刘家安老师：
*抵押客体泛动产化问题
*抵押权在物之利用方面的优势
*物尽其用；融资
动产抵押物的利用方面具有无比强大的优势，跟质押（担保人将丧失物的使用）相比，抵押是两全其美的手段。可以充分实现物尽其用的目的又为融资提供担保。问题是：不动产可以进行登记，从而解决了交易安全、公示的要求。动产通常无法进行登记，但使得债权人实际掌控质物也可以解决相关控制的问题和安全的问题。但动产抵押，在不转移占有的抵押方式中也普遍地构建起以动产为担保客体的情形，但重点是如何解决公示的问题。
*问题
*如何解决公示问题？
*“登记对抗”能否解决问题？
我国现行法在动产抵押中主要采取了登记对抗的规则，只要抵押合同订立，动产抵押权就可以设立，因为动产的抵押毕竟不像不动产那样有一个非常健全的登记体系，因此最终妥协了，在登记的问题上采取了登记对抗的规则。
*如何使登记具备公示效力？
如果我要拿我家里的几瓶茅台酒、手机抵押，说茅台酒和手机继续在我家，但是我给你一个概念，给你写一纸合同，说我把我的手机和茅台酒向你做抵押。实际上任何理性的债权人通常不会接受这种来自于债务人或者抵押人方面的这种主张，那知道对方会不会把茅台酒喝了，然后兑水呀，此种情形的抵押权人完全无法掌控的。此种情形一个自然人想拿一个动产去向他人进行借贷活动的抵押担保的话，几乎是不靠谱的，而且也没有有效的登记的手段，一个普通的非商人的自然人是无法切入到一个商事登记的体系中的。即便是另起炉灶的人民银行的央行系统里面利用征信系统去做相关的登记，目前来看也首先是向企业，向商事组织开放，对自然人并没有去做这种动产抵押的开放。民法典395条（四）生产设备、原材料、半成品、产品，可以作为企业的动产，借助商事登记和公示的制度，做出一种相对有效的至少是能够起到风险警示作用的这样的一种登记的公示。（六）交通运输工具，交通运输工具因为存在着登记等既有的体系可以加以利用，也可以实现有效的登记。普通自然人的借款的登记的可能性几乎就没有，我们国家的动产抵押制度其实是充满的商事性的特点。前些年市场管理总局已经开始推动了企业的公示的制度，有很多的APP例如企查查、天眼查等可以很方便地获知商业登记的信息。企业拿动产作抵押的时候所谓登记对抗的登记部门就是抵押人所在地的工商行政管理部门。原来早期的时候你去工商局做一个登记，这个纸质的文件留存在工商局这个东西是没有办法去进行公示的，让你去当地的某个工商局去查询这个企业是否作了相关动产抵押是极其不便利或者说几乎不可能的。但是现在随着互联网技术的发展，随着工商行政管理局、市场管理局开始开放这些登记的信息的网络查询，就可以进行查证了。但凡任何的自然人或组织想跟贵州星力百货集团有限公司做交易，想对它的信用做出一些了解的时候，是可以非常方便地查询到这个信息。十六万四千多瓶茅台酒还在星力百货的掌控中，没准哪天就把酒卖出了八万多瓶，对贵阳银行来时这种抵押权掌控如何，将来能不能实现确实是也是一个问题，即便登记了，这个抵押权是否具有追及力，在后面会讨论。动产抵押对债权人来说是不足够安全的，毕竟这十六万多茅台酒没有交到贵阳银行的控制之下，将来能否实现确实是一个问题，但是如果债权人愿意承受此风险，我们没有必要排除这种动产抵押的设立的可能性，另外从交易安全的保护出发，民法典物权编引进了正常经营活动中支付价款占有标的物的所谓买受人规则，这也可以弥补动产抵押对交易安全的威胁。
不动产登记和动产的这种担保的登记有非常本质的区别。不动产的登记是所谓的物的编程的技术，将土地和地上建筑物从来都是从物出发，甚至用GPS，卫星的定位系统去把大地之上的每一块地锁定，然后顺着地再说权利人是谁。而动产的抵押实际上是属人的，也能称为人的编程，天眼查这种工商登记系统是从人或者说从组织出发，当我们去查贵州星力百货的时候，我们查到了它的所作的一项动产抵押。物权法物权的公示按道理讲是要从物出发，但对动产抵押来说这是不可能的，我们只能从主体的角度出发，而且不能精准地定位。即便说贵州星力百货十六万四千多瓶茅台酒被所有权人星力百货抵押给了贵阳银行，但是我们并不知道是哪十六万四千多瓶，这点又与物权客体特定原则有点相悖，而且从抵押权实现的保障机制自身来讲也是不太充分的。这种担保制度的最新发展其实突破了传统民法关于不动产抵押、动产质押的两元论，在满足了经济社会生活需要的同时确实也给法律人提出了很多新的命题。这种动产抵押泛化了以后其实也动摇了物权法的很多根基，像公示的技术、像物权客体特定原则都受到了很大的挑战。
*动产抵押的局限性
*正常经营活动中之买受人规则
*抵押客体泛动产化问题
*抵押权在物之利用方面的优势
*物尽其用；融资
动产抵押物的利用方面具有无比强大的优势，跟质押（担保人将丧失物的使用）相比，抵押是两全其美的手段。可以充分实现物尽其用的目的又为融资提供担保。问题是：不动产可以进行登记，从而解决了交易安全、公示的要求。动产通常无法进行登记，但使得债权人实际掌控质物也可以解决相关控制的问题和安全的问题。但动产抵押，在不转移占有的抵押方式中也普遍地构建起以动产为担保客体的情形，但重点是如何解决公示的问题。
*问题
*如何解决公示问题？
*“登记对抗”能否解决问题？
我国现行法在动产抵押中主要采取了登记对抗的规则，只要抵押合同订立，动产抵押权就可以设立，因为动产的抵押毕竟不像不动产那样有一个非常健全的登记体系，因此最终妥协了，在登记的问题上采取了登记对抗的规则。
*如何使登记具备公示效力？
如果我要拿我家里的几瓶茅台酒、手机抵押，说茅台酒和手机继续在我家，但是我给你一个概念，给你写一纸合同，说我把我的手机和茅台酒向你做抵押。实际上任何理性的债权人通常不会接受这种来自于债务人或者抵押人方面的这种主张，那知道对方会不会把茅台酒喝了，然后兑水呀，此种情形的抵押权人完全无法掌控的。此种情形一个自然人想拿一个动产去向他人进行借贷活动的抵押担保的话，几乎是不靠谱的，而且也没有有效的登记的手段，一个普通的非商人的自然人是无法切入到一个商事登记的体系中的。即便是另起炉灶的人民银行的央行系统里面利用征信系统去做相关的登记，目前来看也首先是向企业，向商事组织开放，对自然人并没有去做这种动产抵押的开放。民法典395条（四）生产设备、原材料、半成品、产品，可以作为企业的动产，借助商事登记和公示的制度，做出一种相对有效的至少是能够起到风险警示作用的这样的一种登记的公示。（六）交通运输工具，交通运输工具因为存在着登记等既有的体系可以加以利用，也可以实现有效的登记。普通自然人的借款的登记的可能性几乎就没有，我们国家的动产抵押制度其实是充满的商事性的特点。前些年市场管理总局已经开始推动了企业的公示的制度，有很多的APP例如企查查、天眼查等可以很方便地获知商业登记的信息。企业拿动产作抵押的时候所谓登记对抗的登记部门就是抵押人所在地的工商行政管理部门。原来早期的时候你去工商局做一个登记，这个纸质的文件留存在工商局这个东西是没有办法去进行公示的，让你去当地的某个工商局去查询这个企业是否作了相关动产抵押是极其不便利或者说几乎不可能的。但是现在随着互联网技术的发展，随着工商行政管理局、市场管理局开始开放这些登记的信息的网络查询，就可以进行查证了。但凡任何的自然人或组织想跟贵州星力百货集团有限公司做交易，想对它的信用做出一些了解的时候，是可以非常方便地查询到这个信息。十六万四千多瓶茅台酒还在星力百货的掌控中，没准哪天就把酒卖出了八万多瓶，对贵阳银行来时这种抵押权掌控如何，将来能不能实现确实是也是一个问题，即便登记了，这个抵押权是否具有追及力，在后面会讨论。动产抵押对债权人来说是不足够安全的，毕竟这十六万多茅台酒没有交到贵阳银行的控制之下，将来能否实现确实是一个问题，但是如果债权人愿意承受此风险，我们没有必要排除这种动产抵押的设立的可能性，另外从交易安全的保护出发，民法典物权编引进了正常经营活动中支付价款占有标的物的所谓买受人规则，这也可以弥补动产抵押对交易安全的威胁。
不动产登记和动产的这种担保的登记有非常本质的区别。不动产的登记是所谓的物的编程的技术，将土地和地上建筑物从来都是从物出发，甚至用GPS，卫星的定位系统去把大地之上的每一块地锁定，然后顺着地再说权利人是谁。而动产的抵押实际上是属人的，也能称为人的编程，天眼查这种工商登记系统是从人或者说从组织出发，当我们去查贵州星力百货的时候，我们查到了它的所作的一项动产抵押。物权法物权的公示按道理讲是要从物出发，但对动产抵押来说这是不可能的，我们只能从主体的角度出发，而且不能精准地定位。即便说贵州星力百货十六万四千多瓶茅台酒被所有权人星力百货抵押给了贵阳银行，但是我们并不知道是哪十六万四千多瓶，这点又与物权客体特定原则有点相悖，而且从抵押权实现的保障机制自身来讲也是不太充分的。这种担保制度的最新发展其实突破了传统民法关于不动产抵押、动产质押的两元论，在满足了经济社会生活需要的同时确实也给法律人提出了很多新的命题。这种动产抵押泛化了以后其实也动摇了物权法的很多根基，像公示的技术、像物权客体特定原则都受到了很大的挑战。
*动产抵押的局限性
*正常经营活动中之买受人规则
#从法律角度浅谈几点奥迪知产侵权事件#
1，相信奥迪的该声明是真实的，现在有很多被告知产侵权的公司，几乎都是由于制作广告、网页、推文等等的代理公司侵权而产生的，我们的好几个顾问单位都遇到过类似成为被告的案例。
2，在我国法治体系越发健全，互联网快速传播的时代，大家对知识产权的保护意识越来越强，法律保障也越发有力，违法成本也越来越高，去年成都餐饮侵权案的最高赔付已达500万。
3，这就对每个公司，以及每个公司员工的法律认知提出了更高要求，在此提出一些小小建议：首先，公司应定期对员工进行相关法律知识培训，不断提高员工的法律意识，让员工知晓侵权的严重后果；其次，制定严格的法律审核制度，提前做好权责划分，防范法律风险，我最爱说的一句话就是“律师不是出了问题才需要，它更重要的是让一切问题防患于未然”；再次，就是提醒大家术业有专攻，法律的专业度更胜一筹，所以一定要让专业的人做专业的事。
让我们一起尊重每个人的劳动成果，维护他人的知识产权，一起共创更美好的法治环境
1，相信奥迪的该声明是真实的，现在有很多被告知产侵权的公司，几乎都是由于制作广告、网页、推文等等的代理公司侵权而产生的，我们的好几个顾问单位都遇到过类似成为被告的案例。
2，在我国法治体系越发健全，互联网快速传播的时代，大家对知识产权的保护意识越来越强，法律保障也越发有力，违法成本也越来越高，去年成都餐饮侵权案的最高赔付已达500万。
3，这就对每个公司，以及每个公司员工的法律认知提出了更高要求，在此提出一些小小建议：首先，公司应定期对员工进行相关法律知识培训，不断提高员工的法律意识，让员工知晓侵权的严重后果；其次，制定严格的法律审核制度，提前做好权责划分，防范法律风险，我最爱说的一句话就是“律师不是出了问题才需要，它更重要的是让一切问题防患于未然”；再次，就是提醒大家术业有专攻，法律的专业度更胜一筹，所以一定要让专业的人做专业的事。
让我们一起尊重每个人的劳动成果，维护他人的知识产权，一起共创更美好的法治环境
江西日报头版报道：我省深入推进发展和改革双“一号工程”综述
策马扬鞭再奋蹄
——我省深入推进发展和改革双“一号工程”综述
顺势而为、乘势而上、驭势而进，方能在高质量发展的赛道上赢得主动、占据先机。
虎年伊始，省委、省政府以“新春第一会”的形式，高规格召开全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会，吹响了强力推动数字经济大发展、营商环境大提升的冲锋号角。全省上下以“起步就冲刺、开局就决战”的姿态，勠力同心、锐意进取，推动双“一号工程”取得实质性突破，数字经济“一号发展工程”蹄疾步稳，营商环境“一号改革工程”全面铺开，呈现高点起步、成效初显的良好局面。
既要看到成绩，也要保持清醒。当前，制约双“一号工程”深入推进的难点、堵点、痛点问题依然存在，全省上下要牢固树立“一盘棋”思维，瞄准一流的“坐标系”，拿出一流的“硬举措”，锚定既定目标，全力推进双“一号工程”落地见效，以数字经济大发展、营商环境大提升，激发高质量跨越式发展新动能新活力。
瞄准新赛道，抢抓新风口，蹄疾步稳推动数字经济大发展
数字经济浪潮汹涌而至，正成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量。
今年以来，我省准确把握数字经济发展趋势和规律，立足发展实际，聚焦发展目标及产业赛道、应用场景、集聚区、新型基础设施等重点领域，形成了“1+3+4”的政策体系，吹响了江西迈向数字经济做优做强新阶段的前进号角。
如何把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”？关键在于要跑出落实落地的“加速度”。全省上下以系统务实的举措，有力推动数字经济“一号发展工程”实现良好开局。全省数字经济发展呈现规模快速扩大、数字场景应用加快拓展、数字赋能加速壮大的良好态势。
项目是产业发展的根本和基石。各地各部门牢固树立“项目为王”理念，聚焦5G、工业互联网、人工智能、物联网等重点领域，推进实施一大批新型基础设施、重点产业平台、重点产业项目，聚多方之力打造一流数字生态。
一季度，省数字经济重点项目新开工18个、累计开工87个，完成投资249亿元、占年度计划的35.3%；新基建项目新开工62个、竣工8个，完成投资209.5亿元、占年度投资计划的39%，均超过序时进度。精准开展延链、补链、强链招商，全省利用省外项目中数字经济项目实际进资486.7亿元、占比23.2%；引进数字经济制造领域“5020”项目15个、投资额395.5亿元。
“努力使江西在全国数字经济版图中占得一席高地，关键要抢抓‘新风口’，在供需两端持续发力，实现换挡提速、变道超车。”省发改委有关负责人表示，在供给端，我省把产业赛道作为破题之举，研究提出了7条基础赛道、6条新兴赛道和7条融合赛道，“一道一策”努力寻求突破。在需求端，把应用场景作为关键一招，为更多市场主体创造迈上“新赛道”的机会。
产业赛道做深做细。我省紧盯前沿技术和产业风口，深化与顶级智库的合作研究，谋篇布局产业赛道。省发改委积极对接中国信通院、中科院深圳研究院等科研院所和有关风投机构，开展省级层面重点推进的产业赛道研究；省科技厅在硅基半导体、智能传感器等领域设立重大研发专项；九江市选择主攻工业互联网、人工智能等5条赛道，鹰潭市深耕传感器、网络安全等6条赛道等。
把应用场景作为关键一招，加快促进应用场景建设需求与数字技术产品有效对接，实现共赢发展。一季度，各地各部门申报的应用场景建设需求382个，数字技术新产品、新技术和新解决方案573个，覆盖生产制造、金融服务、公共安全等17个领域；通过遴选形成“机会清单”“产品清单”各200个。
以“数”为“翼”，江西产业蝶变新气象正在孕育。一季度，我省高新技术产业增加值增长16.3%，占规上工业增加值比重38.7%，同比提高2个百分点。全省规上数字经济核心产业实现营业收入1925亿元，同比增长20.5%。
啃下“硬骨头”，铲除“拦路虎”，以铁的决心推动营商环境大提升
3月1日，在景德镇市政务服务中心，景德镇武标瓷业有限公司的梅女士在企业开办服务专区窗口，收到一份手提的“惠企大礼包”，营业执照证书、免费刻制的印章、税控盘、发票、惠企政策汇编材料等一应俱全，让她颇为惊喜。
开办企业是创业者迈入市场的第一步，开办程序难不难、效能高不高，是衡量区域营商环境的重要因素。今年以来，我省聚焦市场主体和群众关切，持续提升企业开办便利度。目前，全省企业开办一个工作日办结率已达到95%，9个设区市和赣江新区全面实现企业开办零成本。
营商环境是企业生存发展的土壤，已日益成为影响一个地方发展的根本性因素。今年2月份，省委、省政府吹响营商环境大提升“一号工程”冲锋号角，先后出台“一号改革工程”意见和对标提升方案、“放管服”改革13条等配套文件，明确了优化营商环境的时间表、路线图、任务书。各地各部门深入贯彻省委、省政府决策部署，以啃下“硬骨头”、铲除“拦路虎”的决心，聚焦群众和企业反映强烈的热点、难点和堵点问题，出台一系列破题之策。
政策组合拳效应初显，营商环境便利度进一步提升。截至一季度末，我省一般不动产登记3个工作日、抵押登记1个工作日的办结率均达99%。工程建设项目并联审批率、联合验收率分别达到57.25%、42.64%，房建和市政项目全面实现联合图审。招投标全流程电子化率达96.2%。同时，涌现出赣州惠企政策免申即享、项目一站式审批，南昌9省10市跨省通办、用水用气报装“先通后补”，九江惠企政策“精准送、快速兑”“不动产登记+水电气网”一链办等改革亮点。
推动营商环境优化升级“一号改革工程”，就要想企业之所想，用心用情用力解决企业的急难愁盼问题。
针对当前部分市场主体面临的实际困难，我省相继出台降本增效“30条”、助企纾困“28条”等政策举措，真金白银，干货十足，既考虑当前，也顾及长远，给市场企业吃下了定心丸。同时，构建“线上+线下”政策兑现“快通道”，按照免申即享、即申即享、承诺兑现三种方式，推动惠企政策红利加快从“纸上”落到“账上”。
降本增效、助企纾困等政策的落地见效，让市场主体获得感进一步增强。一季度，全省累计为企业减负约353.9亿元，为企业办理税费缓缴65.2亿元，发放创业贷款45.1亿元。
环境如水，发展如鱼，海阔方可凭鱼跃。随着营商环境优化升级“一号改革工程”深入实施，形成了以“干部创先”推动“大众创业、万众创新”的生动局面。一季度，在重重压力之下，我省市场主体实现逆势高速增长，全省新登记各类市场主体25.5万户，同比增长52.6%。
担当作为，乘势而上，不断开创双“一号工程”建设新局面
形势喜人，形势也催人。一季度，我省经济运行总体平稳、稳中有进，实现强劲开局。然而，当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，我省经济发展面临的困难和挑战增多。
发展和改革双“一号工程”，是我省高质量发展的长远之策、制胜之道，也是有效应对当前复杂经济形势的重要举措。面对新形势、新挑战，要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，按下深入推进双“一号工程”的“快进键”，稳住和扩大来之不易的好势头。
毋庸置疑，今年以来，各地各部门坚持问题导向，攻坚克难，奋勇争先，推动双“一号工程”取得了实质性突破。同时，也要清醒地看到，当前制约数字经济大发展、营商环境大提升的难点、堵点、痛点问题仍然存在，各地推动双“一号工程”落实落地的进度有快有慢，效果参差不一——
在数字经济“一号发展工程”领域，我省产业能级有待增强，企业整体规模偏小、实力偏弱，赛道竞争力有待进一步提升，招商引资力度有待加大，应用场景需求有待挖掘。一季度，数字经济核心产业营业收入方面，九江市、宜春市、上饶市同比分别增长66.8%、41.2%、35.3%，而萍乡市、新余市增速较慢。
在营商环境“一号改革工程”领域，存在理念认识和责任传导还有差距、系统对接和数据归集仍有困难、经验做法提炼推广不够等问题。一季度，在“一照通办”改革事项覆盖率方面，新余市、南昌市、宜春市分别完成总许可事项数72.6%、30%、30%，而景德镇市、萍乡市、九江市则分别完成2.88%、3.32%、4.7%。
在全省一季度经济运行分析会暨“强攻二季度、确保双过半”动员会上，省委、省政府作出部署，要强攻双“一号工程”，因时而谋、因势而动，健全完善政策措施，持续做优做强数字经济，深入实施全面深化改革攻坚行动。
一分部署，九分落实。动员令已经发出，好政策更要真落实、硬落实。我省将坚持高位推进，实行清单管理，强化督促考核，进一步健全完善数字经济和营商环境评价体系，强化考核评价导向作用，做到以评促改、以评促建、以评促优。
行百里者半九十，咬定青山不放松。全省上下要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，深刻把握省委、省政府关于推进双“一号工程”的目标要求，瞄准方向、选准路径，抢占先机、乘势而上，加快实现数字经济大发展、营商环境大提升。
来源：江西日报
策马扬鞭再奋蹄
——我省深入推进发展和改革双“一号工程”综述
顺势而为、乘势而上、驭势而进，方能在高质量发展的赛道上赢得主动、占据先机。
虎年伊始，省委、省政府以“新春第一会”的形式，高规格召开全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会，吹响了强力推动数字经济大发展、营商环境大提升的冲锋号角。全省上下以“起步就冲刺、开局就决战”的姿态，勠力同心、锐意进取，推动双“一号工程”取得实质性突破，数字经济“一号发展工程”蹄疾步稳，营商环境“一号改革工程”全面铺开，呈现高点起步、成效初显的良好局面。
既要看到成绩，也要保持清醒。当前，制约双“一号工程”深入推进的难点、堵点、痛点问题依然存在，全省上下要牢固树立“一盘棋”思维，瞄准一流的“坐标系”，拿出一流的“硬举措”，锚定既定目标，全力推进双“一号工程”落地见效，以数字经济大发展、营商环境大提升，激发高质量跨越式发展新动能新活力。
瞄准新赛道，抢抓新风口，蹄疾步稳推动数字经济大发展
数字经济浪潮汹涌而至，正成为重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量。
今年以来，我省准确把握数字经济发展趋势和规律，立足发展实际，聚焦发展目标及产业赛道、应用场景、集聚区、新型基础设施等重点领域，形成了“1+3+4”的政策体系，吹响了江西迈向数字经济做优做强新阶段的前进号角。
如何把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”？关键在于要跑出落实落地的“加速度”。全省上下以系统务实的举措，有力推动数字经济“一号发展工程”实现良好开局。全省数字经济发展呈现规模快速扩大、数字场景应用加快拓展、数字赋能加速壮大的良好态势。
项目是产业发展的根本和基石。各地各部门牢固树立“项目为王”理念，聚焦5G、工业互联网、人工智能、物联网等重点领域，推进实施一大批新型基础设施、重点产业平台、重点产业项目，聚多方之力打造一流数字生态。
一季度，省数字经济重点项目新开工18个、累计开工87个，完成投资249亿元、占年度计划的35.3%；新基建项目新开工62个、竣工8个，完成投资209.5亿元、占年度投资计划的39%，均超过序时进度。精准开展延链、补链、强链招商，全省利用省外项目中数字经济项目实际进资486.7亿元、占比23.2%；引进数字经济制造领域“5020”项目15个、投资额395.5亿元。
“努力使江西在全国数字经济版图中占得一席高地，关键要抢抓‘新风口’，在供需两端持续发力，实现换挡提速、变道超车。”省发改委有关负责人表示，在供给端，我省把产业赛道作为破题之举，研究提出了7条基础赛道、6条新兴赛道和7条融合赛道，“一道一策”努力寻求突破。在需求端，把应用场景作为关键一招，为更多市场主体创造迈上“新赛道”的机会。
产业赛道做深做细。我省紧盯前沿技术和产业风口，深化与顶级智库的合作研究，谋篇布局产业赛道。省发改委积极对接中国信通院、中科院深圳研究院等科研院所和有关风投机构，开展省级层面重点推进的产业赛道研究；省科技厅在硅基半导体、智能传感器等领域设立重大研发专项；九江市选择主攻工业互联网、人工智能等5条赛道，鹰潭市深耕传感器、网络安全等6条赛道等。
把应用场景作为关键一招，加快促进应用场景建设需求与数字技术产品有效对接，实现共赢发展。一季度，各地各部门申报的应用场景建设需求382个，数字技术新产品、新技术和新解决方案573个，覆盖生产制造、金融服务、公共安全等17个领域；通过遴选形成“机会清单”“产品清单”各200个。
以“数”为“翼”，江西产业蝶变新气象正在孕育。一季度，我省高新技术产业增加值增长16.3%，占规上工业增加值比重38.7%，同比提高2个百分点。全省规上数字经济核心产业实现营业收入1925亿元，同比增长20.5%。
啃下“硬骨头”，铲除“拦路虎”，以铁的决心推动营商环境大提升
3月1日，在景德镇市政务服务中心，景德镇武标瓷业有限公司的梅女士在企业开办服务专区窗口，收到一份手提的“惠企大礼包”，营业执照证书、免费刻制的印章、税控盘、发票、惠企政策汇编材料等一应俱全，让她颇为惊喜。
开办企业是创业者迈入市场的第一步，开办程序难不难、效能高不高，是衡量区域营商环境的重要因素。今年以来，我省聚焦市场主体和群众关切，持续提升企业开办便利度。目前，全省企业开办一个工作日办结率已达到95%，9个设区市和赣江新区全面实现企业开办零成本。
营商环境是企业生存发展的土壤，已日益成为影响一个地方发展的根本性因素。今年2月份，省委、省政府吹响营商环境大提升“一号工程”冲锋号角，先后出台“一号改革工程”意见和对标提升方案、“放管服”改革13条等配套文件，明确了优化营商环境的时间表、路线图、任务书。各地各部门深入贯彻省委、省政府决策部署，以啃下“硬骨头”、铲除“拦路虎”的决心，聚焦群众和企业反映强烈的热点、难点和堵点问题，出台一系列破题之策。
政策组合拳效应初显，营商环境便利度进一步提升。截至一季度末，我省一般不动产登记3个工作日、抵押登记1个工作日的办结率均达99%。工程建设项目并联审批率、联合验收率分别达到57.25%、42.64%，房建和市政项目全面实现联合图审。招投标全流程电子化率达96.2%。同时，涌现出赣州惠企政策免申即享、项目一站式审批，南昌9省10市跨省通办、用水用气报装“先通后补”，九江惠企政策“精准送、快速兑”“不动产登记+水电气网”一链办等改革亮点。
推动营商环境优化升级“一号改革工程”，就要想企业之所想，用心用情用力解决企业的急难愁盼问题。
针对当前部分市场主体面临的实际困难，我省相继出台降本增效“30条”、助企纾困“28条”等政策举措，真金白银，干货十足，既考虑当前，也顾及长远，给市场企业吃下了定心丸。同时，构建“线上+线下”政策兑现“快通道”，按照免申即享、即申即享、承诺兑现三种方式，推动惠企政策红利加快从“纸上”落到“账上”。
降本增效、助企纾困等政策的落地见效，让市场主体获得感进一步增强。一季度，全省累计为企业减负约353.9亿元，为企业办理税费缓缴65.2亿元，发放创业贷款45.1亿元。
环境如水，发展如鱼，海阔方可凭鱼跃。随着营商环境优化升级“一号改革工程”深入实施，形成了以“干部创先”推动“大众创业、万众创新”的生动局面。一季度，在重重压力之下，我省市场主体实现逆势高速增长，全省新登记各类市场主体25.5万户，同比增长52.6%。
担当作为，乘势而上，不断开创双“一号工程”建设新局面
形势喜人，形势也催人。一季度，我省经济运行总体平稳、稳中有进，实现强劲开局。然而，当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，我省经济发展面临的困难和挑战增多。
发展和改革双“一号工程”，是我省高质量发展的长远之策、制胜之道，也是有效应对当前复杂经济形势的重要举措。面对新形势、新挑战，要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，按下深入推进双“一号工程”的“快进键”，稳住和扩大来之不易的好势头。
毋庸置疑，今年以来，各地各部门坚持问题导向，攻坚克难，奋勇争先，推动双“一号工程”取得了实质性突破。同时，也要清醒地看到，当前制约数字经济大发展、营商环境大提升的难点、堵点、痛点问题仍然存在，各地推动双“一号工程”落实落地的进度有快有慢，效果参差不一——
在数字经济“一号发展工程”领域，我省产业能级有待增强，企业整体规模偏小、实力偏弱，赛道竞争力有待进一步提升，招商引资力度有待加大，应用场景需求有待挖掘。一季度，数字经济核心产业营业收入方面，九江市、宜春市、上饶市同比分别增长66.8%、41.2%、35.3%，而萍乡市、新余市增速较慢。
在营商环境“一号改革工程”领域，存在理念认识和责任传导还有差距、系统对接和数据归集仍有困难、经验做法提炼推广不够等问题。一季度，在“一照通办”改革事项覆盖率方面，新余市、南昌市、宜春市分别完成总许可事项数72.6%、30%、30%，而景德镇市、萍乡市、九江市则分别完成2.88%、3.32%、4.7%。
在全省一季度经济运行分析会暨“强攻二季度、确保双过半”动员会上，省委、省政府作出部署，要强攻双“一号工程”，因时而谋、因势而动，健全完善政策措施，持续做优做强数字经济，深入实施全面深化改革攻坚行动。
一分部署，九分落实。动员令已经发出，好政策更要真落实、硬落实。我省将坚持高位推进，实行清单管理，强化督促考核，进一步健全完善数字经济和营商环境评价体系，强化考核评价导向作用，做到以评促改、以评促建、以评促优。
行百里者半九十，咬定青山不放松。全省上下要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，深刻把握省委、省政府关于推进双“一号工程”的目标要求，瞄准方向、选准路径，抢占先机、乘势而上，加快实现数字经济大发展、营商环境大提升。
来源：江西日报
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