他是著名老戏骨，与妻子试管2次生下两个儿子，60岁依然很活跃！演艺圈里的知名老戏骨有很多，比如倪大红，许娣，陈宝国，陈道明，张晨光等人。他们现在虽然年纪大了，但却一直还在圈内拍戏而且还红红火火。他们的作品都是热播剧，还非常受欢迎。而且倪大红也是真正的大器晚成，在出演《都挺好》后红的相当彻底。其他的几位在圈内也有很大的名气，今日就来说说张晨光，这位非常熟悉的脸庞。
【百年酒城的开放“密码”】春风送暖，枝叶葳蕤。在全国两会召开期间，记者走进泸州，探访这座百年酒城的对外开放之路，实地见证川流不息的泸州港，热火朝天建设的综合保税区，高速作业的跨境电商拣货机器人，整装待发的出口白酒，指尖上一秒千里的通关电子数据……
跑出“加速度”，外贸增长超60倍
2月25日，伴随一声鸣笛声，一列载着油脂产品、滑板车、鞋类、百货等出口货物的中欧班列（泸州号）从泸州港始发，曾经的内部腹地正在逐渐走向开放前沿。从历史的维度来看，感受更加明显：入世20年间，泸州外贸以年均22.9%的速度高速增长，进出口额从2001年刚刚超过2亿元增长到2021年的129.5亿元，增长幅度超过60倍。
外贸增长的动力从何而来？海关作为我国对外开放的同行者和见证者，最有发言权。“入世之初，泸州外贸产业十分薄弱，进出口企业寥寥无几。伴随着国家西部大开发、东部产业转移等发展契机，泸州外贸产业加速发展，特别是最近这10年，增长速度更为明显。”泸州海关党委委员王冀介绍道，随着进境粮食指定监管场地、自贸易试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区等开放平台功能相继落户，泸州开放通道和开放平台叠加优势凸显，外贸发展的动力也越来越足。
春江水暖鸭先知。外贸发展好不好，企业感受最深刻。四川中外运公司赖红军告诉记者，4年间，该企业业务增长了6倍，随着泸州外贸产业发展，本年度业务量预计还会进一步增长。“以前我们代理的进出口企业主要是机电、化工、矿产等产品，这几年代理通关的种类更加丰富，有板材、红酒、医药产品、精密仪器设备……”四川乐捷物流有限公司报关经理陈守惠也感慨道。
建成“磁力场”，企业更愿来
同样对外贸发展充满信心的还有泸州港务有限责任公司副总经理曹廷华，他指着吊装作业泊位告诉记者，“为了满足进出口货物持续增长需求，码头目前已建成6个3000吨级兼顾5000吨级直立框架式泊位，具备集装箱25.5万标箱、重件杂货176万吨的年吞吐能力，并建设了存放进口货物的专用仓库。”曹廷华口中的专用仓库，就包括最早投入使用的进口粮食仓库。2015年，泸州迎来进境粮食指定监管场地获批后的首批进口粮食，短短7年间，泸州每年进口粮食从不足1万吨增长至75万吨。
在距离泸州港不远处，记者看到四个巨大的粮食筒仓并排而立，运输车辆正在排队装货。“我们公司的筒仓容量有6万吨，每天进口粮食加工量约3000吨。通过申请保税仓库，进口粮食可以在出库时才缴纳关税，一年下来可以节省资金成本达200万。”泸州中海粮油有限公司副总经理涂亚红告诉记者，申请保税仓库时，海关了解到该公司着急投产，立即派了专人对接，一周不到就办好了审批。
同样选择落户泸州的粮油加工企业还有中信建设，该公司采购贸易与成套设备部总监龙芳表示，把年产能150万吨的进口粮食加工项目放在泸州，既有综合保税区保税仓储、保税加工等政策优势，也有海关、自贸试验区等单位对企业“一对一”的优质服务，让企业对投资环境充满信心。
“开放平台是基础，只有政策和服务也跟上了，才能吸引更多企业集聚。”这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管委会综保区工作局局长陶奉峡对泸州外贸“磁力”的理解，“自贸区落户泸州以来，我们围绕优化营商环境和企业发展需求，与商务、海关、税务、口岸物流等部门合作，在通关环节、监管模式、税务等方面推出了74项改革创新成果，预约通关让企业即到即办，多方协同服务节省企业口岸查验时间，‘零费用’口岸解决企业后顾之忧……”
点燃“助推剂”，打造新格局
如果说建设开放平台是“0到1”的突破，那么产业发展就是“1到100”的飞跃。如何让愿意来的企业，变成留下来、发展起来的企业？“一企一策”分类指导、分级培育的精细化服务打开了外贸发展新思路。
走在封关运行刚满一年的泸州综合保税区内，记者看到5个巨大的仓库里存放着各类进出口货物，工地建设的机械轰鸣声不绝于耳。“综合保税区政策好，入区也很方便。一方面有地方政府及自贸区管委会、海关等部门开展政策宣传，另一方面，对我们个性化需求也有入区方案，我们项目建设过程中工程车多次进出区的问题也很快就得到解决。”新康意预涂膜和基材生产线项目负责人余华道出不少入区企业的经历。
“这个预涂膜和基材生产线项目，投产后每年可增加进出口金额4亿元。”泸州综保区投资发展有限公司经理张乾峰指着建设工地介绍道，“去年我们入区的项目就有4个，全年综合保税区进出口货值已经突破40亿元，随着这些项目建成运营，区内产业发展将会更加蓬勃。”
精细化的服务不仅在综合保税区内，更在于对不同产业、不同企业的服务。在全球最大的硝化棉生产企业北方化学有限公司，企业人员坐在电脑前就可以自主打印出口原产地证书，该企业报关员李亚钊告诉记者：“以前申请原产地证书要到海关窗口，来回跑时间长。现在原产地证书支持自助申领，不仅省去我们跑腿的时间，还可以随时在企业端打印，海关的措施真的很贴心。”
在泸州市合江县出口荔枝果园，海关人员正在指导农户开展实蝇监测。“水果出口门槛高，进入发达国家市场的门槛更高。多亏海关人员帮助我们建立质量安全管理体系，在有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等方面给予全方位指导，让我顺利进军海外市场。”合江中荔农业发展有限公司总经理倪小成告诉记者，2020年，该公司建成四川首家注册登记出口荔枝果园，2021年果园扩大了480亩，出口荔枝也达到100吨，同比增长了1.5倍。
好风凭借力，扬帆正当时。随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，蜀道已经不再难。泸州作为长江上游航运贸易中心和拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级开放平台的城市，在“一体两翼”特色发展战略实施推动下，外贸产业也将乘着对外开放东风，实现更大飞跃。
（云上深夜快递记者：康啸 编辑：王靖涛）
跑出“加速度”，外贸增长超60倍
2月25日，伴随一声鸣笛声，一列载着油脂产品、滑板车、鞋类、百货等出口货物的中欧班列（泸州号）从泸州港始发，曾经的内部腹地正在逐渐走向开放前沿。从历史的维度来看，感受更加明显：入世20年间，泸州外贸以年均22.9%的速度高速增长，进出口额从2001年刚刚超过2亿元增长到2021年的129.5亿元，增长幅度超过60倍。
外贸增长的动力从何而来？海关作为我国对外开放的同行者和见证者，最有发言权。“入世之初，泸州外贸产业十分薄弱，进出口企业寥寥无几。伴随着国家西部大开发、东部产业转移等发展契机，泸州外贸产业加速发展，特别是最近这10年，增长速度更为明显。”泸州海关党委委员王冀介绍道，随着进境粮食指定监管场地、自贸易试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区等开放平台功能相继落户，泸州开放通道和开放平台叠加优势凸显，外贸发展的动力也越来越足。
春江水暖鸭先知。外贸发展好不好，企业感受最深刻。四川中外运公司赖红军告诉记者，4年间，该企业业务增长了6倍，随着泸州外贸产业发展，本年度业务量预计还会进一步增长。“以前我们代理的进出口企业主要是机电、化工、矿产等产品，这几年代理通关的种类更加丰富，有板材、红酒、医药产品、精密仪器设备……”四川乐捷物流有限公司报关经理陈守惠也感慨道。
建成“磁力场”，企业更愿来
同样对外贸发展充满信心的还有泸州港务有限责任公司副总经理曹廷华，他指着吊装作业泊位告诉记者，“为了满足进出口货物持续增长需求，码头目前已建成6个3000吨级兼顾5000吨级直立框架式泊位，具备集装箱25.5万标箱、重件杂货176万吨的年吞吐能力，并建设了存放进口货物的专用仓库。”曹廷华口中的专用仓库，就包括最早投入使用的进口粮食仓库。2015年，泸州迎来进境粮食指定监管场地获批后的首批进口粮食，短短7年间，泸州每年进口粮食从不足1万吨增长至75万吨。
在距离泸州港不远处，记者看到四个巨大的粮食筒仓并排而立，运输车辆正在排队装货。“我们公司的筒仓容量有6万吨，每天进口粮食加工量约3000吨。通过申请保税仓库，进口粮食可以在出库时才缴纳关税，一年下来可以节省资金成本达200万。”泸州中海粮油有限公司副总经理涂亚红告诉记者，申请保税仓库时，海关了解到该公司着急投产，立即派了专人对接，一周不到就办好了审批。
同样选择落户泸州的粮油加工企业还有中信建设，该公司采购贸易与成套设备部总监龙芳表示，把年产能150万吨的进口粮食加工项目放在泸州，既有综合保税区保税仓储、保税加工等政策优势，也有海关、自贸试验区等单位对企业“一对一”的优质服务，让企业对投资环境充满信心。
“开放平台是基础，只有政策和服务也跟上了，才能吸引更多企业集聚。”这是中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区管委会综保区工作局局长陶奉峡对泸州外贸“磁力”的理解，“自贸区落户泸州以来，我们围绕优化营商环境和企业发展需求，与商务、海关、税务、口岸物流等部门合作，在通关环节、监管模式、税务等方面推出了74项改革创新成果，预约通关让企业即到即办，多方协同服务节省企业口岸查验时间，‘零费用’口岸解决企业后顾之忧……”
点燃“助推剂”，打造新格局
如果说建设开放平台是“0到1”的突破，那么产业发展就是“1到100”的飞跃。如何让愿意来的企业，变成留下来、发展起来的企业？“一企一策”分类指导、分级培育的精细化服务打开了外贸发展新思路。
走在封关运行刚满一年的泸州综合保税区内，记者看到5个巨大的仓库里存放着各类进出口货物，工地建设的机械轰鸣声不绝于耳。“综合保税区政策好，入区也很方便。一方面有地方政府及自贸区管委会、海关等部门开展政策宣传，另一方面，对我们个性化需求也有入区方案，我们项目建设过程中工程车多次进出区的问题也很快就得到解决。”新康意预涂膜和基材生产线项目负责人余华道出不少入区企业的经历。
“这个预涂膜和基材生产线项目，投产后每年可增加进出口金额4亿元。”泸州综保区投资发展有限公司经理张乾峰指着建设工地介绍道，“去年我们入区的项目就有4个，全年综合保税区进出口货值已经突破40亿元，随着这些项目建成运营，区内产业发展将会更加蓬勃。”
精细化的服务不仅在综合保税区内，更在于对不同产业、不同企业的服务。在全球最大的硝化棉生产企业北方化学有限公司，企业人员坐在电脑前就可以自主打印出口原产地证书，该企业报关员李亚钊告诉记者：“以前申请原产地证书要到海关窗口，来回跑时间长。现在原产地证书支持自助申领，不仅省去我们跑腿的时间，还可以随时在企业端打印，海关的措施真的很贴心。”
在泸州市合江县出口荔枝果园，海关人员正在指导农户开展实蝇监测。“水果出口门槛高，进入发达国家市场的门槛更高。多亏海关人员帮助我们建立质量安全管理体系，在有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等方面给予全方位指导，让我顺利进军海外市场。”合江中荔农业发展有限公司总经理倪小成告诉记者，2020年，该公司建成四川首家注册登记出口荔枝果园，2021年果园扩大了480亩，出口荔枝也达到100吨，同比增长了1.5倍。
好风凭借力，扬帆正当时。随着新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入推进，蜀道已经不再难。泸州作为长江上游航运贸易中心和拥有自贸试验区、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家级开放平台的城市，在“一体两翼”特色发展战略实施推动下，外贸产业也将乘着对外开放东风，实现更大飞跃。
（云上深夜快递记者：康啸 编辑：王靖涛）
#2022全国两会聚焦# 【#政府工作报告中的“民生清单”#】
5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。
我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。
“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。
乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并
“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。
围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件
公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。
全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情
在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。
针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。
全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪
针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。
如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。
全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电
报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。
报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。
全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。
他还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。
消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送
报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”
生态环境：加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和
报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。
生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。
住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求
报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。（新华社）
5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
就业：加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
今年发展主要预期目标包括，城镇新增就业1100万人以上。报告提出，各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。
我国灵活就业群体规模不断壮大，报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示，政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。
“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说。
乡村振兴：促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并
“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。围绕确保不发生规模性返贫，报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。
围绕乡村发展、建设与治理，报告提出，开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育：继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件
公平与质量是促进教育发展的两个关键词。报告提出：我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
针对不同教育阶段、不同群体的现实关切，报告进行了回应：保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。
全国人大代表、云南工商学院执行院长李孝轩说，当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗：实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情
在医疗领域，继续致力解决百姓看病难、看病贵问题。报告提出，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。
针对如何做好常态化疫情防控，报告提出，坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。
全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障：优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪
针对老年人的社会保障，报告透露一系列利好消息：适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。
如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。报告提出，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
此外，报告还明确提出，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。
全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全：装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电
报告提出，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。
报告强调把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。
全国人大代表、中国科学院大学教授马一德说，以国内稳产保供的确定性来应对外界环境的不确定性，体现了主动、靠前的施策方向。
他还表示，受复杂国际形势和疫情影响，能源价格持续上涨，给我国能源安全敲响警钟。未来应进一步练好“内功”，加强我国能源生产保障能力，提升资源开发水平。同时要树立危机意识，继续在全社会提倡节能减排。
消费：继续支持新能源汽车消费，发展农村电商和快递物流配送
报告提出多项推动消费持续恢复的举措：多渠道促进居民增收，完善收入分配制度。发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。
全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国说，推动消费既要靠增加居民收入，也要靠促进市场空间不断扩大。“消费新业态新模式与农村下沉市场，对拉动消费意义十分重要。政策制定要注意发现和引导需求，增强群众消费意愿。”
生态环境：加强污染治理和生态保护修复,有序推进碳达峰碳中和
报告提出，加强污染治理和生态保护修复。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。统筹山水林田湖草沙系统治理。
实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推进绿色低碳技术研发和推广应用。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成绿色生产生活方式。
生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士王金南代表表示，实现碳达峰碳中和是一项复杂工程和长久任务。中央已经进行了清晰布局，报告进一步为产业、能源结构调整等指明方向。
住房：推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求
报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。报告还提出，再开工改造一批城镇老旧小区。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，坚持“房住不炒”已成为社会共识，也仍旧是我国房地产政策的总基调。目前我国住房需求依然旺盛，房地产市场的结构性问题愈发突出，房地产调控政策要保持稳定性、精准性、协同性，系列举措对促进房地产业良性循环和健康发展十分关键。（新华社）
✋热门推荐