#高质量发展·南阳更出彩# 【从无人问津到声名鹊起——方城县“无中生有”打造旅游高地纪实】
方城县是传统的农业大县，旅游业起步较晚，基础差，底子薄，若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻，水不及淅川丹江湖之浩渺，文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去，有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”，即，一棵死树——博望柘刺树；一坑死水——望花湖；一座破寺——普严禅寺；一座石死桥——张骞桥，可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今，方城县旅游实现了跨越式发展，游客接待量逐年剧增，2019年全县接待游客613万人次，实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次，位居全市、全省前列。
我们不禁要问，从资源贫乏到旅游高地，这样的奇迹是如何实现的？
方城县委书记褚清黎介绍，方城县委县政府科学谋划，上下一心，坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，充分挖掘方城历史文化精华，完善旅游基础设施和产品体系，实现了“零”的突破，创造了无人问津到声名鹊起的奇迹，成为南阳旅游新名片。
蝶变：洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路，走的人多了，便成了路。”鲁迅先生这句名言，给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上，敢于想别人之不敢想，敢于做别人之不敢为，才让“洼地”变“高岗”，劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区（点）10余个，其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原，德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株，建成了山体动物园、游乐场，高标准完善了各类游乐服务设施，正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫，全球曾氏拜谒祖先，寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑，被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点，状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设，基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体，全县已有3星级宾馆4家，按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业，各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家，全县总接待床位数已突破1万张，各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个，可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区，在拐河镇的南王庄村，杨集乡的大河口村，二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家，打造乡村旅游示范点，“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地，柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地，杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地，二郎庙镇葡萄园、蓝莓园，赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目，着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点，促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种，其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录，方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖；方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进，方城县旅游业从无到有，从有到大，从大到强，一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠，书写了“零”突破的神话，从“寂寂无名”到“迅速蹿红”，从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”，闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示：有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者，更是践行者，他一腔情怀坚守十余年，见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹，我们剥茧抽丝，看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向，画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设，标志着方城旅游的起步，但最初的两年发展思路还不是很清晰，一直处于探索阶段，全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识，大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年，当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后，创造性地开展工作，通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传，使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心，响彻全国，才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础，使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望，在旅游开发上产生了聚集效应，一时间旅游投资快速增长，重点项目纷纷上马，方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后，根植于对方城县情的深刻认识，源自对时代大势的清醒判断，超前提出了“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产，旅游元素进万家”的发展思路，彻底指明了方城旅游的发展道路，“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念，为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持，纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层，将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划，作为全县五大重点工作之一，实施目标管理，建立旅游工作联席会议制度，成立旅游工作领导专班，强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌，县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元，对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建，将原来的双向两车道扩建为双向四车道，沿线设立路灯，种植观赏性花草树木，全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传，县财政设立了旅游宣传专项基金，每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质，县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造，进行全线铺油，全部建设资金县财政补贴70%，景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展，县政府出台了扶持发展意见，鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆，开展乡村旅游经营活动，每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持，才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级，带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来，旅游者对景区的要求越来越高，越来越注重参与和互动，纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级，不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重，高标准规划，高标准建设，大资金投入，目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时，已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松，快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目，七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目，德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神，才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力，在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销，拓展“朋友圈”。以活动促宣传，以宣传带旅游，依托节会放大宣传效应，连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节，其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，收到了良好的宣传效果；开展旅游广告宣传“大轰炸”，先后同多家媒体平台建立长期合作关系，全年不间断地进行旅游宣传广告投放，仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇，其中“丝路之根，生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万，极大地提升了方城旅游知名度；大力实施精准营销，由县领导亲自带队，组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市，湖北省武汉市、襄阳市，安徽省阜阳市、亳州市，江苏省徐州市，山西省晋城市，山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会，同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动，以这种“走出去，请进来”的方式，开展对口营销。注重发挥旅行社的作用，制定了《引客入方奖励措施》，根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励，充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传，方城旅游的影响力逐步走出河南，走向全国。
今年是“十三五”的收官之年，文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来，方城县县长段文汉介绍，站在新的历史起点，顺应全民休闲的时代潮流，方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标，即用5年时间，再打造3A级以上景区5家，三星级以上旅游酒店5家，三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上，到2025年，全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展，辉煌而激动人心的未来值得期待，请拭目以待！（河南日报）
方城县是传统的农业大县，旅游业起步较晚，基础差，底子薄，若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻，水不及淅川丹江湖之浩渺，文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去，有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”，即，一棵死树——博望柘刺树；一坑死水——望花湖；一座破寺——普严禅寺；一座石死桥——张骞桥，可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今，方城县旅游实现了跨越式发展，游客接待量逐年剧增，2019年全县接待游客613万人次，实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次，位居全市、全省前列。
我们不禁要问，从资源贫乏到旅游高地，这样的奇迹是如何实现的？
方城县委书记褚清黎介绍，方城县委县政府科学谋划，上下一心，坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，充分挖掘方城历史文化精华，完善旅游基础设施和产品体系，实现了“零”的突破，创造了无人问津到声名鹊起的奇迹，成为南阳旅游新名片。
蝶变：洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路，走的人多了，便成了路。”鲁迅先生这句名言，给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上，敢于想别人之不敢想，敢于做别人之不敢为，才让“洼地”变“高岗”，劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区（点）10余个，其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原，德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株，建成了山体动物园、游乐场，高标准完善了各类游乐服务设施，正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫，全球曾氏拜谒祖先，寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑，被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点，状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设，基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体，全县已有3星级宾馆4家，按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业，各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家，全县总接待床位数已突破1万张，各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个，可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区，在拐河镇的南王庄村，杨集乡的大河口村，二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家，打造乡村旅游示范点，“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地，柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地，杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地，二郎庙镇葡萄园、蓝莓园，赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目，着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点，促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种，其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录，方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖；方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进，方城县旅游业从无到有，从有到大，从大到强，一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠，书写了“零”突破的神话，从“寂寂无名”到“迅速蹿红”，从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”，闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示：有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者，更是践行者，他一腔情怀坚守十余年，见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹，我们剥茧抽丝，看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向，画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设，标志着方城旅游的起步，但最初的两年发展思路还不是很清晰，一直处于探索阶段，全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识，大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年，当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后，创造性地开展工作，通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传，使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心，响彻全国，才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础，使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望，在旅游开发上产生了聚集效应，一时间旅游投资快速增长，重点项目纷纷上马，方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后，根植于对方城县情的深刻认识，源自对时代大势的清醒判断，超前提出了“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产，旅游元素进万家”的发展思路，彻底指明了方城旅游的发展道路，“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念，为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持，纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层，将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划，作为全县五大重点工作之一，实施目标管理，建立旅游工作联席会议制度，成立旅游工作领导专班，强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌，县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元，对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建，将原来的双向两车道扩建为双向四车道，沿线设立路灯，种植观赏性花草树木，全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传，县财政设立了旅游宣传专项基金，每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质，县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造，进行全线铺油，全部建设资金县财政补贴70%，景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展，县政府出台了扶持发展意见，鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆，开展乡村旅游经营活动，每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持，才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级，带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来，旅游者对景区的要求越来越高，越来越注重参与和互动，纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级，不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重，高标准规划，高标准建设，大资金投入，目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时，已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松，快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目，七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目，德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神，才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力，在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销，拓展“朋友圈”。以活动促宣传，以宣传带旅游，依托节会放大宣传效应，连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节，其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，收到了良好的宣传效果；开展旅游广告宣传“大轰炸”，先后同多家媒体平台建立长期合作关系，全年不间断地进行旅游宣传广告投放，仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇，其中“丝路之根，生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万，极大地提升了方城旅游知名度；大力实施精准营销，由县领导亲自带队，组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市，湖北省武汉市、襄阳市，安徽省阜阳市、亳州市，江苏省徐州市，山西省晋城市，山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会，同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动，以这种“走出去，请进来”的方式，开展对口营销。注重发挥旅行社的作用，制定了《引客入方奖励措施》，根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励，充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传，方城旅游的影响力逐步走出河南，走向全国。
今年是“十三五”的收官之年，文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来，方城县县长段文汉介绍，站在新的历史起点，顺应全民休闲的时代潮流，方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标，即用5年时间，再打造3A级以上景区5家，三星级以上旅游酒店5家，三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上，到2025年，全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展，辉煌而激动人心的未来值得期待，请拭目以待！（河南日报）
【商闻天下】外贸公司新订单锐减？商务部将通过支持出口转内销、进一步发挥线上作用、加强贸易促进服务等举措更加精准帮扶企业[加油][围观]
国际商报-中国商务新闻网讯 继一季度同比出现两位数（-11.4%）下滑后，货物贸易出口终于在4月份迎来恢复性增长。海关总署今日发布的数据显示，4月当月出口同比增长8.2%（更多信息请参阅商务日志）。
尽管4月份出口“触底反弹”，但仍有不少外贸企业反映新订单锐减。如何扶持外贸企业获取新订单、渡过难关，商务部新闻发言人高峰今天下午在网上例行发布会上表示，将通过更加精准帮扶企业、进一步发挥线上作用、支持企业出口转内销等举措进一步做好稳外贸工作。
高峰在回答有关防疫物资出口的提问时指出，生命高于一切。防疫物资质量直接关乎世界各国人民的生命健康。中国本着对各国人民生命健康高度负责的主动担当，一方面设法满足国际社会对防疫物资持续增加的需求；另一方面不断强化质量监控，规范出口市场秩序，把合格的防疫物资提供给国际市场，积极支持各国抗击疫情。
发布会摘录
【21世纪经济报道记者】:今天海关公布数据，如何评价4月份的外贸进出口情况？大量外贸企业反映存在新订单锐减的情况，这是否意味着后期中国外贸将面临更严峻的挑战？下一步商务部在扶持外贸企业获取新订单、渡过难关上有哪些考虑？
【高峰】:今年以来，我国外贸发展面临的形势十分严峻复杂。虽然4月外贸数据降幅收窄，但是外贸发展仍然面临较大下行压力。境外疫情暴发增长态势仍在持续，对全球经济和贸易带来巨大冲击，不确定性、不稳定性因素明显增多，外贸发展面临的风险挑战前所未有。从近期商务部对重点省市、各进出口商会和重点企业摸底调研情况来看，外贸企业依然面临在手订单取消或延期、新订单签约困难、物流不畅等诸多困难。
要充分估计疫情的困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，进一步做好稳外贸工作。下一步，商务部将按照党中央、国务院决策部署，发挥外贸外资协调机制作用，重点支持企业开拓国际市场、帮助企业更好地完成在手订单，获取新订单，应对国际疫情影响。
一是更加精准帮扶企业。多种渠道、多种方式及时了解外贸企业订单变化情况，既关注龙头外贸企业的发展变化，遇到的问题，同时更要关注广大中小微企业面临的困难，及时研究推动出台更加精准的帮扶举措。
二是进一步发挥线上作用。积极筹备办好第127届网上广交会。指导各地打造线上展会平台，促进线上线下办展融合发展，培育线上品牌展会。
三是支持企业出口转内销。进一步扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，加快完善相关信息服务，提升“同线同标同质”公共品牌影响力和知名度。进一步优化政府公共服务，帮助外贸企业破解内销难题，开拓内销渠道，提升内销能力，为国内市场提供多样化选择。
四是进一步稳定畅通国际物流供应链。充分发挥国际物流工作专班作用，及时帮助外贸企业解决具体运输困难。搭建信息化平台，实现国际物流供需高效对接，持续优化提高国际航空货运能力。
五是加强贸易促进服务。支持地方、行业组织、贸促机构用好公共服务平台，为企业提供更多信息、法律、政策解读等方面的服务，帮助企业参加各类境内外贸易促进活动。
【新华社记者】:近期有美国媒体报道称，中国大量囤积医疗物资，并限制医疗物资出口，影响了美国和世界抗击疫情的行动。想请自3月31日三部门出台新措施以来，在规范医疗物资出口秩序方面有哪些进展？防疫物资出口的总体情况如何？
【高峰】:生命高于一切。防疫物资质量直接关乎世界各国人民的生命健康。中国本着对各国人民生命健康高度负责的主动担当，一方面设法满足国际社会对防疫物资持续增加的需求；另一方面不断强化质量监控，规范出口市场秩序，把合格的防疫物资提供给国际市场，积极支持各国抗击疫情。
为严把出口质量关，更有效支持国际社会抗击疫情，3月31日，商务部、海关总署、药监局联合发布《关于有序开展医疗物资出口的公告》（2020年第5号），着力加强医用口罩等5类医疗物资出口质量监管；4月25日，商务部、海关总署、市场监管总局联合发布《关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》（2020年第12号），重点强化非医用口罩出口质量监管。公告实施以来，得到国内业界的广泛支持和国外进口商的普遍欢迎。相关部门协同配合、严格执法，有力规范了出口秩序。在保障国内防控和复工复产需求的基础上，我国防疫物资出口规模持续扩大，有效支持了全球抗击疫情。
一是防疫物资出口规模持续增长。根据商务部统计，3月1日—5月6日，中国通过市场化采购方式，已经向194个国家和地区出口了防疫物资。其中77个国家和地区政府、6个国际组织通过官方渠道与我签署了216批次医疗物资商业采购合同；71个国家和地区政府、8个国际组织正与我企业开展128批次商业采购洽谈。根据海关统计，自4月1日以来，我国防疫物资出口呈明显增长态势。
二是防疫物资出口渠道完全畅通。商务部与相关部门密切协作、严格监管，一批质量既不符合中国标准、也不符合国外标准的产品无法出口，但产品质量符合中国标准或国外标准的防疫物资出口渠道完全畅通。截至5月6日，中国药监局公布的取得我国医疗器械产品注册证书的生产企业3773家。商务部、市场监管总局指导中国医药保健品进出口商会审核确认并发布了6批次共347家取得国外标准认证或注册的生产企业清单，其中医疗物资（包括医用口罩）生产企业279家、非医用口罩生产企业68家。
三是加大违法违规查处力度。商务部与相关部门密切协作，依法严厉打击假冒伪劣行为。4月中下旬，商务部派出工作组赴广东等10省市，指导地方落实属地责任，强化质量监管；暂停或停止北京、上海、深圳等地5家企业防疫用品出口，有关部门和地方政府正在依法深入调查处理。公安部、海关总署、市场监管总局、药监局等执法部门加大违法案件查处力度，公布了一批国内市场查处的非医用口罩质量不合格产品和企业清单。
下一步，商务部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续会同医疗物资出口机制成员单位和地方，认真履职、严格监管，切实把住防疫物资市场和出口质量关，为更有效支持国际社会抗击疫情做出贡献。
【中央广播电视台国广记者】:新冠肺炎疫情发生以来，多地出现部分农产品滞销卖难问题，请问商务部针对这些有哪些举措？
【高峰】:新冠肺炎疫情发生以来，海南、广西、湖北等地部分农产品出现滞销卖难。商务部党组高度重视，按照党中央、国务院决策部署，及时会同国务院有关部门，切实做好贫困地区农畜牧产品卖难应对工作，有效缓解农产品滞销卖难。
一是跟踪滞销动态。2月以来，累计收集全国5300余条农产品卖难信息，深入分析农产品卖难的成因和特征，分类施策拓宽销售渠道。
二是加强政策支持。推动将蔬菜等农产品纳入生活必需品应急运输保障范围，享受“三不一优先”政策。会同财政部印发做好湖北农产品卖难应对工作文件，支持湖北滞销农产品采购工作。
三是促进产销对接。1月23日以来，河南、安徽等8省（区）利用九省联保联供机制，累计向湖北运送果蔬10万多吨；云南省组织1.5万吨农产品定向支援湖北、武汉，既有效解决当地农产品销售，又保障疫情严重地区的市场供应。
四是畅通流通主渠道。重点抓好农产品批发市场复工复业，充分发挥保供稳价“调节器”作用。比如广西砂糖桔2月22日滞销规模近180万吨，经过紧急动员协调，28家大型农产品批发市场仅用4天销售近50万吨，迅速缓解了滞销问题。
五是拓展销售途径。比如，山东省组织寿光等主产区定向开展蔬菜跨区域调运，湖北、甘肃、广东等地在疫情防控特殊形势下，开辟生产基地直采直供通道，开展定向销售，推广线上下单线下集中配送、共享用工、无接触配送、“马路市场”等方式，解决本地外销应季产品卖难问题。
六是重点援助湖北。综合采取“就地就近”消化、外省对接采购、行业协会销售、线下企业营销、线上企业促销等多种措施，累计组织采购湖北农产品超过2万吨，为湖北省复工复产提供有力支撑。
国际商报-中国商务新闻网讯 继一季度同比出现两位数（-11.4%）下滑后，货物贸易出口终于在4月份迎来恢复性增长。海关总署今日发布的数据显示，4月当月出口同比增长8.2%（更多信息请参阅商务日志）。
尽管4月份出口“触底反弹”，但仍有不少外贸企业反映新订单锐减。如何扶持外贸企业获取新订单、渡过难关，商务部新闻发言人高峰今天下午在网上例行发布会上表示，将通过更加精准帮扶企业、进一步发挥线上作用、支持企业出口转内销等举措进一步做好稳外贸工作。
高峰在回答有关防疫物资出口的提问时指出，生命高于一切。防疫物资质量直接关乎世界各国人民的生命健康。中国本着对各国人民生命健康高度负责的主动担当，一方面设法满足国际社会对防疫物资持续增加的需求；另一方面不断强化质量监控，规范出口市场秩序，把合格的防疫物资提供给国际市场，积极支持各国抗击疫情。
发布会摘录
【21世纪经济报道记者】:今天海关公布数据，如何评价4月份的外贸进出口情况？大量外贸企业反映存在新订单锐减的情况，这是否意味着后期中国外贸将面临更严峻的挑战？下一步商务部在扶持外贸企业获取新订单、渡过难关上有哪些考虑？
【高峰】:今年以来，我国外贸发展面临的形势十分严峻复杂。虽然4月外贸数据降幅收窄，但是外贸发展仍然面临较大下行压力。境外疫情暴发增长态势仍在持续，对全球经济和贸易带来巨大冲击，不确定性、不稳定性因素明显增多，外贸发展面临的风险挑战前所未有。从近期商务部对重点省市、各进出口商会和重点企业摸底调研情况来看，外贸企业依然面临在手订单取消或延期、新订单签约困难、物流不畅等诸多困难。
要充分估计疫情的困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，进一步做好稳外贸工作。下一步，商务部将按照党中央、国务院决策部署，发挥外贸外资协调机制作用，重点支持企业开拓国际市场、帮助企业更好地完成在手订单，获取新订单，应对国际疫情影响。
一是更加精准帮扶企业。多种渠道、多种方式及时了解外贸企业订单变化情况，既关注龙头外贸企业的发展变化，遇到的问题，同时更要关注广大中小微企业面临的困难，及时研究推动出台更加精准的帮扶举措。
二是进一步发挥线上作用。积极筹备办好第127届网上广交会。指导各地打造线上展会平台，促进线上线下办展融合发展，培育线上品牌展会。
三是支持企业出口转内销。进一步扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，加快完善相关信息服务，提升“同线同标同质”公共品牌影响力和知名度。进一步优化政府公共服务，帮助外贸企业破解内销难题，开拓内销渠道，提升内销能力，为国内市场提供多样化选择。
四是进一步稳定畅通国际物流供应链。充分发挥国际物流工作专班作用，及时帮助外贸企业解决具体运输困难。搭建信息化平台，实现国际物流供需高效对接，持续优化提高国际航空货运能力。
五是加强贸易促进服务。支持地方、行业组织、贸促机构用好公共服务平台，为企业提供更多信息、法律、政策解读等方面的服务，帮助企业参加各类境内外贸易促进活动。
【新华社记者】:近期有美国媒体报道称，中国大量囤积医疗物资，并限制医疗物资出口，影响了美国和世界抗击疫情的行动。想请自3月31日三部门出台新措施以来，在规范医疗物资出口秩序方面有哪些进展？防疫物资出口的总体情况如何？
【高峰】:生命高于一切。防疫物资质量直接关乎世界各国人民的生命健康。中国本着对各国人民生命健康高度负责的主动担当，一方面设法满足国际社会对防疫物资持续增加的需求；另一方面不断强化质量监控，规范出口市场秩序，把合格的防疫物资提供给国际市场，积极支持各国抗击疫情。
为严把出口质量关，更有效支持国际社会抗击疫情，3月31日，商务部、海关总署、药监局联合发布《关于有序开展医疗物资出口的公告》（2020年第5号），着力加强医用口罩等5类医疗物资出口质量监管；4月25日，商务部、海关总署、市场监管总局联合发布《关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》（2020年第12号），重点强化非医用口罩出口质量监管。公告实施以来，得到国内业界的广泛支持和国外进口商的普遍欢迎。相关部门协同配合、严格执法，有力规范了出口秩序。在保障国内防控和复工复产需求的基础上，我国防疫物资出口规模持续扩大，有效支持了全球抗击疫情。
一是防疫物资出口规模持续增长。根据商务部统计，3月1日—5月6日，中国通过市场化采购方式，已经向194个国家和地区出口了防疫物资。其中77个国家和地区政府、6个国际组织通过官方渠道与我签署了216批次医疗物资商业采购合同；71个国家和地区政府、8个国际组织正与我企业开展128批次商业采购洽谈。根据海关统计，自4月1日以来，我国防疫物资出口呈明显增长态势。
二是防疫物资出口渠道完全畅通。商务部与相关部门密切协作、严格监管，一批质量既不符合中国标准、也不符合国外标准的产品无法出口，但产品质量符合中国标准或国外标准的防疫物资出口渠道完全畅通。截至5月6日，中国药监局公布的取得我国医疗器械产品注册证书的生产企业3773家。商务部、市场监管总局指导中国医药保健品进出口商会审核确认并发布了6批次共347家取得国外标准认证或注册的生产企业清单，其中医疗物资（包括医用口罩）生产企业279家、非医用口罩生产企业68家。
三是加大违法违规查处力度。商务部与相关部门密切协作，依法严厉打击假冒伪劣行为。4月中下旬，商务部派出工作组赴广东等10省市，指导地方落实属地责任，强化质量监管；暂停或停止北京、上海、深圳等地5家企业防疫用品出口，有关部门和地方政府正在依法深入调查处理。公安部、海关总署、市场监管总局、药监局等执法部门加大违法案件查处力度，公布了一批国内市场查处的非医用口罩质量不合格产品和企业清单。
下一步，商务部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续会同医疗物资出口机制成员单位和地方，认真履职、严格监管，切实把住防疫物资市场和出口质量关，为更有效支持国际社会抗击疫情做出贡献。
【中央广播电视台国广记者】:新冠肺炎疫情发生以来，多地出现部分农产品滞销卖难问题，请问商务部针对这些有哪些举措？
【高峰】:新冠肺炎疫情发生以来，海南、广西、湖北等地部分农产品出现滞销卖难。商务部党组高度重视，按照党中央、国务院决策部署，及时会同国务院有关部门，切实做好贫困地区农畜牧产品卖难应对工作，有效缓解农产品滞销卖难。
一是跟踪滞销动态。2月以来，累计收集全国5300余条农产品卖难信息，深入分析农产品卖难的成因和特征，分类施策拓宽销售渠道。
二是加强政策支持。推动将蔬菜等农产品纳入生活必需品应急运输保障范围，享受“三不一优先”政策。会同财政部印发做好湖北农产品卖难应对工作文件，支持湖北滞销农产品采购工作。
三是促进产销对接。1月23日以来，河南、安徽等8省（区）利用九省联保联供机制，累计向湖北运送果蔬10万多吨；云南省组织1.5万吨农产品定向支援湖北、武汉，既有效解决当地农产品销售，又保障疫情严重地区的市场供应。
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