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合纵科技会议交流纪要
合纵科技现在在新能源布局上大家可以看到，一个是磷酸铁这一块收购了雅城，还有一块原来的钴铜项目一直有所进展，还有最先的配电设备这块业务也在稳步发展。借着这个机会，我们请到公司董秘张总给大家介绍一下。
现在合纵从业务上分成两个板块，一个是原有传统电力板块，还有一个就是锂电材料板块。
（1）电力板块发展思路也比较清晰，从2020年我们做了一个业务的收缩调整，因为合纵它主打的是配电板块所有的设备，我们原来主要客户是国家电网、南方电网，从2020年开展我们陆续拓展了几个行业客户，一个是铁路的，后续还有一些新能源行业的客户，我们会把这两个行业客户进行一些拓展。铁路现在已经有一些订单，新能源我估计明年会有一些增量的贡献。
除了配电设备以外，我们也在关注一些新的领域，比如说我们电力信息化目前看到它的“十四五”投资规模是比较大的，增长也比较快。去年整个募投项目已经在向偏信息化类的智能终端做一些倾斜，我们自己也有一些内部研发团队做一些前期产品的研发。从订单角度来看，今年订单肯定是比去年有着30%左右的增速。经历了2019年和2020年电网投资的下滑以后，现在看已经开始抬头。对于“十四五”未来的五年，我们对整个电网这块的投资，尤其是配网端的，因为未来除了大机电的新能源接入，还有分布式的新能源接入，包括电动汽车充电桩。电动汽车增加了以后，那实际上对配网改造和配网需求这一块投入量还是比较大的。
（2）另外一个板块就是锂电正极材料的板块，正极材料通过依托于2017年并购的湖南雅城，然后切入到正极的前驱体，卡位还是以前驱体为基地，然后向上游去拓展。原来我们主要的是雅城两大产品，一个是钴系列的产品，还有一个是铁锂系列的产品。前几年应该是以钴系列的产品为主。2019年我们当时投雅城的初衷是为了想做储能，所以我们从2019年开始也陆续开始把磷酸铁锂整个板块的材料，包括投入和研发开始逐渐加大。实际上我们2019年和2020年是逆这个行业，全行业不看好的时候我们做了一个逆向投资，在这两年进行了扩产，分别扩了2万吨和3万吨。所以到今年我们也觉得比较意外，只有6万吨的产能，但现在全市场已经是排名第一了，市占率差不多是20%。
从产能上，我们未来还是想保住目前市场占有率的这个位置。现在整个产业里面大家判断，到2025年磷酸铁锂正极材料需求可能要200万吨到300万吨，今年可能只有30万吨。所以未来给我们增长产能扩张空间还是比较大的，按照现有的我们已经披露出来的一些信息，我们达产6万吨，很快明年会投产的在湖南的基地还会新增5万吨，这11万吨应该在明年三季度就会全部达产。同步我们现在披露出来的信息在规划的还有四川和贵州有另外两个基地，宜宾那边的基地我们是按照10万吨规划，一期是5万吨，贵州那边的基地我们是按照30万吨，一期工程是按照10万吨。所以我们算了一下，如果再往后看两年，到2023年的这个时间节点的话，整体的产能规模应该是在20万吨以上了。20万吨以上感觉还是能保证这个市占率，就是目前产能的一个大的规划。
除了这两个基地以外我们还有一些新的规划，今年大家看公告出来的公司很多，就是做磷酸铁的，但是生产要素好的地方非常的有限，所以我们肯定是在到明年的时候，把所有的生产要素好的地方进行卡位，所以我们最近出差也是重点找一些云贵川这些地方，去看一些生产要素好的，适合做产能的一些选址。
工艺路线上，我们做磷酸铁的核心就是磷源和铁源。不同磷源有三个路线，有黄磷的，有磷酸的，还有铵盐的。我们现在做的是铵盐的。当初为什么选择铵盐呢？我们在2019和2020年的时候整个一年就已经全部切换到铵盐路线了，当时我们做了一个预判，就是三大磷源的材料未来获取相对容易，而且价格可控。实际上我们在2020年做的这个选择，到了今年已经验证了，上游所有的资源紧张的时候，我们可以看到黄磷涨价涨的最多，然后就是磷酸。所以我们现在走的胺盐路线，应该来讲长期来看，一个是供需，再一个下游的应用场景，因为它主要是农业为主，我们判断可能未来是一个相对可靠的、可持续的一个低成本路线。
产业链的布局。因为我们现在还没有锂资源，如果做正极的话，从整个资源利用和资金投入上来讲是不经济的，包括未来对核心竞争力的打造。所以我们在往下走的思路上还是绑定核心客户，通过项目参股，相互锁定产能的这种模式，绑定我的下游客户。
然后往上的话，我们现在已经比较明确了，肯定是要自己做了，第一阶段我们会往磷化工去延伸，磷化工延伸以后，那我们会再做上游资源的布局。因为我们国家现有的这些矿，林矿还是需要一定周期的。所以目前看的话，新拿到一个矿的话基本上也要三年以上才能投入使用，前几年正好是产能扩张卡位，再加上把磷化工补齐以后，三年以后大家预判整个行业会杀一把价格战，到那个时点可能我上游的也会把整个产业链全部布局完。这是目前我们的三个路径和雅城的三个优势。
其他的话，整个上市公司体系，大家看到我的募投资金已经在做一些变更了，去年全部是电力板块的，今年我已经做了5万吨的变更，后续可能整个上市公司的资源都会围绕整个磷酸铁和磷化工，还有磷矿资源，整个从上到下的产业链进行布局。
Q：湖南这一块的产能，明年大概咱们估计磷酸铁的产能，就是今年和明年产能以及产量情况，还有客户情况
A：今年产能是这样的，今年我们上半年又投了3万吨，整个3万吨爬坡爬满应该是在10月份，比我们预期晚了2个月，主要原因是因为环保设备到厂延后导致的。现在这个时点，每个月是在5000上下这么一个产量上，全年差不多是6万吨的水平。明年我们湖南基地那边新投产的5万吨应该是在7、8月份开始试生产，我估计四季度应该是可以带满产能的，四季度每个月再多贡献4000吨的这么一个产能。到明年年底形成11万吨的磷酸铁产能。
客户还是我们原来的这几个客户，现有的我一个月5000的量基本上北大先行、贝特瑞、国轩、圣钒科技这四家应该是体量比较大的，就把大部分分掉了。可能还剩一部分份额就是比亚迪、湖南裕能，还有一些稍偏小的客户。这两个月可能我们起量比较快的就是圣钒。大家也看到我们和华友的一些合作，明年我新扩出来的这5万吨，应该有70%也是要给到圣钒的。
Q：和华友合作了一个项目，这个大概明年会有一个什么样的进展？
A：我们目前的计划是和华友进行一个合资，我们来控股。但是现在为了快速推进项目，我们先是以独资身份来进的，通过一个多月时间的反垄断申报，反垄断申报通过以后，华友就会增资进来。增资进来，我们规划明年启动先是按照10万吨，争取年底能够试生产，是这么一个规划。因为这一块是我的环评还没有拿到，但环评的确定性肯定是没有什么太大问题了，只不过到年底试生产不能转化为有效的产能，我们目前看明年年底的有效产能的话应该11万吨是比较确定的，因为湖南5万吨是在7、8月份就会试生产了。
Q：赞比亚那边钴铜项目的投产情况是怎么样的？
A：现在海外的进展是11月份的时候已经开始做试生产了，在这个月底按照计划应该会有合格铜产品会出来。原来我们做的是全湿法出铜出钴，同步出的这么一个技术方案，后来考虑到，一个是今年铜的价格比较好，再一个考虑我前期还是希望尽快把海外那一块能够产生自己的造血功能，所以我们就改成了明年上半年先做铜，做浮选铜精矿，到下半年开始陆续把钴的湿法冶炼产线开始进行建设投入，是这么一个进度。
产能释放的话，如果这个月底出来的产品，因为已经调试差不多一个多月了，这个月如果出的产品品质没有太大问题，回采率能达到原来预期的一个水平的话，那明年铜产线上半年是年产5000金属吨的铜精矿，下半年会再增加5000金属吨，同步会把湿法冶炼的生产线先投3000-4000的量，初步是按3000-4000做规划。
Q：关于天津茂联这一块，它主要产品是硫酸镍，它这一块的量能有多少呢？
A：硫酸镍的量，按照现在设计产能，一年我印象中是1.4万金属吨，应该是这个水平，今年是情况比较特殊，因为今年它的产品销售，包括我们报表里面，就是它的收入贡献是没有体现出来的，这个主要原因是什么呢？原来我们整个铜和钴用的料都是比较单一的料，都是用的合金料，今年在下半年做了一次生产线的改造，这样就能保证我的来料，就是不同得了，镍豆这些都可以用了。所以今年可能报表还体现不出来，明年应该会有所体现的。
它一个月正常是在1400，这里面有一半是电镍，一半是硫酸镍，通过我们这一次生产线改造，后面主要还是以生产硫酸镍为主，所以我们现在产能可能又往上提了一下，应该全年会超过2万了，目前是这样一个规划。
Q：关于磷酸铁锂这块，您怎么看磷酸铁锂？咱们公司的优势在哪里？
A：我们的优势，第一个就是我刚才说的工艺路线的优势，这是在成本上大家就能看出来了。可以看我年底的报表或者明年一季度报表，大家可以对比同行业的公司，就我的工艺路线不同，导致我的原材料成本节省会有非常大的优势，从产品毛利上来看，这是第一个相当于我的工艺路线的优势。
第二个是从我的工程化优势上来讲，现在湖南雅城，今年再投的5万吨已经是我们第三代自动化生产线了，也应该是国内最大标准化、模块化的生产车间。这个大概是什么概念呢？就是我2万吨应该是在2019年去建设的，我们现在的规模化生产比原来提效，就是我的设备精简和规模化实验放大，基本超过10倍了。这个最终体现在成本还有原材料节省，就是水电气综合利用上。
第三个我们现在不是特别畏惧同行业或者上下游进来，因为明年下一个产线的投入就会把上游短板去补齐，我会拉动产业链。
Q：公司在配电设备这一块新的领域有没有拓展？比如说新型的电力系统的投资、储能之类的？
A：储能是这样的，因为我们今年成立了新的事业部，现在还在探讨从哪个环节去切，我们有工程公司，也有设计公司，他们做了一些光伏或者风电相关的一些业务。但是未来的一个发展路线到底怎么切，这个我们到明年才会有一个比较成型的思路。但是这个行业我们自己判断，这是比较适合我们发展的一个行业，因为本身储能和我现在做传统电力设备的开关产品是差不多的，它是一个产品的集成，我的核心竞争力还是产品集成能力，第二个就是我的电网渠道，这个我们原来做电网公司业务做了这么多年，我的渠道是现成的。所以在明年整个战略讨论确定以后，会有一个比较确定的发展路径。
Q：对明年材料成本和产品售价有怎样的预计呢？
A：材料成本大概率会往下走，因为我们现在用的是铵盐，今年市场大部分做磷化工的企业都是做的浓铵，明年大家看到公铵的这个市场，很多做浓铵的企业会切到公铵上，所以铵盐这一块成本肯定会往下走。然后磷酸这一块受黄磷管制的限制，我们总体觉得磷酸价格相对比较稳定。产品售价这一块，整体判断明年磷酸铁这个价格还是在目前的水平上。
Q：怎么看待磷化工企业介入磷酸铁行业，会不会压低磷酸铁的估值，从精能源估值变成化工能源估值。
A：这个我觉得短期应该不会，未来长期看的话，可能看的不是一个环节，是整个产业链的整合能力，最后是产业链是不是有整合能力，是不是有资源，来给一个综合的估值。短期为什么不会呢？我们也在和很多磷化工企业谈合作，发现大家扩产和实践没有想的那么快，因为做化工和做材料是完全两个思路和体系，大家原来觉得可能化学反应就那么简单，一做肯定能出的来，实际上现在我们了解行业里面大家在做转型的一些公司效果没有想的那么快。而且我们未来会从评估往上走和往下走，我们自己判断从产业上来讲还是往上走更容易一些，因为往上走磷化工大家面临的问题是一样的。做磷胺是非常大众化的工艺，但是磷酸铁不一样，磷酸铁还是有很多材料特性的，他们往下走，他们对材料特性的理解和后期利用他们大化工的思维去做低成本的这个方案，我觉得还需要很长的时间去摸索。#投资##价值投资日志[超话]#
合纵科技现在在新能源布局上大家可以看到，一个是磷酸铁这一块收购了雅城，还有一块原来的钴铜项目一直有所进展，还有最先的配电设备这块业务也在稳步发展。借着这个机会，我们请到公司董秘张总给大家介绍一下。
现在合纵从业务上分成两个板块，一个是原有传统电力板块，还有一个就是锂电材料板块。
（1）电力板块发展思路也比较清晰，从2020年我们做了一个业务的收缩调整，因为合纵它主打的是配电板块所有的设备，我们原来主要客户是国家电网、南方电网，从2020年开展我们陆续拓展了几个行业客户，一个是铁路的，后续还有一些新能源行业的客户，我们会把这两个行业客户进行一些拓展。铁路现在已经有一些订单，新能源我估计明年会有一些增量的贡献。
除了配电设备以外，我们也在关注一些新的领域，比如说我们电力信息化目前看到它的“十四五”投资规模是比较大的，增长也比较快。去年整个募投项目已经在向偏信息化类的智能终端做一些倾斜，我们自己也有一些内部研发团队做一些前期产品的研发。从订单角度来看，今年订单肯定是比去年有着30%左右的增速。经历了2019年和2020年电网投资的下滑以后，现在看已经开始抬头。对于“十四五”未来的五年，我们对整个电网这块的投资，尤其是配网端的，因为未来除了大机电的新能源接入，还有分布式的新能源接入，包括电动汽车充电桩。电动汽车增加了以后，那实际上对配网改造和配网需求这一块投入量还是比较大的。
（2）另外一个板块就是锂电正极材料的板块，正极材料通过依托于2017年并购的湖南雅城，然后切入到正极的前驱体，卡位还是以前驱体为基地，然后向上游去拓展。原来我们主要的是雅城两大产品，一个是钴系列的产品，还有一个是铁锂系列的产品。前几年应该是以钴系列的产品为主。2019年我们当时投雅城的初衷是为了想做储能，所以我们从2019年开始也陆续开始把磷酸铁锂整个板块的材料，包括投入和研发开始逐渐加大。实际上我们2019年和2020年是逆这个行业，全行业不看好的时候我们做了一个逆向投资，在这两年进行了扩产，分别扩了2万吨和3万吨。所以到今年我们也觉得比较意外，只有6万吨的产能，但现在全市场已经是排名第一了，市占率差不多是20%。
从产能上，我们未来还是想保住目前市场占有率的这个位置。现在整个产业里面大家判断，到2025年磷酸铁锂正极材料需求可能要200万吨到300万吨，今年可能只有30万吨。所以未来给我们增长产能扩张空间还是比较大的，按照现有的我们已经披露出来的一些信息，我们达产6万吨，很快明年会投产的在湖南的基地还会新增5万吨，这11万吨应该在明年三季度就会全部达产。同步我们现在披露出来的信息在规划的还有四川和贵州有另外两个基地，宜宾那边的基地我们是按照10万吨规划，一期是5万吨，贵州那边的基地我们是按照30万吨，一期工程是按照10万吨。所以我们算了一下，如果再往后看两年，到2023年的这个时间节点的话，整体的产能规模应该是在20万吨以上了。20万吨以上感觉还是能保证这个市占率，就是目前产能的一个大的规划。
除了这两个基地以外我们还有一些新的规划，今年大家看公告出来的公司很多，就是做磷酸铁的，但是生产要素好的地方非常的有限，所以我们肯定是在到明年的时候，把所有的生产要素好的地方进行卡位，所以我们最近出差也是重点找一些云贵川这些地方，去看一些生产要素好的，适合做产能的一些选址。
工艺路线上，我们做磷酸铁的核心就是磷源和铁源。不同磷源有三个路线，有黄磷的，有磷酸的，还有铵盐的。我们现在做的是铵盐的。当初为什么选择铵盐呢？我们在2019和2020年的时候整个一年就已经全部切换到铵盐路线了，当时我们做了一个预判，就是三大磷源的材料未来获取相对容易，而且价格可控。实际上我们在2020年做的这个选择，到了今年已经验证了，上游所有的资源紧张的时候，我们可以看到黄磷涨价涨的最多，然后就是磷酸。所以我们现在走的胺盐路线，应该来讲长期来看，一个是供需，再一个下游的应用场景，因为它主要是农业为主，我们判断可能未来是一个相对可靠的、可持续的一个低成本路线。
产业链的布局。因为我们现在还没有锂资源，如果做正极的话，从整个资源利用和资金投入上来讲是不经济的，包括未来对核心竞争力的打造。所以我们在往下走的思路上还是绑定核心客户，通过项目参股，相互锁定产能的这种模式，绑定我的下游客户。
然后往上的话，我们现在已经比较明确了，肯定是要自己做了，第一阶段我们会往磷化工去延伸，磷化工延伸以后，那我们会再做上游资源的布局。因为我们国家现有的这些矿，林矿还是需要一定周期的。所以目前看的话，新拿到一个矿的话基本上也要三年以上才能投入使用，前几年正好是产能扩张卡位，再加上把磷化工补齐以后，三年以后大家预判整个行业会杀一把价格战，到那个时点可能我上游的也会把整个产业链全部布局完。这是目前我们的三个路径和雅城的三个优势。
其他的话，整个上市公司体系，大家看到我的募投资金已经在做一些变更了，去年全部是电力板块的，今年我已经做了5万吨的变更，后续可能整个上市公司的资源都会围绕整个磷酸铁和磷化工，还有磷矿资源，整个从上到下的产业链进行布局。
Q：湖南这一块的产能，明年大概咱们估计磷酸铁的产能，就是今年和明年产能以及产量情况，还有客户情况
A：今年产能是这样的，今年我们上半年又投了3万吨，整个3万吨爬坡爬满应该是在10月份，比我们预期晚了2个月，主要原因是因为环保设备到厂延后导致的。现在这个时点，每个月是在5000上下这么一个产量上，全年差不多是6万吨的水平。明年我们湖南基地那边新投产的5万吨应该是在7、8月份开始试生产，我估计四季度应该是可以带满产能的，四季度每个月再多贡献4000吨的这么一个产能。到明年年底形成11万吨的磷酸铁产能。
客户还是我们原来的这几个客户，现有的我一个月5000的量基本上北大先行、贝特瑞、国轩、圣钒科技这四家应该是体量比较大的，就把大部分分掉了。可能还剩一部分份额就是比亚迪、湖南裕能，还有一些稍偏小的客户。这两个月可能我们起量比较快的就是圣钒。大家也看到我们和华友的一些合作，明年我新扩出来的这5万吨，应该有70%也是要给到圣钒的。
Q：和华友合作了一个项目，这个大概明年会有一个什么样的进展？
A：我们目前的计划是和华友进行一个合资，我们来控股。但是现在为了快速推进项目，我们先是以独资身份来进的，通过一个多月时间的反垄断申报，反垄断申报通过以后，华友就会增资进来。增资进来，我们规划明年启动先是按照10万吨，争取年底能够试生产，是这么一个规划。因为这一块是我的环评还没有拿到，但环评的确定性肯定是没有什么太大问题了，只不过到年底试生产不能转化为有效的产能，我们目前看明年年底的有效产能的话应该11万吨是比较确定的，因为湖南5万吨是在7、8月份就会试生产了。
Q：赞比亚那边钴铜项目的投产情况是怎么样的？
A：现在海外的进展是11月份的时候已经开始做试生产了，在这个月底按照计划应该会有合格铜产品会出来。原来我们做的是全湿法出铜出钴，同步出的这么一个技术方案，后来考虑到，一个是今年铜的价格比较好，再一个考虑我前期还是希望尽快把海外那一块能够产生自己的造血功能，所以我们就改成了明年上半年先做铜，做浮选铜精矿，到下半年开始陆续把钴的湿法冶炼产线开始进行建设投入，是这么一个进度。
产能释放的话，如果这个月底出来的产品，因为已经调试差不多一个多月了，这个月如果出的产品品质没有太大问题，回采率能达到原来预期的一个水平的话，那明年铜产线上半年是年产5000金属吨的铜精矿，下半年会再增加5000金属吨，同步会把湿法冶炼的生产线先投3000-4000的量，初步是按3000-4000做规划。
Q：关于天津茂联这一块，它主要产品是硫酸镍，它这一块的量能有多少呢？
A：硫酸镍的量，按照现在设计产能，一年我印象中是1.4万金属吨，应该是这个水平，今年是情况比较特殊，因为今年它的产品销售，包括我们报表里面，就是它的收入贡献是没有体现出来的，这个主要原因是什么呢？原来我们整个铜和钴用的料都是比较单一的料，都是用的合金料，今年在下半年做了一次生产线的改造，这样就能保证我的来料，就是不同得了，镍豆这些都可以用了。所以今年可能报表还体现不出来，明年应该会有所体现的。
它一个月正常是在1400，这里面有一半是电镍，一半是硫酸镍，通过我们这一次生产线改造，后面主要还是以生产硫酸镍为主，所以我们现在产能可能又往上提了一下，应该全年会超过2万了，目前是这样一个规划。
Q：关于磷酸铁锂这块，您怎么看磷酸铁锂？咱们公司的优势在哪里？
A：我们的优势，第一个就是我刚才说的工艺路线的优势，这是在成本上大家就能看出来了。可以看我年底的报表或者明年一季度报表，大家可以对比同行业的公司，就我的工艺路线不同，导致我的原材料成本节省会有非常大的优势，从产品毛利上来看，这是第一个相当于我的工艺路线的优势。
第二个是从我的工程化优势上来讲，现在湖南雅城，今年再投的5万吨已经是我们第三代自动化生产线了，也应该是国内最大标准化、模块化的生产车间。这个大概是什么概念呢？就是我2万吨应该是在2019年去建设的，我们现在的规模化生产比原来提效，就是我的设备精简和规模化实验放大，基本超过10倍了。这个最终体现在成本还有原材料节省，就是水电气综合利用上。
第三个我们现在不是特别畏惧同行业或者上下游进来，因为明年下一个产线的投入就会把上游短板去补齐，我会拉动产业链。
Q：公司在配电设备这一块新的领域有没有拓展？比如说新型的电力系统的投资、储能之类的？
A：储能是这样的，因为我们今年成立了新的事业部，现在还在探讨从哪个环节去切，我们有工程公司，也有设计公司，他们做了一些光伏或者风电相关的一些业务。但是未来的一个发展路线到底怎么切，这个我们到明年才会有一个比较成型的思路。但是这个行业我们自己判断，这是比较适合我们发展的一个行业，因为本身储能和我现在做传统电力设备的开关产品是差不多的，它是一个产品的集成，我的核心竞争力还是产品集成能力，第二个就是我的电网渠道，这个我们原来做电网公司业务做了这么多年，我的渠道是现成的。所以在明年整个战略讨论确定以后，会有一个比较确定的发展路径。
Q：对明年材料成本和产品售价有怎样的预计呢？
A：材料成本大概率会往下走，因为我们现在用的是铵盐，今年市场大部分做磷化工的企业都是做的浓铵，明年大家看到公铵的这个市场，很多做浓铵的企业会切到公铵上，所以铵盐这一块成本肯定会往下走。然后磷酸这一块受黄磷管制的限制，我们总体觉得磷酸价格相对比较稳定。产品售价这一块，整体判断明年磷酸铁这个价格还是在目前的水平上。
Q：怎么看待磷化工企业介入磷酸铁行业，会不会压低磷酸铁的估值，从精能源估值变成化工能源估值。
A：这个我觉得短期应该不会，未来长期看的话，可能看的不是一个环节，是整个产业链的整合能力，最后是产业链是不是有整合能力，是不是有资源，来给一个综合的估值。短期为什么不会呢？我们也在和很多磷化工企业谈合作，发现大家扩产和实践没有想的那么快，因为做化工和做材料是完全两个思路和体系，大家原来觉得可能化学反应就那么简单，一做肯定能出的来，实际上现在我们了解行业里面大家在做转型的一些公司效果没有想的那么快。而且我们未来会从评估往上走和往下走，我们自己判断从产业上来讲还是往上走更容易一些，因为往上走磷化工大家面临的问题是一样的。做磷胺是非常大众化的工艺，但是磷酸铁不一样，磷酸铁还是有很多材料特性的，他们往下走，他们对材料特性的理解和后期利用他们大化工的思维去做低成本的这个方案，我觉得还需要很长的时间去摸索。#投资##价值投资日志[超话]#
来宾市召开2021年水污染防治工作新闻发布会
12月28日上午，来宾市2021年水污染防治工作新闻发布会在市人民政府新闻发布厅举行，发布会由市政府新闻办主任金华主持，市生态环境局党组书记、局长覃振权，党组成员、副局长潘武出席发布会并回答记者提问。
会上，市生态环境局党组书记、局长覃振权向长期关注和支持来宾市水污染防治工作的社会各界和新闻媒体朋友表示感谢，并通报来宾市水污染防治工作。
一、2021年来宾市水环境质量情况
2021年，我市水环境质量继续保持全国前列。2021年1-11月全国地级以上国家地表水考核断面水环境质量排名中，我市排名全国第九名；市级饮用水源地水质达标率保持100%；水功能区水质监测断面达标率100%；无城市黑臭水体。
二、今年以来来宾市水污染防治工作开展情况
今年是“十四五”规划的开局之年，来宾市把环境保护纳入地方中长期及年度国民经济和社会发展计划，实行“预防为主，防治结合”，坚持不懈地强化环境管理工作。（一）抓好源头管控。一是源头管控“两高”项目。我市已印发《来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（来政发﹝2021﹞14号），明确“两高”项目生态环境准入及管控要求，确保环境不超载、底线不突破。通过做好“三线一单”落地细化、实施应用及后续更新调整等工作，进一步优化能源、产业、交通运输结构调整和布局，切实加强“两高”行业管控；充分发挥“三线一单”生态环境分区管控方案优化区域开发与保护格局的重要作用，将其作为我市涉“两高”行业政策规划制定和相关项目环境准入的重要依据。二是落实区域削减要求。新建“两高”项目严格按照《生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）要求，从严审批“两高”项目环评，提升清洁生产和污染防治水平，推进减污降碳协同控制。严格落实产业政策，从严、从紧、从实控制“两高”项目上马，对不能落实削减源的项目坚决不予以审批。三是加强排污许可管理。对申领排污许可证的“两高”企业加大现场核查力度，对于建设项目未依法取得环评批准文件的，重点污染物排放不符合排污许可证申请与核发技术规范、环评批准文件或总量控制要求的，依法不予核发排污许可证，建设单位不得排污。（二）抓好污染减排工程建设。2021年，全市已建成52座污水处理厂，其中市城区2座，县城5座，镇级40座，工业园区（集中区）污水处理厂5座，总设计日处理能力超22万吨，实现镇镇建成生活污水处理厂。市城区累计建成排水管网697公里，其中污水管网279公里，雨水管网418公里，完善了污水管网建设，消除环境安全隐患。（三）努力提高饮水安全保障水平。严格按照《水污染防治法》相关规定，科学划分饮用水水源保护区；实行最严格的保护措施，加大保障饮用水安全相关规划的实施力度，重点实施武宣县饮用水源地环境综合整治；完善饮用水水源保护区分级管理制度，强化保护区内建设项目和人为活动的监督管理，严肃查处环境违法行为。建立并完善城乡饮用水水源污染应急预警体系，做好枯水期和汛期污染联防联治工作，防止发生危及群众饮水安全的重特大水污染事故。（四）加强疫情期间医疗废水监管。对我市收治肺炎患者定点医院、接收定点医院污水的城镇污水处理厂污水处理情况、消毒情况开展监督检查，督促相关单位按照排污许可证相关要求开展自行监测，时刻关注污水处理设施出水水质状况。（五）加强农村水环境整治工作。一是加快农村生活污水处理设施项目的建设，缓解农村生活污水对小流域水环境质量的影响。2021年，我市共申请到自治区生态环境专项资金2000万元和中央生态环境专项资金650万元，均用于农村生活污水处理设施建设。全市累计已建成农村污水处理设施122套，在建23套。二是持续开展农村黑臭水体治理工作，今年我市将完成两处整治，农村黑臭水体问题将得到逐步解决。（六）部门联防和区域防控相结合。一是坚持齐抓共管，建立跨区域协作机制。我市联合柳州、河池、贵港建立跨区域协作机制，从水环境保护、环境突发事件应急等方面，探索区域环境保护协作机制，实现流域共同保护、上下游共同治理。二是多部门协同作战，加强散乱污企业整治、集中治理工业集聚区水污染、强化城镇生活污染治理、推进农业农村污染防治、增强港口码头污染防治能力，统筹推进水资源水生态水环境系统治理。（七）加强水环境监督执法力度。一是加快智慧监管体系建设，实施重点企业在线管理，实现全市重点企业和市区集中工业园区污水全天候、全流程、全方位监管。加强水上执法力度，利用无人机开展河道巡查和水域环境问题整治。二是加强日常监管力度，定期、不定期检查企业污水处理设施运转情况。开展重点排污单位监督性监测，同步要求重点排污单位每月开展自行监测，及时公布自行监测结果。三是加强持证排污单位日常监管。督促排污单位做好台账记录、执行报告、自行监测、信息公开等工作，强化以排污许可证为主要依据的监督执法，将所有重点排污单位企业纳入“双随机、一公开”日常执法监管，监督持证单位落实排污许可证管理各项要求，严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为。四是加强入河排污口监督管理。将重点工业企业规模以上入河排污口纳入生态环境系统固定污染源管理中，根据《广西入河排污口监督管理实施细则》（桂水水政〔2007〕78号）中分级审批管理的原则，积极开展入河排污口“双随机、一公开”检查工作，同时结合广西重点污染源自动监控平台的监测数据对入河排污口进行日常监管。对新、改扩建入河排污口自动在线监测系统的使用情况进行检查，对于在线监测监控系统未覆盖的排污口，上半年、下半年各做一次监督性监测。建立健全环境违法行为失信惩戒机制，对列入环境违法黑名单企事业单位，采取综合性惩戒措施，并纳入来宾市社会信用体系，有效地遏制了企业违法排污行为。2021年，共查处涉水环境违法案件11起。
三、2022年的工作计划
持续做好水质提升工作，统筹协调工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、船舶、港口污染防治等工作，推进我市水污染防治工作。持续推进入河排污口排查整治，严格入河排污口设置审批管理，开展排污口排查溯源工作，优先完成城市建成区入河排污口“查测溯治”，逐一明确入河排污口责任主体，建立完善污染源管理体系。积极申请中央生态环境治理专项资金用于我市水污染防治工作。
各位嘉宾、各位记者朋友们，构建健康水生态系统，需要全体市民的积极参与、共同行动，也需要媒体朋友一如既往地关心和支持。借此机会，我们呼吁大家支持来宾市水污染防治工作！共同参与水资源保护，不断提升来宾绿水青山“颜值”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
进入到媒体答问环节。
广西日报：2021年1-10月全国地级以上国家地表水考核断面水环境质量排名中，我市排名全国第七名，国家地表水考核断面水环境质量主要考核哪些方面？谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。下面我从以下三个方面，向大家介绍国家的评价方法，让大家简单了解国家地表水考核断面水环境质量状况排名。首先，介绍地表水采样、监测方式。地级及以上城市的地表水的采样和监测，都是由国家统一安排布置的，采样由第三方社会机构开展，采获的水质样品只标注编号，随机分派给十四个驻市监测中心站进行分析，这也是生态环境部门常说的采测分离方式。分析出来的数据上报区监测中心、再上报国家。采用“双盲”采样和监测，是国家为了确保数据真实性。其次，国家国考监测断面的设置。国家设置的地表水监测断面，代表所在城市的主要水体，断面布设具有区域空间代表性、时间延续性，能代表所在区域的地表水环境质量状况，客观反映所在区域的水环境质量和污染物的时空分布状况及特征。我市的国家国考监测断面分别为：北之江昌林花园断面、兴宾区龙南村车渡断面、象州县石龙断面、武宣县勒马断面。这四断面布设在北之江、红水河、柳江、黔江流域干流中下游，非常有代表性。我市辖区内还有忻城县垒亭断面、兴宾区廖平桥断面、象州运江老街断面，这些都是跨界断面，考核河流上游地市。再次，排名采用统一的考核评价指标体系。国家印发了《城市地表水环境质量排名技术规定》，统一水质评价项目及排名标准。以每月的水质监测项目为评价因子进行综合评价，参与全国排名。今年的每月监测项目有所变化，每季度第1个月开展采测分离监测21项指标；其余月份监测指标为“9+X”。“9”为基本指标：水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮；“X”为特征指标：除9项基本指标外，如上一年及当年出现过的超过III类标准限值的指标，特征指标结合水污染防治工作需求动态调整。
来宾日报：我市市级饮用水源地水质达标率保持100%，请问饮水水源地监测频次是多少？谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。市级集中式饮水水源地断面是一个月监测一次，县级集中式地表水饮水水源地断面是一个季度一次，县级集中式地下水饮水水源地是半年一次。
来宾市广播电视台：请问来宾市作为承接东部产业转移新高地，未来几年将会有部分涉水企业落户来宾，要如何做好新形势下水污染防治工作？谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。我市将从以下三方面做好招商引资项目水污染防治工作。一是提前介入，从严审批。项目在招商洽谈阶段就介入预审，把好项目准入关，对于不符合生态环境准入及管控要求项目，建议招商部门不要引入。二是做好服务，优化营商环境。依托广西政务服务“一体化”平台，采取“零跑腿"服务模式，全面实现全流程在线办理，全面推行并联审批、一口对外，限时办结、一次办好，最大限度缩短审批时限、提高审批效率。三是做好事中事后监管工作。定期、不定期检查企业污水处理设施运转情况，充分利用自动监控、用电监控、视频监控等手段开展非现场执法检查，发现问题及时处置。
消费日报：农村生态环境综合整治项目是乡村振兴工作的一部分，而环保基础设施建设需要投入大量资金，请问来宾如何筹措农整项目建设资金。谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。我市农整项目建设资金以中央生态环境资金为主，地方配套为辅，中央生态环境资金占90%，地方配套10%。
广西日报：请介绍一下农村生态环境综合整治项目环境效益。谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。农村生态环境综合整治项目建成后，可减少水污染物排放，改善地表水及局部水体水质，对防治水体富营养化、有效保护生态多样性、提高环境生态功能、消除农村“黑臭水体”、提升小流域水环境质量具有重要意义，对涵养水源、防灾减灾等方面也起到显著作用。同时，也为农村饮用水安全提供强有力保障，提高农村人居生态环境，对实现乡村环境干净整洁有序具有重要意义。
来宾市广播电视台：请介绍一下来宾市2021年水污染物减排任务完成情况。谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。2021年自治区下达我市水污染物减排任务目标是：化学需氧量削减排放量195吨，氨氮14吨。我市有6个乡镇污水处理厂和园区污水处理厂在2021年度（统计年度）完成竣工环境保护验收。按照相关技术规范初步计算，可实现化学需氧量削减排放量436吨，氨氮59吨，完成自治区下达的任务目标。由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友。推动我市水生态环境质量持续改善，还需要各级各部门持续发力，需要媒体朋友一如既往地关心和支持。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
市工信局、市自然资源局、市林业局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市住建局、市工业园区管委会等有关单位同志参加发布会。（作者：来宾市生态环境局 李曼欣 编辑：刘琰琪审核：吴福波）
12月28日上午，来宾市2021年水污染防治工作新闻发布会在市人民政府新闻发布厅举行，发布会由市政府新闻办主任金华主持，市生态环境局党组书记、局长覃振权，党组成员、副局长潘武出席发布会并回答记者提问。
会上，市生态环境局党组书记、局长覃振权向长期关注和支持来宾市水污染防治工作的社会各界和新闻媒体朋友表示感谢，并通报来宾市水污染防治工作。
一、2021年来宾市水环境质量情况
2021年，我市水环境质量继续保持全国前列。2021年1-11月全国地级以上国家地表水考核断面水环境质量排名中，我市排名全国第九名；市级饮用水源地水质达标率保持100%；水功能区水质监测断面达标率100%；无城市黑臭水体。
二、今年以来来宾市水污染防治工作开展情况
今年是“十四五”规划的开局之年，来宾市把环境保护纳入地方中长期及年度国民经济和社会发展计划，实行“预防为主，防治结合”，坚持不懈地强化环境管理工作。（一）抓好源头管控。一是源头管控“两高”项目。我市已印发《来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（来政发﹝2021﹞14号），明确“两高”项目生态环境准入及管控要求，确保环境不超载、底线不突破。通过做好“三线一单”落地细化、实施应用及后续更新调整等工作，进一步优化能源、产业、交通运输结构调整和布局，切实加强“两高”行业管控；充分发挥“三线一单”生态环境分区管控方案优化区域开发与保护格局的重要作用，将其作为我市涉“两高”行业政策规划制定和相关项目环境准入的重要依据。二是落实区域削减要求。新建“两高”项目严格按照《生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）要求，从严审批“两高”项目环评，提升清洁生产和污染防治水平，推进减污降碳协同控制。严格落实产业政策，从严、从紧、从实控制“两高”项目上马，对不能落实削减源的项目坚决不予以审批。三是加强排污许可管理。对申领排污许可证的“两高”企业加大现场核查力度，对于建设项目未依法取得环评批准文件的，重点污染物排放不符合排污许可证申请与核发技术规范、环评批准文件或总量控制要求的，依法不予核发排污许可证，建设单位不得排污。（二）抓好污染减排工程建设。2021年，全市已建成52座污水处理厂，其中市城区2座，县城5座，镇级40座，工业园区（集中区）污水处理厂5座，总设计日处理能力超22万吨，实现镇镇建成生活污水处理厂。市城区累计建成排水管网697公里，其中污水管网279公里，雨水管网418公里，完善了污水管网建设，消除环境安全隐患。（三）努力提高饮水安全保障水平。严格按照《水污染防治法》相关规定，科学划分饮用水水源保护区；实行最严格的保护措施，加大保障饮用水安全相关规划的实施力度，重点实施武宣县饮用水源地环境综合整治；完善饮用水水源保护区分级管理制度，强化保护区内建设项目和人为活动的监督管理，严肃查处环境违法行为。建立并完善城乡饮用水水源污染应急预警体系，做好枯水期和汛期污染联防联治工作，防止发生危及群众饮水安全的重特大水污染事故。（四）加强疫情期间医疗废水监管。对我市收治肺炎患者定点医院、接收定点医院污水的城镇污水处理厂污水处理情况、消毒情况开展监督检查，督促相关单位按照排污许可证相关要求开展自行监测，时刻关注污水处理设施出水水质状况。（五）加强农村水环境整治工作。一是加快农村生活污水处理设施项目的建设，缓解农村生活污水对小流域水环境质量的影响。2021年，我市共申请到自治区生态环境专项资金2000万元和中央生态环境专项资金650万元，均用于农村生活污水处理设施建设。全市累计已建成农村污水处理设施122套，在建23套。二是持续开展农村黑臭水体治理工作，今年我市将完成两处整治，农村黑臭水体问题将得到逐步解决。（六）部门联防和区域防控相结合。一是坚持齐抓共管，建立跨区域协作机制。我市联合柳州、河池、贵港建立跨区域协作机制，从水环境保护、环境突发事件应急等方面，探索区域环境保护协作机制，实现流域共同保护、上下游共同治理。二是多部门协同作战，加强散乱污企业整治、集中治理工业集聚区水污染、强化城镇生活污染治理、推进农业农村污染防治、增强港口码头污染防治能力，统筹推进水资源水生态水环境系统治理。（七）加强水环境监督执法力度。一是加快智慧监管体系建设，实施重点企业在线管理，实现全市重点企业和市区集中工业园区污水全天候、全流程、全方位监管。加强水上执法力度，利用无人机开展河道巡查和水域环境问题整治。二是加强日常监管力度，定期、不定期检查企业污水处理设施运转情况。开展重点排污单位监督性监测，同步要求重点排污单位每月开展自行监测，及时公布自行监测结果。三是加强持证排污单位日常监管。督促排污单位做好台账记录、执行报告、自行监测、信息公开等工作，强化以排污许可证为主要依据的监督执法，将所有重点排污单位企业纳入“双随机、一公开”日常执法监管，监督持证单位落实排污许可证管理各项要求，严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为。四是加强入河排污口监督管理。将重点工业企业规模以上入河排污口纳入生态环境系统固定污染源管理中，根据《广西入河排污口监督管理实施细则》（桂水水政〔2007〕78号）中分级审批管理的原则，积极开展入河排污口“双随机、一公开”检查工作，同时结合广西重点污染源自动监控平台的监测数据对入河排污口进行日常监管。对新、改扩建入河排污口自动在线监测系统的使用情况进行检查，对于在线监测监控系统未覆盖的排污口，上半年、下半年各做一次监督性监测。建立健全环境违法行为失信惩戒机制，对列入环境违法黑名单企事业单位，采取综合性惩戒措施，并纳入来宾市社会信用体系，有效地遏制了企业违法排污行为。2021年，共查处涉水环境违法案件11起。
三、2022年的工作计划
持续做好水质提升工作，统筹协调工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、船舶、港口污染防治等工作，推进我市水污染防治工作。持续推进入河排污口排查整治，严格入河排污口设置审批管理，开展排污口排查溯源工作，优先完成城市建成区入河排污口“查测溯治”，逐一明确入河排污口责任主体，建立完善污染源管理体系。积极申请中央生态环境治理专项资金用于我市水污染防治工作。
各位嘉宾、各位记者朋友们，构建健康水生态系统，需要全体市民的积极参与、共同行动，也需要媒体朋友一如既往地关心和支持。借此机会，我们呼吁大家支持来宾市水污染防治工作！共同参与水资源保护，不断提升来宾绿水青山“颜值”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
进入到媒体答问环节。
广西日报：2021年1-10月全国地级以上国家地表水考核断面水环境质量排名中，我市排名全国第七名，国家地表水考核断面水环境质量主要考核哪些方面？谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。下面我从以下三个方面，向大家介绍国家的评价方法，让大家简单了解国家地表水考核断面水环境质量状况排名。首先，介绍地表水采样、监测方式。地级及以上城市的地表水的采样和监测，都是由国家统一安排布置的，采样由第三方社会机构开展，采获的水质样品只标注编号，随机分派给十四个驻市监测中心站进行分析，这也是生态环境部门常说的采测分离方式。分析出来的数据上报区监测中心、再上报国家。采用“双盲”采样和监测，是国家为了确保数据真实性。其次，国家国考监测断面的设置。国家设置的地表水监测断面，代表所在城市的主要水体，断面布设具有区域空间代表性、时间延续性，能代表所在区域的地表水环境质量状况，客观反映所在区域的水环境质量和污染物的时空分布状况及特征。我市的国家国考监测断面分别为：北之江昌林花园断面、兴宾区龙南村车渡断面、象州县石龙断面、武宣县勒马断面。这四断面布设在北之江、红水河、柳江、黔江流域干流中下游，非常有代表性。我市辖区内还有忻城县垒亭断面、兴宾区廖平桥断面、象州运江老街断面，这些都是跨界断面，考核河流上游地市。再次，排名采用统一的考核评价指标体系。国家印发了《城市地表水环境质量排名技术规定》，统一水质评价项目及排名标准。以每月的水质监测项目为评价因子进行综合评价，参与全国排名。今年的每月监测项目有所变化，每季度第1个月开展采测分离监测21项指标；其余月份监测指标为“9+X”。“9”为基本指标：水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮；“X”为特征指标：除9项基本指标外，如上一年及当年出现过的超过III类标准限值的指标，特征指标结合水污染防治工作需求动态调整。
来宾日报：我市市级饮用水源地水质达标率保持100%，请问饮水水源地监测频次是多少？谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。市级集中式饮水水源地断面是一个月监测一次，县级集中式地表水饮水水源地断面是一个季度一次，县级集中式地下水饮水水源地是半年一次。
来宾市广播电视台：请问来宾市作为承接东部产业转移新高地，未来几年将会有部分涉水企业落户来宾，要如何做好新形势下水污染防治工作？谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。我市将从以下三方面做好招商引资项目水污染防治工作。一是提前介入，从严审批。项目在招商洽谈阶段就介入预审，把好项目准入关，对于不符合生态环境准入及管控要求项目，建议招商部门不要引入。二是做好服务，优化营商环境。依托广西政务服务“一体化”平台，采取“零跑腿"服务模式，全面实现全流程在线办理，全面推行并联审批、一口对外，限时办结、一次办好，最大限度缩短审批时限、提高审批效率。三是做好事中事后监管工作。定期、不定期检查企业污水处理设施运转情况，充分利用自动监控、用电监控、视频监控等手段开展非现场执法检查，发现问题及时处置。
消费日报：农村生态环境综合整治项目是乡村振兴工作的一部分，而环保基础设施建设需要投入大量资金，请问来宾如何筹措农整项目建设资金。谢谢！
潘武同志答：谢谢这位记者的提问。我市农整项目建设资金以中央生态环境资金为主，地方配套为辅，中央生态环境资金占90%，地方配套10%。
广西日报：请介绍一下农村生态环境综合整治项目环境效益。谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。农村生态环境综合整治项目建成后，可减少水污染物排放，改善地表水及局部水体水质，对防治水体富营养化、有效保护生态多样性、提高环境生态功能、消除农村“黑臭水体”、提升小流域水环境质量具有重要意义，对涵养水源、防灾减灾等方面也起到显著作用。同时，也为农村饮用水安全提供强有力保障，提高农村人居生态环境，对实现乡村环境干净整洁有序具有重要意义。
来宾市广播电视台：请介绍一下来宾市2021年水污染物减排任务完成情况。谢谢！
覃振权同志答：谢谢这位记者的提问。2021年自治区下达我市水污染物减排任务目标是：化学需氧量削减排放量195吨，氨氮14吨。我市有6个乡镇污水处理厂和园区污水处理厂在2021年度（统计年度）完成竣工环境保护验收。按照相关技术规范初步计算，可实现化学需氧量削减排放量436吨，氨氮59吨，完成自治区下达的任务目标。由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友。推动我市水生态环境质量持续改善，还需要各级各部门持续发力，需要媒体朋友一如既往地关心和支持。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
市工信局、市自然资源局、市林业局、市城管局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市住建局、市工业园区管委会等有关单位同志参加发布会。（作者：来宾市生态环境局 李曼欣 编辑：刘琰琪审核：吴福波）
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