#新邯郸# #邯郸新闻网# 【“卡跑跑”，这是病，得治！】前不久，丛台区某家婴童游泳馆关了门，致使不少顾客手里的预付卡成了摆设，这些消费者在各自卡里预存的金额从百十元到千元不等。目前，有关部门已介入。
游泳卡、健身卡、美发卡、就餐卡、洗车卡……不知从何时起，很多服务行业纷纷推出预付款办卡消费方式。商家推出不同档次的储值会员卡、储值消费卡，根据购买档次的不同，给予不同程度的折扣优惠或免费服务，预付卡开始越来越多地出现在人们的生活中，已经成为了一种消费时尚。但“店铺关门”“商家跑路”等事件时有出现，使这一张张小卡片在让消费者享受便利和实惠的同时，也给消费者带来了烦恼。因此产生的损失是否应该由消费者承担？如何防范预付卡消费风险？对此，邯报融媒体记者进行了走访调查。
卡还在，店没了，卡里的钱怎么办？
“年前刚给孩子在婴童游泳馆充值了会员卡，现在门店不干了，老板也联系不上，这可怎么办？”近日，市民张女士感到很窝火，拨打了本报市民热线电话。她向记者反映，今年一月份，她在东柳北大街一家婴童游泳馆充值了700元的预付卡，中间因为疫情没有去，6月14日那天，她带着孩子来游泳，却看见门店正在装修。张女士慌了神，赶紧拨打门牌上的电话号码，发现变成了空号，门口墙上贴的微信二维码也无法加上。张女士意识到这家店倒闭了，她担心这张卡作废，又不知道如何维权。“这是我第二次充值了，没想会遇到这种事。”张女士说，由于这里离家近，一般周末她就直接带着孩子过来游泳，没有加过商家微信，也不清楚谁是老板。她对记者说，如果老板现在接了别的活儿，哪怕把自己预付卡里的钱转到老板接着干的行业上打个折也行，但是现在的失联行为真让人生气。
遭受同样麻烦的裴女士告诉记者，她于去年9月在该婴童游泳馆充值了790元的预付卡，因为有商家微信，得知6月8日、9日、10这三天会员到店里登记信息的消息。“其实就是填写姓名、手机号还有卡里剩余的次数。”裴女士说，她是6月9日上午去的，当时登记的人挺多。后来商家在微信里告知，可以在另外一家店给孩子推拿，享受推拿两次顶一次游泳的项目，但是没有人同意。6月11日她拨打了商家电话，对方提示关机，当天下午就变成了空号。
据了解，像张女士、裴女士一样的消费者，他们在卡里预存的金额从百十元到千元不等。婴童游泳馆关门后，这些消费者有的拨打“110”报警，有的联系了“12315”“12345”热线。记者从丛台区市场监督管理局东站分局了解到，工商系统没有注册登记游泳馆信息，他们辗转通过物业与该商家取得了联系。现在商家在附近找了一家游泳馆，准备把顾客的预付卡转移到这里消费，有些顾客不太满意，正在沟通协商。东站分局王队长向记者解释，商家年前刚刚接手这家游泳馆，还未来得及办理工商手续就赶上了疫情，因经营不善而倒闭。他们将全程跟踪服务，督促商家积极解决处理。
说好的承诺为何没有兑现
事实上，消费者在婴童游泳馆的遭遇并非个例，随着预付卡越来越多地走进人们的生活，类似的案例也屡见不鲜。去年年初，市民刘先生在一家运动生活馆办了599元的预付卡，商家承诺打卡满120次，全额退还卡费。“办卡本来是想图个实惠，可是直到现在商家还以各种理由迟迟没有兑现承诺。”刘先生说，去年夏天，他一有时间就跑去健身房打卡。打卡也很有讲究，商家规定，一次有效的打卡应该是进去时候刷一次指纹，健身结束时再刷一次指纹，中间间隔时间不能少于45分钟。为了这599元，刘先生几乎每天都会抽出时间去打卡，他苦笑着对记者说，那时候把打卡就当成了挣钱，满心欢喜地挣够了次数找到店员，却被告知“换老板了再等等”，“店长说需要等厂家那边退押金之后才能退”……刘先生告诉记者，去年年底该店铺改名了，返还卡费的事至今没有下文。
王队长表示，有关部门接到消费者投诉后，都会及时对涉事商家做出调查。一般这样的情况可以从工商系统里面调出来营业执照，想法为顾客找到相关负责人联系方式，基本上最后都能解决消费者诉求。一旦发现问题，消费者应第一时间向市场监管部门投诉，并尽可能提供相关购买、支付转账凭证以及商家相关信息。若发现商家骗财意图明显，骗取大量钱财后恶意逃避的，也可向公安机关报案。
“办卡热”要从诱人的优惠说起
既然办预付卡存在风险，为什么还有越来越多的消费者主动选择这一消费方式？采访中，张女士和裴女士向记者表示，之所以选择在婴童游泳馆充值这么多钱，就是为了使用起来更方便、价格上更优惠。其实这是许多消费者办理预付卡的初衷，而正是被这种实惠和便利所吸引，不少人往往忽略了其背后的风险。以理发卡为例，记者近日走访了我市多家美发店了解到，目前许多理发店都推出了会员卡优惠套餐，优惠幅度往往取决于顾客“投入”的多少，如一次存入500元钱的普通会员卡可享受9折优惠，一次存入1000元钱的贵宾卡可享受8.8折优惠，存入的钱越多优惠的幅度越大，此外，这些会员卡一般都没有时间限制。从办卡的费用看，一次性缴纳的费用越多，平均到每次的费用就越低。在这样的情况下，消费者更乐意选择最划算的会员卡类别。
邯报融媒体记者与一些商家接触时，他们坦言，不排除极个别不法分子想以此来骗钱，但绝大部分门店发行预付卡的初衷还是为了吸引顾客，聚人气，只有人气旺，才能生意旺。“毕竟房租水电等费用也很大。”展览路某美发店李老板告诉记者，不过一些小门店由于经营不善导致入不敷出，加之自身又不讲诚信，出现了越来越多“关门跑路”的现象。
邯报融媒体记者通过走访发现，预付消费几乎渗透于市民日常消费的方方面面，也早已被市民所熟知和接受。
法律与市场监管还应完善
邯报融媒体记者了解到，商务部2012年颁布了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，根据规定，企业在发售预付卡时，需要备案，如果不备案，消费者可向相关部门投诉举报。但该管理办法主要针对的是规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业，而小型的理发店、餐饮店、健身机构等自行发售的储值卡并未向商务部门报备。丛台区市场监督管理局东站分局曹局长告诉记者，作为行政执法部门，站在消费者权益保护的角度，很多时候作为一种调解，他们负责解决纠纷，没有对人的限制权。一般会向商家讲明法律法规，从商家应该维护消费者权益的角度做思想工作，有的商家会与之达成协议，选择继续为消费者延期消费或者直接退卡，但如果双方就此产生矛盾，他们也很难有所判断，会劝双方走法律程序。“对于执法过程当中遇到的问题，我们都是积极调解，但没有规范有关此类事件的条文规定。”曹局长说。
河北妙策律师事务所冯家泉律师告诉记者，目前我国法律对预付卡的办理与监管还存在部分空白地带，这就造成了消费者在预付卡中维权的难度。针对预付卡消费维权，还应完善行政执法监督机制。
如何防范预付卡消费风险？
冯家泉律师提醒消费者，在涉及到一些长期预付款消费行为的时候，尽可能要保持冷静，不要轻易听信商家单方面的宣传，在消费的过程中一定要擦亮自己的眼睛；另一方面，在办理预付卡时要注重索取并保留好消费凭证，消费者遇上不能兑现承诺的商家时，要勇于拿起法律武器，维护个人权益，更要善于及时发现问题，保留事实证据。
曹局长也表示，消费者办理预付卡消费，不能盲目追求高优惠，要注意查看和监督经营者以下经营行为，切实增强风险防范意识：第一，留意商家的诚信能力、规模等，与所在行业是否匹配；第二，查看经营者是否悬挂营业执照，到主体资格合法有效的经营场所消费；第三，面对各种促销手段保持冷静理性的消费态度。
邯报融媒体记者郝雨
游泳卡、健身卡、美发卡、就餐卡、洗车卡……不知从何时起，很多服务行业纷纷推出预付款办卡消费方式。商家推出不同档次的储值会员卡、储值消费卡，根据购买档次的不同，给予不同程度的折扣优惠或免费服务，预付卡开始越来越多地出现在人们的生活中，已经成为了一种消费时尚。但“店铺关门”“商家跑路”等事件时有出现，使这一张张小卡片在让消费者享受便利和实惠的同时，也给消费者带来了烦恼。因此产生的损失是否应该由消费者承担？如何防范预付卡消费风险？对此，邯报融媒体记者进行了走访调查。
卡还在，店没了，卡里的钱怎么办？
“年前刚给孩子在婴童游泳馆充值了会员卡，现在门店不干了，老板也联系不上，这可怎么办？”近日，市民张女士感到很窝火，拨打了本报市民热线电话。她向记者反映，今年一月份，她在东柳北大街一家婴童游泳馆充值了700元的预付卡，中间因为疫情没有去，6月14日那天，她带着孩子来游泳，却看见门店正在装修。张女士慌了神，赶紧拨打门牌上的电话号码，发现变成了空号，门口墙上贴的微信二维码也无法加上。张女士意识到这家店倒闭了，她担心这张卡作废，又不知道如何维权。“这是我第二次充值了，没想会遇到这种事。”张女士说，由于这里离家近，一般周末她就直接带着孩子过来游泳，没有加过商家微信，也不清楚谁是老板。她对记者说，如果老板现在接了别的活儿，哪怕把自己预付卡里的钱转到老板接着干的行业上打个折也行，但是现在的失联行为真让人生气。
遭受同样麻烦的裴女士告诉记者，她于去年9月在该婴童游泳馆充值了790元的预付卡，因为有商家微信，得知6月8日、9日、10这三天会员到店里登记信息的消息。“其实就是填写姓名、手机号还有卡里剩余的次数。”裴女士说，她是6月9日上午去的，当时登记的人挺多。后来商家在微信里告知，可以在另外一家店给孩子推拿，享受推拿两次顶一次游泳的项目，但是没有人同意。6月11日她拨打了商家电话，对方提示关机，当天下午就变成了空号。
据了解，像张女士、裴女士一样的消费者，他们在卡里预存的金额从百十元到千元不等。婴童游泳馆关门后，这些消费者有的拨打“110”报警，有的联系了“12315”“12345”热线。记者从丛台区市场监督管理局东站分局了解到，工商系统没有注册登记游泳馆信息，他们辗转通过物业与该商家取得了联系。现在商家在附近找了一家游泳馆，准备把顾客的预付卡转移到这里消费，有些顾客不太满意，正在沟通协商。东站分局王队长向记者解释，商家年前刚刚接手这家游泳馆，还未来得及办理工商手续就赶上了疫情，因经营不善而倒闭。他们将全程跟踪服务，督促商家积极解决处理。
说好的承诺为何没有兑现
事实上，消费者在婴童游泳馆的遭遇并非个例，随着预付卡越来越多地走进人们的生活，类似的案例也屡见不鲜。去年年初，市民刘先生在一家运动生活馆办了599元的预付卡，商家承诺打卡满120次，全额退还卡费。“办卡本来是想图个实惠，可是直到现在商家还以各种理由迟迟没有兑现承诺。”刘先生说，去年夏天，他一有时间就跑去健身房打卡。打卡也很有讲究，商家规定，一次有效的打卡应该是进去时候刷一次指纹，健身结束时再刷一次指纹，中间间隔时间不能少于45分钟。为了这599元，刘先生几乎每天都会抽出时间去打卡，他苦笑着对记者说，那时候把打卡就当成了挣钱，满心欢喜地挣够了次数找到店员，却被告知“换老板了再等等”，“店长说需要等厂家那边退押金之后才能退”……刘先生告诉记者，去年年底该店铺改名了，返还卡费的事至今没有下文。
王队长表示，有关部门接到消费者投诉后，都会及时对涉事商家做出调查。一般这样的情况可以从工商系统里面调出来营业执照，想法为顾客找到相关负责人联系方式，基本上最后都能解决消费者诉求。一旦发现问题，消费者应第一时间向市场监管部门投诉，并尽可能提供相关购买、支付转账凭证以及商家相关信息。若发现商家骗财意图明显，骗取大量钱财后恶意逃避的，也可向公安机关报案。
“办卡热”要从诱人的优惠说起
既然办预付卡存在风险，为什么还有越来越多的消费者主动选择这一消费方式？采访中，张女士和裴女士向记者表示，之所以选择在婴童游泳馆充值这么多钱，就是为了使用起来更方便、价格上更优惠。其实这是许多消费者办理预付卡的初衷，而正是被这种实惠和便利所吸引，不少人往往忽略了其背后的风险。以理发卡为例，记者近日走访了我市多家美发店了解到，目前许多理发店都推出了会员卡优惠套餐，优惠幅度往往取决于顾客“投入”的多少，如一次存入500元钱的普通会员卡可享受9折优惠，一次存入1000元钱的贵宾卡可享受8.8折优惠，存入的钱越多优惠的幅度越大，此外，这些会员卡一般都没有时间限制。从办卡的费用看，一次性缴纳的费用越多，平均到每次的费用就越低。在这样的情况下，消费者更乐意选择最划算的会员卡类别。
邯报融媒体记者与一些商家接触时，他们坦言，不排除极个别不法分子想以此来骗钱，但绝大部分门店发行预付卡的初衷还是为了吸引顾客，聚人气，只有人气旺，才能生意旺。“毕竟房租水电等费用也很大。”展览路某美发店李老板告诉记者，不过一些小门店由于经营不善导致入不敷出，加之自身又不讲诚信，出现了越来越多“关门跑路”的现象。
邯报融媒体记者通过走访发现，预付消费几乎渗透于市民日常消费的方方面面，也早已被市民所熟知和接受。
法律与市场监管还应完善
邯报融媒体记者了解到，商务部2012年颁布了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，根据规定，企业在发售预付卡时，需要备案，如果不备案，消费者可向相关部门投诉举报。但该管理办法主要针对的是规模发卡企业、集团发卡企业和品牌发卡企业，而小型的理发店、餐饮店、健身机构等自行发售的储值卡并未向商务部门报备。丛台区市场监督管理局东站分局曹局长告诉记者，作为行政执法部门，站在消费者权益保护的角度，很多时候作为一种调解，他们负责解决纠纷，没有对人的限制权。一般会向商家讲明法律法规，从商家应该维护消费者权益的角度做思想工作，有的商家会与之达成协议，选择继续为消费者延期消费或者直接退卡，但如果双方就此产生矛盾，他们也很难有所判断，会劝双方走法律程序。“对于执法过程当中遇到的问题，我们都是积极调解，但没有规范有关此类事件的条文规定。”曹局长说。
河北妙策律师事务所冯家泉律师告诉记者，目前我国法律对预付卡的办理与监管还存在部分空白地带，这就造成了消费者在预付卡中维权的难度。针对预付卡消费维权，还应完善行政执法监督机制。
如何防范预付卡消费风险？
冯家泉律师提醒消费者，在涉及到一些长期预付款消费行为的时候，尽可能要保持冷静，不要轻易听信商家单方面的宣传，在消费的过程中一定要擦亮自己的眼睛；另一方面，在办理预付卡时要注重索取并保留好消费凭证，消费者遇上不能兑现承诺的商家时，要勇于拿起法律武器，维护个人权益，更要善于及时发现问题，保留事实证据。
曹局长也表示，消费者办理预付卡消费，不能盲目追求高优惠，要注意查看和监督经营者以下经营行为，切实增强风险防范意识：第一，留意商家的诚信能力、规模等，与所在行业是否匹配；第二，查看经营者是否悬挂营业执照，到主体资格合法有效的经营场所消费；第三，面对各种促销手段保持冷静理性的消费态度。
邯报融媒体记者郝雨
【中国电建倾力帮扶“立体式” 助推云南剑川脱贫致富】
自2003年定点帮扶云南大理州剑川县以来，中国电力建设集团有限公司将扶贫捐赠与扶贫投资相结合，重“输血”更重“造血”，向剑川投入扶贫捐赠资金9810万元，帮扶项目42个，选派4人。从产业扶贫、生态扶贫、基础设施建设、教育扶贫、健康扶贫、人才培养、公共服务补短板等方面帮扶，全方位、多角度、立体式助力剑川县脱贫致富。
（2017年10月10日中国电力建设集团有限公司党委书记、董事长、扶贫开发工作领导小组组长晏志勇，党委委员、副总经理、扶贫开发领导小组副组长姚强与建档立卡户座谈）
（2018年10月11日晏志勇走访建档立卡户）
2018年和2019年连续两年被国务院扶贫开发领导小组评为“好”。典型案例《小奶牛“撬动”大产业—中国电建产业扶贫见真章》入选国务院扶贫办“企业精准扶贫专项50佳案例”；典型案例《贯彻精准扶贫精准脱贫方略，立体式助力白乡剑川全面打赢脱贫攻坚战》入选国务院扶贫办“企业精准扶贫综合50佳案例”。 5月16日，经省政府批准，剑川县退出贫困县序列，脱贫攻坚取得了决定性成就。
（2019年11月27日中国电力建设集团有限公司集团党委副书记、总经理孙洪水看望白腊村贫困户）
（2019年10月16日中国电建集团定点扶贫大会视频会议主会场）
重谋划 解决县域“发展难”
中国电建扶贫开发工作领导小组高度重视脱贫攻坚工作，坚持深入剑川一线调研，公司主要领导和分管领导带队先后多次走访贫困户，了解民情、贫情，多次召开扶贫专题工作会议，为公司扶贫工作提供了坚强的组织领导和政治保障。围绕剑川县脱贫目标，创新扶贫思路，以“兴产业、强基础、惠民生、助脱贫”为主线，科学制定帮扶计划，研究制定《中国电建助力剑川县全面打赢脱贫攻坚战三年实施方案（2018-2020）》。结合剑川县实际，注重发展可持续性，开辟出一条“扶贫先扶志、扶贫兴产业”的扶贫道路。
（2019年4月20日在三甸箐举行万头奶牛养殖及10万亩饲草饲料种植产业扶贫项目奠基仪式）
强基础 解决民生“补短板”
2013年至2020年，中国电建帮扶剑川进行基础设施和公共服务补短板项目11个，直接投入资金2420万元，受益人数49280人。“通电”惠民生。2013年投入100万实施太阳能光伏项目电网延伸改造工程，解决了马登镇三甸箐、沙溪镇石龙村贫困山区58户贫困户生产用电难问题。
（2019年9月2日，为170名建档立卡户大学生发放“圆梦的手”助学金发放仪式。）
“架桥”助民利。2015年帮扶建设剑兰公路老君山镇联络线公路桥梁，将老君山镇到县城的行程缩短了15公里，解决了18184人出行难的困境。
（集团援建的沙溪镇联合村卫生室及购置的医疗设备为群众进行医疗服务）
“建库引水”解民忧。2018年向省级贫困镇马登镇投入400万元将善水库库容扩建至15.56万m³，有效解决4128人灌溉用水难题，受益农田面积近1500亩。水库建成带动剑川丰登农业开发有限公司流转300亩陡坡荒地种植党参，通过支付土地租金和雇佣劳务费带动村民增收致富。2019年，实施弥沙乡牦牛山安全饮水工程，解决了牦牛山易地搬迁安置点107人饮用水问题；进行沙溪镇红星村鸭子塘加固修复，增加826亩灌溉面积，助推群众发展烤烟、玉米等农作物，带动479人增收致富；实施金华镇禄寿村和弥沙乡大邑村农村安全饮水巩固提升工程，有效解决了835人饮水难题。
（2019年6月23日在大理护理职业学院拍摄的乡村医生理论培训）
“公共建设”解民愁。新建白蜡村、六联村等17个村民活动场所，有效解决了村出列等民生难点、痛点问题。
（2019年11月27日，电建集团委托中国红十字基金会会为剑川县各乡镇12所初级中学建设了博爱校医室。）
兴产业 解决群众“致富难”
探索出“扶贫单位+县委政府+外部合作企业+金融机构+村民合作社+农场主+贫困户”的“1+6”产业扶贫模式，坚持“输血”向“造血”转变。2016年至2020年，直接投入产业资金5310万元。
（2015年援建的老君山镇入镇连接公路桥梁投入使用）
实施万头奶牛项目。通过产业扶贫资金3000万元引入社会合作企业投资3.2亿元，最终完成两期总投资5.5亿元的“一万头奶牛，十万亩牧草”产业扶贫项目，覆盖了剑川县3475户13023人，为10万农民在家门口创造稳定就业岗位。通过建立利益联结机制，直接带动近6000户建档立卡户近2万人持续增收，惠及88个行政村。
（2019年援建的马登镇后甸村向善水库扩建工程）
建设肉牛养殖基地。2018年，投入150万元帮扶白蜡村进行肉牛养殖场建设，项目收益作为村集体经济收入，持续巩固白蜡村脱贫成果。
（2019年11月5日中国电力建设集团有限公司投资运营部(扶贫办)副主任董锋、陈立峰处长和挂职干部查看消费扶贫情况）
建设光伏扶贫电站。2019年投入1000万元扶贫捐赠资金，用于剑川县金华镇龙凤村、龙营村、禄寿村等8个村村级光伏扶贫电站建设，预计年产值173万元。
（2019年4月28日，中国电力建设集团有限公司党委常委、副总经理、扶贫开发领导小组副组长姚强等查看万头奶牛养殖及10万亩饲草饲料种植产业扶贫项目进展情况）
设立了剑川县文化旅游产业发展基金。2020年投入1060万元设立剑川县文化旅游产业发展基金，用于培育剑川文化旅游特色产品，激发文化旅游发展活力。
（2005年援建的回龙村希望小学）
支持剑川县农业产业科技推广。2020年投入50万元用于推广万头奶牛饲草饲料、苹果、中药材和食用菌种植技术。
（2014年帮扶马登镇新华完小将原来属C、D级危房的小学重新建了教学综合楼）
打造生态旅游产业。将总投资15.77亿元的剑湖水环境治理PPP示范项目纳入集团扶贫投资项目，作为生态扶贫投资项目给予重点支持，项目实施惠及72972人，有效带动剑川县旅游产业发展和当地群众增收。
（察看万头奶牛养殖及10万亩饲草饲料种植产业扶贫项目进展情况）
兴人才 解决群众“就业难”
2014年至2020年，在教育扶贫方面投入资金995万元，帮助修建了新华、文榜、弥沙、回龙、六联村5所希望小学，帮扶马登镇新华完小重建教学综合楼，修建象图乡初级中学运动场，捐助安全防护书包，资助新生村阅览室提升改造。通过设立“圆梦的手”助学金，资助了338名建档立卡户学生实现大学梦。建设12所“博爱校医室”，实现了剑川县初级中学全覆盖，改善了校园医疗卫生条件。为316名中小学教师提供校点教师能力素质培训。先后选派剑川20人次参加中国电建举办的高级研修班、专题培训班；优先选聘5名剑川籍大学毕业生到中国电建所属单位就业；成立“中国电建集团有限公司—云南剑川劳务协作工作站”，以“剑湖PPP项目”“万头奶牛项目”为依托，推进就业扶贫精准对接。
（2019年5月30日委托善小公益基金会由上海中医药大学在上海进行乡村医生培训合影）
重医疗 解决群众“看病难”
投入资金1085万元，新建双河村等10所村级卫生室。为全县91个村级卫生室购置骨盆测量仪、高压消毒锅、候诊椅等卫生医疗设备。培训了210名乡村医生，实现乡村医生培训全覆盖。帮扶全县乡镇卫生院配备数字化DR、彩色超声多普勒和全自动生化分析仪等设备。健康扶贫惠及覆盖全县18.4万人，近期将组织50名乡村医生赴上海培训。
（2019年4月29日姚强为中电建（大理剑川）水环境科技有限公司在剑湖湿地管护局举行成立揭牌仪式）
促消费 解决产品“销路难”
依托“剑川2188”电商平台，以“电商+农业合作社（协会）+农户”的模式销售农特产品，积极号召集团职工开展电建“双百爱心活动”，倡议每位职工购买剑川县农特产品。帮助剑川县入驻中国建设银行善融商务中国电建扶贫馆，将剑川农特产品苹果、马铃薯、藜麦、白芸豆等引入国家电网运营的央企消费扶贫App中国电建馆，京东剑川馆和淘宝大理剑川特产馆，助推剑川县农产品“走出去”和打响特色农产品品牌，职工纷纷购买剑川特色生态农产品。2018年以来，中国电建消费扶贫累积购买和帮助销售农产品超过500吨，价值超过1200万元，目前还在如火如荼的进行着，有效带动836户农户增收。（董如兆 陈贵标 吴剑熔）
自2003年定点帮扶云南大理州剑川县以来，中国电力建设集团有限公司将扶贫捐赠与扶贫投资相结合，重“输血”更重“造血”，向剑川投入扶贫捐赠资金9810万元，帮扶项目42个，选派4人。从产业扶贫、生态扶贫、基础设施建设、教育扶贫、健康扶贫、人才培养、公共服务补短板等方面帮扶，全方位、多角度、立体式助力剑川县脱贫致富。
（2017年10月10日中国电力建设集团有限公司党委书记、董事长、扶贫开发工作领导小组组长晏志勇，党委委员、副总经理、扶贫开发领导小组副组长姚强与建档立卡户座谈）
（2018年10月11日晏志勇走访建档立卡户）
2018年和2019年连续两年被国务院扶贫开发领导小组评为“好”。典型案例《小奶牛“撬动”大产业—中国电建产业扶贫见真章》入选国务院扶贫办“企业精准扶贫专项50佳案例”；典型案例《贯彻精准扶贫精准脱贫方略，立体式助力白乡剑川全面打赢脱贫攻坚战》入选国务院扶贫办“企业精准扶贫综合50佳案例”。 5月16日，经省政府批准，剑川县退出贫困县序列，脱贫攻坚取得了决定性成就。
（2019年11月27日中国电力建设集团有限公司集团党委副书记、总经理孙洪水看望白腊村贫困户）
（2019年10月16日中国电建集团定点扶贫大会视频会议主会场）
重谋划 解决县域“发展难”
中国电建扶贫开发工作领导小组高度重视脱贫攻坚工作，坚持深入剑川一线调研，公司主要领导和分管领导带队先后多次走访贫困户，了解民情、贫情，多次召开扶贫专题工作会议，为公司扶贫工作提供了坚强的组织领导和政治保障。围绕剑川县脱贫目标，创新扶贫思路，以“兴产业、强基础、惠民生、助脱贫”为主线，科学制定帮扶计划，研究制定《中国电建助力剑川县全面打赢脱贫攻坚战三年实施方案（2018-2020）》。结合剑川县实际，注重发展可持续性，开辟出一条“扶贫先扶志、扶贫兴产业”的扶贫道路。
（2019年4月20日在三甸箐举行万头奶牛养殖及10万亩饲草饲料种植产业扶贫项目奠基仪式）
强基础 解决民生“补短板”
2013年至2020年，中国电建帮扶剑川进行基础设施和公共服务补短板项目11个，直接投入资金2420万元，受益人数49280人。“通电”惠民生。2013年投入100万实施太阳能光伏项目电网延伸改造工程，解决了马登镇三甸箐、沙溪镇石龙村贫困山区58户贫困户生产用电难问题。
（2019年9月2日，为170名建档立卡户大学生发放“圆梦的手”助学金发放仪式。）
“架桥”助民利。2015年帮扶建设剑兰公路老君山镇联络线公路桥梁，将老君山镇到县城的行程缩短了15公里，解决了18184人出行难的困境。
（集团援建的沙溪镇联合村卫生室及购置的医疗设备为群众进行医疗服务）
“建库引水”解民忧。2018年向省级贫困镇马登镇投入400万元将善水库库容扩建至15.56万m³，有效解决4128人灌溉用水难题，受益农田面积近1500亩。水库建成带动剑川丰登农业开发有限公司流转300亩陡坡荒地种植党参，通过支付土地租金和雇佣劳务费带动村民增收致富。2019年，实施弥沙乡牦牛山安全饮水工程，解决了牦牛山易地搬迁安置点107人饮用水问题；进行沙溪镇红星村鸭子塘加固修复，增加826亩灌溉面积，助推群众发展烤烟、玉米等农作物，带动479人增收致富；实施金华镇禄寿村和弥沙乡大邑村农村安全饮水巩固提升工程，有效解决了835人饮水难题。
（2019年6月23日在大理护理职业学院拍摄的乡村医生理论培训）
“公共建设”解民愁。新建白蜡村、六联村等17个村民活动场所，有效解决了村出列等民生难点、痛点问题。
（2019年11月27日，电建集团委托中国红十字基金会会为剑川县各乡镇12所初级中学建设了博爱校医室。）
兴产业 解决群众“致富难”
探索出“扶贫单位+县委政府+外部合作企业+金融机构+村民合作社+农场主+贫困户”的“1+6”产业扶贫模式，坚持“输血”向“造血”转变。2016年至2020年，直接投入产业资金5310万元。
（2015年援建的老君山镇入镇连接公路桥梁投入使用）
实施万头奶牛项目。通过产业扶贫资金3000万元引入社会合作企业投资3.2亿元，最终完成两期总投资5.5亿元的“一万头奶牛，十万亩牧草”产业扶贫项目，覆盖了剑川县3475户13023人，为10万农民在家门口创造稳定就业岗位。通过建立利益联结机制，直接带动近6000户建档立卡户近2万人持续增收，惠及88个行政村。
（2019年援建的马登镇后甸村向善水库扩建工程）
建设肉牛养殖基地。2018年，投入150万元帮扶白蜡村进行肉牛养殖场建设，项目收益作为村集体经济收入，持续巩固白蜡村脱贫成果。
（2019年11月5日中国电力建设集团有限公司投资运营部(扶贫办)副主任董锋、陈立峰处长和挂职干部查看消费扶贫情况）
建设光伏扶贫电站。2019年投入1000万元扶贫捐赠资金，用于剑川县金华镇龙凤村、龙营村、禄寿村等8个村村级光伏扶贫电站建设，预计年产值173万元。
（2019年4月28日，中国电力建设集团有限公司党委常委、副总经理、扶贫开发领导小组副组长姚强等查看万头奶牛养殖及10万亩饲草饲料种植产业扶贫项目进展情况）
设立了剑川县文化旅游产业发展基金。2020年投入1060万元设立剑川县文化旅游产业发展基金，用于培育剑川文化旅游特色产品，激发文化旅游发展活力。
（2005年援建的回龙村希望小学）
支持剑川县农业产业科技推广。2020年投入50万元用于推广万头奶牛饲草饲料、苹果、中药材和食用菌种植技术。
（2014年帮扶马登镇新华完小将原来属C、D级危房的小学重新建了教学综合楼）
打造生态旅游产业。将总投资15.77亿元的剑湖水环境治理PPP示范项目纳入集团扶贫投资项目，作为生态扶贫投资项目给予重点支持，项目实施惠及72972人，有效带动剑川县旅游产业发展和当地群众增收。
（察看万头奶牛养殖及10万亩饲草饲料种植产业扶贫项目进展情况）
兴人才 解决群众“就业难”
2014年至2020年，在教育扶贫方面投入资金995万元，帮助修建了新华、文榜、弥沙、回龙、六联村5所希望小学，帮扶马登镇新华完小重建教学综合楼，修建象图乡初级中学运动场，捐助安全防护书包，资助新生村阅览室提升改造。通过设立“圆梦的手”助学金，资助了338名建档立卡户学生实现大学梦。建设12所“博爱校医室”，实现了剑川县初级中学全覆盖，改善了校园医疗卫生条件。为316名中小学教师提供校点教师能力素质培训。先后选派剑川20人次参加中国电建举办的高级研修班、专题培训班；优先选聘5名剑川籍大学毕业生到中国电建所属单位就业；成立“中国电建集团有限公司—云南剑川劳务协作工作站”，以“剑湖PPP项目”“万头奶牛项目”为依托，推进就业扶贫精准对接。
（2019年5月30日委托善小公益基金会由上海中医药大学在上海进行乡村医生培训合影）
重医疗 解决群众“看病难”
投入资金1085万元，新建双河村等10所村级卫生室。为全县91个村级卫生室购置骨盆测量仪、高压消毒锅、候诊椅等卫生医疗设备。培训了210名乡村医生，实现乡村医生培训全覆盖。帮扶全县乡镇卫生院配备数字化DR、彩色超声多普勒和全自动生化分析仪等设备。健康扶贫惠及覆盖全县18.4万人，近期将组织50名乡村医生赴上海培训。
（2019年4月29日姚强为中电建（大理剑川）水环境科技有限公司在剑湖湿地管护局举行成立揭牌仪式）
促消费 解决产品“销路难”
依托“剑川2188”电商平台，以“电商+农业合作社（协会）+农户”的模式销售农特产品，积极号召集团职工开展电建“双百爱心活动”，倡议每位职工购买剑川县农特产品。帮助剑川县入驻中国建设银行善融商务中国电建扶贫馆，将剑川农特产品苹果、马铃薯、藜麦、白芸豆等引入国家电网运营的央企消费扶贫App中国电建馆，京东剑川馆和淘宝大理剑川特产馆，助推剑川县农产品“走出去”和打响特色农产品品牌，职工纷纷购买剑川特色生态农产品。2018年以来，中国电建消费扶贫累积购买和帮助销售农产品超过500吨，价值超过1200万元，目前还在如火如荼的进行着，有效带动836户农户增收。（董如兆 陈贵标 吴剑熔）
【有一说一，扬子江金茂·领寓A5算是南京公寓产品投资的一个标准模板了】其实很多人后台私信老潘，咨询了很多公寓产品让老潘分析能不能买。老潘粗粗的扫了一眼，网友咨询的这些项目90%都是“巨坑”，不过在回复网友的时候，一般还是比较委婉的让他们三思。说实话，无论是从自住还是投资升值的角度，大多数公寓产品都没有太强的竞争力，公寓产品能买吗？能买！不过几个硬性的指标，目前市场在售的大多数公寓产品都很难达到。南京市场，也还是有一些公寓产品值得关注，今天老潘就拿江北新区的扬子江金茂·领寓A5作为案例，再给大家做个分析，也算是给后台咨询的网友一个公寓投资模板，让大家一起安心抄作业！
首先大概说下扬子江金茂·领寓A5的产品路数，中国金茂和绿地在江北新区联合开发了约百万方封面地标群，而领寓A5作为百万方综合体之上惟一可售公寓，它的稀缺性不言而喻。不过我们直接跳过这些华丽的产品说辞，以领寓A5为范本，对公寓投资最核心的三个指标进行相应的拆解。
首先第一点，也是最重要的一点，就是公寓所在的区位或者说地段。李嘉诚的那句地段地段还是地段大家都已经是耳熟能详了，而在选择公寓产品时，地段更是决定投资价值的第一要素。而扬子江金茂·领寓A5位于南京国家级新区——江北新区核心CBD位置，而江北核心区又分成了中央商务区板块、长江隧道板块、研创园的部分区域，整个中央商务区板块为25.4平方公里，可以说中央商务区才是江北新区发展核心中的核心。好的地段，商业配套和便捷交通更是必不可少。在公共交通的配置上，目前距离领寓A5最近的是地铁10号线（已运营）临江站，约3公里，可快速通达河西，此外未来规划的地铁4号线二期与地铁13、15号线交汇站滨江站距离项目约680米。在自驾通达上，长江隧道、扬子江隧道，可一步衔接江南、江北便捷生活，此外江北快速路、横江大道快速路、沿山大道等道路路网也加快形成江北数十分钟生活网。而在商业配套上距离项目驾车约5-10分钟车程内的近40万方的华润万象商业、22万方的东方万汇城，以及40万方的江北虹悦城将形成丰富多样的购物选择。除此之外，江北新区地下空间近480万方的“地下新街口“及宗地超高层未来南京新地标自带的星级酒店及大型商业也将极大的丰富居住的生活所需。有含金量十足的规划、有丰富的商业配套、有便捷的交通，这是一个优质公寓产品该有的“外部环境”配置。
其次第二点，人口导入。其实说的直白点，你投资的公寓产品周围要有人。无论是办公、服务人群还是企业工厂，公寓所在的区位有足够的人口在这里生活工作，拟投资的公寓才能体现出价值来。没有人，你的房子以后准备租给谁？说到这儿，就不得不提江北新区的产业规划。两城一中心，真的是最近的未来。江北新区——芯片之城！到2020年江北新区将集聚300家以上集成电路企业，销售收入突破500亿元，年均增幅60%以上；提升产业集聚度，总量规模占全市集成电路产业70%以上！江北新区——基因之城！到2020年江北新区形成生命健康千亿级产业集群；集聚410家基因及生命健康类企业，2017年收入突破380亿元，亚洲最大的基因测序基地，年测序能力达40万至50万人次。江北新区——新金融中心！全国一流新金融中心，即资产交易中心、股权交易中心、金融科技产业发展基地和保险创新试验区，到2018年末，金融企业500家，集聚各类金融资本规模超2800亿元；
到“十三五”末，集聚各类金融企业1000家以上，金融资本规模超过1万亿元，上市企业100家，三年超过全市平均水平！这么多的产业规划、大量的企业入驻，带来的是城市发展最重要的源动力，大量的人口导入。有人工作生活，就有居住需求，因而投资这里的公寓产品的价值才能显现！
最后一点是关注产品本身，投资公寓相对还是以小户型为宜。为什么公寓要买小户型？小面积，低总价，投资风险小。很多小型投资户看准公寓就是因为其总价低，占用的资金少，收益比较稳定。如果是高档的大户型公寓项目，相对来说回报的周期就比较长了，中长线的投资者可以出手。而扬子江金茂·领寓A5在设计元素上采用丝、竹等元素打造，以现代主义设计风格致敬城市云端生活。在产品的规划上，以资源准入式门槛打造34-91㎡多使用空间，多需求面积段产品，以多维度转化市场内需。
扬子江金茂·领寓A5可以说是整个江北核心区唯一家高端公寓，这是江北新区的空白，像河西的金奥费尔蒙公寓、仁恒辉盛阁国际公寓、青奥双子塔上面的天诗居行政公寓，租金是相当高，之前也提到过我们的公寓产品是一个极具价值的投机产品，想象下10年前在上海的陆家嘴买一套公寓，其价值都是几何倍的增长，现在“南京陆家嘴”不是一个极好的机遇吗？包括现在河西的高端公寓租金那么高，是因为河西有很多的高端客群，在未来的江北核心区，也是总部基地云集，将会吸引大量国内外顶级人才。而领寓A5具备高端公寓的一切特征，也是精英人士的一种生活方式选择，未来在这里，他们走进的是精装的大堂，统一精装修的公寓，国家一级资质的金茂物业服务，楼下就是公园，走5分钟可以到滨江公园，傍晚江边跑跑步，周末闲暇之余，去离公寓600米处的国家一级江北图书馆看书充电，或去美术馆欣赏艺术的画作。目前项目主力户型约34-41㎡，还有少量54㎡-91㎡的户型，得房率约75%。
首先大概说下扬子江金茂·领寓A5的产品路数，中国金茂和绿地在江北新区联合开发了约百万方封面地标群，而领寓A5作为百万方综合体之上惟一可售公寓，它的稀缺性不言而喻。不过我们直接跳过这些华丽的产品说辞，以领寓A5为范本，对公寓投资最核心的三个指标进行相应的拆解。
首先第一点，也是最重要的一点，就是公寓所在的区位或者说地段。李嘉诚的那句地段地段还是地段大家都已经是耳熟能详了，而在选择公寓产品时，地段更是决定投资价值的第一要素。而扬子江金茂·领寓A5位于南京国家级新区——江北新区核心CBD位置，而江北核心区又分成了中央商务区板块、长江隧道板块、研创园的部分区域，整个中央商务区板块为25.4平方公里，可以说中央商务区才是江北新区发展核心中的核心。好的地段，商业配套和便捷交通更是必不可少。在公共交通的配置上，目前距离领寓A5最近的是地铁10号线（已运营）临江站，约3公里，可快速通达河西，此外未来规划的地铁4号线二期与地铁13、15号线交汇站滨江站距离项目约680米。在自驾通达上，长江隧道、扬子江隧道，可一步衔接江南、江北便捷生活，此外江北快速路、横江大道快速路、沿山大道等道路路网也加快形成江北数十分钟生活网。而在商业配套上距离项目驾车约5-10分钟车程内的近40万方的华润万象商业、22万方的东方万汇城，以及40万方的江北虹悦城将形成丰富多样的购物选择。除此之外，江北新区地下空间近480万方的“地下新街口“及宗地超高层未来南京新地标自带的星级酒店及大型商业也将极大的丰富居住的生活所需。有含金量十足的规划、有丰富的商业配套、有便捷的交通，这是一个优质公寓产品该有的“外部环境”配置。
其次第二点，人口导入。其实说的直白点，你投资的公寓产品周围要有人。无论是办公、服务人群还是企业工厂，公寓所在的区位有足够的人口在这里生活工作，拟投资的公寓才能体现出价值来。没有人，你的房子以后准备租给谁？说到这儿，就不得不提江北新区的产业规划。两城一中心，真的是最近的未来。江北新区——芯片之城！到2020年江北新区将集聚300家以上集成电路企业，销售收入突破500亿元，年均增幅60%以上；提升产业集聚度，总量规模占全市集成电路产业70%以上！江北新区——基因之城！到2020年江北新区形成生命健康千亿级产业集群；集聚410家基因及生命健康类企业，2017年收入突破380亿元，亚洲最大的基因测序基地，年测序能力达40万至50万人次。江北新区——新金融中心！全国一流新金融中心，即资产交易中心、股权交易中心、金融科技产业发展基地和保险创新试验区，到2018年末，金融企业500家，集聚各类金融资本规模超2800亿元；
到“十三五”末，集聚各类金融企业1000家以上，金融资本规模超过1万亿元，上市企业100家，三年超过全市平均水平！这么多的产业规划、大量的企业入驻，带来的是城市发展最重要的源动力，大量的人口导入。有人工作生活，就有居住需求，因而投资这里的公寓产品的价值才能显现！
最后一点是关注产品本身，投资公寓相对还是以小户型为宜。为什么公寓要买小户型？小面积，低总价，投资风险小。很多小型投资户看准公寓就是因为其总价低，占用的资金少，收益比较稳定。如果是高档的大户型公寓项目，相对来说回报的周期就比较长了，中长线的投资者可以出手。而扬子江金茂·领寓A5在设计元素上采用丝、竹等元素打造，以现代主义设计风格致敬城市云端生活。在产品的规划上，以资源准入式门槛打造34-91㎡多使用空间，多需求面积段产品，以多维度转化市场内需。
扬子江金茂·领寓A5可以说是整个江北核心区唯一家高端公寓，这是江北新区的空白，像河西的金奥费尔蒙公寓、仁恒辉盛阁国际公寓、青奥双子塔上面的天诗居行政公寓，租金是相当高，之前也提到过我们的公寓产品是一个极具价值的投机产品，想象下10年前在上海的陆家嘴买一套公寓，其价值都是几何倍的增长，现在“南京陆家嘴”不是一个极好的机遇吗？包括现在河西的高端公寓租金那么高，是因为河西有很多的高端客群，在未来的江北核心区，也是总部基地云集，将会吸引大量国内外顶级人才。而领寓A5具备高端公寓的一切特征，也是精英人士的一种生活方式选择，未来在这里，他们走进的是精装的大堂，统一精装修的公寓，国家一级资质的金茂物业服务，楼下就是公园，走5分钟可以到滨江公园，傍晚江边跑跑步，周末闲暇之余，去离公寓600米处的国家一级江北图书馆看书充电，或去美术馆欣赏艺术的画作。目前项目主力户型约34-41㎡，还有少量54㎡-91㎡的户型，得房率约75%。
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