河南汝州市骑岭乡:企业随意倾倒固废污染环境
近日记者接到汝州市骑岭乡梁庄村群众反映:该村附近的汝州市信誉实业有限公司将生产中产生的固废洗砂泥随意倾倒在梁庄村的公路边,露天堆放无覆盖,无防渗设施,破坏生态、梁庄村头公路边竟然成了企业排放废料的场所,致使该村环境被污染,希望媒体关注。
日前,记者根据群众的反映情况来到该地进行调查了解有关情况。该企业位于河南省汝州市骑岭乡王堂村大队部西500米,企业厂房耸立在农田中间,格外注目。记者在现场发现,铲车正在露天给重型运输车装载砂料,厂区内也并未见到开启任何降尘防尘措施,大量砂料没有按照环保要求进行覆盖,生产现场地面没有硬化。
在梁庄村的公路边记者看到大量的固废随意倾倒在没有任何防渗措施的公路边,证明该企业不单单一次违规倾倒,在生产中并没有使用砂石分离机进行处理循环利用。
地方群众告诉记者:该村的砂泥是附近的汝州市信誉实业有限公司利用晚上时间倒在村头的公路边,公路边可以随便倾倒污染物吗?也不知道乡政府环保是如何监管的?
记者通过互联网查询,汝州市信誉实业有限公司成立于2014年9月3日,企业地址位于河南省汝州市骑岭乡王堂村大队部西500米,所属行业为批发业,经营范围包含:汽车、钢材、水泥、建筑材料、工矿产品、煤炭销售;石料加工销售;物业管理;园林绿化;二手车中介咨询服务***。
固体废物危害具有潜在性、长期性和灾难性由于污染物在土壤中的迁移是一个比较缓慢的过程,其危害可能在数年以至数十年后才能发现,但是当发现造成污染时已造成难以挽救的灾难性成果。从某种意义上讲,固体废物特别是危害废物对环境造成的危害可能要比水、气造成的危害严重得多。
河南省委,省政府曾多次在召开的有关环境污染防治工作会议上强调,出重拳、用重典、全覆盖,对污染环境违法问题“零容忍”,依法严厉查处各类环境违法行为,对环境污染防治攻坚战中不作为、慢作为,消极懈怠、推诿扯皮等现象进行严肃问责。那么汝州市信誉实业有限公司随意倾倒固废,是否办理了有关环保手续?该企业建设在耕地上,占用面积有10多亩,是否办理了用地手续?地方政府和监管部门是否知情?绿水青山才是金山银山,记者希望地方政府和监管部门能够积极作为履行职责严格查处,对该企业占用耕地建设企业、随意倾倒固废污染环境的行为,记者将持续关注跟踪报道!
近日记者接到汝州市骑岭乡梁庄村群众反映:该村附近的汝州市信誉实业有限公司将生产中产生的固废洗砂泥随意倾倒在梁庄村的公路边,露天堆放无覆盖,无防渗设施,破坏生态、梁庄村头公路边竟然成了企业排放废料的场所,致使该村环境被污染,希望媒体关注。
日前,记者根据群众的反映情况来到该地进行调查了解有关情况。该企业位于河南省汝州市骑岭乡王堂村大队部西500米,企业厂房耸立在农田中间,格外注目。记者在现场发现,铲车正在露天给重型运输车装载砂料,厂区内也并未见到开启任何降尘防尘措施,大量砂料没有按照环保要求进行覆盖,生产现场地面没有硬化。
在梁庄村的公路边记者看到大量的固废随意倾倒在没有任何防渗措施的公路边,证明该企业不单单一次违规倾倒,在生产中并没有使用砂石分离机进行处理循环利用。
地方群众告诉记者:该村的砂泥是附近的汝州市信誉实业有限公司利用晚上时间倒在村头的公路边,公路边可以随便倾倒污染物吗?也不知道乡政府环保是如何监管的?
记者通过互联网查询,汝州市信誉实业有限公司成立于2014年9月3日,企业地址位于河南省汝州市骑岭乡王堂村大队部西500米,所属行业为批发业,经营范围包含:汽车、钢材、水泥、建筑材料、工矿产品、煤炭销售;石料加工销售;物业管理;园林绿化;二手车中介咨询服务***。
固体废物危害具有潜在性、长期性和灾难性由于污染物在土壤中的迁移是一个比较缓慢的过程,其危害可能在数年以至数十年后才能发现,但是当发现造成污染时已造成难以挽救的灾难性成果。从某种意义上讲,固体废物特别是危害废物对环境造成的危害可能要比水、气造成的危害严重得多。
河南省委,省政府曾多次在召开的有关环境污染防治工作会议上强调,出重拳、用重典、全覆盖,对污染环境违法问题“零容忍”,依法严厉查处各类环境违法行为,对环境污染防治攻坚战中不作为、慢作为,消极懈怠、推诿扯皮等现象进行严肃问责。那么汝州市信誉实业有限公司随意倾倒固废,是否办理了有关环保手续?该企业建设在耕地上,占用面积有10多亩,是否办理了用地手续?地方政府和监管部门是否知情?绿水青山才是金山银山,记者希望地方政府和监管部门能够积极作为履行职责严格查处,对该企业占用耕地建设企业、随意倾倒固废污染环境的行为,记者将持续关注跟踪报道!
#互联网[超话]#我叫胡道洪重庆城口县人18年来河北承德宽城县矿山干活工伤了下身瘫痪,当时家里特别困难,我老婆带三个年幼的小孩又要照顾两位七十多岁的父母,重庆到河北两地跑,压力太大。我老婆在家认识了卖水果的残疾人心想都是残疾人不会害我们的结果就上当了,他介绍一个律师叫宋荣,是重庆的,说是好律师,当时就像抓到一根救命稻草。
我老婆 听他说(宋荣)很厉害,我们咨询不到半个小时给两千块的费用。给两万块钱才过来城口和我老婆她们签合同,签合同时排场停大的,开始九点说找个酒店,我老婆足足等了他两个多小时打电话又说叫我老婆她们去他住的旅馆。吃饭后说为了给我节约钱要去重扬大酒店开个房间做笔录,我们当地人都知道重扬大酒店是当地最好的,当时他住的是个小房间,没有窗户,没办法我们有求于人,找熟人开的店开了个大房间有大窗户的。然后告诉我他要进去休息半个小时,我老婆和我哥他们坐在门口等他,可是我们在外面一直听到在打电话,并不是休息。以前见过一次面,要我在茶楼开个房间喊几个人坐在一起,还说是开什么会议,有人在那里拍照,喊交钱,不交钱就不开会了也不拍照了。后来懂法的人告诉我们被骗了,才反应过来,种种迹象这个律师行为并不正常,排场那么大,不守时,律师的一大忌讳。还像是传销组织一样的。去河北一次的飞机票、吃住,包括签合同吃住一切费用都是我们给的。后来每次咨询和叫宋荣来就要我们给钱,还给我和老婆邮寄好多书,给我们一人发一个证,还有一个证上面没有名字,叫我们给他宣传,说我们是法务经理,我小学都没读完懂法吗?分明就是叫我们一块骗别人,在政府去找懂法的说你们什么都不懂还给你们发证,像不像传销组织,这时我们才知道被骗了。叫大家看看他的真面目以上是我老婆的回忆所以我发来叫大家看看他是什么人让大家小心点不要被骗了我只想退回我两万块钱定金,宋荣去河北几天什么都没办连最基本的都没问到,老板买的什么保险有几样保险都没问到:飞机票、吃住包括签合同时所有费用都是我们给的。我们在网上查他是挂的别人的律师事务所,所以我来让大家看看这样的人配在律师路上走吗?是打律师协会的脸吧,这样以后谁还敢相信你们重庆的律师了,律师协会应该要去除这样的垃圾吧,直接是传销组织头目,其实对有钱人来说三两万是小钱无所谓,但是对我们下苦力的来说三两万就是一年的开支和收入了,他来什么都没做反儿还给我们后来添了好多麻烦我老婆去找那些单位工作人员就说你们找了律师的叫律师来害苦她了后来我们去政府说找劳动仲裁还是不行后来申请的法院开庭了不管什么材料里面都没得他宋荣的名字这些现在都查得到的,我老婆问他意思是没得钱退说签合同了的不要他在去是我们违约,但是他是法律人士难道不懂国家政策吗?他自己不想下这边是河北承德宽城满族自治县现在国家法律也不支持一到四级一次性解决,我们给那么高的咨询费从来没有说有可能只能发工资到今年了还骗我们说要放弃一些东西能一次性解决说给老板协商,是这边的律师说老板买了保险的可能给你一次性解决吗他就是看你好骗一直不说实话,现在国家政策一到四级只能安月发工资,这边的律师咨询一下两百块钱就什么都说了,他还是法律顾问去连基本的政策都不了解一下就说能一次性解决,看我们的钱好骗,因为他收那么高咨询费什么都不说反正就是想能要多少钱现在是法治社会你想要多少可能吗?反正找他就是要钱不用他了连钱也不退了还吓我老婆是二婚怎么去怎么来的我们是二婚怎么了国家政策都认可你说了还算吗,后来我老婆去找政府说不用他了去本地找法律援助就行了,不怕他来找我们了看政府支持他吧我出事了都是乡政府看我老婆带三个孩子辛苦又没得钱花也买不来东西才帮忙给我们申请的低保,给他钱都是从别人那里租来给他的,是这边律师说的像那样的合同就是给你解决了不是让他全部拿走了你还有啥,合同是六万还有百分之五来去几次的飞机票吃住一共都要十多万,我们两年都之来用了八万多说后面解决了也没几万了,这样不是从我以后的工资里面找来给他呀!所以我想发出来让大家看看懂的人评评理他是不是骗我们的,是这边律师说的像我们这样的事这边律师收很少的钱,说解决了自己愿意给多少都行,说打工的受了工伤国家有规定的也不要什么技术含量,这些都有法律规定的想多要可能吗说他有点骗你的找他退钱,说他们也有收费高的说上千万的很麻烦的事说要好长时间的打工人有法律规定的收费很底那像他不要脸的传销组织者,我是拿生命换来的钱共一家老小吃穿的让他这样骗直接没得人性像他这样的人不配在律师路上走,让大家看看他是什么样的人,我想请问有关单位我小学都没读完他有什么资格给我发证,像他这样的人是不是你们应该管下他所以我请正能量的人说说话[合十]因为他是律师我们老百姓说不过他所以发出来请正能量的人评评理,骗我的钱是不是应该还我,他给我老婆的通话有录音的基本证据都有,希望有关部门管下谢谢,请正能量的人帮帮忙,谢谢
我老婆 听他说(宋荣)很厉害,我们咨询不到半个小时给两千块的费用。给两万块钱才过来城口和我老婆她们签合同,签合同时排场停大的,开始九点说找个酒店,我老婆足足等了他两个多小时打电话又说叫我老婆她们去他住的旅馆。吃饭后说为了给我节约钱要去重扬大酒店开个房间做笔录,我们当地人都知道重扬大酒店是当地最好的,当时他住的是个小房间,没有窗户,没办法我们有求于人,找熟人开的店开了个大房间有大窗户的。然后告诉我他要进去休息半个小时,我老婆和我哥他们坐在门口等他,可是我们在外面一直听到在打电话,并不是休息。以前见过一次面,要我在茶楼开个房间喊几个人坐在一起,还说是开什么会议,有人在那里拍照,喊交钱,不交钱就不开会了也不拍照了。后来懂法的人告诉我们被骗了,才反应过来,种种迹象这个律师行为并不正常,排场那么大,不守时,律师的一大忌讳。还像是传销组织一样的。去河北一次的飞机票、吃住,包括签合同吃住一切费用都是我们给的。后来每次咨询和叫宋荣来就要我们给钱,还给我和老婆邮寄好多书,给我们一人发一个证,还有一个证上面没有名字,叫我们给他宣传,说我们是法务经理,我小学都没读完懂法吗?分明就是叫我们一块骗别人,在政府去找懂法的说你们什么都不懂还给你们发证,像不像传销组织,这时我们才知道被骗了。叫大家看看他的真面目以上是我老婆的回忆所以我发来叫大家看看他是什么人让大家小心点不要被骗了我只想退回我两万块钱定金,宋荣去河北几天什么都没办连最基本的都没问到,老板买的什么保险有几样保险都没问到:飞机票、吃住包括签合同时所有费用都是我们给的。我们在网上查他是挂的别人的律师事务所,所以我来让大家看看这样的人配在律师路上走吗?是打律师协会的脸吧,这样以后谁还敢相信你们重庆的律师了,律师协会应该要去除这样的垃圾吧,直接是传销组织头目,其实对有钱人来说三两万是小钱无所谓,但是对我们下苦力的来说三两万就是一年的开支和收入了,他来什么都没做反儿还给我们后来添了好多麻烦我老婆去找那些单位工作人员就说你们找了律师的叫律师来害苦她了后来我们去政府说找劳动仲裁还是不行后来申请的法院开庭了不管什么材料里面都没得他宋荣的名字这些现在都查得到的,我老婆问他意思是没得钱退说签合同了的不要他在去是我们违约,但是他是法律人士难道不懂国家政策吗?他自己不想下这边是河北承德宽城满族自治县现在国家法律也不支持一到四级一次性解决,我们给那么高的咨询费从来没有说有可能只能发工资到今年了还骗我们说要放弃一些东西能一次性解决说给老板协商,是这边的律师说老板买了保险的可能给你一次性解决吗他就是看你好骗一直不说实话,现在国家政策一到四级只能安月发工资,这边的律师咨询一下两百块钱就什么都说了,他还是法律顾问去连基本的政策都不了解一下就说能一次性解决,看我们的钱好骗,因为他收那么高咨询费什么都不说反正就是想能要多少钱现在是法治社会你想要多少可能吗?反正找他就是要钱不用他了连钱也不退了还吓我老婆是二婚怎么去怎么来的我们是二婚怎么了国家政策都认可你说了还算吗,后来我老婆去找政府说不用他了去本地找法律援助就行了,不怕他来找我们了看政府支持他吧我出事了都是乡政府看我老婆带三个孩子辛苦又没得钱花也买不来东西才帮忙给我们申请的低保,给他钱都是从别人那里租来给他的,是这边律师说的像那样的合同就是给你解决了不是让他全部拿走了你还有啥,合同是六万还有百分之五来去几次的飞机票吃住一共都要十多万,我们两年都之来用了八万多说后面解决了也没几万了,这样不是从我以后的工资里面找来给他呀!所以我想发出来让大家看看懂的人评评理他是不是骗我们的,是这边律师说的像我们这样的事这边律师收很少的钱,说解决了自己愿意给多少都行,说打工的受了工伤国家有规定的也不要什么技术含量,这些都有法律规定的想多要可能吗说他有点骗你的找他退钱,说他们也有收费高的说上千万的很麻烦的事说要好长时间的打工人有法律规定的收费很底那像他不要脸的传销组织者,我是拿生命换来的钱共一家老小吃穿的让他这样骗直接没得人性像他这样的人不配在律师路上走,让大家看看他是什么样的人,我想请问有关单位我小学都没读完他有什么资格给我发证,像他这样的人是不是你们应该管下他所以我请正能量的人说说话[合十]因为他是律师我们老百姓说不过他所以发出来请正能量的人评评理,骗我的钱是不是应该还我,他给我老婆的通话有录音的基本证据都有,希望有关部门管下谢谢,请正能量的人帮帮忙,谢谢
已获批复!甘肃将新建一条铁路和一条高速公路
工期6年,设站5座!兰合铁路最新批复
甘南州发改委9月17日消息:近日,新建兰州至合作铁路调整初步设计获得国铁集团、甘肃省人民政府联合批复,标志着兰合铁路项目建设迈出重要一步,为年内全线开工建设奠定了坚实基础。
新建兰州至合作铁路兰州(西固城)至甘南州(唐尕昂)段,正线全长147.42公里,批复概算投资229.16亿元,建设工期6年。
主要技术标准:铁路等级为国铁I级双线,旅客列车设计速度为200km/h(平面曲线半径预留250km/h条件)。运输组织为以客为主,兼顾沿线少量货物运输,采用动车组、普速客车和货物列车共线运行的模式。
线路总体呈南北走向,自兰新铁路西固城站西端引出,经柳泉至永靖县至东乡县经临夏市至土门关,进入大夏河峡谷区至夏河县唐尕昂乡引入西宁至成都铁路唐尕昂站,与西宁至成都铁路共线至合作。全线共设唐尕昂、双城、临夏、刘家峡及西固城等5个车站。其中,唐尕昂站为西宁至成都线接轨站。
兰合铁路的建设,将结束甘南州不通铁路的历史,建成后,对促进甘南州经济社会高质量发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴,与全国全省同步基本实现现代化和融入国家“一带一路” “西部陆海新通道”战略具有重要意义。
兰合铁路线路平面图
▼▼▼
甘肃省发展和改革委员会关于S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究报告的批复
甘发改交运〔2021〕584号
定西市发展和改革委员会:
你委《关于申请批准S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究报告的请示》(定发改发〔2021〕242号)收悉。根据项目用地预审、规划选址及社稳评估等手续办理情况,参照苏交科集团股份有限公司《关于报送S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究咨询评估报告的函》(苏交科质〔2021〕165号)和甘肃省交通运输厅《关于S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究报告行业意见的函》(甘交规划函〔2021〕264号),经研究,同意该项目建设,现就有关事项批复如下:
一、项目建设的必要性
S42漳县至三岔高速公路(项目代码2018-621125-48-01-000659)是列入《甘肃省省道网规划(2013-2030年)》(甘政办发〔2015〕31号)的18条省级高速公路联络线之一。该项目的实施对完善省级高速公路网布局,改善区域交通条件,支持沿线乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略,促进区域特色优势产业和旅游资源开发,带动区域经济社会发展具有重要意义。
二、路线方案
项目起点位于漳县县城东新庄门,与在建陇西至漳县高速公路顺接,途经徐家坪、刘家坪、贾家坪、王家门,终点位于漳县三岔镇(黄土坡),与G75兰州至海口国家高速公路渭源至武都段以枢纽立交相接。
三、建设规模与技术标准
路线全长17.14公里,全线设置大桥3315米/13座,中桥163米/2座,小桥26米/1座,互通立交3处(其中新建黄土坡枢纽立交,完善漳县东出入口立交,预留盐井枢纽立交接线条件),利用陇漳高速漳县东匝道收费站1处。全线设置完善的交通标志、标牌和标线工程等安全设施及绿化美化设施。
全线采用双向四车道高速公路技术标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽度25.5米。路面采用沥青混凝土结构,桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)相关规定。
四、投资估算及资金筹措
项目估算总投资22.88亿元,采用政府和社会资本合作(PPP)模式融资建设。资金筹措方案:本项目资本金4.58亿元(占项目总投资的20%),由定西市政府和社会投资人共同筹集;其余建设资金18.3亿元,由项目法人通过银行贷款等多渠道筹措解决。
五、建设工期
本项目建设工期3年。
六、项目法人及招投标方式
同意定西市交通建设投资有限公司为现阶段项目法人,待项目完成社会投资人招标组建项目公司后,按程序变更项目法人并组织项目建设。项目法人要严格执行国家招投标有关规定,在勘察、设计、建筑安装工程、监理、重要设备和材料采购等环节全部实行公开招标,招标组织形式采用委托招标。
七、在初步设计阶段应根据评估报告进一步优化设计方案,并重点做好以下工作:
(一)优化设计方案。根据相关勘测、勘察资料,结合区域路网、城镇规划、交通流量、环境敏感点分布,加强对重点工程的地质、水文、矿产勘察,进一步优化线路、桥梁、立交设计方案。优化路基防护和排水设计,确保桥梁等重要构(建)筑物和路基路面排水畅通。加强特殊路段路基设计,针对不同病害完善相应处治措施,确保路基稳固、安全,进一步完善安全设施,保障行车安全。
(二)落实建设条件。定西市应加强与生态环境、自然资源、水利、管线、通讯、电力等部门的沟通协调,完备相关手续。做好与相关公路的衔接和工程界面划分,确保本项目的建设安全和既有高速公路的运营安全。
(三)做好文物报批工作。加强与文物部门的沟通衔接,按照文物部门的相关规定,根据考古勘探结果,组织编制工程涉及文物的设计方案和文物影响评估报告,在项目开工前完成沿线涉及不可移动文物的审批工作。
(四)加强生态环境保护。应结合环评、水土保持等批复要求,细化和落实生态保护具体措施后依法合规开工建设。建设过程中严格按照环评、水保有关要求,积极贯彻落实各项保护措施,以有效保护环境、减少水土流失。
(五)严格执行集约节约用地制度。在路线平纵、路基、互通立交等方案设计中进一步采取措施,减少占用土地和基本农田,提高土地利用率。
(六)全面落实项目管理制度。认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制。采取切实有效措施,加强项目资金、工程质量和建设工期管理,科学合理优化施工组织设计,完善和强化风险防控机制,积极落实征地拆迁相关政策,确保项目按计划建成发挥效益。
(七)强化政府投资管理。要严格按照《政府投资条例》(国务院令第712号)、《国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》(发改投资规〔2019〕1098号)和《甘肃省政府和社会资本合作(PPP)项目工作导则》有关规定,抓紧开展实施方案编制等PPP项目相关前期工作。切实加强建设运营过程中的成本控制,落实项目建设资金,强化投资管理,严格控制概算,防范地方政府债务风险。
(八)注重创新发展。按照建设环境友好型、资源节约型公路的总体目标,深入贯彻“互联网+”智慧交通实施方案有关要求,通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用,落实公路智能化、一体化管理,促进智慧交通、平安交通、绿色交通发展。
(九)其他注意的事项。要加强对项目的基本建设程序、工程质量、施工安全、资金支付管理及农民工工资保障的监督检查,有序推进项目实施,争取早日建成运营。要将项目建设与乡村振兴相结合,用工时要优先吸纳沿线劳动力务工就业。
甘肃省发展和改革委员会
2021年9月8日
工期6年,设站5座!兰合铁路最新批复
甘南州发改委9月17日消息:近日,新建兰州至合作铁路调整初步设计获得国铁集团、甘肃省人民政府联合批复,标志着兰合铁路项目建设迈出重要一步,为年内全线开工建设奠定了坚实基础。
新建兰州至合作铁路兰州(西固城)至甘南州(唐尕昂)段,正线全长147.42公里,批复概算投资229.16亿元,建设工期6年。
主要技术标准:铁路等级为国铁I级双线,旅客列车设计速度为200km/h(平面曲线半径预留250km/h条件)。运输组织为以客为主,兼顾沿线少量货物运输,采用动车组、普速客车和货物列车共线运行的模式。
线路总体呈南北走向,自兰新铁路西固城站西端引出,经柳泉至永靖县至东乡县经临夏市至土门关,进入大夏河峡谷区至夏河县唐尕昂乡引入西宁至成都铁路唐尕昂站,与西宁至成都铁路共线至合作。全线共设唐尕昂、双城、临夏、刘家峡及西固城等5个车站。其中,唐尕昂站为西宁至成都线接轨站。
兰合铁路的建设,将结束甘南州不通铁路的历史,建成后,对促进甘南州经济社会高质量发展、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴,与全国全省同步基本实现现代化和融入国家“一带一路” “西部陆海新通道”战略具有重要意义。
兰合铁路线路平面图
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甘肃省发展和改革委员会关于S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究报告的批复
甘发改交运〔2021〕584号
定西市发展和改革委员会:
你委《关于申请批准S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究报告的请示》(定发改发〔2021〕242号)收悉。根据项目用地预审、规划选址及社稳评估等手续办理情况,参照苏交科集团股份有限公司《关于报送S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究咨询评估报告的函》(苏交科质〔2021〕165号)和甘肃省交通运输厅《关于S42漳县至三岔高速公路工程可行性研究报告行业意见的函》(甘交规划函〔2021〕264号),经研究,同意该项目建设,现就有关事项批复如下:
一、项目建设的必要性
S42漳县至三岔高速公路(项目代码2018-621125-48-01-000659)是列入《甘肃省省道网规划(2013-2030年)》(甘政办发〔2015〕31号)的18条省级高速公路联络线之一。该项目的实施对完善省级高速公路网布局,改善区域交通条件,支持沿线乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略,促进区域特色优势产业和旅游资源开发,带动区域经济社会发展具有重要意义。
二、路线方案
项目起点位于漳县县城东新庄门,与在建陇西至漳县高速公路顺接,途经徐家坪、刘家坪、贾家坪、王家门,终点位于漳县三岔镇(黄土坡),与G75兰州至海口国家高速公路渭源至武都段以枢纽立交相接。
三、建设规模与技术标准
路线全长17.14公里,全线设置大桥3315米/13座,中桥163米/2座,小桥26米/1座,互通立交3处(其中新建黄土坡枢纽立交,完善漳县东出入口立交,预留盐井枢纽立交接线条件),利用陇漳高速漳县东匝道收费站1处。全线设置完善的交通标志、标牌和标线工程等安全设施及绿化美化设施。
全线采用双向四车道高速公路技术标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽度25.5米。路面采用沥青混凝土结构,桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其他技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)相关规定。
四、投资估算及资金筹措
项目估算总投资22.88亿元,采用政府和社会资本合作(PPP)模式融资建设。资金筹措方案:本项目资本金4.58亿元(占项目总投资的20%),由定西市政府和社会投资人共同筹集;其余建设资金18.3亿元,由项目法人通过银行贷款等多渠道筹措解决。
五、建设工期
本项目建设工期3年。
六、项目法人及招投标方式
同意定西市交通建设投资有限公司为现阶段项目法人,待项目完成社会投资人招标组建项目公司后,按程序变更项目法人并组织项目建设。项目法人要严格执行国家招投标有关规定,在勘察、设计、建筑安装工程、监理、重要设备和材料采购等环节全部实行公开招标,招标组织形式采用委托招标。
七、在初步设计阶段应根据评估报告进一步优化设计方案,并重点做好以下工作:
(一)优化设计方案。根据相关勘测、勘察资料,结合区域路网、城镇规划、交通流量、环境敏感点分布,加强对重点工程的地质、水文、矿产勘察,进一步优化线路、桥梁、立交设计方案。优化路基防护和排水设计,确保桥梁等重要构(建)筑物和路基路面排水畅通。加强特殊路段路基设计,针对不同病害完善相应处治措施,确保路基稳固、安全,进一步完善安全设施,保障行车安全。
(二)落实建设条件。定西市应加强与生态环境、自然资源、水利、管线、通讯、电力等部门的沟通协调,完备相关手续。做好与相关公路的衔接和工程界面划分,确保本项目的建设安全和既有高速公路的运营安全。
(三)做好文物报批工作。加强与文物部门的沟通衔接,按照文物部门的相关规定,根据考古勘探结果,组织编制工程涉及文物的设计方案和文物影响评估报告,在项目开工前完成沿线涉及不可移动文物的审批工作。
(四)加强生态环境保护。应结合环评、水土保持等批复要求,细化和落实生态保护具体措施后依法合规开工建设。建设过程中严格按照环评、水保有关要求,积极贯彻落实各项保护措施,以有效保护环境、减少水土流失。
(五)严格执行集约节约用地制度。在路线平纵、路基、互通立交等方案设计中进一步采取措施,减少占用土地和基本农田,提高土地利用率。
(六)全面落实项目管理制度。认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制。采取切实有效措施,加强项目资金、工程质量和建设工期管理,科学合理优化施工组织设计,完善和强化风险防控机制,积极落实征地拆迁相关政策,确保项目按计划建成发挥效益。
(七)强化政府投资管理。要严格按照《政府投资条例》(国务院令第712号)、《国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》(发改投资规〔2019〕1098号)和《甘肃省政府和社会资本合作(PPP)项目工作导则》有关规定,抓紧开展实施方案编制等PPP项目相关前期工作。切实加强建设运营过程中的成本控制,落实项目建设资金,强化投资管理,严格控制概算,防范地方政府债务风险。
(八)注重创新发展。按照建设环境友好型、资源节约型公路的总体目标,深入贯彻“互联网+”智慧交通实施方案有关要求,通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用,落实公路智能化、一体化管理,促进智慧交通、平安交通、绿色交通发展。
(九)其他注意的事项。要加强对项目的基本建设程序、工程质量、施工安全、资金支付管理及农民工工资保障的监督检查,有序推进项目实施,争取早日建成运营。要将项目建设与乡村振兴相结合,用工时要优先吸纳沿线劳动力务工就业。
甘肃省发展和改革委员会
2021年9月8日
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