#大连身边事##大连爆料# 【大连市医保中心发布重要通告】
14项业务可通过线上、传真或邮寄办理

1. 异地安置备案业务。我市退休职工、具备本市户籍的个体和居民(学生除外)参保人员办理异地安置可通过大连医保异地就医专用邮箱dlybydjy@163.com发送本人异地居住证、异地户口或异地房产证图片及联系电话。职工单位办理异地安置请电话联系属地医保经办部门。

——市医保中心审核部:联系电话:0411-83709182;传真号码:0411-83709198;电子邮箱:dlybydjy@163.com;邮寄地址:大连市西岗区高尔基路18-1号4楼市医保中心审核部。

2. 定点医药机构结算业务。市内结算的定点医疗机构须将结算报表发至市医保中心结算部电子邮箱;县区结算的定点医疗机构须将结算报表发至各县区公布的电子邮箱,疫情过后再补送盖公章的纸制报表。药店、诊所原有的结算方式不变。

——市医保中心结算部:联系电话:0411-83709170;传真号码:0411-73709198;电子邮箱:dlybzxjsb@163.com;邮寄地址:大连市西岗区高尔基路18-1号4楼市医保中心结算部。

定点医药机构档案业务

3. 档案变更。定点医药机构将变更后的《营业执照(副本)》、《医疗机构许可证(副本)》(医疗机构)、(药品经营许可证(副本)》(零售药店)、开户信息(变更开户信息的需提供),并填写相关表格盖章后拍照上传至指定邮箱。

4. 档案建立。定点医药机构填写《账户确认书》拍照上传至指定邮箱。

5. 申请受理。新增定点医药机构提出申请,填写相应表格,并将相关证件拍照上传至指定邮箱。

6. 医师备案。定点医药机构将《医师备案表》、医师资格证、执业证、职称证拍照上传至指定邮箱。

7. 科室备案。定点医药机构将《科室备案表》、《医疗机构许可证(副本)》拍照上传至指定邮箱。

8. 康复、精神病结算类型申报更改。定点医药机构将病历和申请,通过邮箱申请或传真发送。

9. 病种转换。定点医药机构将病历和申请,通过邮箱申请或传真发送。

——市医保中心协议部:联系电话:0411-83709153;传真号码:0411-83709153;电子邮箱:dlybzx_jdb@163.com;邮寄地址:大连市西岗区高尔基路18-1号4楼市医保中心定点医药机构协议部

单位及个人参保登记业务

10. 办理医疗保险关系转移接续(转出业务)。外地户籍离职人员提供有效身份证(正反面复印件)、社保卡(复印件)、《解除合同证明》(复印件);本市户籍灵活就业人员提供有效身份证(正反面复印件)、社保卡(复印件);参保人手写申请,写明:本人因什么原因申请转出医疗保险参保关系至什么地方,并提供准确联系方式(手机号码和电子邮箱)。以上材料,可通过发送图片至电子邮箱或传真、邮寄纸质材料的方式发送到原单位所在地或户籍地的医保办事处办理转出手续。收到相关材料2个工作日后,参保人可在电子邮箱中查收《参保凭证》(电子版)。

11. 办理医疗保险关系转移接续(转入业务)。参保人员提供有效身份证(正反面复印件)、社保卡(复印件)、原参保地的《参保凭证》(复印件)、手写申请写明:本人申请转入医疗保险参保关系,并提供准确联系方式(手机号码和电子邮箱)。以上材料,可通过发送图片至电子邮箱或传真、邮寄纸质材料的方式发送到现单位所在地或户籍地的医保办事处申请办理转入手续。

12. 办理城乡居民新参保建档业务。自愿新参加大连市城乡居民基本医疗保险的参保人,准备以下材料办理参保:本地户籍人员提供参保人的户口本首页、本人页;外地户籍人员中,成年人提供参保人的有效居住证(正反面),未成年人提供小孩的出生医学证明、其户口本人页和父母一方的有效居住证(正反面)或父母一方为本地户口的户口本首页和本人页;本地的医疗救助人员提供参保人户口本首页、本人页,低保证;(由审批地的基层服务机构统一申报);经办人员使用A4纸写明:“本人自愿参加大连市城乡居民基本医疗保险”,并留上参保人或代办人有效的联系方式。以上材料,可通过电子邮箱(发送图片)或传真的方式发送到户籍地(外地人员居住证办理地)的医保办事处办理参保。出生临近三个月的新生儿办理参保的,发送相关材料后请立即拨打经办所属区医保办事处的电话即时处理。

13. 办理医疗保险死亡账户注销业务。灵活就业人员提供《死亡证明》复印件;单位在职职工提供《医疗保险减少人员花名册》、《死亡证明》复印件;退休人员提供《医疗保险减少人员花名册》、《死亡证明》复印件。经办人手写申请,写明:申请办理某人的医保死亡销户,并提供准确联系方式(手机号码和电子邮箱)。以上材料,可通过发送图片至电子邮箱或传真、邮寄纸质材料的方式发送到单位所在地、户籍所在地或社会化管理关系所在地的医保中心申请办理账户注销手续。收到相关材料2个工作日后,申请人可在电子邮箱中查收《医疗保险人员变动通知单》(电子版)。

14. 办理公务员待遇核准业务。单位提供《大连市医疗保险增加人员花名册》(加盖单位公章、留有准确的联系人电话和姓名)、《大连市事业单位人员选聘备案表》(复印件)或者《大连市事业单位人员招聘登记表》(复印件)、人社局审批盖印的《工资明细表》(复印件)、《省属事业单位公开招聘登记表》(复印件)或《岗位聘用登记表及省内事业单位交流表》(复印件)。以上材料,可通过发送图片至电子邮箱或传真、邮寄纸质材料的方式发送到单位所在地医保办事处(市内五区在市医保中心参保部办理)申请办理公务员待遇核准。收到相关材料2个工作日后,将核实传递至对应机关事业单位征缴部门。

【乱港“军师”的阴冷狠】
原创: 杜如龙 港嘢茶餐厅

上一章茶餐厅推出《乱港“三大状”:“香蕉人”“好戏人”与“阴阳脸”》,揭开郭荣铿、陈淑庄与杨岳桥的种种罪状:他们“煽暴力”,以求乱中浑水摸鱼;他们“爱变脸”,不问是非只谋利益;他们愿做“洋奴”,频繁勾结西方势力乱港祸港。

他们是西方势力在律政界的三名代理人。但是,在报道香港“修例”风波时,西方主流媒体都不约而同声称,这是一起“无大台、无领袖的社会抗争”,大部分都是“自发运动”“野猫式抗争”。果真如此吗?
今天,港嘢君要揭露的是“冷气军师”徐缘、英籍学者柯林·斯巴克斯、洗脑神父阎德龙,他们把自己领导和服务的机构,变成暴徒们进行文宣、教育和动员的大本营;他们或为暴徒出谋划策,或亲自出手帮忙修改外文文宣方案,或积极为暴徒洗脑充电,或引导暴徒制造国际舆论热点……

“冷气军师”座上客,
挑拨离间备受宠

香港网络上流行一个词汇叫“冷气军师”,意指坐在冷气房当军师,而有人在“线上斗争”。“修例”风波浪潮涌动之始,文宣高手徐缘就是一个“冷气军师”。

徐缘原名徐俊文,是香港市场推广界“红人”。他中学就读于英华书院,大学毕业于香港中文大学工商管理学院,毕业后,曾任职英美烟草、联合利华、曼秀雷敦。曾任壹传媒首席营销官,在香港中文大学教授营销课程。

自2009年起,徐俊文以女儿的名字“徐缘”为笔名写作,题材涉猎营销广告、品牌形象、商业管理、社会时事及流行文化。

港嘢君在《香港“拆家”黎智英》一章讲过,“肥佬黎”喜欢笼络各方“人才”。2014年,徐缘被黎智英看中,加盟壹传媒。出任首席营销官(Chief Marketing Officer )及《苹果日报》执行总编辑。2017年,和“肥佬黎”不欢而散,成立自家新公司创业。

“修例”风波期间,徐缘不断利用广告文宣手段,利用香港社会存在的一些客观问题,在网络上发动思想战,在香港社会挑动对立、制造矛盾。

2019年2月港府推出修订《逃犯条例》草案不久,网上传出一份招聘通告,表示需要全职或“自由人”做视频、公关、文宣等,特别表示要招募“一定数量有拍摄及基本采访经验的学生”。

该通告鼓动年轻人,“我想做一件香港没有人做过的事”,“成就一件痴线(丧心病狂)而我认为对香港有意义的事”。

这显然是徐缘善用的广告文宣手法。

他在Facebook贴文,直认“反修例”广告出自其团队手笔,他利用《苹果日报》广告文宣,向政府“挑机”,对建制派(支持中央政府和香港特区政府的人或派别)“宣战”,最终成为各路妖孽的文宣头目人物。

此次 “修例”风波中,香港《立场新闻》不遗余力地鼓吹对抗政府、挑起社会矛盾。据香港媒体报道,徐缘发表了不少攻击香港建制派的“上兵伐谋”文章,攻击建制派人士和亲中企业。

作为一个营销广告人,徐缘专门在《立场新闻》上撰写了《蓝丝攻略——拆解 18 种建制》一文,率先号召打文宣战,并声称:“除了游行示威的行动力外,在文宣战上也要全方位开打,同建制斗抢民心……”



为香港黑衣人制作文宣产品,其中最活跃的当属徐缘,他擅于刻意挑起警民矛盾、政府与民众的矛盾。他还鼓动“广告界的文案高手,各自出力多写专攻建制派的文宣”,不惜要搞散无数个血脉相连的家庭。他还自称尽力去支持黑衣人在街头“装修”,鼓动其“维持最大的团结,保持整体的士气”。

这次“修例”风波中,发挥最大作用的两个工具是连登讨论区和telegram,前者是公开的大型BBS,后者则是可加密的即时通讯软件,可以建立大大小小的讨论群组。看似“没大台”的修例风波,徐缘喜欢用无形“黑手”,在Telegram群组内引导网民意见。

徐缘曾是壹传媒老板黎智英的左右手,而黎在这场修例风波中出力不少,甚至走到华盛顿获美国国国务卿蓬佩奥的接见。从连登、徐缘、黎智英到美国这个关系链,令人产生了不少遐想。

有了徐缘等人的精神引导和控制,又有了受众,剩下的任务,就是以某种形式的组织,把这些人动员起来,并通过他们去影响更多的人。

甘为暴徒资金托管人,
抢夺乱港话语权

柯林·斯巴克斯,这位香港浸会大学的英国籍文化传播的学者,主动提供私人账户,为暴徒保管示威活动募集的大量资金;发表赞扬暴徒的文章,诋毁香港警察;在网络平台上煽动激进示威。

2019年8月,全港大罢课平台“非法筹款”后,柯林·斯巴克斯干脆跳到前台,以个人名义保管示威活动“非法筹款”经费,支持香港暴乱。

2019年8月至今,柯林·斯巴克斯多次发表支持香港黑衣人的文章,并赞扬其“勇敢”“足智多谋”。

斯巴克斯经常在change.org网站发布召集游行的帖子,多次在线煽动激进分子游行示威,change.org是一个网络起义平台,目前活跃在该平台的有3亿多人。

斯巴克斯生于1947年,是典型的“奖学金男孩”——以前, 家庭贫寒的孩子几乎不可能在英国上大学。

一战后, 英国为了国家重建而广开高等教育之路, 一批后来被称为“奖学金男孩/女孩 (scholarshipboy/girl)的学者应运而生。

斯巴克斯是工人子弟,靠天资频获奖学金进入高等学府,早年于英国伯明翰大学当代文化研究中心获得博士学位,曾于1974年起执教英国威斯敏斯特大学长达37年,任该校媒体、艺术与设计学院教授,传播与媒体研究所所长。他也是学术期刊《媒体、文化与社会》主编。

在欧洲学界活跃了37年后,斯巴克斯又来到香港,现居住在香港沙田,是香港浸会大学传理学院讲座教授,兼传播与媒介研究中心主任。应该说他已在国际和香港学术界颇有话语权,但他仍不甘寂寞,积极在幕后策应香港暴徒。

柯林·斯巴克斯的妻子苏尔·斯巴克斯,也是香港学生罢课的积极支持者,她多次发表反中的文章,参与并煽动香港示威活动,与丈夫一唱一和。

有媒体与斯巴克斯对谈发现,他的研究一直专注于解决社会问题。从传播的角度获得话语权,斯巴克斯深谙此道。他有意识地将来自中国(包括港台)、古巴、越南的优秀学生纳入旗下,更愿意为香港学生作“顾问咨询”。

咨询的背后,是美国洛克菲勒基金会和世界基督教传播协会和欧洲委员会的经费资助,这也构成了斯巴克斯乱港祸港的外部策动力量。

乱港神父假中立,
“心理辅导”攻心又洗脑

在香港“修例”风波中,“社会公益组织”香港明爱行政总裁阎德龙的角色也很重要。

阎德龙神父表面维持中立,却呼吁教徒支持香港暴乱事件向明爱筹款。据媒体报道,阎德龙曾经是教会祸港分子陈日君(香港天主教区前任主教)的私人秘书。

茶餐厅的《陈日君的乡愿风流》一章中讲过,这名“红衣主教”退而不休,几乎参与了居港权事件、反“国教”运动、二十三条立法、“占中”运动以及所谓反“修例”骚乱。

在街头肆虐的暴徒,打砸抢烧、甚至无差别地袭击路人,免不了会产生不安、焦虑、恐慌,以及愧疚、自责、迷茫等情绪。

阎德龙除了号召教众支持香港暴乱事件踊跃捐款,还在香港明爱家庭服务官网推出“明爱心灵支援服务”,专门针对“游行示威人员和受到游行示威影响的人员”而进行“心理辅导”。

他声言让示威者“好好充电,我们深信放松不是放弃,而是稍息,让我们可以走更远的路”。他们的“辅导”,归根到底是为了让这些暴徒在歧路上走得更远、更快。

不仅如此,香港明爱家庭服务官网“咨询师”们还主动出击,创造了一个新的服务类型:伴随式心理辅导。顾名思义,就是在街头巷尾、暴乱现场为暴徒实时开展心理干预和后勤服务。

立场如此鲜明,不难想见这样的“心理援助机构”积极寻找年轻人,不是为了让他们远离暴力,目的就是提升“战斗力”,生怕“炮灰”们动摇,实时为暴徒打鸡血鼓励他们继续“战斗”,将暴力美化为“正义的行为”……

更为恶劣的是,香港明爱还号召“不是一个人在战斗”,发动其它机构共同为暴徒进行“心灵支持”,鼓励其继续“战斗”。

“香港独立联盟”公开发帖表示“不要轻易放弃自己的生命,要坚持‘革命’”,提到一旦有自杀或者需要倾诉的念头,可以通过Open Up平台等寻求帮助,24小时在线为想倾诉的暴徒提供情绪支持服务。

香港社会服务联会推出“港讲诉time to heal”计划,提供70名精神科医生为参加香港示威者提供服务……正所谓司马昭之心,路人皆知。

正是通过“心理辅导”来攻心和洗脑,推动引导持续发动暴乱,越来越多的青年蒙蔽了心智,疯狂地去做正常人绝对干不出来的恶行,令香港街头的暴乱至今禁而不绝。

社会被这些人“骑劫”,而这些乱港“军师”,把自己领导和服务的机构,变成暴徒们进行文宣、教育和动员的大本营。

30\成都建立侵害未成年人犯罪数据库:用人单位可查询求职者前科来源:澎湃新闻
每当发生儿童被性侵或虐待事件,大家都会感到愤怒。犯罪分子即使受到相应处罚,人们也总会担心,当他们再次回归社会时,是否还会再次侵害无辜的儿童。
  9月11日,由成都市中级人民法院牵头建立的成都侵害未成年人利益违法犯罪人员数据库正式投入使用。此消息一出,立即引来纷纷点赞,并希望能够大力推广到全国,避免潜在的犯罪分子再次伤害儿童。
  日前,成都商报-红星新闻专访了全程参与该数据库筹建的成都中院少年家事庭法官祝颖哲。他表示,大概在五六年前,法院就开始思考如何在前端预防和避免未成年人受到侵害。建立这样的数据库供相关行业在招聘时参考,同时唤醒公众保护未成年人的意识,对潜在的犯罪人员形成威慑。
  成都探索
  在前端建立数据库 切断对未成年人的侵害源
  2013年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》,从依法严惩性侵害犯罪、加大对未成年被害人的保护力度等方面作出规定,并首次明确了“儿童利益优先”原则。
  成都中院的法官们受到了启发,从他们的办案经验来看,大多侵害未成年人的案件,尤其是性侵、虐待等都是事后弥补。他们认为,如何在前端做好预防、切断犯罪可能性,才是最大限度地保护儿童利益。
  近年来,全国侵害未成年人案件频发,其中不乏教职人员、医护救助人员等利用职业便利作案,且呈现再犯罪率高等特点。建立一个可以查询侵害未成年人犯罪信息的数据库,限制这些前科人员再次靠近未成年人,似乎能为解决这个社会痛点打开一道门。
  祝颖哲告诉记者,经过几年的酝酿,他们开始与经常接触未成年人的相关单位进行沟通,征求各家意见。“沟通协调的过程其实很顺利,大家一致认可建立数据库的必要性,可以说,目前外部、内部条件都比较合适。”
  2018年10月,成都中院联合成都市检察院、公安局、司法局、教育局、卫健委等单位会签了《侵害未成年人利益违法犯罪人员信息查询实施办法》。各成员单位可以通过数据库查询侵害未成年人利益的违法犯罪人员信息,包括因实施性侵、虐待、拐卖未成年人等行为受到刑事处罚或行政拘留处罚等。
  以《办法》为基础,成都中院着手构建数据库,由于信息保密要求较高且数据容量大,经过近1年的开发调试、数据录入和应用培训后,数据库于今年9月正式投入使用。“目前,数据库中的信息主要来源于成都地区法院审结的侵害未成年人案件。在对入库人员的选择上,首先对应特定被害人是未成年人的犯罪行为,比如性侵未成年人、拐卖儿童等,然后根据其受到刑事或行政拘留处罚的时间长短及行为恶性程度,确定其犯罪信息入库的期限,到期后自动移除该条信息。”祝颖哲说。
  保密原则
  行业主管部门可查询 再反馈给用人单位
  数据库投入使用后,成都地区的幼儿园、小学、初中、幼儿及未成年人培训机构等教育单位、医疗机构、社会救助机构、交通运输行业等,在聘用人员时,可以向行业主管部门申请查询。
  在成都法院司法公开网的右侧,有一个进入数据库的窗口,名为“侵害未成年人利益违法犯罪公示平台”,通过已开通的账号和密码,由各个主管部门进入查询,然后将入库人员的信息反馈给相关需求单位。
  “每家单位的账号是不同的,也有些许功能上的差异,比如公安就有录入信息的权限,下一步我们还将录入公安机关行政拘留处罚的数据信息。”祝颖哲说,将查询和反馈的权限给到各主管单位,更加利于操作,提高效率。
  在查询页面,记者注意到,输入姓名后,会显示入库人员的身份证号、家庭住址、简单的案情、刑期等,而且适当隐去了被害人的信息。记者获知,这是基于对未成年人隐私保护的考虑。《办法》还对查询单位提出保密要求,对于入库人员的信息要保密,不得对外公开。
  除了保护未成年人,成都中院在设计数据库时还保留了入库人员的权利申诉救济渠道。“如果入库人员认为自己已完全悔改,不会再次侵害未成年人,可以向我们申请从数据库撤销其信息。我们会采取召开听证会的形式决定是否撤销,入库人员可以提供心理评估等证据证明其不再具有危害性。对于符合撤销条件的人员,我们会从数据库中将其移除。”祝颖哲说。
  平衡原则
  既要保护未成年人 也要助犯罪人员回归社会
  今年5月,上海出台了全国首个省级涉性侵害违法犯罪人员从业限制意见,用人单位在招录相关岗位时,应当要求应聘人员如实报告是否存在性侵害等违法犯罪记录。用人单位对此负有审查义务,如果发现拟录用人员有相关犯罪记录的,则不予录用。
  同样在5月,广州上线了侵害未成年人违法犯罪信息库,对接教育局部门,在与儿童成长相关的特殊行业或岗位的人员入职程序上,建立犯罪记录强制查询机制。有侵害未成年人前科的人员,将不能在当地从事相关岗位。
  今年2月,浙江省宁波市、慈溪市两级检察机关也研发设计了“性侵未成年人犯罪预防信息查询数据库”,负有未成年人保护、监管责任的相关单位,按照特定程序,可以向检察机关申请查询。
  2017年12月1日,江苏省淮安市淮阴区人民法院依法对4名涉嫌强奸、猥亵未成年人的被告人集中宣判,同时会同9家单位共同发布《关于性侵未成年人犯罪人员从业禁止及信息公开》,要求在刑事判决生效一个月后,这4名严重刑事犯罪人员的个人信息将通过司法机关的官方渠道向社会进行公开,并禁止其从事与未成年人密切接触的工作。
  此举在当时引发了一定争议。有观点认为,公开性侵未成年人犯罪人员的信息可能会侵犯他们的隐私权,也不利于他们重新回归社会。
  在祝颖哲看来,其实从业限制和信息公开的做法都有依据,比如刑事犯罪的判决书里面就包括犯罪人员的个人信息和犯罪经过等。数据库的建立只是将这些与侵害未成年人有关的信息进行整合和集中展示。
  祝颖哲认为,在保护未成年人与助犯罪人员回归社会之间,这个“度”的把握和平衡很重要,也是一个考验。
  “目前,我们依靠数据库中的信息,为相关单位聘用人员提供参考,没有直接禁止入库人员到相关行业就业,同时也保留了他们申诉的渠道。未来在实践中,也会根据现实情况进行调整。我们期待通过数据库的运行能够在实践层面上为国家今后建立统一的数据库,提供直接、一手的数据参考。”祝颖哲说。
  各界声音
  为建全国性数据库探路
  还应设置强制性查询机制
  成都志愿服务联合会会长 傅艳:
  数据库的建立很了不起,值得点赞。但同时要避免一刀切,可以从保障全体儿童的最佳利益出发,分类型、危害程度、再犯罪风险评估等考量入库标准。她还建议,可以有更多儿童相关专业跨领域介入,同时对儿童性侵罪犯加大曝光力度。
  上海市法学会未成年人法研究会副秘书长 田相夏:
  成都此次建立侵害未成年人利益违法犯罪人员数据库的尝试探索很有价值。建议进行一定实践后加大强制力,从数据库查询提供参考过渡到强制设立准入门槛,推出从业限制方面的规定。同时,也能以成都的实践作为范本,扩展到整个四川省。通过各地方的先行探索,为全国建立统一侵害未成年人犯罪数据库提供实践经验。
  四川省社会科学院青少年发展研究中心副主任 张雪梅:
  如果不能保证这一数据库被应该查询的部门使用,似乎就失去了意义。所以我建议未来可以逐步建立对特殊岗位人员雇佣的程序性要求,建立强制性查询机制,为相关部门在人员雇佣方面起到重要的把关作用。


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