#疫情防控动态# 【吴尊友：我们今年冬季面临一次大考】
在过去几天，天津、上海、内蒙古三地同时出现疫情，这在过去很长的时间里几乎很少看到。
23日上午，上海召开新闻发布会，公布了11月9日确诊病例的溯源结果，发现和从北美返回的一个航空集装器有关。
过去，我们已经明确新冠病毒可以人传人，那么这次的情况是否说明新冠病毒出现了“由物传人”的情况？11月23日晚的央视《新闻1+1》中，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友进行了权威解析。
新冠病毒“由物传人”：
实际仍未脱离“接触传播”
“物”起到了载体的作用
最近发生的疫情让大家认为，在表象上看，新冠病毒可以以物传人。对此，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，从表象上来看好像是“物传人”，但实际上还是没有离开呼吸道传染病的传播方式，即“接触传播”。对于接触传播，以前更多的认识是病人和健康人握手，或者共同触摸了把手（才会传播新冠病毒）。现在，通过冷链，包括上海刚刚报告的被污染的空的集装箱，都可以通过接触引起传播。在这其中，航空集装器、冷链食品实际上起到一个“载体”的作用。在境外时，由于病人在劳动作业时带病上岗，在作业过程中污染了集装箱，病毒浮在集装箱上面，通过航空运输在低温的情况下到了国内，工作人员接触到污染的集装箱，因接触造成感染。
进入冬季
所有国际运输环境都类似冷链系统
为病毒提供载体
从青岛开始一直到现在的几次疫情，都与国外进口的冷链食品有关，这次上海的疫情则涉及有冷冻和潮湿环境的集装箱。是否可以像大家猜测和担心的那样，冷冻是成为媒介的一个重要的关键因素？
吴尊友表示，新冠病毒比较喜欢低温环境，越是温度低的情况，存活的时间越长。进入冬季以后，无论是空运、陆运、海运，所有的国际运输环境都类似于冷链系统，为病毒提供了非常好的载体。再加上全球疫情上升，国际货物、货箱的污染比较严重，从境外通过污染的货物为载体把病毒带到国内的风险明显增加。
新冠病毒在冬季的流行会更严重
今年冬季面临一次大考
季节对新冠病毒有什么影响？有没有明确证据表明冬季是新冠病毒更喜欢的季节，在这个时候它更加危险？
吴尊友表示，在夏季的时候，我们认为新冠病毒不分冬夏，但实际上它在冬季的流行会更严重。从全球疫情形势来看，进入初冬，尤其是11月以后，全球每日报告新增病例数经常突破60万每天，发病人数多次突破纪录。这几天，国内多点出现零星病例也提示，新冠病毒在不停敲打着国门，今年的冬季面临着一次大考。
最近一起疫情溯源表明
“物传人”的作用是引发疫情
且容易出现无症状感染者
在做流调、做溯源的过程中，在寻找“零号病人”的时候，有没有最后明确发现“零号病人”不是人而是货品的情况？
吴尊友表示，我们最近一起疫情调查的过程中，发现“零号病例”不在我们报告诊断的病例当中，他是一个康复了的病人。我们说物传人也好，人传人也好，所谓的物传人它起的作用是引爆一些疫情，真正发生作用的还是人传人在流行扩散中发挥的作用最大。上海这起疫情也是在一个被污染的国际集装箱内作业，没有按照防护的要求操作，没有任何保护，这样的情况下受到感染。通常人受到物的感染和受到人的感染病毒量会不一样，很容易出现无症状感染或者轻症感染，这样往往不会被病人引起重视，也不会去就诊，很容易引起新的疫情。
在疫情控制良好时
无症状感染者对“从零到一”
引发一起疫情起到重要作用
最近的几场疫情大家都会发现，最初都与无症状感染者相关。一个地方从没有疫情到有疫情，“从零到一”，无症状感染者起到了怎样的作用？
吴尊友表示，通过过去11个月的实践，我们对无症状感染者有新的认识。在新冠疫情流行时，无症状感染者发挥的作用是很有限的。但当疫情控制以后，在没有疫情的情况下，无症状感染者对于“从零到一”，引爆一起疫情发挥着非常重要的作用。
冬季“物传人”风险加大
要更好保护一线工作人员
既然冷链食品包括进口低温下的物品有可能成为新冠病毒传播的媒介，成为新的传染源，相关人员应该怎么办？
吴尊友表示，第一，要加强海关检测，海关已经把大量受污染物品堵在门外了，但也不可能通过海关把所有病毒都堵在门外。第二，要加强从业人员的管理，包括要求作业时要做好防护，戴口罩，戴手套等，还要对环境进行定期检测。冬季到来，冷链行业可以有一些特殊措施，比如考虑接种疫苗，三期疫苗试验还没有结束，疫苗还没有上市，但对于高风险人群，可以在自愿的情况下考虑应急接种疫苗加以防护。
冷冻海鲜产品能安心吃
吴尊友表示，对普通百姓来说，冷冻海鲜食品还是安全的。各类市场供应都是经过检验的，这样的食品在市场销售，大家去购买时应该不会有感染新冠的风险。
另外，国内还采取了熔断机制，有个别国家冷链污染比较严重，多家公司已经熔断过了，海关正在执行。
国内频频出现进口冷链引发疫情
中国要将外防输入、防止“物传人”
作为非常重要的策略措施来抓
作为对手，我们已经和新冠病毒打了11个月左右的交道了。我们发现，冷冻的食品包括低温环境下的物品可以成为新冠病毒传播的媒介。这对科学家来说的启示是什么？下一步要怎么做？
吴尊友表示，这对于传播模式的认识，对于防控新的疫情，提供了科学依据。特别是像中国这样一个本地传播很少的情形下，如何外防输入，防止“物传人”，要作为一个非常重要的策略措施来抓。
吴尊友还建议普通民众做好常态化防控基本措施，外出戴口罩，勤洗手，保持社交距离，人员密集的地方戴口罩，不要和陌生人说话。他表示：“这些都是非常重要的防控新冠肺炎的主要措施，也是防止其他呼吸道传染病的主要措施。”
https://t.cn/A6GmqR7L
在过去几天，天津、上海、内蒙古三地同时出现疫情，这在过去很长的时间里几乎很少看到。
23日上午，上海召开新闻发布会，公布了11月9日确诊病例的溯源结果，发现和从北美返回的一个航空集装器有关。
过去，我们已经明确新冠病毒可以人传人，那么这次的情况是否说明新冠病毒出现了“由物传人”的情况？11月23日晚的央视《新闻1+1》中，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友进行了权威解析。
新冠病毒“由物传人”：
实际仍未脱离“接触传播”
“物”起到了载体的作用
最近发生的疫情让大家认为，在表象上看，新冠病毒可以以物传人。对此，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，从表象上来看好像是“物传人”，但实际上还是没有离开呼吸道传染病的传播方式，即“接触传播”。对于接触传播，以前更多的认识是病人和健康人握手，或者共同触摸了把手（才会传播新冠病毒）。现在，通过冷链，包括上海刚刚报告的被污染的空的集装箱，都可以通过接触引起传播。在这其中，航空集装器、冷链食品实际上起到一个“载体”的作用。在境外时，由于病人在劳动作业时带病上岗，在作业过程中污染了集装箱，病毒浮在集装箱上面，通过航空运输在低温的情况下到了国内，工作人员接触到污染的集装箱，因接触造成感染。
进入冬季
所有国际运输环境都类似冷链系统
为病毒提供载体
从青岛开始一直到现在的几次疫情，都与国外进口的冷链食品有关，这次上海的疫情则涉及有冷冻和潮湿环境的集装箱。是否可以像大家猜测和担心的那样，冷冻是成为媒介的一个重要的关键因素？
吴尊友表示，新冠病毒比较喜欢低温环境，越是温度低的情况，存活的时间越长。进入冬季以后，无论是空运、陆运、海运，所有的国际运输环境都类似于冷链系统，为病毒提供了非常好的载体。再加上全球疫情上升，国际货物、货箱的污染比较严重，从境外通过污染的货物为载体把病毒带到国内的风险明显增加。
新冠病毒在冬季的流行会更严重
今年冬季面临一次大考
季节对新冠病毒有什么影响？有没有明确证据表明冬季是新冠病毒更喜欢的季节，在这个时候它更加危险？
吴尊友表示，在夏季的时候，我们认为新冠病毒不分冬夏，但实际上它在冬季的流行会更严重。从全球疫情形势来看，进入初冬，尤其是11月以后，全球每日报告新增病例数经常突破60万每天，发病人数多次突破纪录。这几天，国内多点出现零星病例也提示，新冠病毒在不停敲打着国门，今年的冬季面临着一次大考。
最近一起疫情溯源表明
“物传人”的作用是引发疫情
且容易出现无症状感染者
在做流调、做溯源的过程中，在寻找“零号病人”的时候，有没有最后明确发现“零号病人”不是人而是货品的情况？
吴尊友表示，我们最近一起疫情调查的过程中，发现“零号病例”不在我们报告诊断的病例当中，他是一个康复了的病人。我们说物传人也好，人传人也好，所谓的物传人它起的作用是引爆一些疫情，真正发生作用的还是人传人在流行扩散中发挥的作用最大。上海这起疫情也是在一个被污染的国际集装箱内作业，没有按照防护的要求操作，没有任何保护，这样的情况下受到感染。通常人受到物的感染和受到人的感染病毒量会不一样，很容易出现无症状感染或者轻症感染，这样往往不会被病人引起重视，也不会去就诊，很容易引起新的疫情。
在疫情控制良好时
无症状感染者对“从零到一”
引发一起疫情起到重要作用
最近的几场疫情大家都会发现，最初都与无症状感染者相关。一个地方从没有疫情到有疫情，“从零到一”，无症状感染者起到了怎样的作用？
吴尊友表示，通过过去11个月的实践，我们对无症状感染者有新的认识。在新冠疫情流行时，无症状感染者发挥的作用是很有限的。但当疫情控制以后，在没有疫情的情况下，无症状感染者对于“从零到一”，引爆一起疫情发挥着非常重要的作用。
冬季“物传人”风险加大
要更好保护一线工作人员
既然冷链食品包括进口低温下的物品有可能成为新冠病毒传播的媒介，成为新的传染源，相关人员应该怎么办？
吴尊友表示，第一，要加强海关检测，海关已经把大量受污染物品堵在门外了，但也不可能通过海关把所有病毒都堵在门外。第二，要加强从业人员的管理，包括要求作业时要做好防护，戴口罩，戴手套等，还要对环境进行定期检测。冬季到来，冷链行业可以有一些特殊措施，比如考虑接种疫苗，三期疫苗试验还没有结束，疫苗还没有上市，但对于高风险人群，可以在自愿的情况下考虑应急接种疫苗加以防护。
冷冻海鲜产品能安心吃
吴尊友表示，对普通百姓来说，冷冻海鲜食品还是安全的。各类市场供应都是经过检验的，这样的食品在市场销售，大家去购买时应该不会有感染新冠的风险。
另外，国内还采取了熔断机制，有个别国家冷链污染比较严重，多家公司已经熔断过了，海关正在执行。
国内频频出现进口冷链引发疫情
中国要将外防输入、防止“物传人”
作为非常重要的策略措施来抓
作为对手，我们已经和新冠病毒打了11个月左右的交道了。我们发现，冷冻的食品包括低温环境下的物品可以成为新冠病毒传播的媒介。这对科学家来说的启示是什么？下一步要怎么做？
吴尊友表示，这对于传播模式的认识，对于防控新的疫情，提供了科学依据。特别是像中国这样一个本地传播很少的情形下，如何外防输入，防止“物传人”，要作为一个非常重要的策略措施来抓。
吴尊友还建议普通民众做好常态化防控基本措施，外出戴口罩，勤洗手，保持社交距离，人员密集的地方戴口罩，不要和陌生人说话。他表示：“这些都是非常重要的防控新冠肺炎的主要措施，也是防止其他呼吸道传染病的主要措施。”
https://t.cn/A6GmqR7L
3天内9地检出阳性！专家提醒：这类快递要注意，警惕物传人
河南日报
11月13日、14日和15日，短短3日内，已有福建厦门、陕西西安、山东泗水、山东济南、河南郑州、山东梁山、湖北武汉、福建泉州、甘肃兰州等9地通报，在冷链环境中检出新冠病毒阳性。
福建厦门：1份进口冷冻猪肉外包装核酸检测阳性
厦门市疾病预防控制中心发布公告，11月15日，疾控部门在对厦门市某冷库进行常规例行抽检时，发现该冷库1份进口冷冻猪肉外包装新冠病毒核酸检测阳性。经查，该批法国进口猪肉是从上海洋山港入关，共25吨。10月14日运抵厦门某冷库储存至今，整批冻品未使用，没有流入市场。
陕西西安：1份阿根廷进口冷冻猪肉外包装阳性
11月14日晚上10时，西安市指挥部接到市疾控中心报告，阎良区对本辖区进口冷冻食品开展常规检查时，在新兴街道邰家村金东组王某利家冷库和邰家组李某平家冷库中检出可疑样本，市疾控中心复检弱阳性。
市疾控中心连夜赶赴现场，采集样本，15日7时，检测出1份阿根廷进口冷冻猪肉外包装核酸阳性。对王某利家冷库和李某平家冷库货品采取封存，109件货品未流入市场。
山东泗水：1份进口冷冻水产外包装标本阳性
11月14日，山东泗水县在对进口冷链食品检测中，发现一份进口冷冻水产品外包装标本核酸检测阳性。
山东济南：进口冷冻食品及包装标本阳性
济南市卫健委14日早上通报：11月13日下午5时，济南市疾控中心在盖世物流园区冷库贮存的进口冷冻食品及包装标本中检测出新冠病毒核酸阳性。
河南郑州：5份阿根廷冷冻猪肉外包装阳性
郑州14日下午通报：11月13日晚，郑州市疾控中心在一批产地为阿根廷的冷冻猪肉的外包装抽检标本中检出新冠病毒核酸阳性。
该批冷冻猪肉共24吨、1303件，产地为阿根廷，于11月11日从青岛港（青岛黄岛区巴龙冷库）由货车发出，12日中午抵达郑州万邦市场，在入库前的待检区域，接受“每车每批”冷链进口食品抽样检测中被第三方检测机构查出可疑阳性，经中牟县疾控中心、郑州市疾控中心复检，从15份外包装标本中检测出5份阳性。因及时检测和封存，该批货物没有流入市场。
山东梁山县：1份进口冷冻牛肉外包装阳性
山东梁山县13日报告：11月12日，山东济宁梁山县在对进口冷链食品检测中，发现1份外地销往梁山县的进口冷冻牛肉制品外包装标本新冠病毒核酸检测呈阳性。
湖北武汉：3份进口冷冻牛肉外包装标本阳性
武汉市卫健委13日消息，11月12日，武汉市疾控部门发现从青岛黄岛海关入关的进口冷冻去骨牛肉臀腰肉心外包装样本有3份检测结果呈阳性。
经查，该批次进口产品共27吨，1006箱，原产国为巴西，8月7日在青岛黄岛海关入关，存于青岛润渤冷库，8月15日出库，8月17日抵达武汉后一直储存于中食冷库，未流入市场。
福建泉州：4份冷冻货品外包装阳性
福建泉州市疾控中心13日通报称，11月12日凌晨，接天津市《关于通报涉事冷冻货品情况的函》后，立即组织紧急排查，12日上午在丰泽区隆凯冷库排查到该涉事冷冻货品2549件。
经查，该批货品于11日入库后尚未对外销售，没有流入市场。13日凌晨，经拆封逐件检测，发现4份冷冻货品外包装新冠病毒核酸检测阳性。
甘肃兰州：1份冷链虾内包装标本阳性
甘肃兰州市卫健委13日通报：兰州市城关区于11月13日对焦家湾冷冻厂进行定期采样抽检过程中，发现1份来源于天津港冷链虾的虾内包装样品核酸检测阳性，其他样品为阴性。
海关总署：与有冷链食品输华109国沟通磋商
11月13日和14日，多地冷链食品包装新冠病毒核酸检测呈阳性。对此，海关总署表示：
①目前与有冷链食品输华贸易的全部109国的主管部门进行了沟通磋商；
②暂停出现员工聚集性感染企业的产品输华；
③加强风险监测。
海关总署14日消息称，因从阿根廷1家牛肉生产企业进口的2批冷冻去骨牛肉产品外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性，按照海关总署2020年第103号公告的规定，全国海关自即日起暂停接受阿根廷牛肉生产企业FRIGORIFICO GORINA SAIC（注册编号为2025）的进口申报4周，期满后自动恢复。
吴尊友提醒：境外货物应该都做到批批检测
中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友近日表示，境外货物应该都做到批批检测。
吴尊友表示，新的研究发现，原本以为只有冷链运输环节作为新冠病毒载体，实际上进入冬季以后，很多货物运输也产生了类似于冷链运输的环节。所以，除了冷链以外，其他涉及国外的货物也要加强检测。
他介绍：
首先，冬季所有的境外输入，包括物品的环境、物品外包装、物品本身进行检测，要做到批批检，增加抽样比例；
第二，要对传送、运输国际物品的载体，包括集装箱进行环境采样；
第三，对从业人员定期进行核酸检测，以便疫情还在萌芽阶段就予以扑灭；
第四，在管理方面，要加强行业监督管理，使得各项防控措施落实到位，此外还要加强从业人员的培训，提高防控意识。
只有贯彻这些措施，才能堵住物品作为载体，把病毒传入中国的渠道。
张伯礼：拿来自国外高风险地区的快递也要注意！警惕物传人！
资料图
中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼建议，外防输入，防人也应防物。国务院相关部门已经制定办法管控海关进口冷冻货物消杀机制。由于国外无症状感染者数量激增，除了进口海鲜食品之外，一些国外高风险地区空运的快递包裹、信函等外包装如果携带新冠病毒很难发现，大面积消杀也难实施。因此张伯礼呼吁，公众对来自国外高风险地区的快递包裹信函也要做到全面消杀，查收快递时戴好口罩、手套，若是不急需，也可以打开放置在阳台通风地方过几天再处理，防患于未然。 https://t.cn/R2WxHzL
河南日报
11月13日、14日和15日，短短3日内，已有福建厦门、陕西西安、山东泗水、山东济南、河南郑州、山东梁山、湖北武汉、福建泉州、甘肃兰州等9地通报，在冷链环境中检出新冠病毒阳性。
福建厦门：1份进口冷冻猪肉外包装核酸检测阳性
厦门市疾病预防控制中心发布公告，11月15日，疾控部门在对厦门市某冷库进行常规例行抽检时，发现该冷库1份进口冷冻猪肉外包装新冠病毒核酸检测阳性。经查，该批法国进口猪肉是从上海洋山港入关，共25吨。10月14日运抵厦门某冷库储存至今，整批冻品未使用，没有流入市场。
陕西西安：1份阿根廷进口冷冻猪肉外包装阳性
11月14日晚上10时，西安市指挥部接到市疾控中心报告，阎良区对本辖区进口冷冻食品开展常规检查时，在新兴街道邰家村金东组王某利家冷库和邰家组李某平家冷库中检出可疑样本，市疾控中心复检弱阳性。
市疾控中心连夜赶赴现场，采集样本，15日7时，检测出1份阿根廷进口冷冻猪肉外包装核酸阳性。对王某利家冷库和李某平家冷库货品采取封存，109件货品未流入市场。
山东泗水：1份进口冷冻水产外包装标本阳性
11月14日，山东泗水县在对进口冷链食品检测中，发现一份进口冷冻水产品外包装标本核酸检测阳性。
山东济南：进口冷冻食品及包装标本阳性
济南市卫健委14日早上通报：11月13日下午5时，济南市疾控中心在盖世物流园区冷库贮存的进口冷冻食品及包装标本中检测出新冠病毒核酸阳性。
河南郑州：5份阿根廷冷冻猪肉外包装阳性
郑州14日下午通报：11月13日晚，郑州市疾控中心在一批产地为阿根廷的冷冻猪肉的外包装抽检标本中检出新冠病毒核酸阳性。
该批冷冻猪肉共24吨、1303件，产地为阿根廷，于11月11日从青岛港（青岛黄岛区巴龙冷库）由货车发出，12日中午抵达郑州万邦市场，在入库前的待检区域，接受“每车每批”冷链进口食品抽样检测中被第三方检测机构查出可疑阳性，经中牟县疾控中心、郑州市疾控中心复检，从15份外包装标本中检测出5份阳性。因及时检测和封存，该批货物没有流入市场。
山东梁山县：1份进口冷冻牛肉外包装阳性
山东梁山县13日报告：11月12日，山东济宁梁山县在对进口冷链食品检测中，发现1份外地销往梁山县的进口冷冻牛肉制品外包装标本新冠病毒核酸检测呈阳性。
湖北武汉：3份进口冷冻牛肉外包装标本阳性
武汉市卫健委13日消息，11月12日，武汉市疾控部门发现从青岛黄岛海关入关的进口冷冻去骨牛肉臀腰肉心外包装样本有3份检测结果呈阳性。
经查，该批次进口产品共27吨，1006箱，原产国为巴西，8月7日在青岛黄岛海关入关，存于青岛润渤冷库，8月15日出库，8月17日抵达武汉后一直储存于中食冷库，未流入市场。
福建泉州：4份冷冻货品外包装阳性
福建泉州市疾控中心13日通报称，11月12日凌晨，接天津市《关于通报涉事冷冻货品情况的函》后，立即组织紧急排查，12日上午在丰泽区隆凯冷库排查到该涉事冷冻货品2549件。
经查，该批货品于11日入库后尚未对外销售，没有流入市场。13日凌晨，经拆封逐件检测，发现4份冷冻货品外包装新冠病毒核酸检测阳性。
甘肃兰州：1份冷链虾内包装标本阳性
甘肃兰州市卫健委13日通报：兰州市城关区于11月13日对焦家湾冷冻厂进行定期采样抽检过程中，发现1份来源于天津港冷链虾的虾内包装样品核酸检测阳性，其他样品为阴性。
海关总署：与有冷链食品输华109国沟通磋商
11月13日和14日，多地冷链食品包装新冠病毒核酸检测呈阳性。对此，海关总署表示：
①目前与有冷链食品输华贸易的全部109国的主管部门进行了沟通磋商；
②暂停出现员工聚集性感染企业的产品输华；
③加强风险监测。
海关总署14日消息称，因从阿根廷1家牛肉生产企业进口的2批冷冻去骨牛肉产品外包装样本中检出新冠病毒核酸阳性，按照海关总署2020年第103号公告的规定，全国海关自即日起暂停接受阿根廷牛肉生产企业FRIGORIFICO GORINA SAIC（注册编号为2025）的进口申报4周，期满后自动恢复。
吴尊友提醒：境外货物应该都做到批批检测
中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友近日表示，境外货物应该都做到批批检测。
吴尊友表示，新的研究发现，原本以为只有冷链运输环节作为新冠病毒载体，实际上进入冬季以后，很多货物运输也产生了类似于冷链运输的环节。所以，除了冷链以外，其他涉及国外的货物也要加强检测。
他介绍：
首先，冬季所有的境外输入，包括物品的环境、物品外包装、物品本身进行检测，要做到批批检，增加抽样比例；
第二，要对传送、运输国际物品的载体，包括集装箱进行环境采样；
第三，对从业人员定期进行核酸检测，以便疫情还在萌芽阶段就予以扑灭；
第四，在管理方面，要加强行业监督管理，使得各项防控措施落实到位，此外还要加强从业人员的培训，提高防控意识。
只有贯彻这些措施，才能堵住物品作为载体，把病毒传入中国的渠道。
张伯礼：拿来自国外高风险地区的快递也要注意！警惕物传人！
资料图
中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼建议，外防输入，防人也应防物。国务院相关部门已经制定办法管控海关进口冷冻货物消杀机制。由于国外无症状感染者数量激增，除了进口海鲜食品之外，一些国外高风险地区空运的快递包裹、信函等外包装如果携带新冠病毒很难发现，大面积消杀也难实施。因此张伯礼呼吁，公众对来自国外高风险地区的快递包裹信函也要做到全面消杀，查收快递时戴好口罩、手套，若是不急需，也可以打开放置在阳台通风地方过几天再处理，防患于未然。 https://t.cn/R2WxHzL
【首次！黑龙江在上海的这场合作交流会都发布了啥？ 】4日，借上海进博会平台，我省与德勤（中国）共同组织黑龙江省食品产业合作交流会，会上，作为全球四大会计师事务所之一的德勤（中国）发布了黑龙江食品产业发展机遇。
据介绍，省商务厅积极探索购买服务招商新模式。2019年中国（上海）进博会期间，与德勤签署战略合作协议，重点围绕产业规划、项目策划、招商云、政策提升、引导基金、区域营销、精准对接等7个方面，为我省形成一整套兼具科学性和可行性的招商指引，这也是我省首次采取购买服务的方式与全球四大开展合作，通过顶级第三方咨询机构进行推介发布，组织了专场的国际性、专业化的合作对接交流，更是我省开展精准招商，市场化招商的探索。
德勤认为，立足优势、挖掘潜力和精准赋能是做强黑龙江食品产业之路径。
一、立足优势
立足黑龙江农业禀赋、规模与价格优势。
（一）黑龙江拥有全球最佳的农业禀赋
全球三大黑土带之一的东北黑土带，黑龙江占51%；全球三大黄金玉米带之一的东北玉米带，黑龙江耕种面积占37%；全球三大优质草场之一的安达草场坐落于黑龙江，面积272万亩；黑龙江、乌苏里江、松花江、绥芬河四大水系保障无污染农业灌溉。
（二）黑龙江拥有全国最大的粮食种植规模
黑龙江粮食种植面积全国第一。2019年，黑龙江粮食种植面积21,507万亩，领先全国第二的河南34%，领先第三的山东72%。2018年，稻谷、玉米、大豆产量全国第一，牛奶产量仅次于内蒙古，全国第二。
（三）黑龙江农产品价格优势明显
以玉米收购价为例。自2017年起，玉米价格持续走高，但黑龙江玉米收购价保持持续竞争力。对比2020年10月四大玉米种植省份玉米收购价，黑龙江收购价仅为1.07元/斤，相较于山东、内蒙古、吉林分别低15%、11%与4%。
二、挖掘潜力
立足农业优势，黑龙江食品产业蕴存种植提效、工业转化和区域承载三大潜力。
（一）种植提效
以玉米种植为例。黑龙江玉米种植面积与产量全国第一，但亩均产量优势不显。2019年，黑龙江玉米亩产420公斤，同为玉米种植大省的内蒙古则达到481公斤、山东442公斤、吉林441公斤。放眼全球，美国亩产达791公斤、法国675公斤。反观黑龙江垦区，得益于规模化、精细化种植，亩产达667公斤，比肩国际。究其原因，也是提升路径：“玉米种子因地制宜 + 玉米种植模式进阶”。
1. 玉米种子因地制宜
玉米杂交优势叠加黑龙江横跨五大积温带，黑龙江玉米种子尤需因地制宜。黑龙江应着力培育种子研发机构，并促进新玉米种子审定。2019年，黑龙江拥有玉米种子研发机构35家，吉林、山东、内蒙古分别拥有71家、71家与39家；2019年，黑龙江省级玉米种子新审定数量为62例，内蒙古、山东、吉林分别新审定87例、74例与71例，两大指标均与亩产领先省份存在差距。
2. 玉米种植模式进阶
黑龙江应持续推进农户升级农场，并践行“两头两尾”深度联动。一方面，鼓励小农户向家庭农场与农民合作社模式进阶；另一方面，践行“粮、农”与“食、工”的深度联动，由下游商贸与精深加工企业向家庭农场与农民合作社提供种植订单、种子与种植标准、机械与种植技术并给与资金支持，上游家庭农场与农民合作社保障商贸与精深加工企业的原料供应并确保供应品质。
科技与模式互乘放大。若黑龙江玉米亩产由420公斤/亩提升至内蒙古的481公斤/亩，全省玉米产量将增加约570万吨，产值增加约45亿元，可保障近10家60万吨玉米深加工企业的原料供给。
（二）工业转化
总体来看，黑龙江食品工业转化率提升空间大。若用每单位农业、畜牧业与渔业总产值对应的食品工业规上企业营收衡量食品工业转化水平，2019年，黑龙江食品工业转化率为0.35，低于福建1.56、山东1.11、湖南1.09、湖北1.0、四川0.98，以及全国均值0.78。未来，黑龙江食品工业转化率有大幅跃升空间。
以玉米工业转化为例，玉米工业转化主要包括玉米的饲料加工、工业加工与食用加工。
1. 饲料加工领域
南猪北养趋势已成，黑龙江饲料产业迎来机遇。2017年中央一号文件中明确指出，“稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移”。基于2020年黑龙江“百大项目”统计，2020年全省生猪出栏量将新增近820万头，较2019年增长近50%；2020年生猪屠宰量将新增近1,000万头，较2019年增长近100%。伴随生猪养殖的快速发展，黑龙江本地饲料需求将大幅上涨。
2. 工业加工领域
立足优势淀粉供给，向产业链高价值环节延伸，是产业分阶段发展之必然。对黑龙江玉米淀粉及下游深加工规上企业进行统计，1996至2005年，黑龙江以玉米淀粉加工企业为主；2006至2015年，逐步延链至氨基酸与酶制剂；2016至今，进一步延链淀粉糖、维生素与抗生素。
3. 食品加工领域
一方面，消费者食品产地溯源需求强烈。据统计，大米、乳品、榛子、腰果等产品销量前五名均来自于各自优质原产地：黑龙江、内蒙古、土耳其与越南。另一方面，优质原产地成兵家必争。河南小麦播种面积与产量全国第一，吸引上好佳于漯河打造其中部最大的生产基地；山东小麦播种面积与产量全国第二，吸引统一企业于济南投资2条面包及蛋糕生产线；甘肃马铃薯播种面积与产量全国第三，吸引达利食品于武威投资全国最大的马铃薯全粉生产基地。
若黑龙江食品工业转化率能够从0.35提升到1.00，则黑龙江食品工业规上企业营收将增加近3,400亿元，跃居全国第六，同步带动全省规上工业总营收增长约38%。
（三）区域承载
相较于建成区规模，黑龙江一产和食品产业领先企业少。黑龙江建成区面积1,825平方公里，排名全国第12；而一产与食品产业上市公司与高新技术企业数量合计36家，仅排全国第27，区域承载潜力大。以全省四大玉米主产区为例，产业聚集趋势已越发明显。
1. 哈尔滨
资源与区位优势方面，哈尔滨2018年玉米产量837万吨，市区未开发面积达9,757平方公里，拥有5座机场与火车站；重点企业方面，九三粮油、益海嘉里、昊伟农庄等已完成布局；发展特色方面，哈尔滨做优“种植 – 加工 – 仓储物流”联动，其木兰县工业园区鲜食玉米产业特色突出，产业链完备。2018年至今，哈尔滨一产与食品产业签约项目105个、总规模达446亿元、10亿以上项目达12个。
2. 齐齐哈尔
资源与区位优势方面，齐齐哈尔2018年玉米产量772万吨，市区未开发面积达4,236平方公里，高铁1.5小时直达哈尔滨；重点企业方面，阜丰生物、鸿展生物、华瑞生物等已完成布局；发展特色方面，齐齐哈尔围绕产业龙头，做实“链长”配套与服务，其拉哈生物技术与化学制药产业园针对园区龙头诉求，靶向扶持。2018年至今，齐齐哈尔一产与食品产业签约项目217个、总规模达825亿元、10亿以上项目达23个。
3. 绥化
资源与区位优势方面，绥化2018年玉米产量772万吨，市区未开发面积达2,698平方公里，驾车1.5小时可达哈尔滨；重点企业方面，昊天玉米、绥化象屿、新和成等已完成布局；发展特色方面，绥化开创上下游企业互联，实现协同发展正循环，其经开区生物发酵产业园区企业间合作紧密，共同降本增效。2018年至今，绥化一产与食品产业签约项目506个、总规模达648亿元、10亿以上项目达8个。
4. 佳木斯
资源与区位优势方面，佳木斯2018年玉米产量650万吨，市区未开发面积达1,779平方公里，坐拥3座支线机场；重点企业方面，富锦象屿生化、鸿展生物能源、海资生化等已完成布局；发展特色方面，佳木斯 “筑巢引凤”，着力延链发展生化加工，其富锦经济开发区依托三大基地，向下游高价值生化加工产业延伸。2018年至今，佳木斯一产与食品产业签约项目130个、总规模达223亿元、10亿以上项目1个。
充分挖掘区域承载潜力，看齐全国一产与食品产业领先企业密度，黑龙江有望额外承载80家以上领先企业，企业数量排名将跃升至全国第十二。
三、精准赋能
实现黑龙江食品产业潜力，需要政府、企业与专业机构共同赋能塑造，做好规划、政策与基金。
（一）规划指引赋能伙伴
产业规划不仅需要专业机构站在专业视角进行统筹规划与项目设计，更需要企业立足行业积淀提供产业洞察，识别潜在投资运营商机，以指引政府做优产业承载与企业服务。
（二）产业政策精准可用
产业政策不仅需要专业机构设计具有数据与实例支撑的政策条款，更需要企业从使用方角度评判是否符合产业属性，提出关键政策诉求，以指引政策出台，并保证高效执行。
（三）引导基金“四两拨千斤”
引导基金不仅需要专业机构借鉴最佳实践设计定制化基金架构与运行模式，并提供持续投资支持，还需要政府搭建基金体系，推动基金设立，更需要专业投资机构与领先企业参与产业专项子基金设立，以匹配产规，靶向扶持。
共同塑造，共同实施。立足黑龙江农业禀赋、规模与价格优势，挖掘黑龙江种植提效、工业转化与区域承载潜力，做好规划、政策与基金精准赋能，实现黑龙江食品产业的跨越式发展。
新闻链接：德勤作为专业服务领域的先驱者，早在 175 年前便开始了从业实践。为客户提供包括审计及鉴证、管理咨询、风险咨询、财务咨询、税务以及法律咨询等在内的全方位的专业服务。目前，拥有约 33万名专业人士，遍及全球 160 个国家和地区，继续在“四大”国际专业服务网络中保持领先地位。2020 财年，德勤成员所全球总收入达到 476 亿美元，在“四大”中连续多年位居全球第一。
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据介绍，省商务厅积极探索购买服务招商新模式。2019年中国（上海）进博会期间，与德勤签署战略合作协议，重点围绕产业规划、项目策划、招商云、政策提升、引导基金、区域营销、精准对接等7个方面，为我省形成一整套兼具科学性和可行性的招商指引，这也是我省首次采取购买服务的方式与全球四大开展合作，通过顶级第三方咨询机构进行推介发布，组织了专场的国际性、专业化的合作对接交流，更是我省开展精准招商，市场化招商的探索。
德勤认为，立足优势、挖掘潜力和精准赋能是做强黑龙江食品产业之路径。
一、立足优势
立足黑龙江农业禀赋、规模与价格优势。
（一）黑龙江拥有全球最佳的农业禀赋
全球三大黑土带之一的东北黑土带，黑龙江占51%；全球三大黄金玉米带之一的东北玉米带，黑龙江耕种面积占37%；全球三大优质草场之一的安达草场坐落于黑龙江，面积272万亩；黑龙江、乌苏里江、松花江、绥芬河四大水系保障无污染农业灌溉。
（二）黑龙江拥有全国最大的粮食种植规模
黑龙江粮食种植面积全国第一。2019年，黑龙江粮食种植面积21,507万亩，领先全国第二的河南34%，领先第三的山东72%。2018年，稻谷、玉米、大豆产量全国第一，牛奶产量仅次于内蒙古，全国第二。
（三）黑龙江农产品价格优势明显
以玉米收购价为例。自2017年起，玉米价格持续走高，但黑龙江玉米收购价保持持续竞争力。对比2020年10月四大玉米种植省份玉米收购价，黑龙江收购价仅为1.07元/斤，相较于山东、内蒙古、吉林分别低15%、11%与4%。
二、挖掘潜力
立足农业优势，黑龙江食品产业蕴存种植提效、工业转化和区域承载三大潜力。
（一）种植提效
以玉米种植为例。黑龙江玉米种植面积与产量全国第一，但亩均产量优势不显。2019年，黑龙江玉米亩产420公斤，同为玉米种植大省的内蒙古则达到481公斤、山东442公斤、吉林441公斤。放眼全球，美国亩产达791公斤、法国675公斤。反观黑龙江垦区，得益于规模化、精细化种植，亩产达667公斤，比肩国际。究其原因，也是提升路径：“玉米种子因地制宜 + 玉米种植模式进阶”。
1. 玉米种子因地制宜
玉米杂交优势叠加黑龙江横跨五大积温带，黑龙江玉米种子尤需因地制宜。黑龙江应着力培育种子研发机构，并促进新玉米种子审定。2019年，黑龙江拥有玉米种子研发机构35家，吉林、山东、内蒙古分别拥有71家、71家与39家；2019年，黑龙江省级玉米种子新审定数量为62例，内蒙古、山东、吉林分别新审定87例、74例与71例，两大指标均与亩产领先省份存在差距。
2. 玉米种植模式进阶
黑龙江应持续推进农户升级农场，并践行“两头两尾”深度联动。一方面，鼓励小农户向家庭农场与农民合作社模式进阶；另一方面，践行“粮、农”与“食、工”的深度联动，由下游商贸与精深加工企业向家庭农场与农民合作社提供种植订单、种子与种植标准、机械与种植技术并给与资金支持，上游家庭农场与农民合作社保障商贸与精深加工企业的原料供应并确保供应品质。
科技与模式互乘放大。若黑龙江玉米亩产由420公斤/亩提升至内蒙古的481公斤/亩，全省玉米产量将增加约570万吨，产值增加约45亿元，可保障近10家60万吨玉米深加工企业的原料供给。
（二）工业转化
总体来看，黑龙江食品工业转化率提升空间大。若用每单位农业、畜牧业与渔业总产值对应的食品工业规上企业营收衡量食品工业转化水平，2019年，黑龙江食品工业转化率为0.35，低于福建1.56、山东1.11、湖南1.09、湖北1.0、四川0.98，以及全国均值0.78。未来，黑龙江食品工业转化率有大幅跃升空间。
以玉米工业转化为例，玉米工业转化主要包括玉米的饲料加工、工业加工与食用加工。
1. 饲料加工领域
南猪北养趋势已成，黑龙江饲料产业迎来机遇。2017年中央一号文件中明确指出，“稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移”。基于2020年黑龙江“百大项目”统计，2020年全省生猪出栏量将新增近820万头，较2019年增长近50%；2020年生猪屠宰量将新增近1,000万头，较2019年增长近100%。伴随生猪养殖的快速发展，黑龙江本地饲料需求将大幅上涨。
2. 工业加工领域
立足优势淀粉供给，向产业链高价值环节延伸，是产业分阶段发展之必然。对黑龙江玉米淀粉及下游深加工规上企业进行统计，1996至2005年，黑龙江以玉米淀粉加工企业为主；2006至2015年，逐步延链至氨基酸与酶制剂；2016至今，进一步延链淀粉糖、维生素与抗生素。
3. 食品加工领域
一方面，消费者食品产地溯源需求强烈。据统计，大米、乳品、榛子、腰果等产品销量前五名均来自于各自优质原产地：黑龙江、内蒙古、土耳其与越南。另一方面，优质原产地成兵家必争。河南小麦播种面积与产量全国第一，吸引上好佳于漯河打造其中部最大的生产基地；山东小麦播种面积与产量全国第二，吸引统一企业于济南投资2条面包及蛋糕生产线；甘肃马铃薯播种面积与产量全国第三，吸引达利食品于武威投资全国最大的马铃薯全粉生产基地。
若黑龙江食品工业转化率能够从0.35提升到1.00，则黑龙江食品工业规上企业营收将增加近3,400亿元，跃居全国第六，同步带动全省规上工业总营收增长约38%。
（三）区域承载
相较于建成区规模，黑龙江一产和食品产业领先企业少。黑龙江建成区面积1,825平方公里，排名全国第12；而一产与食品产业上市公司与高新技术企业数量合计36家，仅排全国第27，区域承载潜力大。以全省四大玉米主产区为例，产业聚集趋势已越发明显。
1. 哈尔滨
资源与区位优势方面，哈尔滨2018年玉米产量837万吨，市区未开发面积达9,757平方公里，拥有5座机场与火车站；重点企业方面，九三粮油、益海嘉里、昊伟农庄等已完成布局；发展特色方面，哈尔滨做优“种植 – 加工 – 仓储物流”联动，其木兰县工业园区鲜食玉米产业特色突出，产业链完备。2018年至今，哈尔滨一产与食品产业签约项目105个、总规模达446亿元、10亿以上项目达12个。
2. 齐齐哈尔
资源与区位优势方面，齐齐哈尔2018年玉米产量772万吨，市区未开发面积达4,236平方公里，高铁1.5小时直达哈尔滨；重点企业方面，阜丰生物、鸿展生物、华瑞生物等已完成布局；发展特色方面，齐齐哈尔围绕产业龙头，做实“链长”配套与服务，其拉哈生物技术与化学制药产业园针对园区龙头诉求，靶向扶持。2018年至今，齐齐哈尔一产与食品产业签约项目217个、总规模达825亿元、10亿以上项目达23个。
3. 绥化
资源与区位优势方面，绥化2018年玉米产量772万吨，市区未开发面积达2,698平方公里，驾车1.5小时可达哈尔滨；重点企业方面，昊天玉米、绥化象屿、新和成等已完成布局；发展特色方面，绥化开创上下游企业互联，实现协同发展正循环，其经开区生物发酵产业园区企业间合作紧密，共同降本增效。2018年至今，绥化一产与食品产业签约项目506个、总规模达648亿元、10亿以上项目达8个。
4. 佳木斯
资源与区位优势方面，佳木斯2018年玉米产量650万吨，市区未开发面积达1,779平方公里，坐拥3座支线机场；重点企业方面，富锦象屿生化、鸿展生物能源、海资生化等已完成布局；发展特色方面，佳木斯 “筑巢引凤”，着力延链发展生化加工，其富锦经济开发区依托三大基地，向下游高价值生化加工产业延伸。2018年至今，佳木斯一产与食品产业签约项目130个、总规模达223亿元、10亿以上项目1个。
充分挖掘区域承载潜力，看齐全国一产与食品产业领先企业密度，黑龙江有望额外承载80家以上领先企业，企业数量排名将跃升至全国第十二。
三、精准赋能
实现黑龙江食品产业潜力，需要政府、企业与专业机构共同赋能塑造，做好规划、政策与基金。
（一）规划指引赋能伙伴
产业规划不仅需要专业机构站在专业视角进行统筹规划与项目设计，更需要企业立足行业积淀提供产业洞察，识别潜在投资运营商机，以指引政府做优产业承载与企业服务。
（二）产业政策精准可用
产业政策不仅需要专业机构设计具有数据与实例支撑的政策条款，更需要企业从使用方角度评判是否符合产业属性，提出关键政策诉求，以指引政策出台，并保证高效执行。
（三）引导基金“四两拨千斤”
引导基金不仅需要专业机构借鉴最佳实践设计定制化基金架构与运行模式，并提供持续投资支持，还需要政府搭建基金体系，推动基金设立，更需要专业投资机构与领先企业参与产业专项子基金设立，以匹配产规，靶向扶持。
共同塑造，共同实施。立足黑龙江农业禀赋、规模与价格优势，挖掘黑龙江种植提效、工业转化与区域承载潜力，做好规划、政策与基金精准赋能，实现黑龙江食品产业的跨越式发展。
新闻链接：德勤作为专业服务领域的先驱者，早在 175 年前便开始了从业实践。为客户提供包括审计及鉴证、管理咨询、风险咨询、财务咨询、税务以及法律咨询等在内的全方位的专业服务。目前，拥有约 33万名专业人士，遍及全球 160 个国家和地区，继续在“四大”国际专业服务网络中保持领先地位。2020 财年，德勤成员所全球总收入达到 476 亿美元，在“四大”中连续多年位居全球第一。
https://t.cn/A6GbepmA
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