#山西迎战疫情# 【10+1！#山西新冠肺炎疫情最新通报#，#四条“感染链”详情#公布】
8月17日以来，我省晋城、运城、太原、阳泉、晋中等市陆续报告省外入晋返晋人员中排查出多名核酸检测阳性人员，且存在多个感染链条。8月20日，山西省政府新闻办就全省疫情防控情况召开新闻发布会，省卫健委相关部门负责人进行了详细介绍。
截至8月20日13时 #10例确诊、1例无症状#↓↓↓
截至8月20日13时，我省晋城、运城、太原、阳泉相继报告新型冠状病毒核酸检测阳性者共计11例，其中确诊病例10例，确诊病例中轻型9例、普通型1例；无症状感染者1例。上述人员目前均已转至定点医院治疗。
感染者1，现住晋城市城区，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者2，现住晋城市城区，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者3，现住泽州县，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者4，现住泽州县，目前诊断为无症状感染者；
感染者5，系感染者2之子，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者6，现住运城市新绛县，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者7，现住太原市小店区，目前体温最高39.5℃，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者8，现住阳泉市盂县，肺部CT显示有磨玻璃影，诊断为新型冠状病毒肺炎（普通型）；
感染者9-11为一家三口，现住运城市盐湖区，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）。
#山西四条“感染链”详细情况# #Z22列车“8·17”关联疫情情况#↓↓↓
8月17日，经停我省的Z22次列车落客中发现新冠病毒核酸检测阳性人员。经排查核实，该次列车于8月17日3时50分停靠太原站，在太原站下车且目的地在我省的旅客共78人，其中太原38人，晋中14人、大同5人、长治5人、晋城5人、吕梁5人、忻州1人、朔州市4人、运城市1人。按照从严从紧的原则，已全部实施集中隔离医学观察。截至目前，78名集中隔离人员中，7人核酸检测结果为阳性，其中晋城5人，运城1人、太原1人。经省、市专家会诊，6人为轻症确诊病例，1人为无症状感染者，
7名感染者具体情况
感染者1，现住晋城市城区，8月15日自拉萨乘坐Z22次列车，8月17日3时50分抵达太原火车站，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者2，现住晋城市城区，与感染者1同车厢，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者3，现住泽州县，与感染者1同车厢，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者4，现住泽州县，与感染者3为同行西藏拉萨人员，与感染者1同车厢，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者5，系感染者2之子，与感染者1同车厢，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者6，现住运城市新绛县，与感染者1同车厢，8月17日8时5分乘坐太原南站K609次列车返回新绛县。
感染者7，现住太原市小店区，与感染者1同车厢，8月16日在西宁站乘坐Z22次列车，8月17日3时50分抵达太原火车站。
截至8月20日12时，全省共排查上述7人的密接556人、次密接1242人，已全部实施集中隔离医学观察，核酸检测结果均为阴性。
疫情发生后，为最大限度排除隐匿传播风险，省疫情防控办连夜组织全省11个市对西藏旅居史人员开展上溯7天排查和核酸检测。截至目前，全省累计排查西藏入晋返晋人员1181人，所有人员全部落实分类管控措施，除Z22列车上发现的7例阳性人员外，其余人员核酸检测结果均为阴性。
“8·18”阳泉盂县输入疫情情况
8月18日，阳泉盂县在第一落点核酸采样中发现1管20：1核酸混检阳性，经进一步复核，为大连籍西藏那曲自驾游返程经停我省的5名人员阳性。5人于17日19时35分，自驾抵达盂县南高速口，完成落地核酸采样后入住秀水镇尚客优酒店，21时55分1人步行前往步行街中段简易房最后一家鸡柳店购物，18日上午8时，5人离开盂县返回大连。疫情发生后，阳泉迅速成立处置工作专班，快速发送协查函、排查管控风险人员、及时划定风险区域，有序开展疫情处置工作。经排查，5名阳性病例现有密接34人，次密接201人，均落实隔离管控措施。
8月20日2时10分，1名同酒店居住人员在集中隔离期间核酸检测初筛阳性（Ct值：N基因为25.17，O基因为24.86）。该人员于8月16日自驾抵达盂县，17日入住秀水镇尚客优酒店，分别于8月18日、19日连续进行两次核酸检测均为阴性，19日起实施集中隔离医学观察。
收到初筛阳性报告后，阳泉市立即对感染者8月16日以来活动轨迹进行深入排查和流行病学调查，并根据排查结果针对性落实管控措施。阳泉市盂县自8月20日12时起全域实行静态管理，实施严格交通管制，非必要不外出，进一步落实风险排查，以社区（村）为单位开展全员核酸检测。
“8·19”晋中平遥核酸混检阳性情况
8月19日21时，平遥县人民医院报告，8月19日采集的2管20：1核酸混检阳性。2管混检样本系8月19日9时前后于平遥古城内原六小学核酸采集点采集，涉及的40人中目前有14人在平遥本地（10人为常住平遥人员，4人为外省人员）、26人已经离开平遥（6人在辽宁锦州、5人在运城闻喜、4人在河南许昌、1人在大同平城区、1人在临汾、5人在五台山、3人在太原万柏林区、1人在朔州山阴县）。
接报后，晋中市平遥县第一时间对40名混检人员赋红码管理，对在平遥的14人实施集中隔离并同步开展抗原和核酸检测，结果全部为阴性。对离开平遥的26人第一时间发送协查函，据协查反馈，6名返回辽宁锦州人员中有4人核酸检测阳性，其余22人均为阴性。自8月20日凌晨0时起，平遥全县实行临时性全域静态管理。期间保持静默状态，非必要不外出，火车站、高铁站、高速路口限制人员流动，实行交通管控，同时以社区（村）为单位，统筹设立核酸检测采样点，按照指定的时间、地点开展全员核酸检测。
“8·20”运城盐湖输入疫情情况
8月20日6时31分、7时53分、11时05分，运城市中心医院相继报告3名西安返晋人员核酸检测阳性。阳性感染者为一家三口，8月16日自驾车赴西安市西京医院就诊，当晚8时左右返回运城市盐湖区。
第一例感染者：8月17日、18日核酸检测均为阴性， 8月20日2时30分因出现发热症状到运城市中心医院就诊，6时31分核酸检测阳性（Ct值：N基因20.51，O基因22.5）；
第二例感染者为第一例感染者的父亲，8月17日、18日核酸检测均为阴性，8月20日7时53分核酸检测阳性（Ct值：N基因27.82，O基因30.88）；
第三例感染者为第一例感染者的母亲，8月17日、18日、19日核酸检测均为阴性，8月20日11时05分核酸检测阳性（Ct值：N基因32.99，O基因33.11）。
疫情发生后，运城市第一时间启动应急响应，采用“双采双检”进行复核，立即将阳性人员转运至定点医院开展隔离救治，协同开展流调溯源，根据病例活动轨迹排查密接和次密接人员，分类实施管控；同时对病例所到的运城市中心医院健康人群采样点和发热门诊进行环境采样检测和全面消毒，并实行临时关闭。对阳性人员活动轨迹涉及的5个街道、16个小区、7个公寓、3个单门独院进行封控，并开展核酸检测和环境采样。（记者李倩倩）
8月17日以来，我省晋城、运城、太原、阳泉、晋中等市陆续报告省外入晋返晋人员中排查出多名核酸检测阳性人员，且存在多个感染链条。8月20日，山西省政府新闻办就全省疫情防控情况召开新闻发布会，省卫健委相关部门负责人进行了详细介绍。
截至8月20日13时 #10例确诊、1例无症状#↓↓↓
截至8月20日13时，我省晋城、运城、太原、阳泉相继报告新型冠状病毒核酸检测阳性者共计11例，其中确诊病例10例，确诊病例中轻型9例、普通型1例；无症状感染者1例。上述人员目前均已转至定点医院治疗。
感染者1，现住晋城市城区，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者2，现住晋城市城区，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者3，现住泽州县，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者4，现住泽州县，目前诊断为无症状感染者；
感染者5，系感染者2之子，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者6，现住运城市新绛县，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者7，现住太原市小店区，目前体温最高39.5℃，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）；
感染者8，现住阳泉市盂县，肺部CT显示有磨玻璃影，诊断为新型冠状病毒肺炎（普通型）；
感染者9-11为一家三口，现住运城市盐湖区，诊断为新型冠状病毒肺炎（轻型）。
#山西四条“感染链”详细情况# #Z22列车“8·17”关联疫情情况#↓↓↓
8月17日，经停我省的Z22次列车落客中发现新冠病毒核酸检测阳性人员。经排查核实，该次列车于8月17日3时50分停靠太原站，在太原站下车且目的地在我省的旅客共78人，其中太原38人，晋中14人、大同5人、长治5人、晋城5人、吕梁5人、忻州1人、朔州市4人、运城市1人。按照从严从紧的原则，已全部实施集中隔离医学观察。截至目前，78名集中隔离人员中，7人核酸检测结果为阳性，其中晋城5人，运城1人、太原1人。经省、市专家会诊，6人为轻症确诊病例，1人为无症状感染者，
7名感染者具体情况
感染者1，现住晋城市城区，8月15日自拉萨乘坐Z22次列车，8月17日3时50分抵达太原火车站，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者2，现住晋城市城区，与感染者1同车厢，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者3，现住泽州县，与感染者1同车厢，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者4，现住泽州县，与感染者3为同行西藏拉萨人员，与感染者1同车厢，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者5，系感染者2之子，与感染者1同车厢，9时27分从太原南站乘坐D3369次列车返回晋城。
感染者6，现住运城市新绛县，与感染者1同车厢，8月17日8时5分乘坐太原南站K609次列车返回新绛县。
感染者7，现住太原市小店区，与感染者1同车厢，8月16日在西宁站乘坐Z22次列车，8月17日3时50分抵达太原火车站。
截至8月20日12时，全省共排查上述7人的密接556人、次密接1242人，已全部实施集中隔离医学观察，核酸检测结果均为阴性。
疫情发生后，为最大限度排除隐匿传播风险，省疫情防控办连夜组织全省11个市对西藏旅居史人员开展上溯7天排查和核酸检测。截至目前，全省累计排查西藏入晋返晋人员1181人，所有人员全部落实分类管控措施，除Z22列车上发现的7例阳性人员外，其余人员核酸检测结果均为阴性。
“8·18”阳泉盂县输入疫情情况
8月18日，阳泉盂县在第一落点核酸采样中发现1管20：1核酸混检阳性，经进一步复核，为大连籍西藏那曲自驾游返程经停我省的5名人员阳性。5人于17日19时35分，自驾抵达盂县南高速口，完成落地核酸采样后入住秀水镇尚客优酒店，21时55分1人步行前往步行街中段简易房最后一家鸡柳店购物，18日上午8时，5人离开盂县返回大连。疫情发生后，阳泉迅速成立处置工作专班，快速发送协查函、排查管控风险人员、及时划定风险区域，有序开展疫情处置工作。经排查，5名阳性病例现有密接34人，次密接201人，均落实隔离管控措施。
8月20日2时10分，1名同酒店居住人员在集中隔离期间核酸检测初筛阳性（Ct值：N基因为25.17，O基因为24.86）。该人员于8月16日自驾抵达盂县，17日入住秀水镇尚客优酒店，分别于8月18日、19日连续进行两次核酸检测均为阴性，19日起实施集中隔离医学观察。
收到初筛阳性报告后，阳泉市立即对感染者8月16日以来活动轨迹进行深入排查和流行病学调查，并根据排查结果针对性落实管控措施。阳泉市盂县自8月20日12时起全域实行静态管理，实施严格交通管制，非必要不外出，进一步落实风险排查，以社区（村）为单位开展全员核酸检测。
“8·19”晋中平遥核酸混检阳性情况
8月19日21时，平遥县人民医院报告，8月19日采集的2管20：1核酸混检阳性。2管混检样本系8月19日9时前后于平遥古城内原六小学核酸采集点采集，涉及的40人中目前有14人在平遥本地（10人为常住平遥人员，4人为外省人员）、26人已经离开平遥（6人在辽宁锦州、5人在运城闻喜、4人在河南许昌、1人在大同平城区、1人在临汾、5人在五台山、3人在太原万柏林区、1人在朔州山阴县）。
接报后，晋中市平遥县第一时间对40名混检人员赋红码管理，对在平遥的14人实施集中隔离并同步开展抗原和核酸检测，结果全部为阴性。对离开平遥的26人第一时间发送协查函，据协查反馈，6名返回辽宁锦州人员中有4人核酸检测阳性，其余22人均为阴性。自8月20日凌晨0时起，平遥全县实行临时性全域静态管理。期间保持静默状态，非必要不外出，火车站、高铁站、高速路口限制人员流动，实行交通管控，同时以社区（村）为单位，统筹设立核酸检测采样点，按照指定的时间、地点开展全员核酸检测。
“8·20”运城盐湖输入疫情情况
8月20日6时31分、7时53分、11时05分，运城市中心医院相继报告3名西安返晋人员核酸检测阳性。阳性感染者为一家三口，8月16日自驾车赴西安市西京医院就诊，当晚8时左右返回运城市盐湖区。
第一例感染者：8月17日、18日核酸检测均为阴性， 8月20日2时30分因出现发热症状到运城市中心医院就诊，6时31分核酸检测阳性（Ct值：N基因20.51，O基因22.5）；
第二例感染者为第一例感染者的父亲，8月17日、18日核酸检测均为阴性，8月20日7时53分核酸检测阳性（Ct值：N基因27.82，O基因30.88）；
第三例感染者为第一例感染者的母亲，8月17日、18日、19日核酸检测均为阴性，8月20日11时05分核酸检测阳性（Ct值：N基因32.99，O基因33.11）。
疫情发生后，运城市第一时间启动应急响应，采用“双采双检”进行复核，立即将阳性人员转运至定点医院开展隔离救治，协同开展流调溯源，根据病例活动轨迹排查密接和次密接人员，分类实施管控；同时对病例所到的运城市中心医院健康人群采样点和发热门诊进行环境采样检测和全面消毒，并实行临时关闭。对阳性人员活动轨迹涉及的5个街道、16个小区、7个公寓、3个单门独院进行封控，并开展核酸检测和环境采样。（记者李倩倩）
【争创全国文明典范城市|济宁市任城区仙营街道4家“讲信用商户”获50万预授信额度】以信用建设为抓手，开展街巷商户、楼宇企业、城市社区三方共建，任城区仙营街道蹚出一条信用搭台、全域治理、群众受益的信用体系建设新路子，让城市生活更加美丽幸福宜居。
有了街道认定 客流越来越多
“这预授的50万额度，对我们的经营有很大的帮助。”仙营路Here咖啡花店店主徐文迎告诉记者，资金对创业者来说就是生命线，“我们做小生意的，流动资金有限，困难时候，有资金就能挺过去，没这笔钱就难以为继。”由于在税费缴纳、员工薪资发放、产品品质等方面表现优异，Here咖啡花店于2021年成为仙营街道4家“讲信用商户”之一。“有了街道对诚信经营的认定，客流变得越来越多，生意更好了。”
“商户信用星级按照‘月、季、年’完成评定后，利用门前信用二维码进行公示，同时在街巷路口位置制作公示牌，群众可通过公示牌和扫描二维码查询该商户信用等级。”济宁农村商业银行仙营支行业务行长陈夏花说，“讲信用商户”是仙营街道在仙营路和绿地西路的74家商户试点实行的“信用承诺+契约管理”信用评定机制，“讲信用商户”不仅可以获得预授信50万元，经银行判定无违规记录的企业，贷款时最高可以减30个LPR的利率。
截至目前，74家商户主动参与全国文明典范城市创建活动，“门前三包”井井有条，未出现一起因不诚信经营引起的投诉或行政处罚，营造了诚信经营的社会氛围。
志愿服务积小分 社区文明积大分
“自己住的地方干干净净，看着也舒服。”75岁的傅德英是南岱社区的第一批志愿服务者，在了解街道的志愿服务活动后，她第一时间参与进来。“干点力所能及的事儿，还有奖品拿，现在侄女也被我带着参与进来了。”傅德英说。
据了解，该街道依托辖区新时代文明实践站，开展信用激励式的志愿服务活动，引导居民参与到美丽幸福典范城市的建设之中。
“现在社区里形成了浓厚的志愿服务氛围，一有志愿活动大家都早早报名，就怕晚了没机会参加。”南岱社区信用信息采集员、诚信商店负责人王利说，居民通过参加志愿活动可以赚取个人信用积分，在信用超市里兑换米、面、油和洗化物品。排名靠前的居民，还能参加社区月度“信用之星”表彰，并将获选居民纳入年度“最美仙营人”优先备选对象。
2021年以来，该街道打造了仙营社区、南岱社区、海能电商园和大唐高鸿智汇中心4个信用建设示范点，成立信用超市5处，目前共有新时代文明实践志愿服务队29支、460人，共计开展“信用+”志愿服务活动654次。
人才招引聚人气 企业员工双保险
济宁恒旺工矿机械有限公司（以下简称恒旺公司）是仙营街道海能电商园内的一家企业，企业规模扩大用工需求增多，但招工跟不上企业发展。公司行政经理陈营告诉记者，仙营街道在走访中了解到企业需求后，根据年轻人爱晚上出门娱乐、散步的特点，在网红美食街仙营北里开展了人才夜市活动，架起企业跟年轻人沟通的桥梁。
“以前就有回到济宁工作的打算，但一直没有找到合适的机会。”硕士研究生贺红月之前在北京工作，通过仙营街道的牵线搭桥，2022年入职了恒旺公司。贺红月告诉记者，公司不仅遵循法定产假、节假日等劳动者权利，还对员工的婚宴费用、家属看病费用等进行一定程度的报销。
人才夜市、青雁计划等人才招引，只是该街道打造诚信楼宇，构建和谐劳资关系的一个缩影。仙营街道以海能电商园和大唐高鸿智汇中心为试点，探索建立了因地制宜、独具特色的城市楼宇型社区信用体系建设机制。
小维修15分钟搞定 红色快修高效便捷
“没有不良征信记录的居民，一般都可以享受我们的红色快修服务。”退役军人张绪涛告诉记者，前不久一位独居女士，家里卫生间水管突然爆裂，水流哗哗地止不住，在了解情况后，他第一时间赶了过去，三五分钟就修好了。
仙营街道将“信用+”积分即时兑换和月度表彰奖励相结合，开发“红色快修”等守信激励产品，促进基层和谐稳定。
据仙营街道“两新”组织党群服务中心第一书记井广东介绍，红色快修队伍中不仅有老党员、退休工人等志愿者，也有年轻力壮的青年人，可以对社区里的多数情况高效处理。目前，红色快修已形成“153060工作法”，即小维修15分钟内完成，大维修30分钟内完成，对于难以修理的一小时内提供解决方案，受到居民和企业的一致好评。
此外，街道还整合辖区8幢商务楼宇，引导企业资源下沉社区、投送网格，推进以志愿服务为主要形式的诚信服务项目，构筑成“共建、共治、共享”的基层社会治理现代化全新体系。“我们街道将继续扎扎实实做好各项工作，为打造美丽幸福典范城市不断作出积极贡献。”仙营街道党工委书记胡连海说。
本报记者 李胜男 通讯员 李勇 李龙
有了街道认定 客流越来越多
“这预授的50万额度，对我们的经营有很大的帮助。”仙营路Here咖啡花店店主徐文迎告诉记者，资金对创业者来说就是生命线，“我们做小生意的，流动资金有限，困难时候，有资金就能挺过去，没这笔钱就难以为继。”由于在税费缴纳、员工薪资发放、产品品质等方面表现优异，Here咖啡花店于2021年成为仙营街道4家“讲信用商户”之一。“有了街道对诚信经营的认定，客流变得越来越多，生意更好了。”
“商户信用星级按照‘月、季、年’完成评定后，利用门前信用二维码进行公示，同时在街巷路口位置制作公示牌，群众可通过公示牌和扫描二维码查询该商户信用等级。”济宁农村商业银行仙营支行业务行长陈夏花说，“讲信用商户”是仙营街道在仙营路和绿地西路的74家商户试点实行的“信用承诺+契约管理”信用评定机制，“讲信用商户”不仅可以获得预授信50万元，经银行判定无违规记录的企业，贷款时最高可以减30个LPR的利率。
截至目前，74家商户主动参与全国文明典范城市创建活动，“门前三包”井井有条，未出现一起因不诚信经营引起的投诉或行政处罚，营造了诚信经营的社会氛围。
志愿服务积小分 社区文明积大分
“自己住的地方干干净净，看着也舒服。”75岁的傅德英是南岱社区的第一批志愿服务者，在了解街道的志愿服务活动后，她第一时间参与进来。“干点力所能及的事儿，还有奖品拿，现在侄女也被我带着参与进来了。”傅德英说。
据了解，该街道依托辖区新时代文明实践站，开展信用激励式的志愿服务活动，引导居民参与到美丽幸福典范城市的建设之中。
“现在社区里形成了浓厚的志愿服务氛围，一有志愿活动大家都早早报名，就怕晚了没机会参加。”南岱社区信用信息采集员、诚信商店负责人王利说，居民通过参加志愿活动可以赚取个人信用积分，在信用超市里兑换米、面、油和洗化物品。排名靠前的居民，还能参加社区月度“信用之星”表彰，并将获选居民纳入年度“最美仙营人”优先备选对象。
2021年以来，该街道打造了仙营社区、南岱社区、海能电商园和大唐高鸿智汇中心4个信用建设示范点，成立信用超市5处，目前共有新时代文明实践志愿服务队29支、460人，共计开展“信用+”志愿服务活动654次。
人才招引聚人气 企业员工双保险
济宁恒旺工矿机械有限公司（以下简称恒旺公司）是仙营街道海能电商园内的一家企业，企业规模扩大用工需求增多，但招工跟不上企业发展。公司行政经理陈营告诉记者，仙营街道在走访中了解到企业需求后，根据年轻人爱晚上出门娱乐、散步的特点，在网红美食街仙营北里开展了人才夜市活动，架起企业跟年轻人沟通的桥梁。
“以前就有回到济宁工作的打算，但一直没有找到合适的机会。”硕士研究生贺红月之前在北京工作，通过仙营街道的牵线搭桥，2022年入职了恒旺公司。贺红月告诉记者，公司不仅遵循法定产假、节假日等劳动者权利，还对员工的婚宴费用、家属看病费用等进行一定程度的报销。
人才夜市、青雁计划等人才招引，只是该街道打造诚信楼宇，构建和谐劳资关系的一个缩影。仙营街道以海能电商园和大唐高鸿智汇中心为试点，探索建立了因地制宜、独具特色的城市楼宇型社区信用体系建设机制。
小维修15分钟搞定 红色快修高效便捷
“没有不良征信记录的居民，一般都可以享受我们的红色快修服务。”退役军人张绪涛告诉记者，前不久一位独居女士，家里卫生间水管突然爆裂，水流哗哗地止不住，在了解情况后，他第一时间赶了过去，三五分钟就修好了。
仙营街道将“信用+”积分即时兑换和月度表彰奖励相结合，开发“红色快修”等守信激励产品，促进基层和谐稳定。
据仙营街道“两新”组织党群服务中心第一书记井广东介绍，红色快修队伍中不仅有老党员、退休工人等志愿者，也有年轻力壮的青年人，可以对社区里的多数情况高效处理。目前，红色快修已形成“153060工作法”，即小维修15分钟内完成，大维修30分钟内完成，对于难以修理的一小时内提供解决方案，受到居民和企业的一致好评。
此外，街道还整合辖区8幢商务楼宇，引导企业资源下沉社区、投送网格，推进以志愿服务为主要形式的诚信服务项目，构筑成“共建、共治、共享”的基层社会治理现代化全新体系。“我们街道将继续扎扎实实做好各项工作，为打造美丽幸福典范城市不断作出积极贡献。”仙营街道党工委书记胡连海说。
本报记者 李胜男 通讯员 李勇 李龙
【武汉市第十二届、十三届政协委员，民建中央法制委员会委员李春生：#建议设立长江法院#】《中华人民共和国长江保护法》自2021年3月1日起正式施行，这是我国第一部流域法律，开创了我国制定流域法律的先河。同时，它还是一部保护长江全流域生态系统、推进长江经济带绿色发展、高质量发展的专门法和特别法。
长江保护法实施一年多来取得了明显成效，但也暴露出司法保护方面的不足。2021年2月，最高人民法院发布《最高人民法院关于贯彻〈中华人民共和国长江保护法〉的实施意见》，要求充分发挥人民法院审判职能作用，为长江流域生态环境保护和绿色发展提供有力司法服务和保障；强调人民法院在司法裁判中应当坚持长江司法保护的理念，即生态优先、绿色发展，统筹协调、系统治理，依法严惩、全面担责；依法加强水污染防治类、生态保护类、资源开发利用类、气候变化应对类、生态环境治理与服务类案件审理，充分发挥环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼作用。
但目前长江司法保护的现状是，缺乏对长江流域这个巨大复杂系统的司法属性认知，导致司法规范体系的“流域特征”不足，针对性不强；实践中，对于涉及长江生态环境保护的案件，流域内各省份法院存在类案不同判、裁判标准不统一的现象；长江流域专门、统一联动协调机制尚未建立，国家层面尚未制订统一的长江流域生态环境保护司法与行政联动协调机制；跨行政区域审理机制尚不健全、司法地方化等不利于全流域保护，流域行政执法与司法衔接有困难。
从长江流域的系统性看，涉水相关的环境资源案件应统一由专门机构审理裁决，长江的上、中、下游应作为一个整体环境要素进行开发、利用和保护。
在执行最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》简称“两高司法解释”过程中，长江干流省份存在刑事立案标准不统一，类案不同判的情况。如非法采砂的货值入刑标准，四川省是禁采区（期）7万元以上、开采或者破坏矿产品价值在15万元以上；长江干流沿线重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海七省市都按“两高司法解释”规定的5万元、10万元作为刑事立案标准。
长江保护法是流域法、综合法、特别法、专门法。近年涉长江案件不断增多。据湖北法院统计，2018年至2020年，全省法院共审理涉长江一审刑事案件4648件，一审民事案件7662件，行政案件3241件。为此，多位全国人大代表建议设立专门法院审理涉长江案件，对此，笔者认为应予支持。
专门法院是我国在特定部门或地区设立的审理特定案件的法院，我国的专门人民法院包括军事法院、海事法院、铁路运输法院、森林法院、农垦法院、石油法院、知识产权法院、互联网法院等。根据长江保护法施行后的现实情况，解决上述司法体系“流域特征”不足的问题，应该改变诉讼按行政地域管辖的传统方式，对流域性跨行政区的审理机构进行创新性改革，因此，设立长江专门法院非常必要。
对于专门法院名称，有专家建议命名为长江生态法院，笔者则建议直接取名为长江法院，简洁明了，且可体现对长江全方位的司法保护，而非仅限于生态保护。理由有三。
一是“生态”是指生物在一定自然环境下生存和发展的状态，而长江保护的范围既包括自然地理环境，如地形、气候、土壤、植被、河流等生态部分，也涉及人文地理要素，如资源、交通、人口、城市、工业、农业、城市化水平、科技等与长江有关的非生态部分。
二是长江保护法的规定多是行政方面的责任和涉及社会方面的内容，“生态”一词不能完全覆盖。长江保护法的大部分条款是对政府责任的规定，如96条条款中的第4条至第83条都规定了政府及有关部门的责任。其中，直接写明为县级以上人民政府责任的有54条。虽然按法律部门分类，长江保护法归于经济法，但更多涉及行政法，也有社会法内容，“生态”一词不能覆盖行政法和社会法内容。
三是法院职能和法律责任范围广泛。法院职能包括刑事、民事、行政三大审判，法律责任包括刑事、民事、行政三个方面。长江保护法第83、94条规定，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为构成犯罪的，要依法追究刑事责任。而“生态”一词无法涵盖刑事内容。
为此笔者建议:设立长江法院，落实长江保护法第77条“国家加强长江流域司法保障建设”的规定。
长江法院专门负责管辖涉长江流域案件，为长江流域19个省份构建与长江保护法相配套、相适应的全流域、一体化司法保护机制；建立跨区域案件审理机制，完善长江保护的诉讼制度，提升案件综合办理专业化水平；与相关部门形成工作合力，确保长江保护法等环境资源法律法规的有效统一实施，实现以法治为生态文明建设保驾护航，促进长江经济带高质量、绿色发展。（人民政协报）
长江保护法实施一年多来取得了明显成效，但也暴露出司法保护方面的不足。2021年2月，最高人民法院发布《最高人民法院关于贯彻〈中华人民共和国长江保护法〉的实施意见》，要求充分发挥人民法院审判职能作用，为长江流域生态环境保护和绿色发展提供有力司法服务和保障；强调人民法院在司法裁判中应当坚持长江司法保护的理念，即生态优先、绿色发展，统筹协调、系统治理，依法严惩、全面担责；依法加强水污染防治类、生态保护类、资源开发利用类、气候变化应对类、生态环境治理与服务类案件审理，充分发挥环境公益诉讼和生态环境损害赔偿诉讼作用。
但目前长江司法保护的现状是，缺乏对长江流域这个巨大复杂系统的司法属性认知，导致司法规范体系的“流域特征”不足，针对性不强；实践中，对于涉及长江生态环境保护的案件，流域内各省份法院存在类案不同判、裁判标准不统一的现象；长江流域专门、统一联动协调机制尚未建立，国家层面尚未制订统一的长江流域生态环境保护司法与行政联动协调机制；跨行政区域审理机制尚不健全、司法地方化等不利于全流域保护，流域行政执法与司法衔接有困难。
从长江流域的系统性看，涉水相关的环境资源案件应统一由专门机构审理裁决，长江的上、中、下游应作为一个整体环境要素进行开发、利用和保护。
在执行最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》简称“两高司法解释”过程中，长江干流省份存在刑事立案标准不统一，类案不同判的情况。如非法采砂的货值入刑标准，四川省是禁采区（期）7万元以上、开采或者破坏矿产品价值在15万元以上；长江干流沿线重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海七省市都按“两高司法解释”规定的5万元、10万元作为刑事立案标准。
长江保护法是流域法、综合法、特别法、专门法。近年涉长江案件不断增多。据湖北法院统计，2018年至2020年，全省法院共审理涉长江一审刑事案件4648件，一审民事案件7662件，行政案件3241件。为此，多位全国人大代表建议设立专门法院审理涉长江案件，对此，笔者认为应予支持。
专门法院是我国在特定部门或地区设立的审理特定案件的法院，我国的专门人民法院包括军事法院、海事法院、铁路运输法院、森林法院、农垦法院、石油法院、知识产权法院、互联网法院等。根据长江保护法施行后的现实情况，解决上述司法体系“流域特征”不足的问题，应该改变诉讼按行政地域管辖的传统方式，对流域性跨行政区的审理机构进行创新性改革，因此，设立长江专门法院非常必要。
对于专门法院名称，有专家建议命名为长江生态法院，笔者则建议直接取名为长江法院，简洁明了，且可体现对长江全方位的司法保护，而非仅限于生态保护。理由有三。
一是“生态”是指生物在一定自然环境下生存和发展的状态，而长江保护的范围既包括自然地理环境，如地形、气候、土壤、植被、河流等生态部分，也涉及人文地理要素，如资源、交通、人口、城市、工业、农业、城市化水平、科技等与长江有关的非生态部分。
二是长江保护法的规定多是行政方面的责任和涉及社会方面的内容，“生态”一词不能完全覆盖。长江保护法的大部分条款是对政府责任的规定，如96条条款中的第4条至第83条都规定了政府及有关部门的责任。其中，直接写明为县级以上人民政府责任的有54条。虽然按法律部门分类，长江保护法归于经济法，但更多涉及行政法，也有社会法内容，“生态”一词不能覆盖行政法和社会法内容。
三是法院职能和法律责任范围广泛。法院职能包括刑事、民事、行政三大审判，法律责任包括刑事、民事、行政三个方面。长江保护法第83、94条规定，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为构成犯罪的，要依法追究刑事责任。而“生态”一词无法涵盖刑事内容。
为此笔者建议:设立长江法院，落实长江保护法第77条“国家加强长江流域司法保障建设”的规定。
长江法院专门负责管辖涉长江流域案件，为长江流域19个省份构建与长江保护法相配套、相适应的全流域、一体化司法保护机制；建立跨区域案件审理机制，完善长江保护的诉讼制度，提升案件综合办理专业化水平；与相关部门形成工作合力，确保长江保护法等环境资源法律法规的有效统一实施，实现以法治为生态文明建设保驾护航，促进长江经济带高质量、绿色发展。（人民政协报）
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