三十岁之后更向往自由
昨天想吃汉堡，一张高铁票想去就去了，没有约好友，不需要制定行程，说走就走，无人问津也好，没有顾虑，人生没有白走的路，每一步都算数，在喜欢的状态里，背着帆布包简单的出行，现在的状态是别人无法理解的自由，但我却乐在其中，去坐坐地铁，感受大城市人们下班的忙忙碌碌，去享受美食，接受自己的普通，做自己的风景，孤独才是生活的常态。
脆弱也勇敢，孤独更自由。我自风情万种，与世无争。
昨天想吃汉堡，一张高铁票想去就去了，没有约好友，不需要制定行程，说走就走，无人问津也好，没有顾虑，人生没有白走的路，每一步都算数，在喜欢的状态里，背着帆布包简单的出行，现在的状态是别人无法理解的自由，但我却乐在其中，去坐坐地铁，感受大城市人们下班的忙忙碌碌，去享受美食，接受自己的普通，做自己的风景，孤独才是生活的常态。
脆弱也勇敢，孤独更自由。我自风情万种，与世无争。
【一套房子，两套价格，一年只住几个月：旅游看房团的“造梦”之旅】53岁的刘香玉已经记不清三年内多少次踏上回“家”的大巴车，远离家人，一个人住进海边的房子。那个濒海的小区一年只有5个月有“生气”，10月至次年5月的入住率不足10％，冬天时，一栋楼里亮着的灯光甚至超不过10户。而这样的小区，在乳山银滩乃至整个环渤海的县级市，还有很多。
从石家庄到乳山没有直达列车，全程将近7个小时，车费将近340块。但参加旅游看房团，只需支付车费100块——这样的车，每周都从全国各地的省会城市出发，吸引了无数游客。从石家庄出发的车程要10个小时。中介努力活跃着气氛，让大家表演节目。一开始大家还积极唱歌，五六个小时后，大家唱不动了，中介拿起麦开始介绍：“中国的海岸线只有3.2万公里，每个人分到的海岸线距离还不到一个指甲盖那么大……”
三年前，这套话术让刘香玉对海滨心驰向往。2018年7月，一家房地产中介向她递了一张花花绿绿的宣传单页，“首付十万，在海边安个家”、“100元三天两晚海边看房游”。在夏天的一个周五，她与丈夫一起，坐上了前往乳山的大巴车。在大巴上，中介一刻不停地宣传渤海湾的居住环境——“高浓度负氧离子”、“万亩黑松林”、“十块钱八斤的牡蛎”，在他们的叙述中，高血压、脑溢血、咽炎、鼻炎在这里都能缓解。
2007年至2010年是乳山房地产发展的巅峰，一栋栋海景房拔地而起。据不完全统计，在银滩纵深3公里、绵延20多公里的海岸线上建造了200多个小区，每个小区少则有近十栋楼，多则近百栋楼，几乎一个小区就是一个开发商。楼盘按照离海远近划分成“一线海景”、“二线海景”、“三线海景”。海洋国际属于“一线海景房”，从房间窗口就能直接看到大海，出门过个马路就是海滩。小小的售楼中心前是来自全国各地的旅游大巴，南京、郑州、杭州的牌照随处可见，来的全是跟刘香玉年龄相仿的中老年人。
刘香玉还记得中介给她介绍：一线海景、远离城市雾霾、居家养生服务、高端休闲设施，等乳山通了高铁还会升值。她当即买下了海洋国际一套48平米的开间，客卧一体，银滩的小户型楼盘大多如此。对她来说，有没有卧室无所谓，从窗户外能看到海，才是最重要的。在售楼中心砸金蛋时，刘香玉笑得很开心，礼花桶“嘭”的一声在她眼前炸开，她仿佛看到了以后一家人在海边漫步、海中游泳、一起吃海鲜的快乐生活。
刘香玉买房时，中介一直强调，自己的房子就该自己做主，不要告诉家人，等升值了以后再告诉他们也不迟，于是她先交了两万元定金，和丈夫在两天内凑够了十二万交了首付，夫妻俩打算用丈夫的工资还月供，等丈夫退休后，两人一起来养老。买房一开始瞒着儿子，儿子知道后质问刘香玉，“新闻上都说那里是’鬼城’，你买了以后卖给谁？”刘香玉很生气：“我们能在这里住三四十年就不亏，而且我们花自己的钱，退休后能在这里清净安然地生活。”从此，石家庄往返乳山，成了刘香玉生活中一件稀松平常的事。
刘香玉预想中的海滨幸福时光，只有夏天中的短短一个月，孙子上小学后，丈夫会将年假调到7月份，配合孙子的暑假，全家人一起来度假。穿着泳衣、披着外套、趿着拖鞋走出小区去海里游泳，回来时从渔民那儿买上一兜花蛤回家煮海鲜汤。刘香玉的房子虽然有电梯，但没有暖气和天然气。不仅海洋国际，乳山银滩的房子因为冬天常年无人居住，没有一个小区冬天供暖。此外，不少小区周边超市、医院、学校都不齐全，本地人很少会考虑买这里的房子。这里很难叫到出租车和“蹦蹦三轮车”，冬天叫车得“看运气”，住在海洋国际的老人想去看病，得乘坐50分钟一趟的公交车。
海景房的销售目标以外地人为主，在购买海景房的外地人中，很多人见过大海的次数不超过三次，有些人从未见过大海。中介刘铭介绍，来渤海湾县级市买海景房的，北方人以自住为主，南方人以投资为主，曾有南方的看房团包下一整层的房子做投资。有些客户纯被“100元三天两晚包吃住海边游”的噱头吸引而来，却发现事实并非如此。两天的行程，要跑两个城市的四个楼盘。中介口中的“顿顿吃海鲜”也没有实现，三天中，团餐只包两餐早饭和一餐晚饭，晚餐是行程中最好的一餐饭，有鱼，还有一盘贝类海鲜，第二天中饭就在售楼处吃面包解决。所谓海边游，就是在去往楼盘的路上，途径海边时稍作停留，两天加起来没超过1小时。
旅游团中介和当地的中介呈现着互不抢客户的微妙平衡，每个旅游团客户身旁都配一个中介人员，形影不离，就连客户去洗手间，中介也会在门口等候。乳山当地的看房中介刘海燕说，海边的房子，尤其是部分高楼层，老化得比较快，有些房子的价格甚至还不如10年前。一套顶层阁楼、无电梯楼房的交易单价，可以低至1800元一平，如果可以现金交易卖得就能更便宜。另外，当地的二手房卖给本地人和卖给外地人价格不同，本地人十几万就能买到的房子，卖给外地人差不多得25万元。
根据乳山政务网站发布的年鉴信息，2007年至2010年，乳山房地产竣工总面积高达562.34万平方米。市场一时间难以消化如此多的房源，乳山银滩开始出现房源积压难题。与此同时，乳山开始吸引外地人来银滩买房。海景房的开发商大多选择跟当地的中小中介合作，大量分销式的销售模式每年拿走开发商10%-25%甚至更高的利润。一套楼房80万，旅游看房团的公司约能拿到近20万元的分成。全国各地的海景房销售站点将目标客户从北上广等一线城市，下沉到热门城市非核心区域和三四线城市。
大巴把在乳山买房的老业主送回家后，又带新业主去了一处名为碧海华庭的小区，小区的门口写着：旅居中国颐养中心。买了这里的房子，可以交给“旅居中国颐养中心”托管，每年给业主4万元租金。工作人员还许诺，除了房子可以售后包租，以后去海南、天津等旅居中国旗下的楼盘，都可以免费置换、免费居住。但据乳山当地中介称，夏天时银滩一套房子租金可达千余元，冬天300元也没人租。即便将房屋交给托管公司，也很难租出去。
还有乳山中介说，“外地人”买海景房，一为投资，二为养老。买房者多数是投资者，真正定居的人很少。整片海景房夏天入住率大约50%，冬天入住率大概只有10%。大量的投资性购买海景房，导致这里一到冬季会变成“空城”。在乳山海洋国际一期，房子就有3000户，社区内却只有一排店铺，多数是买房和托管的中介，只有两家小吃店，一家超市，而且冬天时大门紧锁。
中介常挂在嘴边的一句话就是——你接受它的价格，就得接受它的配套。“厦门和三亚的配套设施好，均价5-6万呢，您怎么不上那儿买呢？”https://t.cn/A6GJu0VU
从石家庄到乳山没有直达列车，全程将近7个小时，车费将近340块。但参加旅游看房团，只需支付车费100块——这样的车，每周都从全国各地的省会城市出发，吸引了无数游客。从石家庄出发的车程要10个小时。中介努力活跃着气氛，让大家表演节目。一开始大家还积极唱歌，五六个小时后，大家唱不动了，中介拿起麦开始介绍：“中国的海岸线只有3.2万公里，每个人分到的海岸线距离还不到一个指甲盖那么大……”
三年前，这套话术让刘香玉对海滨心驰向往。2018年7月，一家房地产中介向她递了一张花花绿绿的宣传单页，“首付十万，在海边安个家”、“100元三天两晚海边看房游”。在夏天的一个周五，她与丈夫一起，坐上了前往乳山的大巴车。在大巴上，中介一刻不停地宣传渤海湾的居住环境——“高浓度负氧离子”、“万亩黑松林”、“十块钱八斤的牡蛎”，在他们的叙述中，高血压、脑溢血、咽炎、鼻炎在这里都能缓解。
2007年至2010年是乳山房地产发展的巅峰，一栋栋海景房拔地而起。据不完全统计，在银滩纵深3公里、绵延20多公里的海岸线上建造了200多个小区，每个小区少则有近十栋楼，多则近百栋楼，几乎一个小区就是一个开发商。楼盘按照离海远近划分成“一线海景”、“二线海景”、“三线海景”。海洋国际属于“一线海景房”，从房间窗口就能直接看到大海，出门过个马路就是海滩。小小的售楼中心前是来自全国各地的旅游大巴，南京、郑州、杭州的牌照随处可见，来的全是跟刘香玉年龄相仿的中老年人。
刘香玉还记得中介给她介绍：一线海景、远离城市雾霾、居家养生服务、高端休闲设施，等乳山通了高铁还会升值。她当即买下了海洋国际一套48平米的开间，客卧一体，银滩的小户型楼盘大多如此。对她来说，有没有卧室无所谓，从窗户外能看到海，才是最重要的。在售楼中心砸金蛋时，刘香玉笑得很开心，礼花桶“嘭”的一声在她眼前炸开，她仿佛看到了以后一家人在海边漫步、海中游泳、一起吃海鲜的快乐生活。
刘香玉买房时，中介一直强调，自己的房子就该自己做主，不要告诉家人，等升值了以后再告诉他们也不迟，于是她先交了两万元定金，和丈夫在两天内凑够了十二万交了首付，夫妻俩打算用丈夫的工资还月供，等丈夫退休后，两人一起来养老。买房一开始瞒着儿子，儿子知道后质问刘香玉，“新闻上都说那里是’鬼城’，你买了以后卖给谁？”刘香玉很生气：“我们能在这里住三四十年就不亏，而且我们花自己的钱，退休后能在这里清净安然地生活。”从此，石家庄往返乳山，成了刘香玉生活中一件稀松平常的事。
刘香玉预想中的海滨幸福时光，只有夏天中的短短一个月，孙子上小学后，丈夫会将年假调到7月份，配合孙子的暑假，全家人一起来度假。穿着泳衣、披着外套、趿着拖鞋走出小区去海里游泳，回来时从渔民那儿买上一兜花蛤回家煮海鲜汤。刘香玉的房子虽然有电梯，但没有暖气和天然气。不仅海洋国际，乳山银滩的房子因为冬天常年无人居住，没有一个小区冬天供暖。此外，不少小区周边超市、医院、学校都不齐全，本地人很少会考虑买这里的房子。这里很难叫到出租车和“蹦蹦三轮车”，冬天叫车得“看运气”，住在海洋国际的老人想去看病，得乘坐50分钟一趟的公交车。
海景房的销售目标以外地人为主，在购买海景房的外地人中，很多人见过大海的次数不超过三次，有些人从未见过大海。中介刘铭介绍，来渤海湾县级市买海景房的，北方人以自住为主，南方人以投资为主，曾有南方的看房团包下一整层的房子做投资。有些客户纯被“100元三天两晚包吃住海边游”的噱头吸引而来，却发现事实并非如此。两天的行程，要跑两个城市的四个楼盘。中介口中的“顿顿吃海鲜”也没有实现，三天中，团餐只包两餐早饭和一餐晚饭，晚餐是行程中最好的一餐饭，有鱼，还有一盘贝类海鲜，第二天中饭就在售楼处吃面包解决。所谓海边游，就是在去往楼盘的路上，途径海边时稍作停留，两天加起来没超过1小时。
旅游团中介和当地的中介呈现着互不抢客户的微妙平衡，每个旅游团客户身旁都配一个中介人员，形影不离，就连客户去洗手间，中介也会在门口等候。乳山当地的看房中介刘海燕说，海边的房子，尤其是部分高楼层，老化得比较快，有些房子的价格甚至还不如10年前。一套顶层阁楼、无电梯楼房的交易单价，可以低至1800元一平，如果可以现金交易卖得就能更便宜。另外，当地的二手房卖给本地人和卖给外地人价格不同，本地人十几万就能买到的房子，卖给外地人差不多得25万元。
根据乳山政务网站发布的年鉴信息，2007年至2010年，乳山房地产竣工总面积高达562.34万平方米。市场一时间难以消化如此多的房源，乳山银滩开始出现房源积压难题。与此同时，乳山开始吸引外地人来银滩买房。海景房的开发商大多选择跟当地的中小中介合作，大量分销式的销售模式每年拿走开发商10%-25%甚至更高的利润。一套楼房80万，旅游看房团的公司约能拿到近20万元的分成。全国各地的海景房销售站点将目标客户从北上广等一线城市，下沉到热门城市非核心区域和三四线城市。
大巴把在乳山买房的老业主送回家后，又带新业主去了一处名为碧海华庭的小区，小区的门口写着：旅居中国颐养中心。买了这里的房子，可以交给“旅居中国颐养中心”托管，每年给业主4万元租金。工作人员还许诺，除了房子可以售后包租，以后去海南、天津等旅居中国旗下的楼盘，都可以免费置换、免费居住。但据乳山当地中介称，夏天时银滩一套房子租金可达千余元，冬天300元也没人租。即便将房屋交给托管公司，也很难租出去。
还有乳山中介说，“外地人”买海景房，一为投资，二为养老。买房者多数是投资者，真正定居的人很少。整片海景房夏天入住率大约50%，冬天入住率大概只有10%。大量的投资性购买海景房，导致这里一到冬季会变成“空城”。在乳山海洋国际一期，房子就有3000户，社区内却只有一排店铺，多数是买房和托管的中介，只有两家小吃店，一家超市，而且冬天时大门紧锁。
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【[五华区文明城市创建工作系列报道之十七]五华区居民小区综合整治指挥部：扎实推进重点工作 全面助力创文】编者按:近年来,五华区紧紧围绕昆明市创建成为第六届全国文明城市这一目标,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,以文明创建常态长效为重点,坚持创建为民、强化问题导向、巩固创建成果,各项工作有序有力推进,城市面貌发生明显变化,市民文明意识持续提升,文明创建基础不断夯实。近期,五华区创建文明城市工作总指挥部办公室携手昆明信息港,策划了系列宣传报道,对各分指挥部、各街道在重点工作、公共秩序、环境卫生、法治建设、交通秩序、志愿服务等方面的工作成效进行全面展示,进一步提高创建工作的知晓率,营造良好的创建氛围。
昆明市创建全国文明城市进入关键时期,五华区居民小区综合整治指挥部牵头单位区住房和城乡建设局(以下简称:五华区住建局)也在持续推进住建系统创文工作,不断强化责任担当,加大监督反馈力度,抓准住建系统创文工作中的重点问题,扎实推进老旧小区改造、建筑工地和应急避难场所整治维护等内容,全员参与,全面助力创文。
强化责任担当 全员贡献创文力量
在创文工作中,五华区住建局进一步明确各街道办事处环境和物业管理中心、各物业企业责任,营造综合整治行动氛围,多次组织召开五华区居民小区创文工作推进会,调动全员力量,打好住建系统创文工作战。
推进会对居住小区提升管理服务水平的18条措施进行了强调说明,要求各街道环境和物业管理中心督促、协助各物业企业全力抓好居民小区环境秩序综合整治,强力治“脏”、重拳治“乱”、从严治“差”,要求各物业企业对检查中发现的问题,限时进行整改,举一反三,引以为鉴,保持居民小区良好环境常态化。对文明养犬工作进行了专题培训部署,要求各物业企业切实履行主体责任,加大宣传力度,对部分不文明养犬行为进行及时劝阻。同时对各物业企业提出行业引领、项目主责、全员参与的创文工作动员,把专项整治与常态化管理相结合,使物业行业服务水平和文明形象得到较大改善和提升,在住建、公安、各街道等部门的联合整治下实现无人管理和有人管理无差别,卫生保洁无死角,为创建文明城市争光添彩,实现美化居住环境目标。
多方合力推进老旧小区改造 全方位构建美好生活蓝图
老旧小区改造问题一直都是创文工作中的重点,五华区发挥党建引领基层治理的优势,通过网格化摸排和宣传,充分调动居民参与老旧小区改造的主动性和积极性,进一步提高实施内容的针对性和合理性,充分整合各类社会资源,区政府多次召开老旧小区改造专题会议,明确了改造标准及原则,细化了工作任务。
在工作部署上,由五华区住建局牵头,将莲华、丰宁、红云、大观等街道改造项目集中打包,按照立项、设计施工、联合验收三个阶段进行,结合工作进度分批次进行立项,取得立项批复后由属地街道办事处具体实施,通过区发改局、区水务局、区财政局多部门联合监管,保障项目相关资金用实用好并提出相关可行性意见,发挥最大民生效益,助力五华区老旧小区新改造。同时,成立了以区长为组长的区城镇老旧小区改造工作领导小组,明确了政府各相关职能部门和街道办事处的工作职责,制定相关方案,用制度保障老旧小区改造顺利开展。同时明确了改造重点:老旧小区内道路、供排水、供电、供气、供热、绿化、照明等基础设施的提升改造,小区内配套养老抚幼、无障碍设施等服务设施的建设、改造;小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造;与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库(场)、污水与垃圾处理等基础设施的提升改造。
在具体改造过程中,五华区住建局还把改造工作与基层党建相结合,确立了“把居民对美好生活的向往”作为城市基层党建的时代主题,分类推进“居民区党建”工作,在全市率先成立环境和物业管理委员会,该管理委员会的成立,实现居民小区党组织覆盖与物业覆盖“双推进”,构建党建引领基层社会治理新格局,同时也标志着以社区为主的物业管理小区综合治理机制形成,有利于激发社会各方力量积极投身于基层社会治理工作,实现共建共治共享。在推进过程中,五华区以华山街道作为试点,在街道办事处增设“环境和物业管理服务中心”,启动9个社区环境和物业管理委员会的选举,建立环境和物业综合管理联席会议制度,进一步压实街道、社区在物业管理领域的监督指导职责,发挥社区党组织在社区自治中领导、组织、发动群众的作用,形成上下贯通的环境和物业管理工作条线,着力深化管理,形成长效机制,实现社区物业综合管理工作联席会议制度全覆盖,形成居民小区综合治理的新亮点。
在2020年,五华区对辖区10家街道环境和物业管理服务中心进行授牌,对翠湖社区环境和物业管理委员会进行揭牌。街道环境和物业管理服务中心将依托街道为民服务中心等机构实现功能覆盖。为推动此项工作落地落实,五华区还强化了组织、住建、民政、街道等部门协同联动职责任务,目前,已有42个社区成立环境和物业管理委员会,未来将同步建立联席会议、监督管理、定期巡查、分析研判、民主测评、信息公开、换届补选等长效机制,把服务居民、造福居民作为落脚点,努力实现共建共治共享目标。
全面落实多项重点创文工作 将其列入常态化监督管理
在改造老旧小区问题的同时,五华区住建局把建筑工地和应急避难场所监管工作列入了常态化监督管理。
五华区质安鉴定站在区住建局引领下,成立三个监督小组,对建筑工地工程质量、安全、文明施工的管理进行督查,要求各个项目按照“六个百分百”“八个必须”进行文明施工。在开展安全、质量监督管理的同时,对项目工地围挡创文公益广告设置和维护进行检查,存在施工围墙、围挡存在公益广告脱落、破损的,要求责任单位进行修复,不能修复的及时进行更换,对被污染的公益广告进行保洁,保持公益广告清洁、美观,确保公益广告宣传形象良好。要求各个项目规范建筑工地机动车、非机动车的划线停放管理以及建筑工地周边环境卫生的保洁工作。根据监督组巡查检查反馈发现问题进行限期督促项目部整改,进行现场检查复查,并将整改情况按要求回复监督组。
目前,五华区共有7个应急避难场所,区住建局积极开展应急避难场所相关工作专项检查,对各个应急避难场所标示标牌及应急物资进行了相应的维护,加强督促在应急避难场所存在问题整改,确保辖区应急避难场所创文工作严格落实到位。
加大监督反馈力度 全力保障创文工作持续推进
为了更好的巩固和提升五华区居民小区综合整治工作,五华区不断完善监督反馈机制,成立专项督查组,对居民小区进行常态巡查,发现问题及时反馈各物业企业,责令限时进行整改,做到举一反三,保持居民小区良好环境常态化。截止目前,督查组共巡查小区460个,发现问题895个,并先后5次集体约谈了200余家物业企业,各物业企业承诺在规定时限内完成整改,加强小区日常管理,不断提升服务水平,为居民提供环境优美、安全舒适的居住环境。
在下一步工作中,五华区住建局将继续全力促进各项工作按时序推进,巩固已有的文明创建成果,有计划地做好重点问题的进一步整改,确保创文工作取得实实在在的效果。
昆明市创建全国文明城市进入关键时期,五华区居民小区综合整治指挥部牵头单位区住房和城乡建设局(以下简称:五华区住建局)也在持续推进住建系统创文工作,不断强化责任担当,加大监督反馈力度,抓准住建系统创文工作中的重点问题,扎实推进老旧小区改造、建筑工地和应急避难场所整治维护等内容,全员参与,全面助力创文。
强化责任担当 全员贡献创文力量
在创文工作中,五华区住建局进一步明确各街道办事处环境和物业管理中心、各物业企业责任,营造综合整治行动氛围,多次组织召开五华区居民小区创文工作推进会,调动全员力量,打好住建系统创文工作战。
推进会对居住小区提升管理服务水平的18条措施进行了强调说明,要求各街道环境和物业管理中心督促、协助各物业企业全力抓好居民小区环境秩序综合整治,强力治“脏”、重拳治“乱”、从严治“差”,要求各物业企业对检查中发现的问题,限时进行整改,举一反三,引以为鉴,保持居民小区良好环境常态化。对文明养犬工作进行了专题培训部署,要求各物业企业切实履行主体责任,加大宣传力度,对部分不文明养犬行为进行及时劝阻。同时对各物业企业提出行业引领、项目主责、全员参与的创文工作动员,把专项整治与常态化管理相结合,使物业行业服务水平和文明形象得到较大改善和提升,在住建、公安、各街道等部门的联合整治下实现无人管理和有人管理无差别,卫生保洁无死角,为创建文明城市争光添彩,实现美化居住环境目标。
多方合力推进老旧小区改造 全方位构建美好生活蓝图
老旧小区改造问题一直都是创文工作中的重点,五华区发挥党建引领基层治理的优势,通过网格化摸排和宣传,充分调动居民参与老旧小区改造的主动性和积极性,进一步提高实施内容的针对性和合理性,充分整合各类社会资源,区政府多次召开老旧小区改造专题会议,明确了改造标准及原则,细化了工作任务。
在工作部署上,由五华区住建局牵头,将莲华、丰宁、红云、大观等街道改造项目集中打包,按照立项、设计施工、联合验收三个阶段进行,结合工作进度分批次进行立项,取得立项批复后由属地街道办事处具体实施,通过区发改局、区水务局、区财政局多部门联合监管,保障项目相关资金用实用好并提出相关可行性意见,发挥最大民生效益,助力五华区老旧小区新改造。同时,成立了以区长为组长的区城镇老旧小区改造工作领导小组,明确了政府各相关职能部门和街道办事处的工作职责,制定相关方案,用制度保障老旧小区改造顺利开展。同时明确了改造重点:老旧小区内道路、供排水、供电、供气、供热、绿化、照明等基础设施的提升改造,小区内配套养老抚幼、无障碍设施等服务设施的建设、改造;小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造;与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库(场)、污水与垃圾处理等基础设施的提升改造。
在具体改造过程中,五华区住建局还把改造工作与基层党建相结合,确立了“把居民对美好生活的向往”作为城市基层党建的时代主题,分类推进“居民区党建”工作,在全市率先成立环境和物业管理委员会,该管理委员会的成立,实现居民小区党组织覆盖与物业覆盖“双推进”,构建党建引领基层社会治理新格局,同时也标志着以社区为主的物业管理小区综合治理机制形成,有利于激发社会各方力量积极投身于基层社会治理工作,实现共建共治共享。在推进过程中,五华区以华山街道作为试点,在街道办事处增设“环境和物业管理服务中心”,启动9个社区环境和物业管理委员会的选举,建立环境和物业综合管理联席会议制度,进一步压实街道、社区在物业管理领域的监督指导职责,发挥社区党组织在社区自治中领导、组织、发动群众的作用,形成上下贯通的环境和物业管理工作条线,着力深化管理,形成长效机制,实现社区物业综合管理工作联席会议制度全覆盖,形成居民小区综合治理的新亮点。
在2020年,五华区对辖区10家街道环境和物业管理服务中心进行授牌,对翠湖社区环境和物业管理委员会进行揭牌。街道环境和物业管理服务中心将依托街道为民服务中心等机构实现功能覆盖。为推动此项工作落地落实,五华区还强化了组织、住建、民政、街道等部门协同联动职责任务,目前,已有42个社区成立环境和物业管理委员会,未来将同步建立联席会议、监督管理、定期巡查、分析研判、民主测评、信息公开、换届补选等长效机制,把服务居民、造福居民作为落脚点,努力实现共建共治共享目标。
全面落实多项重点创文工作 将其列入常态化监督管理
在改造老旧小区问题的同时,五华区住建局把建筑工地和应急避难场所监管工作列入了常态化监督管理。
五华区质安鉴定站在区住建局引领下,成立三个监督小组,对建筑工地工程质量、安全、文明施工的管理进行督查,要求各个项目按照“六个百分百”“八个必须”进行文明施工。在开展安全、质量监督管理的同时,对项目工地围挡创文公益广告设置和维护进行检查,存在施工围墙、围挡存在公益广告脱落、破损的,要求责任单位进行修复,不能修复的及时进行更换,对被污染的公益广告进行保洁,保持公益广告清洁、美观,确保公益广告宣传形象良好。要求各个项目规范建筑工地机动车、非机动车的划线停放管理以及建筑工地周边环境卫生的保洁工作。根据监督组巡查检查反馈发现问题进行限期督促项目部整改,进行现场检查复查,并将整改情况按要求回复监督组。
目前,五华区共有7个应急避难场所,区住建局积极开展应急避难场所相关工作专项检查,对各个应急避难场所标示标牌及应急物资进行了相应的维护,加强督促在应急避难场所存在问题整改,确保辖区应急避难场所创文工作严格落实到位。
加大监督反馈力度 全力保障创文工作持续推进
为了更好的巩固和提升五华区居民小区综合整治工作,五华区不断完善监督反馈机制,成立专项督查组,对居民小区进行常态巡查,发现问题及时反馈各物业企业,责令限时进行整改,做到举一反三,保持居民小区良好环境常态化。截止目前,督查组共巡查小区460个,发现问题895个,并先后5次集体约谈了200余家物业企业,各物业企业承诺在规定时限内完成整改,加强小区日常管理,不断提升服务水平,为居民提供环境优美、安全舒适的居住环境。
在下一步工作中,五华区住建局将继续全力促进各项工作按时序推进,巩固已有的文明创建成果,有计划地做好重点问题的进一步整改,确保创文工作取得实实在在的效果。
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