房。
第二，现有商业办公用房、厂房等非居住存量房屋改建。支持国有企业将闲置和低效利用的现有商业办公用房、厂房等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。
第三，现有非居住存量土地建设。支持国有企业在企业集中、交通枢纽、配套完善等区域，利用TOD、公交场站等已取得的非居住存量土地建设保障性租赁住房；支持国有企业利用产业功能区中工业项目配套用地建设保障性租赁住房。
第四，单列保障性租赁住房用地集中新建。采取划拨、租赁、出让等方式，单列保障性租赁住房用地计划集中新建。
第五，现有集体土地存量房屋改造。支持国有企业利用已取得使用权的集体建设用地上存量房屋改造为保障性租赁住房。
聚焦“强保障”，优化租赁住房供给结构
为什么要加快发展保障性租赁住房？
在上海市房地产科学研究院院长严荣看来，全面落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）明确的支持政策措施，将会在五个方面取得明显成效，即新市民、青年人将在人口净流入的大城市能够租得到、租得起、租得近、租得稳、租得好。
所谓“租得到”，就是通过缓解当前租赁住房市场结构性供给不足，让新市民、青年人能够租到合适的房源。
所谓“租得起”，就是通过发展小户型和低租金的保障性租赁住房，有效改善可支付的问题。
所谓“租得近”，就是通过特别强调或专门强调引导人城产融合、人地房联动方面的机制。保障性租赁住房主要安排在就业岗位和交通便捷相对集中区域，从而促进职住平衡。
所谓“租得稳”，就是通过稳定供应，并且明确保障性租赁住房不得上市销售或变相销售，推动租赁关系相对稳定，让新市民和青年人能够稳定地以租住方式解决自己的问题。
所谓“租得好”，就是通过发展保障性租赁住房，完善住房保障体系，能够逐步提高新市民、青年人的居住品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
据成都市住建局相关负责人表示，成都市出台的《实施意见》，既是全面贯彻落实国家对“加快发展保障性租赁住房”的要求，也是积极回应社会关切，结合成都发展实际提出的创新举措。
下一步，成都市将进一步聚焦“强保障”，抢抓国家加大保障性租赁住房建设支持力度的政策机遇，以实施幸福美好生活十大工程为抓手，大力发展保障性租赁住房，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全体人民住有所居。（记者任秋虹 供图任秋虹）
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