【瞭望丨兰州新区:荒地起新城】#热烈祝贺兰州新区获批国家级新区十周年##奋进十年路启航新征程# 文 |《瞭望》新闻周刊记者 任卫东 宋常青 李杰 王铭禹
◇兰州新区充分发挥比较优势、后发优势,经济发展呈现加速度,连续5年GDP增速超过15%,持续领跑国家级新区

◇兰州新区自2012年8月获批设立十年来,从拓荒植绿、铺路通水,到产城融合、宜业宜居,走出了经济欠发达地区实现高质量发展之路

2012年,第五个国家级新区——兰州新区批复设立。设立之初的兰州新区,由于地处黄土高坡“撂荒”盆地,满眼童山秃岭,遍地盐碱荒滩,完全是一张白纸“从零开始”。

十年来,兰州新区荒地起新城,“白纸绘丹青”,不断优化营商环境、人才环境、生态环境,近年来更是融入国家战略,积极调整优化产业结构,充分发挥比较优势、后发优势,经济发展呈现加速度,连续5年GDP增速超过15%,实现高质量发展。

新城从荒地崛起

2012年8月,位于兰州市北部60余公里的秦王川盆地迎来了高光时刻,位于此地的兰州新区作为我国第五个、西北首个国家级新区,获批设立。

彼时,西北地区甘肃、青海、宁夏三省区发展相对较慢、经济总量相对偏小,地处兰州、西宁、银川中间位置的兰州新区,被寄予了助推区域均衡发展、成为西北地区经济增长点的厚望。

兰州新区设立之初人口不足10万人、GDP不足5亿元,所在的秦王川盆地,北距腾格里沙漠仅25公里,东、西、南三面均为黄土丘陵,干旱少雨、植被稀少、风沙肆虐、土地贫瘠。

“国家级新区对甘肃是新鲜事物,无先例可循。”兰州新区党工委委员、办公室主任罗耀宗说,与其他人才、技术、资金实力雄厚的地方相比,兰州新区相当于从零起步。

新区距离兰州市城区较远,起初各项生活配套设施不完备、自然环境比较恶劣,制约着引进人才、招商引资等工作的推进,为此,兰州新区设立之初便加速基础设施建设。2015年,兰州新区核心区100平方公里的水、电、路、气等配套基础设施基本建成,一座座高楼拔地而起,产业新城雏形初现。
同时,兰州新区产业发展实行“一招二迁三引”,即奔赴各地紧盯大企业、大项目招商引资,同时力促兰州市区企业“出城入园”迁入新区。

兰州新区持续完善基础设施建设的同时,始终秉持改革先行、均衡发展理念,一方面着力推进行政管理体制、组织运行机制改革,营造发展高地、人才洼地;另一方面强化产业集群驱动、生态治理先行的发展思路,筑牢高质量发展基础,擦亮绿色发展底色。

——营商环境不断优化。兰州新区推动“大部制、大服务、扁平化”改革,县级机构精简26%;撤销除教育、卫生以外的管理性质事业单位;机关干部精简50.8%,全部充实到园区、社区服务一线。
“机构的精简,充分释放了行政管理、组织运行效能。”兰州新区经济合作局副局长王俊锋说,目前,兰州新区政务服务365天不打烊,企业投资审批流程和开办时间分别是国务院目标的四分之一以及八分之一,服务业综合改革试点评估在国家18个试点中位列第三,市场主体年均增速30%以上。
——人才环境持续向好。为充分激发人才活力,兰州新区实行“全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资”,打通了行政机关与事业单位、国有企业之间干部人才交流渠道,推动干部梯次良性发展。出台高层次人才引进培养、奖励扶持、人才选拔管理等系列政策,近五年引培各类人才超10万人,人才“虹吸效应”充分释放。

——生态环境全面改善。十年来,兰州新区累计生态修复超12万亩,造林绿化20多万亩,城市绿化率由2012年不足5%提高到2021年的36%,不仅获批“国家可持续发展实验区”,还荣获联合国环境规划基金会“绿色中国·环保成就奖之杰出环境治理工程奖”“绿色发展优秀城市”。

经济增速领跑国家级新区

近年来,作为经济欠发达地区的兰州新区发展迅猛——连续5年GDP增速超15%,领跑国家级新区。
兰州新区党工委书记杨建忠表示,兰州新区不是新建一座城,而是要探索具有中国特色、时代特征、甘肃特点的欠发达地区推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展路径。

2012年8月,国务院批复设立兰州新区时,就赋予了西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区等重要职能。

十年之间,甘肃省委、省政府指导兰州新区围绕“极、地、台、区”四大功能定位,打造西部特色现代化新型城市,初步形成较好发展局面。

——经济持续高速增长。兰州新区GDP从设立之初不足5亿元,到2021年突破300亿元,增长近60倍;近5年GDP增速最低15.6%,最高达20%。今年上半年,在疫情冲击下,兰州新区GDP增速仍达13%,一般公共预算收入增长50.9%,市场主体数量增长15%,经济发展持续向好。

——优质产业项目富集。5年来,兰州新区累计引进优质产业项目1080多个、总投资5280多亿元,形成了千亿级新材料、精细化工产业集群。其中,2021年12月,海亮集团15万吨高性能铜箔材料项目破土动工,今年6月首条铜箔生产线便投产出箔,将于9月正式投产。海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说,项目全部建成投产后,产值超180亿元,将助推兰州新区形成全球最大的铜箔材料生产基地,高端产业持续落地开花。

——科技创新持续提升。为持续推动产业高质量发展,兰州新区出台科技揭榜挂帅、扶持奖励等系列政策措施,建成大科学装置、重点实验室、新型研发机构等各类创新平台,有研发活动规上企业比重达38.8%,科技成果转化率达31.4%,科技进步贡献率达60%以上,在清洁能源、新材料、装备制造、生物制药等领域形成了一批具有自主知识产权的产品和技术。

十年之间,兰州新区不仅创新平台从不足10个增长到168个、研发人员从200余人增长到近6000人,而且研发强度从1.4%提高到3.8%,位居全省前列,国家级高新技术企业数量由2013年的6家增加至2021年的90家,2021年技术合同成交额超过12亿元。

——不断构筑向西开放新高地。2015年以来,兰州新区综合保税区、国际航空港、铁路陆港、国际互联网数据专用通道等对外开放平台快速搭建,肉类、种苗、冰鲜水产品、水果、粮食、活体动物六大指定监管场地和网购保税、跨境直邮两个跨境电商监管中心陆续设立,开通16条国际货运航线,实现国际货运班列双向常态化运营,获批国家跨境电商综合试验区、国家外贸转型升级基地。

产自兰州新区的钻机、铜材、线缆、新能源汽车、农药等远销欧美、日本等国家和地区,面向“一带一路”沿线国家和地区的物流集散枢纽和多式联运中心加快形成。近五年来,兰州新区进出口贸易额倍数增长,有经贸往来的国家和地区58个,贸易产品200余种,商贸物流营收突破2800亿元,同比增长45%,成为西北进出口贸易分拨中心和商品交易中心。

走出特色之路

兰州新区获批十年来,从黄土荒丘到产业新城,从筑牢发展四梁八柱,到勇担“极、地、台、区”职能,走出了经济欠发达地区实现高质量发展之路。
不少专家学者、干部及企业负责人认为,兰州新区结合定位和围绕国家战略,克服了区域发展不平衡及疫情等掣肘实现较好较快发展,为经济欠发达地区深度嵌入国家战略谋求高质量发展探索出可供参考借鉴的路径和样本。

一方面,西部地区,潜力巨大。当前,推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略为西部增添发展动力,“碳达峰”“碳中和”目标为新能源富集的西部带来发展机遇,中东部产业西迁为西部提供发展主体,西部地区应把握机会调结构,形成“新增量”。

另一方面,深化改革,锐意开放。长期以来,西部地区营商环境与中东部地区差距较大。其中,营商环境制约人才、技术、资本聚集。深化体制机制改革,才能形成产业发展、人才汇聚的良性循环。同时,西部地区处于“一带一路”向西开放前沿地带,加大对外开放力度,才能助力形成国内国际双循环支点桥梁,实现高质量发展。
https://t.cn/A6Stm7XM

8月17日(周三)晚间A股上市公司重大事项资讯公告汇总如下:

【上市公司事项公告】
1、中南文化:拟出资5100万元设立合资公司,负责分布式光伏开发、建设和运营。
2、越博动力:三峡科技领导一行到访越博动力洽谈合作。
3、中控技术:携手大唐乌沙山电厂打造“100%自主可控”智能电厂。
4、星网宇达:无人机业务快速发展,已成为公司主要的业绩增长点。
5、容百科技:磷酸锰铁锂近期出货量增速明显,钠电材料年底起将实现更大规模出货。明年三元市场会有比较高的增速。
6、红豆股份:投资成立能源科技公司,经营范围含电池制造。
7、焦点科技:旗下评选活动与上海春季百货展达成战略合作。
8、中航高科:限电措施对公司生产经营造成影响较小。
9、孚日股份:首期2000吨/年VC精制装置处于试生产准备阶段。
10、金河生物:每年夏季例行设备检修,不会影响供货。
11、东宝生物:于浙江投资成立数字技术新公司。
12、特锐德:投资成立新公司,经营范围含集中式快速充电站。
13、之江生物:公司接到的海外猴痘核酸检测订单,已进行生产和销售。
14、明德生物:公司暂未直接提供辅助生殖业务,有相关检测试剂。
15、神农科技:成立水产种源科技公司,注册资本2亿元。

【重要资讯公告】
1、三大电信运营商将加码算力投资。
2、食品饮料公司“期中考”喜忧参半,绩优股获长线追捧。
3、多部门发文支持积极生育,辅助生殖企业将受益。
4、行业需求旺盛,多家公司跨界进军锂电赛道。
5、啤酒上市公司三季度业绩向好可期。
6、进入旺季周期多地试探涨价,水泥股价值待修复。
7、培育钻石上市公司业绩亮眼,多家实施扩产计划。
8、中物联:将把推进氢能产业发展作为工作重点。

【游资看点】
1、“全球供给”+“国内需求”核心逻辑持续演绎,煤炭行业基本面强势难改,板块盈利稳定、估值极低、分红可观,长期高煤价下具备大幅提估值空间。

2、国内外车企积极布局800V平台,2022年自主品牌多款800V车型量产,我们认为高压侧400V至800V电压升级将带动车端与桩端产业链升级,多个各细分赛道有望受益。建议关注电压升级带来的投资机会。

3、中国工业机器人产量增速数据从2019年底由负转正,结束了长达一年多的负增长。由于下游需求逐步回暖,制造业整体环境有所改善,工业机器人产量增速呈V型走势,工业机器人行业复苏趋势有望持续,2022年产量有望持续回升。具备核心技术、不断拓展下游市场应用的公司有望脱颖而出。

4、光伏行业平价与技术共驱,高效电池扩产加速,设备环节迎来高景气。光伏开启平价,未来有望逐步实现向主力能源形式的转变,全球光伏装机料将持续向好。产业链持续降本及大尺寸、HJT、多主栅等技术迭代预计将加速落后产能出清和优势产能规模扩张,各环节核心设备厂商成长动能充足。

5、A股中长期看有收获结构性行情的基础,但短期来看,市场调整压力仍在,近期周期股和成长股共振带领的指数反弹更多是中报预期带来的短暂修复,持续性存疑。建议重点关注和布局盈利能力强、具有较优防御能力及估值修复空间的大盘价值股和行业龙头,同时,随着中报预期的逐渐明朗,持续关注高成长的军工、新能源和大科技板块。

6、看好地产销售复苏趋势,继续推荐高信用房企。7月统计局数据中销售、到位资金、投资数据降幅扩大;社融数据显示居民中长期贷款下降明显。当前楼市低迷,将推动各地政策进一步放松。继续看好地产销售的复苏趋势及地产板块的后续表现,高信用房企将凭借优质品牌口碑、充足货量储备,率先受益于后续市场热度回升。重点关注A股:保利发展、万科A、招商蛇口、金地集团、建发股份、华发股份、滨江集团等;港股:中国海外发展、中国金茂、华润置地、龙湖集团、越秀地产。另外,我们看好有能力参与不良项目处置的代建公司绿城管理控股。

7、我国在全球培育钻石行业中占据重要地位,消费市场广阔,优质企业竞争力突出。(1)毛坯生产端:我国在HTHP领域积淀深厚,龙头生产商在技术工艺与设备规模方面深筑竞争壁垒,短期仍能享受行业发展红利期;CVD法全球产能提升与技术进步较快,设备端国产替代是重要趋势。(2)品牌零售端:参照美国经验,培育钻石本身具备“悦己”和性价比优势,品牌方推进终端教育后,新品类认知、消费者接受度和渗透率将快速提升。考虑到培育钻石同样适用传统珠宝消费注重线下体验的特性,因此,门店仍是消费者教育推广的核心渠道,那么具备渠道规模(门店数量)优势的头部珠宝品牌,若率先布局培育钻石赛道,则有望获得品牌认知的先发优势。此外,考虑到培育钻石生产商对成品钻定价把控力度不如天然钻石,因此品牌零售端利润空间较为充足,有望在丰富品类矩阵同时贡献业绩增量,但也要注意规避与自身天然钻业务冲突问题(通过设立子品牌等)。#财经# #理财# #今日看盘#

【揭牌!】8月15日,第十二届全球秦商大会秦创原总窗口西咸新区专场推介会在陕西宾馆举行。西咸新区党工委书记杨仁华,秦商总会会长、正大药业集团总裁郑翔玲共同为“秦商总会驻秦创原总窗口联络处”揭牌,这标志着全球秦商与西咸新区的联系进一步加强,助力更多优质项目落户秦创原总窗口。西咸新区是秦创原创新驱动平台的总窗口。在这里,最大的发展机遇正加速显现,最佳的区位优势正加速释放,最强的创新动能正加速聚集,最好的资源禀赋正加速转化,最优的营商环境正加速形成。西咸新区始终牵挂着秦商,殷切盼望广大秦商来西咸新区投资兴业创业。西咸新区竭诚为秦商提供最优质的服务和发展环境,共同谱写高质量发展新篇章。(西咸新区融媒体中心)#秦创原创新驱动平台总窗口# #西咸新区质量提升#


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