记者调查：“属地管理”被滥用，基层干部成问责顶罪羊
属地管理的理解
人民日报
“属地管理、分级负责”就是原则上由事发地政府解决，事发地政府解决不了的，也可以由其上一级政府解决，下级政府不能将矛盾直接推给上级政府。
这条原则是在总结信访实践经验的基础上提出的，体现了把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态的要求。
“现在除了信访属地管理外，国土、环保等也搞属地管理……但乡镇并不具备相应的权力，一旦出了问题，我们就要担责。”江苏省无锡市一名乡长告诉《法制日报》记者。
这名乡长还说，除了“属地管理、分级负责”原则外，其实还有“谁主管、谁负责”原则。也就是说，在明确事项归哪一级政府负责后，主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任。但现在一些职能部门往往不提“谁主管、谁负责”，每到关键节点，就会出现四个字——属地管理。
户籍所在地“躺枪”
属地管理，顾名思义就是根据所在地域确定具体管理机关。通俗地说，属地管理就是谁的地盘谁管理。
近几年来，很多人欣喜地发现，平常锁在深闺的一些职能部门，纷纷从各级机关大门走出来，深入基层为老百姓办事。老百姓不用舟车劳顿，达到了政府、社会和群众的三方满意。
记者采访发现，个别部门把一些职责范围内的、风险大的、棘手的工作，也打着下放权力的旗号，趁机下放到基层，美其名曰实行属地管理，实际上是把属地管理当作一个筐。造成的结果是涉事者无论事发何地，户籍所在地都难“幸免”。
“我最近又要去北京，接一名信访户。”江西省九江市一名镇委副书记对记者说，这名信访户的户籍虽然在九江，却早已到上海郊县安家多年。只因对居住地的一起交通事故自认为处理不公，时不时进京信访。“每次到北京接到人后，我们都不知该把他送到哪里去”。
据记者了解，目前我国的乡镇一般下辖几十个行政村，少则四五万人，多则七八万人。而机构改革后的乡镇，很多单位和部门都上收一级，原来乡镇七站八所实行双重管理，现在都实行了垂直管理，只有很少的几个服务中心负责财政税收、社会治安、安全生产、环境保护等工作。
广西壮族自治区桂林市一名乡党委委员告诉记者，上面千根线，下面一根针。
一些职能部门的同志到乡镇，往往以领导的身份颐指气使，从不提“谁主管、谁负责”，时不时地拿“属地管理”来警示基层干部。
这名乡党委委员还说，属地管理被滥用，经常成为上级职能部门推卸责任的借口。如确属玩忽职守懈怠无为，基层工作人员被问责也是心服口服。但有些尽了全力的事情还“躺着中枪”，基层干部就不敢做不愿做了，甘于当甩手掌柜“混日子”。
一名基层干部举例说，比如出现违建现象，乡镇要接受属地管理追责；有农民工在属地内的企业打工拿不到工钱，乡镇政府要担责；企业在属地施工出现安全事故，乡镇要被问责；从辖区贯穿的高速公路上发生事故，乡镇也要被问责。对于这些既不在权力范围内又八竿子打不着的单位，一旦出了事都要问属地管理的责，基层干部感到心里憋屈，又无处诉苦。
有被问责的乡镇干部辩解，领导就一句话：“难道不是在你的辖区吗？”
有专家认为，现在基层属地管理变成责任属地，但权力并不属地，权力和责任不对等，很多基层干部感觉责任非常重，但是没有权力来完成上级所下达的任务。
额外工作增添额外负担
建立工作责任目标考核机制，本来是层层传导压力、高效推进工作落实的有效举措，可以确保各项决策在基层落地、让百姓拥有实实在在的获得感。
有专家调研后发现，在现行的行政体制中，从省到地市到县的各种考核普遍使用“一票否决”，造成乡镇管理体制扭曲为压力型体制。“签责任状最多的乡镇足足签了50多份，最少的乡镇也有36份。这么多的责任状，乡镇领导根本记不清都涉及哪些名目，上面发什么责任状就签什么”。
“街道上的路灯被汽车剐倒后无人问津，市民向相关部门反映，得到的答复是属地管理，让市民向社区反映情况。而街道上的路灯既不是社区的产权，也不归社区管理。”面对记者，社区干部张女士一肚子苦水。
张女士抱怨说，社区本该为社区居民服务，是化解矛盾、维护居民利益的自治性组织。但在日常生活中，社区往往变成了相关职能部门的“下级”，以致社区出现了消防员、信访员、普查员、宣传员、统计员、卫生员、计生员、安全员等一大堆头衔，几乎囊括了各级各部门的每一项职能，社区居委会往往被这些不该管而又推不掉的“属地管理”弄得不堪重负，无时间无资金无精力为居民办实事，进而淡化了居民与社区居民委员会的关系。
记者采访发现，有的市县一级职能部门，借市县委、政府两办名义成立“领导小组”，再以“领导小组”的名义推动部门的本职工作。这样一来，本应是责任主体的职能部门，一下子变身为“督查主体”。一旦出了问题，就可以顺理成章地追究事发地基层政府部门责任。
不少干部坦言，乡镇“属地管理”与职能部门“谁主管、谁负责”，本来是配角与主角的关系。从职能和权力来说，乡镇政府只能是配角，而职能部门应该是主角。若哪项工作乡镇政府配合不力应该承担责任，若监管不力则是行政执法部门的责任。但目前有些地方的环保局、国土局、安监局等职能单位，都是一个一个包袱往下扔，省市有什么重要的工作，县里职能部门就把任务下派到乡镇，职能部门成了“文件中转站”。从不落实“谁主管、谁负责”，出了问题百般推卸责任。上面千条线，下面一根针，最后担责的都是乡镇。
广东省清远市一名乡镇干部认为，提倡属地管理的初心是好的，可以做到事有人管，责有人担，不至于推诿扯皮出现“三不管”现象。但“属地管理”应该只到县一级，而不应往下延伸。因为县级职能齐全，具有“属地管理”的行政执法职能部门和权力。而乡镇街道不仅人员紧张，而且不具行政执法权，承担起责任来没有抓手。如信访所涉及的涉法涉诉问题、行业部门问题，强调乡镇“属地管理”一点用也没有。既不能给人家解决问题，也没有相应的执法权。
“在群众眼里，乡镇政府就是万能的，什么都要负责。”陕西省榆林市一名镇长说，有的上级职能部门只强调自己部门的工作重要，把常规性工作变成突击性任务。乡镇在工作人数、人员编制并无明显增加情况下，工作任务陡然增加。乡镇就是权力无限小、责任无限大。有好处的事相关部门强调“谁主管、谁负责”，如农业开发项目、村村通工程、学校危房改造、粮食直补、良种补贴、农机具补贴等，而涉及承担重大责任的事，则强调“属地管理”，乡镇往往一样也跑不掉。
一名职能部门的干部也认为，自家的婆姨自家管，自己的孩子自己抱。职能部门有自己的责任、权力和义务，履职尽责天经地义。而基层管好自己的一亩三分地，也是分内的事。如果把属地管理当个筐，什么都往里装，基层干部就会难以承受其重。如果不考虑属地的实际困难，就会失去属地管理真正的价值，达不到决策者的目的，难以打通最后一公里。
基层干部充当问责“顶罪羊”
乡镇政府包括街道办事处，是最基层、最贴近老百姓的一级组织。
记者采访发现，目前一些乡、镇、办事处人少事多的状况普遍存在，往往一间办公室要挂几个牌子，每人身兼多职，并对应着上级多个部门。
而在乡镇工作过的人听到最多的话，应当是“属地管理”。很多时候，不管什么问题，不问有没有职权办理，都可以用这句话把任务由上至下、一级一级部署下来，也就是从省到市到区、县再到街道社区，要求做到全覆盖无死角。
一名因为环保问题被追责处分的副镇长告诉记者：“乡镇政府没有执法权，发现有企业排污后只能上报给职能部门，可职能部门下来后，下了张单子就走了。企业停厂几天又开始生产，我们就再报告，然后职能部门再来下单子。我们夹在中间，上级政府说我们不作为，企业骂我们多事，而最终还要接受属地管理失职追责的处分，让人有苦没处诉。”
记者采访得知，一些地方为了应付上级或者平息舆论，往往会选择“多处分几个干部”。江西某县级市处理一起群体性事件时，本来已经有多个责任部门被追责，但市领导认为还不足以体现问责决心，问责范围还不够广，于是把本无直接关系的乡镇也列入了问责名单。
有专家认为，对有问题的干部要区分问题的性质，给予相应问责固不可少，也应给予纠错的机会，形成问责、容错纠错和澄清有效协同的机制。“查实确需问责的，要分清责任的层次，是主体责任、管理责任还是其他责任，对因政策不明晰等导致的责任，应该划定容错空间，给予纠错的机会”。
一名受访干部说，有些领导和部门图方便，遇到问题不具体分析情况，而是简单地把事情按属地管理的原则推给乡镇街道，并限定期限完成，不然便要问责。滥用属地管理原则，不但增加基层工作负担，也会伤害基层工作的积极性，更会影响到政府部门的执行力。
2017年12月，山东省政府通过调研发现，基层干部在履行工作责任方面存在比较大的问题，最突出的是乡镇(街道)一级，以有限的权力承担了无限的责任，压力很大，许多工作疲于应付，苦不堪言，影响了基层党委、政府政治功能和服务功能的发挥，影响了基层干部的工作积极性和主动性。随后，山东省委、省政府印发了《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》，厘清了县乡两级职责权限，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及工作部门承担的责任转嫁给基层。
(来源:法制日报)
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“现在除了信访属地管理外，国土、环保等也搞属地管理……但乡镇并不具备相应的权力，一旦出了问题，我们就要担责。”江苏省无锡市一名乡长告诉《法制日报》记者。
这名乡长还说，除了“属地管理、分级负责”原则外，其实还有“谁主管、谁负责”原则。也就是说，在明确事项归哪一级政府负责后，主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任。但现在一些职能部门往往不提“谁主管、谁负责”，每到关键节点，就会出现四个字——属地管理。
户籍所在地“躺枪”
属地管理，顾名思义就是根据所在地域确定具体管理机关。通俗地说，属地管理就是谁的地盘谁管理。
近几年来，很多人欣喜地发现，平常锁在深闺的一些职能部门，纷纷从各级机关大门走出来，深入基层为老百姓办事。老百姓不用舟车劳顿，达到了政府、社会和群众的三方满意。
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一些职能部门的同志到乡镇，往往以领导的身份颐指气使，从不提“谁主管、谁负责”，时不时地拿“属地管理”来警示基层干部。
这名乡党委委员还说，属地管理被滥用，经常成为上级职能部门推卸责任的借口。如确属玩忽职守懈怠无为，基层工作人员被问责也是心服口服。但有些尽了全力的事情还“躺着中枪”，基层干部就不敢做不愿做了，甘于当甩手掌柜“混日子”。
一名基层干部举例说，比如出现违建现象，乡镇要接受属地管理追责；有农民工在属地内的企业打工拿不到工钱，乡镇政府要担责；企业在属地施工出现安全事故，乡镇要被问责；从辖区贯穿的高速公路上发生事故，乡镇也要被问责。对于这些既不在权力范围内又八竿子打不着的单位，一旦出了事都要问属地管理的责，基层干部感到心里憋屈，又无处诉苦。
有被问责的乡镇干部辩解，领导就一句话：“难道不是在你的辖区吗？”
有专家认为，现在基层属地管理变成责任属地，但权力并不属地，权力和责任不对等，很多基层干部感觉责任非常重，但是没有权力来完成上级所下达的任务。
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不少干部坦言，乡镇“属地管理”与职能部门“谁主管、谁负责”，本来是配角与主角的关系。从职能和权力来说，乡镇政府只能是配角，而职能部门应该是主角。若哪项工作乡镇政府配合不力应该承担责任，若监管不力则是行政执法部门的责任。但目前有些地方的环保局、国土局、安监局等职能单位，都是一个一个包袱往下扔，省市有什么重要的工作，县里职能部门就把任务下派到乡镇，职能部门成了“文件中转站”。从不落实“谁主管、谁负责”，出了问题百般推卸责任。上面千条线，下面一根针，最后担责的都是乡镇。
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有专家认为，对有问题的干部要区分问题的性质，给予相应问责固不可少，也应给予纠错的机会，形成问责、容错纠错和澄清有效协同的机制。“查实确需问责的，要分清责任的层次，是主体责任、管理责任还是其他责任，对因政策不明晰等导致的责任，应该划定容错空间，给予纠错的机会”。
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大爆炸后！全国近20个省市进行紧急危化品安全大检查！
秦道化工网消息：11月30日，应急管理部要求，各地区、有关单位、危险化学品企业要深刻吸取事故教训，针对重点部位、重大危险源、重点工艺设施开展专项检查，全面加强危险化学品各环节安全管理，及时排查治理各类隐患，坚决遏制危化事故多发高发势头，切实提高人民群众安全感。
湖北省
2018年11月28日湖北省安全生产委员会发布《湖北省安全生产委员会关于认真吸取河北省张家口市“11·28”爆炸事故教训切实做好危险品安全生产工作的紧急通知》，要求各地、各有关部门要深刻吸取这次事故教训，迅速组织开展危险化学品安全大检查，大检查时间从即日起至12月底。对本辖区(行业)内所有危险品生产、经营、使用、储存、运输、废弃物处置场所进行全覆盖检查，确保不漏一企、不留死角。应急、交通运输、公安、住建等有危险化学品安全监管职责的部门要以危险化学品装卸的码头、危险货物堆场、危险品(仓库)罐区、燃气罐区、危险化学品生产储存企业装卸以及化工园区内道路危化品运输管理为重点，坚持问题导向，紧盯重点地区、重点企业、重点场所和路段，开展重点督查。
广东省
广东省应急管理厅11月29日发布《省应急管理厅迅速部署开展危险化学品安全生产大排查》的相关通知，要求从即日起在全省开展危险化学品安全生产大排查检查，要求各地、各相关部门全面彻底排查整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置企业，突出城镇燃气管网、工业气体生产充装、新能源制气装置、危险化学品运输装卸、涉危港口码头管道输送等重点环节，重点检查安全责任制、安全设备设施、培训教育、安全风险管控、隐患排查治理、应急处置等情况。
湖南省
河北张家口“11.28”危化品爆炸事故发生后,湖南省应急管理厅第一时间作出部署,要求各地务必引起高度重视,深刻汲取事故教训,举一反三,强化“五项措施”,坚决遏制重特大事故发生。各危化品、烟花爆竹产地要引以为戒并高度重视起来,安委办要提请政府牵头组织,安监部门会同交通运输、质监、公安及负有危化品监管责任的有关部门立即行动起来,把危化品、烟花爆竹生产、经营、储存和运输环节的安全监管作为工作重点,集中开展一次危化品安全专项检查。
河北石家庄
近日，石家庄市安全生产委员会印发《深入开展安全生产大排查大整治切实加强今冬明春安全生产工作实施方案》的通知，决定从即日起至明年3月底，在全市深入开展安全生产大排查大整治。
大排查大整治范围包括全市所有地区、所有行业(领域)、所有企事业单位和人员密集场所。重点排查整治非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路运输、建筑施工、特种设备、民爆物品、油气管道、粉尘作业、有限空间、供热供气、旅游、教育、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域。大排查大整治坚持“五个突出”：即突出近年来事故多发及重大危险源较为集中的重点地区，突出化工、建筑、矿山、消防等重点行业(领域)，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。
湖南常德市
常德市市委、市政府领导高度重视，作出指示，市安委办当日下发了《关于加强重点行业领域安全生产督导检查的紧急通知》，要求各地各部门充分汲取事故教训，举一反三，11月29日至12月8日，对危化品等重点行业领域开展一次地毯式大排查，通过自查自纠、督导检查等方式确保安全隐患得到有效管控。
江苏苏州市
重点排查企业重大事故隐患诊断治理情况、风险辨识评估和分级管控情况、相关专项应急处置方案制定和应急物资储备情况，以及相关生产、储存设施设备是否符合规范要求，对不符合安全生产条件的相关生产、储存设施设备，必须立即责令停止使用。
江苏沭阳
为深刻吸取11·28河北盛华化工有限公司爆炸起火事故教训，切实加强易燃易爆危化品企业消防安全管理工作。11月29日上午，沭阳大队主官深入辖区重点化工企业开展消防安全督导检查，排除火灾隐患，确保全县火灾形势稳定。
随后，实地查看了存储区域、办公区，对场所是否违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的违法行为，是否有违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的违法行为，是否有违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所内吸烟、使用明火的违法行为，生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内，或未与居住场所保持安全距离等情况进行全面检查。
山东寿光市
省应急管理厅处长张秀文、科长任海峰一行到侯镇督导检查安全生产工作，市安监局、镇安监办陪同。通过检查，督导组对寿光联盟石油化工有限公司双体系建设工作给予了肯定，同时指出了在隐患排查方面存在的问题。要求企业进一步夯实责任，落实安全生产责任制的考核，切实从源头上抓好安全生产的各个环节，确保企业安全稳定运行。
山东德州
为进一步加大消防监督执法力度，扎实推进今冬明春火灾防控工作顺利开展，提高辖区化工企业消防安全管理水平。29日下午，平原大队监督员深入辖区化工企业开展消防安全检查工作。
检查过程中，大队人员重点检查了工厂产品生产车间、仓库、厂区等的消防设施、器材是否完好有效、安全出口和疏散通道是否畅通，应急照明、疏散指示标志是否正常，并详细了解了消防安全制度的落实是否到位，消防分工是否明确;员工是否严格落实用火、用电、用油等安全生产制度，是否掌握消防安全知识等。
陕西榆次
为深入汲取“11.28”张家口市桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近爆炸事故教训，进一步抓好辖区化工场所的消防安全排查工作，确保火灾防控形势持续平稳，11月29日，榆次大队深入山西金恒化工集团股份有限公司进行防了消防安全检查。
甘肃兰州市
为深刻汲取“11.28”事故教训，举一反三，认真贯彻市政府主要领导指示要求，坚决防范和遏制类似事故发生，市安委会办公室决定在全市范围组织开展一次危险化学品领域安全生产大检查活动。
甘肃酒泉
为深刻吸取河北张家口“11.28”爆炸事故教训，督促易燃易爆单位全面落实消防安全主体责任，确保全市火灾形势持续平稳，11月30日上午，酒泉支队支队长戚文军带领防火处、肃州大队防火监督人员深入辖区，对石油化工企业、易燃易爆场所消防安全进行专项检查。
宁夏银川
为认真吸取“11.28”张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生的危险化学品运输车辆爆炸起火事故教训，进一步加强银川开发区危险化学品运输企业消防安全的源头管控。近日，银川开发区安监局、公安、消防大队等多部门联合对辖区危险化学品运输企业进行了消防安全检查。要认真落实消防知识教育培训，提高危险化学品运输人员的消防安全意识和火灾防范意识，及时消除隐患。
山西晋中市
11月28日，市安委办主任、市安监局局长冀得政带队深入介休市和灵石县，对山西省焦炭集团益兴焦化股份公司、中煤九鑫焦化有限公司等5家危化企业的安全生产工作进行检查指导。
辽宁大连
11月29日下午，市安委会办公室召开吸取张家口“11·28”事故教训全市安全生产紧急视频会议，会议要求，各地区、各部门和单位要认清严峻形势，扎实做好岁末年初安全生产工作，要压实党政领导责任和部门监管责任、扎实推进“四项机制”建设、严格安全生产执法治理、做好机构改革期间安全生产工作提出要求;会议强调，各地区、各部门和单位要深刻吸取事故教训，举一反三，开展好安全专项整治，加强对危货停车区域、危险化学品产业链、乙炔生产存储企业的安全管理，突出抓好危险化学品道路运输动态监管。
每一次安全事故都是一起血淋淋的教训，各大企业应该高度重视，发现问题即时整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。而对于相关部门的每一次督察，都应该彻查重罚，不能用任何抱怨的心态，切实做好安全生产。
来源：涂料市场
秦道化工网消息：11月30日，应急管理部要求，各地区、有关单位、危险化学品企业要深刻吸取事故教训，针对重点部位、重大危险源、重点工艺设施开展专项检查，全面加强危险化学品各环节安全管理，及时排查治理各类隐患，坚决遏制危化事故多发高发势头，切实提高人民群众安全感。
湖北省
2018年11月28日湖北省安全生产委员会发布《湖北省安全生产委员会关于认真吸取河北省张家口市“11·28”爆炸事故教训切实做好危险品安全生产工作的紧急通知》，要求各地、各有关部门要深刻吸取这次事故教训，迅速组织开展危险化学品安全大检查，大检查时间从即日起至12月底。对本辖区(行业)内所有危险品生产、经营、使用、储存、运输、废弃物处置场所进行全覆盖检查，确保不漏一企、不留死角。应急、交通运输、公安、住建等有危险化学品安全监管职责的部门要以危险化学品装卸的码头、危险货物堆场、危险品(仓库)罐区、燃气罐区、危险化学品生产储存企业装卸以及化工园区内道路危化品运输管理为重点，坚持问题导向，紧盯重点地区、重点企业、重点场所和路段，开展重点督查。
广东省
广东省应急管理厅11月29日发布《省应急管理厅迅速部署开展危险化学品安全生产大排查》的相关通知，要求从即日起在全省开展危险化学品安全生产大排查检查，要求各地、各相关部门全面彻底排查整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置企业，突出城镇燃气管网、工业气体生产充装、新能源制气装置、危险化学品运输装卸、涉危港口码头管道输送等重点环节，重点检查安全责任制、安全设备设施、培训教育、安全风险管控、隐患排查治理、应急处置等情况。
湖南省
河北张家口“11.28”危化品爆炸事故发生后,湖南省应急管理厅第一时间作出部署,要求各地务必引起高度重视,深刻汲取事故教训,举一反三,强化“五项措施”,坚决遏制重特大事故发生。各危化品、烟花爆竹产地要引以为戒并高度重视起来,安委办要提请政府牵头组织,安监部门会同交通运输、质监、公安及负有危化品监管责任的有关部门立即行动起来,把危化品、烟花爆竹生产、经营、储存和运输环节的安全监管作为工作重点,集中开展一次危化品安全专项检查。
河北石家庄
近日，石家庄市安全生产委员会印发《深入开展安全生产大排查大整治切实加强今冬明春安全生产工作实施方案》的通知，决定从即日起至明年3月底，在全市深入开展安全生产大排查大整治。
大排查大整治范围包括全市所有地区、所有行业(领域)、所有企事业单位和人员密集场所。重点排查整治非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路运输、建筑施工、特种设备、民爆物品、油气管道、粉尘作业、有限空间、供热供气、旅游、教育、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域。大排查大整治坚持“五个突出”：即突出近年来事故多发及重大危险源较为集中的重点地区，突出化工、建筑、矿山、消防等重点行业(领域)，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。
湖南常德市
常德市市委、市政府领导高度重视，作出指示，市安委办当日下发了《关于加强重点行业领域安全生产督导检查的紧急通知》，要求各地各部门充分汲取事故教训，举一反三，11月29日至12月8日，对危化品等重点行业领域开展一次地毯式大排查，通过自查自纠、督导检查等方式确保安全隐患得到有效管控。
江苏苏州市
重点排查企业重大事故隐患诊断治理情况、风险辨识评估和分级管控情况、相关专项应急处置方案制定和应急物资储备情况，以及相关生产、储存设施设备是否符合规范要求，对不符合安全生产条件的相关生产、储存设施设备，必须立即责令停止使用。
江苏沭阳
为深刻吸取11·28河北盛华化工有限公司爆炸起火事故教训，切实加强易燃易爆危化品企业消防安全管理工作。11月29日上午，沭阳大队主官深入辖区重点化工企业开展消防安全督导检查，排除火灾隐患，确保全县火灾形势稳定。
随后，实地查看了存储区域、办公区，对场所是否违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的违法行为，是否有违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的违法行为，是否有违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所内吸烟、使用明火的违法行为，生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内，或未与居住场所保持安全距离等情况进行全面检查。
山东寿光市
省应急管理厅处长张秀文、科长任海峰一行到侯镇督导检查安全生产工作，市安监局、镇安监办陪同。通过检查，督导组对寿光联盟石油化工有限公司双体系建设工作给予了肯定，同时指出了在隐患排查方面存在的问题。要求企业进一步夯实责任，落实安全生产责任制的考核，切实从源头上抓好安全生产的各个环节，确保企业安全稳定运行。
山东德州
为进一步加大消防监督执法力度，扎实推进今冬明春火灾防控工作顺利开展，提高辖区化工企业消防安全管理水平。29日下午，平原大队监督员深入辖区化工企业开展消防安全检查工作。
检查过程中，大队人员重点检查了工厂产品生产车间、仓库、厂区等的消防设施、器材是否完好有效、安全出口和疏散通道是否畅通，应急照明、疏散指示标志是否正常，并详细了解了消防安全制度的落实是否到位，消防分工是否明确;员工是否严格落实用火、用电、用油等安全生产制度，是否掌握消防安全知识等。
陕西榆次
为深入汲取“11.28”张家口市桥东区大仓盖镇盛华化工有限公司附近爆炸事故教训，进一步抓好辖区化工场所的消防安全排查工作，确保火灾防控形势持续平稳，11月29日，榆次大队深入山西金恒化工集团股份有限公司进行防了消防安全检查。
甘肃兰州市
为深刻汲取“11.28”事故教训，举一反三，认真贯彻市政府主要领导指示要求，坚决防范和遏制类似事故发生，市安委会办公室决定在全市范围组织开展一次危险化学品领域安全生产大检查活动。
甘肃酒泉
为深刻吸取河北张家口“11.28”爆炸事故教训，督促易燃易爆单位全面落实消防安全主体责任，确保全市火灾形势持续平稳，11月30日上午，酒泉支队支队长戚文军带领防火处、肃州大队防火监督人员深入辖区，对石油化工企业、易燃易爆场所消防安全进行专项检查。
宁夏银川
为认真吸取“11.28”张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生的危险化学品运输车辆爆炸起火事故教训，进一步加强银川开发区危险化学品运输企业消防安全的源头管控。近日，银川开发区安监局、公安、消防大队等多部门联合对辖区危险化学品运输企业进行了消防安全检查。要认真落实消防知识教育培训，提高危险化学品运输人员的消防安全意识和火灾防范意识，及时消除隐患。
山西晋中市
11月28日，市安委办主任、市安监局局长冀得政带队深入介休市和灵石县，对山西省焦炭集团益兴焦化股份公司、中煤九鑫焦化有限公司等5家危化企业的安全生产工作进行检查指导。
辽宁大连
11月29日下午，市安委会办公室召开吸取张家口“11·28”事故教训全市安全生产紧急视频会议，会议要求，各地区、各部门和单位要认清严峻形势，扎实做好岁末年初安全生产工作，要压实党政领导责任和部门监管责任、扎实推进“四项机制”建设、严格安全生产执法治理、做好机构改革期间安全生产工作提出要求;会议强调，各地区、各部门和单位要深刻吸取事故教训，举一反三，开展好安全专项整治，加强对危货停车区域、危险化学品产业链、乙炔生产存储企业的安全管理，突出抓好危险化学品道路运输动态监管。
每一次安全事故都是一起血淋淋的教训，各大企业应该高度重视，发现问题即时整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。而对于相关部门的每一次督察，都应该彻查重罚，不能用任何抱怨的心态，切实做好安全生产。
来源：涂料市场
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