#统战·看基层# 【官渡区全力打造“六大环境”路径图 亮出营商环境成绩单】近日，记者从官渡区优化提升营商环境领导小组办公室了解到，针对优化提升营商环境工作，官渡区从政务环境、诚信环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境六个方面，着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点、堵点，坚定不移地为企业谋发展、为群众谋幸福，全力营造“尊商、重商、亲商、安商”的良好营商环境。 打造“党务+政务+服务”一体化服务 零跑腿率达100% 近年来，官渡区持续深化“放管服”改革，大力开展“一门一窗一网一次”改革，最大限度的减环节、优流程、压时限、提效率。“针对部分偏远乡镇、村社无法使用政务服务平台办理的，我们试点推进‘云岭先锋’与云南省政务服务平台融通对接，聚焦基层28项高频民生事项，初步实现了群众办事‘不出村’。”官渡区相关负责人介绍，此前官渡区开创性地打造“党务+政务+服务”一体化政务服务平台，可实现自助办理生育登记、城乡医保等28项事项。

自2021年9月26日“全市能办”试点工作开展以来，官渡区各级“全市能办”服务窗口受理办件20865件，办结19246件；截至2022年4月21日，官渡区在云南省政务服务平台公开发布办事指南在云南省政务服务平台核查公布各类政务服务事项办事指南985项，网上可办事项985个，网上可办率100%；零跑腿事项998个，零跑腿率100%。同时，官渡区聚焦简政放权，争取到了自贸试验区昆明片区（官渡区）审批2号章，以便官渡区域能够同步自主开展审批。

“在监管这方面，我们非常重视，创建了信用综合评价机制，同步探索企业信用风险分类监管制度，营造了良好的诚信环境。”据相关负责人介绍，官渡区始终牢固树立“信用立区”的理念，深入推进自贸试验区昆明片区（官渡区）信用体系建设改革试点工作，创新建立信用综合评价机制，对企业自动进行公共信用综合评价，实现跨行业、跨部门“守信激励、失信惩戒”联动。同时，积极探索企业信用风险分类监管制度，将随机抽查的比例频次与抽查对象信用等级、风险程度挂钩，做到对守信者无事不饶，对失信者利剑高悬。

打造开放包容的市场环境 官渡亮出“5个第一”的成绩单 “我们一直致力于打造开放包容的市场环境，积极推进‘官渡+’模式，在此方面也做了很多努力。”近年来，官渡区与中国老挝磨憨一磨丁经济合作区签订联动创新合作协议，同昆明邮局海关签署合作备忘录；扎实推进昆明市“市场采购贸易方式”试点通关一体化，在俊发·新螺螄湾国际商贸城建成昆明市场采购贸易综合服务中心、海关查验中心及市场采购贸易联网信息平台，上线运行“9610”出口业务，实现首笔人民币跨境贸易线上结算。

通过不懈努力，官渡区收到了“5个第一”的成绩单。2021年累计出口额达50亿元，产品出口越南、美国、印度等89个国家和地区。高品质打造“自贸数字港”，发布全国首个县区级产业投资地图APP和《官渡区投资机会清单》。打造全省首家“税邮合作”示范点（吴井路邮政支局），充分融合税邮公共服务资源，为纳税人、缴费人提供集“业务办理、税收宣传、银税互动”为一体的税费服务新体验。率先研发并使用“一业一证”行业综合许可APP在线采集系统，强化系统集成，有效解决“准入不准营”的问题。全市首家开展水电气接入外线工程并联审批，将审批时限压缩至5个工作日内完成。 具有如此开放包容的市场环境，定是离不开公平透明的法治监管。官渡区立足自贸试验区昆明片区（官渡区）为“主战场”，打造以昆明为中心、覆盖全省、辐射南亚、东南亚，拓展“一带一路”法律服务需求的自贸试验区昆明片区（官渡区）法律服务园区，以“一园多区‘品字’”为架构，形成专业化、市场化、国际化的“政、商、学、研、企”法务资源高度集聚区。以24个法律服务行业党组织带头，集合律师、公证等38个法律服务机构，建设自贸法律服务团护航营商环境。

汇聚全国高精尖人才 打造宜商宜居幸福官渡 “营造了良好的营商环境以后，我们要做的就是留住人才，丰富人文环境，打造宜商宜居的生活环境。”相关负责人表示，近年间官渡区提出“高精尖缺”人才引进刚性措施30余条，启动区域“人才公寓”体系建设，创新“654”工作法，全面提升人才服务融合度、精细度、满意度，延伸“党管人才”工作触手。同时，打造各类型“行业人才联盟”“人才荟客厅”等载体，推动跨界合作交流。建立各类型人才基地35个，柔性汇聚100余名国家级、省级高层次人才，建立5个省级、4个市级院士(专家)工作站，辐射省内省外。

此外，官渡强力开启“互联网+劳动关系”的工作模式，上线了云南省首个CA认证电子劳动合同服务平台，全国率先实现人社系统“全程网办”，改变了云南省劳动合同必须以纸质形式签订的历史。建成贯穿南部片区的景观生态休闲绿廊，使城市生态环境更加优美。

“营商环境好不好，最重要、最核心的标准是市场主体的获得感和满意度。”官渡区相关负责人表示，下步官渡将秉承“政府围着企业转，企业有事马上办”的工作理念，坚持把优化营商环境作为推进官渡区经济高质量发展的“头号工程”，以自我革命的勇气出重拳、动真格，深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，助推官渡高质量发展。（来源：掌上春城、官渡区融媒体中心）

【#多地密集派发消费券刺激市场复苏#，刺激“五一”消费市场复苏】4月26日，湖北文旅集团面向湖北省内及周边低风险省份游客正式发放总价值1亿元文旅消费券。本次活动主题为“Hello！一起游湖北”，此次消费券覆盖了湖北30多家景区以及50家商旅酒店，游客通过平台进入活动专区，即可领取价值100元无门槛文旅消费券，用户在游湖北平台购买景区门票、民宿酒店时选择要使用的消费券。

当天，长沙市商务局主办的2022年长沙市四季主题促消费活动也正式启动。结合春、夏、秋、冬四季特征开展各类主题活动，长沙市今年将举办子活动达110余场次，各级政府投入+撬动社会资本投入资金将超1亿元，预计拉动消费增长20%以上。

而在此前一天，云南省文旅厅联合相关单位面向省内及周边低风险省份文旅消费者发放第一期加油券1200万元，第一期文旅消费券800万元。从2022年4月至12月，云南将分四批次多轮发放共计2亿元“文旅消费券”以及1亿元“文旅加油劵”。

4月25日，贵州省文旅厅也启动“畅游美丽家园 尽享多彩风情——贵州人游贵州”主题宣传活动。旨在更好地引导贵州人在“五一”假日期间到各省内大景区畅游打卡。为激发省内广大游客出行畅游热情，贵州省文旅厅将面向社会发放1000万元文旅消费券。

福建省文旅厅副厅长吴新斌也在发布会上表示，“五一”小长假期间，福建省将围绕“闽山闽水物华新”主题，策划140项线上宣传为主、人数可控的线下活动为辅的旅游惠民活动和景区优惠措施。

（第一财经）

民航守“沪”：日均170货班保畅 护航医疗队包机驰援

从3月28日开始，上海开展新一轮核酸筛查，并启动了相应的封控措施。“静”下来的城市里，上海浦东、虹桥两大机场继续正常运行，民航人忙碌的身影全天不息，局方、航司、机场、空管、联检部门、驻场单位……各方共同努力，让来自世界各地的航班起落安妥，保障援沪的医疗队包机及时抵达。

*连夜集结，逆行保障国际空港有序运行

3月28日的封控首日，浦东国际机场出入境通关正常有序，全天约有3300名出入境人员和240余架次国际客货运航班顺畅通关。上海浦东国际机场是中国民航最大的国际门户，浦东新区全区均属于3月28日5时起即开始封控，国际空港继续稳定运行的背后，是许许多多人告别亲人的连夜逆行。

上海机场集团于3月27日晚发出备勤“集结令”，党员干部和生产业务骨干纷纷响应、急速集结。

3月27日晚间收到新一轮核酸筛查的封控安排后，华东空管局空管中心在充分考虑管制人员资源配比的情况下，从集中运行换岗休息的管制员中，迅速挑选出一支应急管制队伍支援在浦东的管制岗位，此时不少管制员已上床休息，而不到40分钟，空管中心浦东塔台管制室管制员15人和终端管制室管制员41人便集结完毕、整装待发。3月28日零点时分，这支团队从浦西赶到了华东空管局空管中心浦东工作区。

与此同时，3月27日晚21时，上海机场边检站党委一声令下，机场边检原定于3月28日8时启动的“7天集中执勤+7天集中观察”新一轮闭环勤务，因封控原因提前到了28日零时。接到命令的民警们放下电话，背上行囊，立即从四面八方赶往国门抗疫一线，全力保障筛查期间浦东机场口岸出入境通关安全顺畅。

*日均170架货班，助力世界最大贸易口岸持续运行

作为世界最大的贸易口岸城市，封控中的上海仍然不能停下保障全球产业链供应链畅通的忙碌脚步，中国民航最大航空物流枢纽的浦东机场，便是其中不可或缺的重要一环。来自边检部门的信息显示，3月底的上海此轮核酸筛查启动以来，浦东机场出入境货运航班虽减少约两成，但依旧保持单日170余架次的高位运行。

3月28日凌晨5点前，浦东机场货运区域连夜召回生产作业及备勤人员共计7400余人，驻场封闭作业。封控筛查期间，浦东机场货运区域严格实行全封闭管控和静态管理，全员核酸筛查一天一检，食宿等后勤服务全部在区域内保障解决，同时坚持尽量减少人员流动，持续保证24小时备勤作业，全力投入防疫保畅。

为解决货班进出港货物与地面车辆运输衔接问题，机场方面成立工作专班，从3月28日起紧急办理货运车辆通行证，有力保障进出港货物抵离浦东机场的正常集散。为应对外省市提送货车辆受限、导致部分货代仓库进港货物积压问题，机场方面主动与各货代企业协调，通过合理堆放等措施提高库区场地和空间利用率，同时通过协调货站增设进港货物临时堆放场、促进货物提离等措施，缓解库区仓储压力。

封控期间，浦东机场货站还专门组建了一支冷链专班，重点保障涉及民生的进口冷链生鲜货物高效处理。3月28日封控首日凌晨，一票总重3吨、智利空运到沪的生鲜货物，在完成机坪卸货、外包装消杀后入库货站，专班开启绿色通道模式，在联检单位支持下快速完成通关、提货手续，当天下午完成发货。

在上海机场集团和所属货运事业部的倡议组织下，货运社区各单位党组织牵头开展了物资储备、心理疏导、人文关怀等工作，上海机场集团货运事业部还积极为DHL、UPS、FedEx等国际物流集成商协调解决作业备勤人员送餐、住宿、交通等后勤保障问题，为连续作战的一线员工送上关爱和慰问。

*全力保障，已迎来28架次援沪医疗队包机

4月3日14：46，伴随着华东空管局虹桥塔台的管制员指令，一班西部航空客机执行“郑州—虹桥”航班抵达上海虹桥机场，首班承运河南省医疗队增援上海抗击新冠疫情，由此开启了民航保障军地医疗队援沪抗疫。

当天下午，在承运航司、管制部门、上海和郑州两地机场等各方联手保障下，全天共有8个西部航空执飞的“郑州—虹桥”包机航班，运送约1500名来自河南省的医护人员和核酸检测物资装备抵达上海。4月3日下午至晚间，来自海南、广东、四川、湖南等省的医疗队包机，开始陆续飞抵上海浦东国际机场。当天晚上到次日凌晨，运20承运军队卫勤力量的轰鸣与后续民航包机的抵达，又让虹桥成为众所瞩目；4月4日16:18，由东航云南公司B787客机执飞的MU9003航班，承运云南省200多名核酸检测医护人员自昆明飞抵虹桥；4月6日下午，西部航空PN6803、PN6801航班相继由郑州飞抵上海虹桥机场，这也是第二批赶赴上海的河南医疗队包机。至此，共有来自7个省市和部队援沪医疗队的包机28架次，承运军地医护人员，驰援抗疫。

民航华东地区管理局、承运航司、民航华东空管局在收到包机信息后，都全力以赴，落实各项任务。上海机场集团连夜部署，制定预案，同时现场严格落实好各项防疫措施；上海两场运行指挥中心迅速协调空管、机场公安、机场地服等各保障单位，加强信息共享和互通，做好航班信息对接、飞机引导、地面保障、疫情防控、行李运输、接送大巴安排。由于机场地服保障的一部分包机航班短时间内密集抵达虹桥机场，为确保保障效率，机场地服紧急从浦东机场抽调了一支23人的应急保障团队支援虹桥机场。在保障浦东机场的包机时，由于降落浦东机场的包机多是宽体机，行李和医疗器材也较多，机关的工作人员一同上阵支援。为确保防疫安全，现场客梯车、行李拖车等设备设施均由消毒团队进行消毒后投用。与此同时，上海机场贵宾服务团队投入全部值守力量，每个机位安排专人对接医疗队，每位员工身兼多个角色，做好引导行李提取、信息沟通传递、人数清点、服务保障等工作。

上海的疫情防控仍在复杂严峻的阶段，而民航人则以全力以赴的防疫保障，继续给力守“沪”。（中国民航报 记者钱擘、胡夕姮）