【央企中农联6300万元竞得134亩烈山区商业用地!中农联·皖北国际农产品物流园正式落户烈山 】3月22日，淮自然资规挂(2019)5号商业地块在淮北公共资源加交易中心公开拍卖，土拍现场仅一家竞买企业且一轮报价，
最终，央企中农联(淮北)建设开发有限公司6300万元竟得烈山区宋疃镇人民政府土地南、梧桐南路西商业用地。项目位于淮北烈山区梧桐路与迎宾路交汇处南侧，总建筑面积约19万方，规划建设“名特优”农展园、鲜活果蔬园、冷链物流园、大综交易园、电商信息园、金融结算园等6大主题园区，擎动皖北农商新时代。https://t.cn/ExdEHAu
最终，央企中农联(淮北)建设开发有限公司6300万元竟得烈山区宋疃镇人民政府土地南、梧桐南路西商业用地。项目位于淮北烈山区梧桐路与迎宾路交汇处南侧，总建筑面积约19万方，规划建设“名特优”农展园、鲜活果蔬园、冷链物流园、大综交易园、电商信息园、金融结算园等6大主题园区，擎动皖北农商新时代。https://t.cn/ExdEHAu
为认真贯彻落实上级关于“打击食品药品衣资环境犯罪行动”要求，全面推进食品药品环境安全工作。沣泾大道派出所民警走进社区、走进企业等公共场所，加强安全检查工作。对辖区涉及食品药品场所进行全面清查，督促做好食品药品安全管理工作，对不符合要求的单位一律会同有关部门进行查处，确保辖区食品药品安全不发生问题。
【聚焦脱贫攻坚 助推乡村振兴 代表委员讨论脱贫攻坚】#要闻# 扶贫先扶“志”与“智”
脱贫攻坚是党中央确定的三大攻坚战之一，也是今年《政府工作报告》中的一项重点任务。围绕这一任务，市人大代表、政协委员着力“精准”二字，寻找脱贫症结，建言扶贫真招，提出了一系列观点鲜明、可资借鉴的意见建议，希望能够开对“药方子”，早拔穷根子。
《政府工作报告》提出，2019年要坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，重点解决好“两不愁三保障”面临的突出问题。
扶贫先“扶志”，扶贫先“扶智”。脱贫的关键要从根本上激发贫困户的内生动力，增强其自身的造血功能；从长远看，扶贫的根本是发展教育，特别要重视职业教育。
市政协委员陈培安建议，扶贫先“扶志”，要坚持扶贫与扶志结合，着力解决贫困户思想贫困的问题，通过树立和宣传脱贫典型等方式，提振贫困户精气神，激发其脱贫积极性和主动性，使脱贫具有可持续的内生动力。
市政协委员陈显锋建议，要健全协同参与机制，坚持扶贫先“扶志”，引导群众克服“等靠要”思想，坚决刹住“看着太阳等脱贫”等不良风气，激发贫困群众致富内生动力。
针对贫困家庭劳动力存在的就业素养偏低、就业稳定性不够等问题，市政协委员陈培安建议，扶贫要“扶智”，在实现贫困户“两不愁”的基础上，把教育扶贫放在重点位置，确保贫困家庭中适龄子女能够接受义务教育，并支持有能力的继续深造，提高其适应社会和就业的能力，避免贫困在代际之间传承；要加大技能脱贫培训力度，变“授之以鱼”为“授之以渔”，量体裁衣，根据贫困户需要，组织专题技能培训，或到贫困户种植养殖基地进行现场培训等。
资金使用“准”与“效”
《政府工作报告》提出，2019年要强化脱贫资金保障，确保地方财政收入增量的20%以上、清理收回财政存量资金可统筹使用部分的50%以上用于脱贫攻坚。完善防范返贫、稳定脱贫长效机制，统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚，抓好脱贫后续帮扶及巩固提升工作，增强贫困群众内生动力和自我发展能力，确保贫困群众真脱贫、不返贫。
发挥政府投入的主体和主导作用，是强化脱贫攻坚的政策保障。但在当前经济形势下，如何使财政资金的作用发挥到最大，这也需要政府的统筹协调。
市人大代表李东安建议，政府应“完善金融助力乡村振兴机制”。金融服务乡村振兴要有新担当、新作为，坚持农业农村优先发展的总方针，把“三农”作为优先保障、优先服务领域，把金融资金精准“滴灌”到乡村振兴实施的重点领域和薄弱环节，助力脱贫攻坚。
市政协委员陈显锋建议，通过政策引导，鼓励新型农业经营主体，通过土地托管、牲畜托养、土地经营权股份合作、吸纳就业等方式，建立紧密的利益联结机制，带动贫困户稳定脱贫；将农村集体经营性资产以股份或者份额的形式量化到集体成员，探索设立“公益股”“扶贫股”，发展多种形式的股份合作，保障贫困户获得收益和共享发展机会。
在如何用好农合医保资金助力脱贫攻坚方面，市政协委员魏广友建议，市卫健委需制定详细的分级诊疗标准并严格执行，对挂床住院、套保骗保的行为采取零容忍；改变医联体牵头支付模式，由医保农合局审查审核支付，采取临床路径指导下按病种付费或按人头付费，实行总额控制；政府部门应加强贫困人口的诚信管理，对于恶意逃费、拒不出院的病人建立警示约束机制。
产业开发“精”与“全”
《政府工作报告》提出，2019年要大力实施“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，强化扶贫“金银林”管护，实现有条件、有需求的贫困村就业扶贫驿站全覆盖。
产业扶贫是扶贫开发工作的核心和关键，是解决贫困问题的根本手段，是实现稳定脱贫的必由之路和根本之策。
市政协委员蒋家彬建议，要科学规划，依据本地自然资源“靠山吃山”，通过镇村带动，对土地、人力、资金进行整合，开展土地大户流转、产业规模经营，综合资源利用，强化引导培育等，让每个贫困村都有特色当家产业。
针对部分地区一蜂窝发展扶贫莲藕的现象，市政协委员罗海燕建议，产业扶贫应因地制宜，不能搞形式主义、一刀切，有关部门工作要下沉，要调研分析，应根据当地实际有针对性地拿出解决方案发展村集体经济。
针对产业扶贫和就业扶贫过度依赖财政和集体经济的现象，市政协委员杨宗轶建议，巩固脱贫攻坚成果，要培育壮大龙头企业，加大对现有企业的政策支持力度，加快做大做强，增强带动能力；加大对返乡创业的支持力度，鼓励全民创业；发展壮大村级集体经济，增强农村基层组织战斗力。
针对目前扶贫驿站利用率不高的现状，市政协委员蒋家彬建议，整合公共资源发挥集聚效应，联合起来抱团发展，统一产品、统一物流、统一营销，科学管理和运营，增强企业的竞争力和生命力，从而形成产业集聚效应；大力发展“订单农业”“电商农业”，树立产业品牌，扩大宣传范围和影响力，畅通销路，从而促进农民增收、农业增效。（任雷）
脱贫攻坚是党中央确定的三大攻坚战之一，也是今年《政府工作报告》中的一项重点任务。围绕这一任务，市人大代表、政协委员着力“精准”二字，寻找脱贫症结，建言扶贫真招，提出了一系列观点鲜明、可资借鉴的意见建议，希望能够开对“药方子”，早拔穷根子。
《政府工作报告》提出，2019年要坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，重点解决好“两不愁三保障”面临的突出问题。
扶贫先“扶志”，扶贫先“扶智”。脱贫的关键要从根本上激发贫困户的内生动力，增强其自身的造血功能；从长远看，扶贫的根本是发展教育，特别要重视职业教育。
市政协委员陈培安建议，扶贫先“扶志”，要坚持扶贫与扶志结合，着力解决贫困户思想贫困的问题，通过树立和宣传脱贫典型等方式，提振贫困户精气神，激发其脱贫积极性和主动性，使脱贫具有可持续的内生动力。
市政协委员陈显锋建议，要健全协同参与机制，坚持扶贫先“扶志”，引导群众克服“等靠要”思想，坚决刹住“看着太阳等脱贫”等不良风气，激发贫困群众致富内生动力。
针对贫困家庭劳动力存在的就业素养偏低、就业稳定性不够等问题，市政协委员陈培安建议，扶贫要“扶智”，在实现贫困户“两不愁”的基础上，把教育扶贫放在重点位置，确保贫困家庭中适龄子女能够接受义务教育，并支持有能力的继续深造，提高其适应社会和就业的能力，避免贫困在代际之间传承；要加大技能脱贫培训力度，变“授之以鱼”为“授之以渔”，量体裁衣，根据贫困户需要，组织专题技能培训，或到贫困户种植养殖基地进行现场培训等。
资金使用“准”与“效”
《政府工作报告》提出，2019年要强化脱贫资金保障，确保地方财政收入增量的20%以上、清理收回财政存量资金可统筹使用部分的50%以上用于脱贫攻坚。完善防范返贫、稳定脱贫长效机制，统筹推进贫困村与非贫困村脱贫攻坚，抓好脱贫后续帮扶及巩固提升工作，增强贫困群众内生动力和自我发展能力，确保贫困群众真脱贫、不返贫。
发挥政府投入的主体和主导作用，是强化脱贫攻坚的政策保障。但在当前经济形势下，如何使财政资金的作用发挥到最大，这也需要政府的统筹协调。
市人大代表李东安建议，政府应“完善金融助力乡村振兴机制”。金融服务乡村振兴要有新担当、新作为，坚持农业农村优先发展的总方针，把“三农”作为优先保障、优先服务领域，把金融资金精准“滴灌”到乡村振兴实施的重点领域和薄弱环节，助力脱贫攻坚。
市政协委员陈显锋建议，通过政策引导，鼓励新型农业经营主体，通过土地托管、牲畜托养、土地经营权股份合作、吸纳就业等方式，建立紧密的利益联结机制，带动贫困户稳定脱贫；将农村集体经营性资产以股份或者份额的形式量化到集体成员，探索设立“公益股”“扶贫股”，发展多种形式的股份合作，保障贫困户获得收益和共享发展机会。
在如何用好农合医保资金助力脱贫攻坚方面，市政协委员魏广友建议，市卫健委需制定详细的分级诊疗标准并严格执行，对挂床住院、套保骗保的行为采取零容忍；改变医联体牵头支付模式，由医保农合局审查审核支付，采取临床路径指导下按病种付费或按人头付费，实行总额控制；政府部门应加强贫困人口的诚信管理，对于恶意逃费、拒不出院的病人建立警示约束机制。
产业开发“精”与“全”
《政府工作报告》提出，2019年要大力实施“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，强化扶贫“金银林”管护，实现有条件、有需求的贫困村就业扶贫驿站全覆盖。
产业扶贫是扶贫开发工作的核心和关键，是解决贫困问题的根本手段，是实现稳定脱贫的必由之路和根本之策。
市政协委员蒋家彬建议，要科学规划，依据本地自然资源“靠山吃山”，通过镇村带动，对土地、人力、资金进行整合，开展土地大户流转、产业规模经营，综合资源利用，强化引导培育等，让每个贫困村都有特色当家产业。
针对部分地区一蜂窝发展扶贫莲藕的现象，市政协委员罗海燕建议，产业扶贫应因地制宜，不能搞形式主义、一刀切，有关部门工作要下沉，要调研分析，应根据当地实际有针对性地拿出解决方案发展村集体经济。
针对产业扶贫和就业扶贫过度依赖财政和集体经济的现象，市政协委员杨宗轶建议，巩固脱贫攻坚成果，要培育壮大龙头企业，加大对现有企业的政策支持力度，加快做大做强，增强带动能力；加大对返乡创业的支持力度，鼓励全民创业；发展壮大村级集体经济，增强农村基层组织战斗力。
针对目前扶贫驿站利用率不高的现状，市政协委员蒋家彬建议，整合公共资源发挥集聚效应，联合起来抱团发展，统一产品、统一物流、统一营销，科学管理和运营，增强企业的竞争力和生命力，从而形成产业集聚效应；大力发展“订单农业”“电商农业”，树立产业品牌，扩大宣传范围和影响力，畅通销路，从而促进农民增收、农业增效。（任雷）
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