【关于稳妥恢复民政住养机构服务秩序的通知】

各县(市)区民政局、徐州经济技术开发区社会事业局、徐州淮海国际港务区社会事务部:

自3月3日我市爆发新一轮新冠病毒肺炎以来,各地民政部门、各类民政住养机构迅速响应疫情防控部署要求,有力有效坚守了“零感染”的底线。根据《江苏省民政厅民政住养服务机构分区分类精准防控指导意见》(苏民电〔2022〕26号),为精准做好全市民政住养机构疫情防控工作,最大程度保护民政住养机构对象生命安全和身体健康,最大限度减少对民政住养机构事业发展的影响,决定稳妥有序恢复民政住养机构服务秩序,转入常态化疫情防控,现将有关工作通知如下:

一、坚持民政住养机构“零感染”底线不放松

各级民政部门、各类民政住养机构要充分认识疫情防控的复杂形势,持续强化属地监管责任和机构主体责任,持续做好疫情防控常态化监督检查工作;要时刻绷紧疫情防控这根弦,始终保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲状态;要始终将服务对象和工作人员生命安全和身体健康放第一位,按照民政部和市委、市政府的统一部署,切实压实“四方”责任,严格落实“四早”要求,见微知著,抓早抓小,加强民政住养机构疫情防控工作,守住“零感染”底线不放松;要安排专人每天将各地指挥部公布的“14天内有本土聚集性疫情报告地区”名单及时通知各机构,各养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构要及时对重点关注地区名单进行更新并公示,保障好民政住养机构人员生命安全和身体健康。在全面落实当地联防联控措施前提下,按照民政部《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南(第二版)》和《儿童福利领域新冠肺炎疫情常态化防控指南(2022年1月版)》,坚持“人人同防”“人物同防”“内外同防”,抓细抓实各项防疫举措,强化机构和人员管理。

二、恢复民政住养机构预约探视

养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构依照《江苏省养老机构探视管理指南》(苏民养老〔2020〕13号)实行预约探视制度,严格执行“无预约不探视”。探视人员入院严格实行“五必须”:必须认真落实“三查三报告”;必须提供“三天两检”核检阴性证明(两次检测间隔超过24小时,且末次采样在入院前一天之内);必须出示本人身份证进行实名登记、扫“徐州健康宝”;必须按照机构设置的探视路线,在指定区域进行探视(对长期卧床、行动不便的老年人,确需“床边”探视的,机构应事先做好必要性、安全性评估,在机构工作人员引导下进入住养区域探视);探视期间,探视人员和被探视人员必须全程佩戴口罩,避免肢体直接接触,不得接受探视人员留宿照料。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构要落实好探视人员总量控制、探视时间管理、探视路线管理等举措,并安排专人负责预约工作、入院信息核查及检测工作,不得因探视而造成人员聚集;探视人员离开后,应由消杀专员对其所到区域全面消毒。预约探视人员有以下6种情形之一的,禁止进入机构:1.在14日内到过中高风险地区或“14天内有本土聚集性疫情报告地区”所在设区市人员;2.苏康码不是绿色、行程卡带“*”号人员;3.在28日内有境(国)外旅居史的人员;4.被确认为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似病例以及密切接触者或次密切接触者,且尚在健康管理期间的人员;5.存在疑似新冠肺炎十大症状的人员,如发热(体温≥37.3℃)、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛和腹泻)等异常症状的人员;6.处于传染期的其他传染性疾病人员。

三、稳妥做好人员返院、新入院工作

14日内未到过中高风险地区或“14天内有本土聚集性疫情报告地区”的返院(封闭管理期间离院回家人员)、新入院人员,经“三查三报告”,且无第二条中所列6种禁止进入情形的,提供“三天两检”核检阴性证明(两次检测间隔超过24小时,且末次采样在入院前一天之内),可正常进入生活区。14日内到过中高风险地区或有本土集聚性疫情地区所在设区市的人员不得返院或入院。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构住养人员“非必要不外出”,确有需要外出且当日返院的,须向所在机构提出申请,说明去处和理由,签订承诺书,全程做好个人防护,严格“两点一线”,不得前往浴室、棋牌室等人员密集场所,不得参加聚餐等人员聚集活动,机构要提供好代购、代买等服务。返院时,应申报核实外出情况,如本人及其外出接触人员无第二条中所列6种禁止进入情形的,做好个人和物品消毒后,可正常返回生活区,并做好个人防护。机构应安排专人加强对临时外出人员返院后的健康监测和信息核查。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构住养人员外出就诊应根据不同情况,与家属和住养人员商议一致后分类处置:1.非突发性重大疾病的,可采取上门诊视等方式保守治疗,暂不外出就医。上门诊视人员进入机构,须参照探视人员同样要求;2.确需送医的,由住养人员家属或机构工作人员在有效防护情况下陪同就医。返院时,如本人及其外出接触人员无第二条中所列6种禁止进入情形的,做好个人和物品消毒后可正常返回生活区,并加强个人防护和健康监测。流乞救助机构禁止前往中、高风险设区市开展跨省、跨市护送返乡工作。

四、规范工作人员出入管理

养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构应设置卫生防疫监督专员,合理安排工作人员排班,落实好“新冠肺炎十大症状”每日监测工作。在机构内居住的各类工作人员(含第三方外包服务人员)尽量安排在不同房间居住,避免人员过度集中。在外居住工作人员应保持机构、住所“两点一线”工作生活方式,不得前往浴室、棋牌室等人员密集场所,不得参加聚餐等人员聚集活动,每天进入机构时须严格落实“三查三报告”,全程佩戴口罩,做好个人消毒及防护。机构应合理安排日常工作,除外出采购或办事人员,其他工作人员“非必要不外出”。对于机构内第三方外包服务人员和机构工作人员同样管理,外包服务人员换岗应提前报机构负责人同意。对低风险、未停课地区儿童福利机构走读就学儿童,严格按相关要求做好物理隔离和核酸检测工作,坚决杜绝走读就学儿童与其他儿童混居现象;要安排专人负责走读就学儿童生活区管理服务,服务人员严禁接触机构内其他儿童和工作人员,外出就学儿童所用衣物、餐具等物品要严格与机构内其他人员分开使用。各地民政部门要积极依托当地联防联控机制,将养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构工作人员纳入常态化防控重点人群新冠病毒核酸检测“应检尽检”范围,做好定期核酸检测工作,实行“三天一检”,护理院和康复医院工作人员按照医疗机构的要求实行“一天一检”,住养人员按照属地全员检测要求实行至少“一周一检”。机构工作人员与第三方外包服务人员全员接种新冠病毒疫苗,并及时组织加强免疫接种。引导养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构身体状况适宜的人员接种新冠疫苗,尽快实现“应接尽接”,加快推进新冠疫苗加强针接种工作,全面提高加强针接种率。

五、严格做好入院物资、场所消杀

禁止快递、外卖、送药人员进入养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构,负责接收外来物品的工作人员要做好个人防护和环境、物品的预防性消毒,不得进入老年人生活区域。养老机构、民政精神卫生机构、儿童福利机构、流乞救助机构要做好生活必需品、护理物资的储备,从正规渠道采购食品等生活物资,并检查检验检疫情况,做好外包装消毒。对冷冻、冷藏食品,严格做好包装消毒,充分煮熟后食用。机构应避免采购使用进口物资,如确需采购,要严格做好消毒并登记原产地信息,以便溯源追查。严格落实每日定期消毒制度,做好物体表面和地面清洁消毒。住养人员居室每天上下午各通风一次,每次不少于30分钟;不宜开窗通风的,应配备机械换气通风设备,必要时采用循环风空气消毒机等进行空气消毒。住养人员居室地面、窗台、床头柜、床围栏等,每天清洁消毒1次,高频接触的物体表面每日擦拭消毒至少2次。

六、有序恢复社区居家养老服务

逐步稳妥有序恢复社区养老服务设施、居家养老上门服务等养老服务工作,优先保障特殊困难家庭老年人。做好服务人员个人防护、坚持每日早晚测量体温,老年人活动场所定期通风和环境消毒。严格出入管理,进入活动场所需做好个人实名登记、体温检测,“扫徐州健康宝”扫码留痕,“行程卡”等信息核验,全程佩戴医用外科口罩;居家上门服务人员随身携带“疫情防控包”,内装医用外科口罩、免洗手消毒液、黄色垃圾袋、一次性橡胶手套、一次性鞋套等;入户服务时按“七步洗手法”规范做好手清洁、手消毒。结束服务返回站点后,须对外出携带物品进行规范清洁、消毒处理。服务站点场所开窗自然通风,至少每天2次,每次30分钟以上。不能开窗通风或通风不良的,使用电风扇、排风扇等机械通风方式,不用化学消毒剂对空气消毒。桌椅、物体表面、门把手、水龙头、开关按钮、扶手等每天清水擦拭1次,每周擦拭消毒1-2次。厨房、垃圾处理场所(存放点)及后勤保障设施设备和物品每天消毒不少于2次。公用卫生间、电梯间等人员流动频繁的公共场所要加大消毒频次,毎天消毒不少于4次。服务站点须配备一次性医用口罩、洗手液、擦手纸或干手巾,接待室、活动室、电梯、餐厅、走廊等场所配备免洗手消毒液。提供堂食服务的,要合理安排就餐空间,鼓励采取预订送餐、预约就餐、错时就餐、分餐制等多种形式,避免出现人员聚集。本通知自发布之日起实施,各县(市)区也可按照当地疫情防控部门要求予以调整。

徐州市民政局疫情防控领导小组
2022年5月21日

【最新回应!#无锡疫情防控# 14个问题】
当前疫情防控形势严峻复杂
广大市民还是要做到
非必要不聚集
尽量减少人员流动和聚集活动
针对锡城广大市民朋友们关心的
疫情防控相关问题
【疫情防控·你来问我来答】
最新一期来啦

问题一:此轮江阴疫情目前得到有效控制了吗?无锡其他地区怎么样?

答:目前,无锡市区和宜兴市疫情形势平稳。连日来,在省委省政府、市委市政府坚强领导下,江阴上下团结一心、众志成城,时刻保持紧张感、责任心,广大党员干部、医护人员、公安干警、社区干部、志愿者夜以继日、奋战一线,全体市民积极配合、全力支持,疫情防控工作取得了阶段性成果,截至5月15日,江阴已连续4天社会面零新增,已有74名阳性感染者顺利出院。接下来我市将继续从严从细抓好疫情防控工作,不断巩固疫情防控成果,更好统筹推进疫情防控和经济社会发展。

问题二:我从外地回来,该如何进行报备?

答:如果您从外地返锡,须提前通过“灵锡”APP主页“入锡申报”模块进行自主申报或向目的地单位、社区(村)报备,抵达后积极配合落实健康监测、核酸检测等管理措施。

您可通过以下几种方式进行申报:

①扫描“入锡申报”二维码进行申报;(图一)

②通过“平安无锡”“无锡公安微警务”微信公众号——“入锡申报”模块进行申报;

③通过“灵锡APP”防疫专区——“入锡申报”模块进行申报。

问题三:我从全域低风险的设区市来锡,有什么健康管理要求?

答:请查看《关于调整来(返)锡人员健康管理措施的通告(第119号)》了解具体健康管理要求。

问题四:第119号通告对外地来(返)锡人员的健康管理措施作了调整,请问如何确保相关人员按要求进行核酸检测?

答:我们将通过大数据比对分析,向抵锡后24小时内未进行核酸检测的人员发送短信提醒,对48小时内仍未进行核酸检测的人员作苏康码赋黄码管理,督促其立即到就近的核酸检测点进行1次核酸检测,并根据核酸检测情况及时进行转码。

问题五:第119号通告里提到本土聚集性疫情,请问哪些情况算是本土聚集性疫情?

答:本土聚集性疫情是指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等范围内发现5例及以上病例和无症状感染者的情况。

问题六:普通市民如未按时参加区域核酸检测及“应检尽检”人员未按要求落实核酸检测,将会造成什么影响?

答:主动配合核酸检测是每位公民的法定义务。对出现上述情形的人员,将通过“门铃码”作红色警示提醒,对苏康码赋黄码管理,严格限制其进入各类市场主体和公共场所。对拒不配合、不支持核酸检测工作,扰乱秩序或瞒报、谎报、伪造信息的人员,公安机关将依法依规追究法律责任。

问题七:如果我需要核酸采样,可以通过什么途径查找就近的核酸采样点?

答:我市已在省内率先部署开展核酸采样小屋建设,构建“15分钟核酸采样服务圈”,目前全市2634个核酸采样小屋已全面启用。市民只需打开“灵锡”APP,点击“防疫专区”模块—“核酸地图”,检测点类型选择“采样小屋”,即可看到周边的核酸采样小屋地点。

此外,广大市民也可到固定核酸采样点进行核酸检测,在“灵锡”APP“核酸地图”,检测点类型选择“固定检测点”即可查询。

问题八:我想知道,正常情况下完成核酸采样多长时间后可以查询到核酸检测结果?

答:根据《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第二版)》规定:对于发热门诊、急诊患者,在6小时内报告核酸检测结果;对于普通门诊、住院患者及陪护人员等人群,原则上在12小时内报告结果;对于“愿检尽检”人群,一般在24小时内报告结果。当前,我市正全力提升核酸检测能力,要求承担“愿检尽检”人群的核酸检测单位12小时内出具检测结果,方便群众查询。

问题九:进出哪些公共场所须扫“门铃码”?老人、小孩、学生等没有智能手机的群体怎么办?

答:市民进入全市范围内公共交通部位、企事业单位、人员密集公共场所、居民小区(村)等各类场所部位时均须扫“门铃码”进行通行验证。

老人、小孩、学生等没有智能手机的群体可以申领“个人门铃码”并打印,进入各类场所部位时,配合工作人员反向扫码,核验信息。

问题十:在进入人群聚集的公共场所时,市民应落实哪些疫情防控要求?

答:根据市人大《关于进一步落实新冠肺炎疫情防控相关措施的决定》,个人进入相关场所和在特定情形下要严格落实规范戴口罩等防护措施,配合扫“门铃码”、查验行程卡,并保持社交安全距离。对不听劝阻、拒不配合防疫工作的,按照相关法律规定严肃处理。

问题十一:老年人是否有必要接种加强针?为什么?

答:有必要。由于老年人的免疫功能相对较弱,60岁以上人群一旦感染,发生重症、危重症的比例也较高,所以建议老年人不仅要尽快完成全程基础免疫接种,符合条件的还可进行加强免疫接种。研究显示,老年人接种加强免疫针后,对于新冠病毒感染导致重症和死亡的风险可降低90%以上。

由于老年人患有基础性疾病的比例较高,在接种前需了解自身状况是否适合接种,患有严重基础性疾病的老年人需向专业医护人员咨询。

问题十二:当前,企业需要采取哪些疫情防控措施?

答:企业应落实疫情防控主体责任,坚持“人物环境”同防,不断优化完善防控举措:(1)加强人员管理,员工进入企业前需扫“门铃码”、查验行程卡、测温。(2)加强货物管理,企业要严格执行进口和国内中高风险地区货物的消杀检验流程,合理安排相关货物的存放、标识和处置管理;落实冷链食品或进口货物接触人员、餐厅食堂工作人员、消杀作业人员等重点岗位人员“应检尽检”要求。(3)加强日常管理,企业按要求做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障及发放工作,做好通风、消毒和卫生管理,减少人群聚集和人员流动。实行分时就餐、错峰就餐制度。

问题十三:我们企业从国内涉疫地区采购物料,应该如何做好疫情防控?

答:企业应密切关注物料来源地的疫情变化情况,如从国内涉疫地区采购、运输重点生产物料入锡进行加工、生产、储存、使用时,应严格按照《重点涉疫地区来锡物料新冠肺炎疫情防控工作方案》(点击查看方案具体内容)的相关要求做好疫情防控工作,加强全链条管控和追溯,建立全程追溯制度;落实专区存储和专人管理,做到即停、即卸、即装、即走;全面做好预防性消毒和核酸检测,做到“逢进必消杀”,包装“拆到哪一层消杀到哪一层”;做好过程防护管理和从业人员个人防控健康管理,最大限度降低新冠病毒通过物料输入的风险。

问题十四:近期,我关注到市里调整了来(返)锡人员健康管理措施,同时了解到周边重点涉疫地区将分批次逐步解封,我市将怎样保障市民健康安全?

答:为了有效防控新冠肺炎疫情,保障人民群众生命健康安全,我市将进一步压紧压实“四方责任”,各级党委政府将严格履行属地责任,加强人员信息摸排,提高科学精准防控水平;行业主管部门将严格落实监管责任,强化日常工作指导;企事业单位将严格履行主体责任,确保各项疫情防控措施落实。涉疫地区来(返)锡人员要第一时间主动申报个人信息,广大市民要积极履行个人自我管理责任,坚持佩戴口罩,主动接种疫苗,严格遵守各项防疫要求和规定,携手筑牢疫情防控坚固防线,共同守护我们的美丽家园!

关于疫情防控
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#无锡疫情#
(来源:无锡发布)

#来自财联社的报道#
【朱少醒、谢治宇、李游等名将隐形重仓股曝光,朱少醒卖智飞买茅台,谢治宇“快进快出”平安银行】

财联社(记者 周晓雅)3月31讯,随着2021年基金年报的陆续披露,一批备受关注的明星基金经理的隐形重仓股正浮出水面。

通过梳理富国基金朱少醒,兴证全球基金谢治宇、创金合信基金李游等基金经理在管的基金年报,财联社记者了解到,食品饮料等消费板块个股现身在部分基金的隐形重仓股当中,而部分医药股则遭到减持,展望2022年市场行情,基金经理开始提起“估值”。

朱少醒:智飞生物遭大幅卖出,买入最多是茅台

富国天惠2021年年报显示,截至去年年末,该基金排名第11至第20名的隐形重仓股包括杭氧股份、和而泰、招商银行、宝信软件、亿联网络、亿纬锂能、涪陵榨菜、东方财富、药明康德、青岛啤酒 。

朱少醒在年报中表示,部分经历过多一年考验的核心资产公司估值已经相对合理。过去一年中小盘资产整体估值提升幅度也不大,翻石头选股的环境依然友好。

“除了甄选优质的公司之外,估值考量变得更加重要。”他强调,优质公司并不简单等同于耳熟能详的明星公司。理性的长期投资者应该做的是以合理的价格耐心收集前景远大的优秀公司的股票,等待公司自身创造价值的实现和市场情绪在未来某个时点的回归。

个股选择层面,他表示,该基金偏好投资于具有良好“企业基因”,公司治理结构完善、管理层优秀的企业。分享企业自身增长带来的资本市场收益是成长型基金取得收益的最好途径。

去年,该基金买入最多的是贵州茅台。在2020年末,贵州茅台是该基金的第三大重仓股,而到了去年末,贵州茅台已成为该基金的第一大重仓股,占基金资产净值比例为6.68%。在2021年,贵州茅台累计买入金额占初期基金资产净值比例为5.05%。

智飞生物则成为该基金去年卖出最多的个股。早在2020年三季度末,智飞生物被增持至该基金的第一大重仓股,但到了去年二季度末,该股退出前十大重仓股行列。2021年报显示,报告期内该股累计卖出金额占期初基金资产净值比例为7.35%,截至2021年末,该基金持智飞生物100万股,在持股行列中排第61位。

谢治宇:买入与卖出最多都是平安银行

兴全合润的2021年报显示,除了前十大重仓股,截至去年末,持仓占基金资产净值比例超过2%的还有鹏鼎控股、韵达股份、中兴通讯、顾家家居、华海药业、中颖电子、联创电子、三七互娱。

年报显示,在报告期内,该基金整体维持了较高仓位,在个股选择上广泛布局了从半导体、新能源、互联网、化工、家电等各行业具备核心竞争力的公司,平衡好公司短期估值与长期价值,不断寻找具有良好投资性价比的优秀公司。

去年,该基金买入最多的股票是平安银行,该股票买入金额占初期基金资产净值比例为10.99%。不过,该股也是去年卖出最多的个股,累计卖出金额占期初基金资产净值比例为9.10%。截至2021年末,该基金的持仓已经没有平安银行。

海尔智家是另一累计买入金额居前的个股,该股票买入金额占初期基金资产净值比例为9.58%。截至去年末,海尔智家为该基金的第一大重仓股,占基金资产净值比例为6.38%。

事实上,从去年一季度开始,海尔智家稳居该基金第一大重仓股,2021年前两个季度,该股的持仓占比一直增加,但到了去年四季度,海尔智家持仓占比环比有所下滑。

李游:2022年重点看好高端制造行业

李游在管的创金合信资源主题精选2021年报显示,截至2021年末,创金合信资源主题精选股票A基金份额净值为2.4876元,2021年四季度,该类基金份额净值增长率为-5.59%,同期业绩比较基准收益率为-5.91%,过去三年该类基金份额净值增长率为208.90%。

在去年四季度,李游继续维持该基金在电解铝、对新能源汽车上游锂钴、稀土等行业的配置,同时增加了煤炭行业的配置。

截至2021年四季度末,除了前十大重仓股,该基金还重点持有云铝股份、洛阳钼业、嘉元科技、陕西煤业、明泰铝业等,上述股票持有公允价值占基金净值比例均超过2%。

对于2022年,李游预计,A股还是以结构性机会为主,2022年市场风格会更加均衡。重点看好高端制造行业,整体投资方向是围绕碳中和和进口替代两大产业趋势进行。

具体来看,他看好新能源、军工、半导体设备和功率半导体、传统制造四大方向。就新能源板块,他认为,海风平价打开了风电的未来空间,重点看好成本压力缓解的零部件环节;压制光伏的上游涨价因素正在缓和,降价会刺激需求爆发,行业将迎来全面行情;储能配套政策陆续出台,随着成本降低将迎来快速增长。

不过对于电动车,他认为,行情会出现分化,扩产难度大、格局更好的环节继续看好,对2021年涨价很大的环节相对谨慎。

而就军工板块,他分析,去年下半年以来军工行业出现了较大的变化,合同负债等前瞻性指标大幅增长预示行业景气度未来1-2 年将继续攀升。“ 全球半导体是周期行业,景气度处于周期高点,但半导体设备受益进口替代,功率半导体受益新能源行业,是半导体中的细分成长环节。”

他还表示,经过近一年的调整后,传统制造,机械建材化工等行业个股股价处于底部,短期有反弹行情,基本面实际好转可能在下半年,需要密切跟踪观察。

https://t.cn/A660KWNS


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