“数字”脉动展现中国发展新动能新图景
7月24日，第五届数字中国建设峰会在福州落幕。五年来，数字中国建设峰会平台作用不断凸显，成为数字中国发展的风向标之一。
以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，峰会上的“数字”脉动，向世界展示出中国发展的新动能、新图景。
放大叠加倍增 数实融合加速推进
走进数字中国建设峰会展馆，处处可感受到“数字”脉动。数字消费、智能制造、无人驾驶等数字相关技术、产品、应用不断迭代延伸，数字与产业的融合正在加速推进。
峰会现场的腾讯WeMake工业互联网平台吸引不少观众驻足。公司相关负责人介绍，围绕“研、产、供、销、服”等环节，腾讯WeMake已服务26个行业的42万家制造企业，开放超过4900个工业APP，设备连接数量297万台，活跃开发者数量达到7.4万。
“我们与精密复杂零部件解决方案提供商富驰高科合作，通过设计低成本光度立体成像解决方案，实现了工业质检一体机的智能化。”腾讯相关负责人介绍，该机器质检效率是人工的10倍，可减少95%的产线人力投入。
数实融合正从消费迈向生产，从大企业到中小微企业。
通过深度链接政府部门、中小微企业和金融机构，有效打破“信息孤岛”和银企信息不对称，数字技术也正在助力银行“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，缓解中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”等问题。
在福建，由兴业银行负责建设运营，汇聚对接市场监管、税务、电力、社保等17个政府部门和公共事业单位4410多项涉企数据的福建省金融服务云平台已入驻金融机构116家，注册用户超21万户。省内各家金融机构通过这一平台发布570余款金融产品，累计为超3.7万户企业（含个体工商户）解决融资需求近4.4万笔、金额超1500亿元。
数字技术描绘着新的时代图景，也正加速重塑产业未来。本届数字中国建设峰会开幕式上发布的《数字中国发展报告（2021）》显示，2017年到2021年，中国数字经济规模从27.2万亿元增至45.5万亿元，占GDP的比重从32.9%提升到39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。
“数字化转型已成为时代大势，发展数字经济是我国的战略选择。”中国科学院院士梅宏在峰会上表示，传统行业数字化转型成为数字经济的主要增长极，数字化转型已成不可逆趋势，各业态将围绕信息化主线深度协作、融合，完成自身转型、提升变革，并不断催生新业态。
“掌上办”“跨省办” “智治”社会更便利
在本届数字中国建设峰会展厅中，由厦门熙重电子科技有限公司开发的柜式、桌面式、壁挂式和组合式“e政务”自助服务终端，实现了全场景的适配。
“不仅仅是对空间的物理适配，更重要的是向服务差异性需求功能的全场景适配。”熙重电子科技有限公司工作人员现场进行了演示，群众不仅可以通过“省内通办”“跨省通办”等自助服务模块在线上完成医保、社保、公积金等各种事项，还能直接选择下载、打印相关资料和凭证。
数字治理，一头连着政府和机构，一头连着企业和群众。近年来，智慧便捷、公平普惠的数字化政务服务体系，给办事难、办事慢、办事繁问题的破解带来了解决方案，给老百姓带来了实实在在的便利。
根据《数字中国发展报告（2021年）》，我国数字政府治理服务效能显著增强。2021年，我国电子政务在线服务指数全球排名提升至第9位，“掌上办”“指尖办”已成为各地政务服务标配，“一网通办”“跨省通办”取得积极成效。
《数字中国发展报告（2021年）》显示，数字社会服务也更加普惠便捷。国家智慧教育平台加快建设，我国所有中小学（含教学点）全部实现联网。全国统一的医保信息平台建成，实现跨省异地就医自助备案和住院直接结算。互联网应用适老化及无障碍改造行动深入开展。网络扶贫和数字乡村建设接续推进，城乡居民共享数字化发展成果。
5G北斗大数据 数字基础更坚实
在本届数字中国建设峰会的展会上，关乎消费领域革新的多款数字人民币智能终端产品受到广泛关注。位于福州的科技企业新大陆正是数字人民币试点开发工作的参与企业之一。新大陆创新发展中心常务副总经理林林说，数字应用的创新离不开核心技术的支撑。针对数字人民币智能合约，新大陆自主研发了区块链平台“新链”。
《数字中国发展报告（2021年）》显示，中国数字技术创新能力正在快速提升：5G实现技术、产业、应用全面领先，高性能计算保持优势，北斗导航卫星全球覆盖并规模应用；芯片自主研发能力稳步提升，国产操作系统性能大幅提升；人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等新兴技术跻身全球第一梯队。
平均1.7秒便可产出一个电芯，20秒产出一个模组，平均一个电池追溯数据超过1万项……在宁德时代的湖东工厂里，“极限制造”正在进行。
这一“极高的质量要求，极复杂的工艺流程，极快的生产速度”的智能生产背后，是华为提供的5G应用方案。
华为公司知识产权部部长樊志勇介绍，在蜂窝技术、Wi-Fi、音视频编解码等主流标准领域，华为的专利价值得到广泛认可。连续五年，华为专利合作条约（PCT）申请量全球第一。目前，华为的专利许可涉及智能手机、网联汽车、网络技术、物联网和智能家居等领域。
数据显示，2021年，我国信息领域PCT国际专利申请数量超过3万件，比2017年提升60%，全球占比超过三分之一。2017年到2021年，上市互联网企业研发投入增长227%。
“打造数字经济安全发展的基础支撑，坚定不移走自主创新之路。”梅宏表示，同时，把握前沿发展趋势，研发引领性技术，树立我国的技术“长板”。
7月24日，第五届数字中国建设峰会在福州落幕。五年来，数字中国建设峰会平台作用不断凸显，成为数字中国发展的风向标之一。
以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，峰会上的“数字”脉动，向世界展示出中国发展的新动能、新图景。
放大叠加倍增 数实融合加速推进
走进数字中国建设峰会展馆，处处可感受到“数字”脉动。数字消费、智能制造、无人驾驶等数字相关技术、产品、应用不断迭代延伸，数字与产业的融合正在加速推进。
峰会现场的腾讯WeMake工业互联网平台吸引不少观众驻足。公司相关负责人介绍，围绕“研、产、供、销、服”等环节，腾讯WeMake已服务26个行业的42万家制造企业，开放超过4900个工业APP，设备连接数量297万台，活跃开发者数量达到7.4万。
“我们与精密复杂零部件解决方案提供商富驰高科合作，通过设计低成本光度立体成像解决方案，实现了工业质检一体机的智能化。”腾讯相关负责人介绍，该机器质检效率是人工的10倍，可减少95%的产线人力投入。
数实融合正从消费迈向生产，从大企业到中小微企业。
通过深度链接政府部门、中小微企业和金融机构，有效打破“信息孤岛”和银企信息不对称，数字技术也正在助力银行“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，缓解中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”等问题。
在福建，由兴业银行负责建设运营，汇聚对接市场监管、税务、电力、社保等17个政府部门和公共事业单位4410多项涉企数据的福建省金融服务云平台已入驻金融机构116家，注册用户超21万户。省内各家金融机构通过这一平台发布570余款金融产品，累计为超3.7万户企业（含个体工商户）解决融资需求近4.4万笔、金额超1500亿元。
数字技术描绘着新的时代图景，也正加速重塑产业未来。本届数字中国建设峰会开幕式上发布的《数字中国发展报告（2021）》显示，2017年到2021年，中国数字经济规模从27.2万亿元增至45.5万亿元，占GDP的比重从32.9%提升到39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。
“数字化转型已成为时代大势，发展数字经济是我国的战略选择。”中国科学院院士梅宏在峰会上表示，传统行业数字化转型成为数字经济的主要增长极，数字化转型已成不可逆趋势，各业态将围绕信息化主线深度协作、融合，完成自身转型、提升变革，并不断催生新业态。
“掌上办”“跨省办” “智治”社会更便利
在本届数字中国建设峰会展厅中，由厦门熙重电子科技有限公司开发的柜式、桌面式、壁挂式和组合式“e政务”自助服务终端，实现了全场景的适配。
“不仅仅是对空间的物理适配，更重要的是向服务差异性需求功能的全场景适配。”熙重电子科技有限公司工作人员现场进行了演示，群众不仅可以通过“省内通办”“跨省通办”等自助服务模块在线上完成医保、社保、公积金等各种事项，还能直接选择下载、打印相关资料和凭证。
数字治理，一头连着政府和机构，一头连着企业和群众。近年来，智慧便捷、公平普惠的数字化政务服务体系，给办事难、办事慢、办事繁问题的破解带来了解决方案，给老百姓带来了实实在在的便利。
根据《数字中国发展报告（2021年）》，我国数字政府治理服务效能显著增强。2021年，我国电子政务在线服务指数全球排名提升至第9位，“掌上办”“指尖办”已成为各地政务服务标配，“一网通办”“跨省通办”取得积极成效。
《数字中国发展报告（2021年）》显示，数字社会服务也更加普惠便捷。国家智慧教育平台加快建设，我国所有中小学（含教学点）全部实现联网。全国统一的医保信息平台建成，实现跨省异地就医自助备案和住院直接结算。互联网应用适老化及无障碍改造行动深入开展。网络扶贫和数字乡村建设接续推进，城乡居民共享数字化发展成果。
5G北斗大数据 数字基础更坚实
在本届数字中国建设峰会的展会上，关乎消费领域革新的多款数字人民币智能终端产品受到广泛关注。位于福州的科技企业新大陆正是数字人民币试点开发工作的参与企业之一。新大陆创新发展中心常务副总经理林林说，数字应用的创新离不开核心技术的支撑。针对数字人民币智能合约，新大陆自主研发了区块链平台“新链”。
《数字中国发展报告（2021年）》显示，中国数字技术创新能力正在快速提升：5G实现技术、产业、应用全面领先，高性能计算保持优势，北斗导航卫星全球覆盖并规模应用；芯片自主研发能力稳步提升，国产操作系统性能大幅提升；人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等新兴技术跻身全球第一梯队。
平均1.7秒便可产出一个电芯，20秒产出一个模组，平均一个电池追溯数据超过1万项……在宁德时代的湖东工厂里，“极限制造”正在进行。
这一“极高的质量要求，极复杂的工艺流程，极快的生产速度”的智能生产背后，是华为提供的5G应用方案。
华为公司知识产权部部长樊志勇介绍，在蜂窝技术、Wi-Fi、音视频编解码等主流标准领域，华为的专利价值得到广泛认可。连续五年，华为专利合作条约（PCT）申请量全球第一。目前，华为的专利许可涉及智能手机、网联汽车、网络技术、物联网和智能家居等领域。
数据显示，2021年，我国信息领域PCT国际专利申请数量超过3万件，比2017年提升60%，全球占比超过三分之一。2017年到2021年，上市互联网企业研发投入增长227%。
“打造数字经济安全发展的基础支撑，坚定不移走自主创新之路。”梅宏表示，同时，把握前沿发展趋势，研发引领性技术，树立我国的技术“长板”。
#运动生活#
因为在天眼科考基地，全程不能带任何电子设备，没有手机、手表、计时…16公里的步数只能记在心里。路程一点都不静默，欢声笑语不断，还有村庄里传来的加油声。朗途体育的赛事一如既往好吃好玩，还有最可爱的志愿者团队和温暖的赛事总监！漫步穿越平塘村落，一路有青草和土地的芬香，风景太美！明年继续#超能新星汇##凯乐石fuga放肆跑# https://t.cn/RX822vz
因为在天眼科考基地，全程不能带任何电子设备，没有手机、手表、计时…16公里的步数只能记在心里。路程一点都不静默，欢声笑语不断，还有村庄里传来的加油声。朗途体育的赛事一如既往好吃好玩，还有最可爱的志愿者团队和温暖的赛事总监！漫步穿越平塘村落，一路有青草和土地的芬香，风景太美！明年继续#超能新星汇##凯乐石fuga放肆跑# https://t.cn/RX822vz
【河南商丘：全面打响优化营商环境攻坚战】营商环境是一个地方综合实力、核心竞争力、文明程度和现代治理能力的集中体现。对企业来讲，好的营商环境就是阳光、水和空气，须臾不能缺少。河南省商丘市委、市政府历来高度重视优化营商环境工作，坚持常抓不懈，推动营商环境持续改善提升。2021年，新一届市委班子切实把优化营商环境作为稳增长、促发展的根本举措，创新发力、持续发力，彻底理顺工作机制体制，并以“企业服务日”“早餐会”和企业家大讲堂等活动为载体，常态化推进优化营商环境攻坚工作。同时，通过定期开展问卷调查，及时获悉市场主体的满意度和获得感，不断推动优化营商环境工作提质提效，晋位向好。
商丘市委书记李国胜指出，要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
去年年底，该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组，办公室设在市发改委，领导小组下设27个专项攻坚组，印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》）和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》，集全市之力，全面打响优化营商环境攻坚战，持续推动全市营商环境水平大幅提升，不断提振市场主体投资和发展信心，努力让一流营商环境成为商丘“新标识”，力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。
让政务服务更高效 充分激发市场主体活力
一流的营商环境，离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵，企业才能赢在起步线、跑出加速度。
深化“放管服效”改革，纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”（最多跑一次）改革，商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系，实现了市级政务服务事项全部网上办理，实现了让“数据多跑腿，让企业少跑腿”。
“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员，没花一分钱，只等半天时间，营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心，市民张国华接过营业执照后激动地说，“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”
为进一步压缩企业开办时间，激发社会投资创业活力，商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”，企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年，通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来，该市共通过清单为企业受理事项15834件，其中设立企业6983家，变更4315家，注销4536家。
“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》），在今年年底前，该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%，企业开办审批时间压缩至1个工作日，社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内，一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。
为确保实现攻坚目标，该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前，商丘市市级保留行政审批事项101项，成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。
让市场服务更便捷 使企业有更多获得感
对企业来讲，时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下，不断满足市场主体需求，提高市场服务的便捷度，是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。
商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上，于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”，新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准，实现了手机、平板、电脑都可参与交易，让交易不再受困于场所设备，最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。
河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说：“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息，还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程，现在如果有投标项目，出差在高铁上都可以参与投标了，特别方便好用。”
让办事更便捷，让方式更灵活。《行动方案》提出：2022年底前，低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日，用水用气办理时限压缩至1个工作日，普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐，招投标活动全流程电子化交易率达到100%，口岸整体通关效率达到全省一流水平。
为确保实现攻坚目标，商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时，进一步规范涉企收费，加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度，坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为，以降低市场主体生产经营成本，助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基
谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势。
作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市，在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下，保障严格执法、公正司法、全民守法，成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。
今年以来，商丘市中级人民法院组织宣讲团，先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲，解答各类法律问题。
商丘市工程建设业联合会会长王学伟说：“市中院的宣讲活动，是助企帮企的实际行动，为建设工程业提供了解决法律问题的渠道，提升了大家的法律意识和法律能力，更降低了企业的维权成本，有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”
为持续优化法治营商环境，近期，商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动，通过查处一批典型营商环境违法案件，以案促改，坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。
商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说，此次专项整治活动，就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任，坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。
《行动方案》提出，2022年底前，破产案件适用快速审理机制比例达到20％，执行合同网拍成交率达到60%，市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%，司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标，该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措，为打造法治化营商环境保驾护航。
打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好
营商环境是“软环境”，也是“硬环境”。如果说软环境是便捷高效的体验，那么硬环境就是舒适美丽的感受。
鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候，即被睢县的美景吸引和震撼了，“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白：“睢县优良的生态环境不亚于苏杭！”
营商环境，首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境，才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之，宜居才能宜业。
一直以来，商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件，深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，广布花园绿地，打造“便民生活圈”，城市宜居度不断提升。
近年来，商丘市持续提升基础设施配套水平，加大交通枢纽设施等重大项目建设力度，从交通出行到污水处理，从就业到上学，从创新平台到创业服务，都为企业的发展提供着坚实的支撑。
《行动方案》提出：2022年底，重污染天气天数不超过10天，空气质量优良天数达到270天，每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张，出租车新能源化率达到5%，省级创新平台新增20个，市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标，该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。
营商环境只有更好，没有最好。一个营商环境持续改善的商丘，一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。
作为商丘市首家在创业板上市的企业，力量钻石董事长邵增明不无感慨的说：“在公司发展过程中，党委、政府给予了巨大帮助。可以说，公司的每一步发展，都离不开党委、政府的支持！”
当前的商丘，正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点，打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地，在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”，以“商丘精神”引领“商丘之为”，以“商丘之为”助推高质量发展的道路上，阔步前行，勇攀高峰。（光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博）
商丘市委书记李国胜指出，要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
去年年底，该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组，办公室设在市发改委，领导小组下设27个专项攻坚组，印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》）和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》，集全市之力，全面打响优化营商环境攻坚战，持续推动全市营商环境水平大幅提升，不断提振市场主体投资和发展信心，努力让一流营商环境成为商丘“新标识”，力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。
让政务服务更高效 充分激发市场主体活力
一流的营商环境，离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵，企业才能赢在起步线、跑出加速度。
深化“放管服效”改革，纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”（最多跑一次）改革，商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系，实现了市级政务服务事项全部网上办理，实现了让“数据多跑腿，让企业少跑腿”。
“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员，没花一分钱，只等半天时间，营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心，市民张国华接过营业执照后激动地说，“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”
为进一步压缩企业开办时间，激发社会投资创业活力，商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”，企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年，通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来，该市共通过清单为企业受理事项15834件，其中设立企业6983家，变更4315家，注销4536家。
“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》），在今年年底前，该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%，企业开办审批时间压缩至1个工作日，社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内，一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。
为确保实现攻坚目标，该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前，商丘市市级保留行政审批事项101项，成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。
让市场服务更便捷 使企业有更多获得感
对企业来讲，时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下，不断满足市场主体需求，提高市场服务的便捷度，是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。
商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上，于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”，新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准，实现了手机、平板、电脑都可参与交易，让交易不再受困于场所设备，最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。
河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说：“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息，还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程，现在如果有投标项目，出差在高铁上都可以参与投标了，特别方便好用。”
让办事更便捷，让方式更灵活。《行动方案》提出：2022年底前，低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日，用水用气办理时限压缩至1个工作日，普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐，招投标活动全流程电子化交易率达到100%，口岸整体通关效率达到全省一流水平。
为确保实现攻坚目标，商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时，进一步规范涉企收费，加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度，坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为，以降低市场主体生产经营成本，助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基
谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势。
作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市，在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下，保障严格执法、公正司法、全民守法，成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。
今年以来，商丘市中级人民法院组织宣讲团，先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲，解答各类法律问题。
商丘市工程建设业联合会会长王学伟说：“市中院的宣讲活动，是助企帮企的实际行动，为建设工程业提供了解决法律问题的渠道，提升了大家的法律意识和法律能力，更降低了企业的维权成本，有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”
为持续优化法治营商环境，近期，商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动，通过查处一批典型营商环境违法案件，以案促改，坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。
商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说，此次专项整治活动，就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任，坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。
《行动方案》提出，2022年底前，破产案件适用快速审理机制比例达到20％，执行合同网拍成交率达到60%，市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%，司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标，该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措，为打造法治化营商环境保驾护航。
打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好
营商环境是“软环境”，也是“硬环境”。如果说软环境是便捷高效的体验，那么硬环境就是舒适美丽的感受。
鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候，即被睢县的美景吸引和震撼了，“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白：“睢县优良的生态环境不亚于苏杭！”
营商环境，首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境，才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之，宜居才能宜业。
一直以来，商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件，深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战，广布花园绿地，打造“便民生活圈”，城市宜居度不断提升。
近年来，商丘市持续提升基础设施配套水平，加大交通枢纽设施等重大项目建设力度，从交通出行到污水处理，从就业到上学，从创新平台到创业服务，都为企业的发展提供着坚实的支撑。
《行动方案》提出：2022年底，重污染天气天数不超过10天，空气质量优良天数达到270天，每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张，出租车新能源化率达到5%，省级创新平台新增20个，市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标，该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。
营商环境只有更好，没有最好。一个营商环境持续改善的商丘，一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。
作为商丘市首家在创业板上市的企业，力量钻石董事长邵增明不无感慨的说：“在公司发展过程中，党委、政府给予了巨大帮助。可以说，公司的每一步发展，都离不开党委、政府的支持！”
当前的商丘，正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点，打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地，在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”，以“商丘精神”引领“商丘之为”，以“商丘之为”助推高质量发展的道路上，阔步前行，勇攀高峰。（光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博）
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