#把内蒙古形象立起来# 【“几”字弯里井喷新活力——记中国百强县准格尔旗】8月2日,天合光能股份有限公司在准格尔经济开发区大路产业园成功下线首块210组件,内蒙古新能源产业再添“新宠儿”。缘此,内蒙古在光伏组件制造端实现“零”突破。项目也为准格尔旗走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子作出生动注脚。
  准格尔旗位于黄河“几”字湾,矿产资源富集,探明煤炭储量582亿吨,远景储量达1000亿吨以上,含煤总面积占全旗总面积80%以上。
  依托煤而不依赖于煤。党的十八大以来,准格尔旗立足建设国家重要能源和战略资源基地,加快新旧动能转换,大力发展现代能源经济,实施乡村振兴战略,千方百计解决老百姓急难愁盼问题,发展水平、发展活力、发展潜力持续增强,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。
  在前不久公布的2022年中国百强县名单中,准格尔旗以2021年地区生产总值破千亿元的成绩列居其中,成为内蒙古仅有的2个上榜旗之一。
  绿色为底 产业提档升级
  一块黑色的煤会变身为五彩布匹?在久泰集团展厅陈列的现代煤化工衍生产品让人大开眼界。
  这里正在演绎由一块煤变为一匹布的传奇。6月5日,清华大学与久泰集团合作建设的世界首套万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目在准格尔经济开发区大路产业园开工。
  大道至简,实干为要。从100万吨煤制甲醇项目到年产60万吨聚烯烃项目再到万吨级二氧化碳制芳烃工业试验项目,久泰集团15年完成的产业链“三级跳”是将原煤吃干榨尽的过程,也是企业践行生态优先、绿色发展理念的过程,更是准格尔旗现代煤化工产业提档升级的生动样板。
  以煤为基,开枝散叶。如今,准格尔旗已建成投产的大型煤化工项目达17个,产能达到505.9万吨/年,为建设国家重要能源和战略资源基地提供了“稳”的“压舱石”。
  在国家“双碳”战略背景下,准格尔旗围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,向“进”要“驱动力”。
  在鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司智慧调度应急管理中心,通过视频监控,龙王沟煤矿井下作业智能化生产过程一览无余。“我们在整个矿井布置了240多个摄像头,对生产仓储实现了‘一键直达’。”公司党群部部长袁军强介绍。
  准格尔旗工信和科技局副局长乔国华告诉记者,截至目前,准格尔旗共建成绿色矿山70座,其中国家级绿色矿山8座,自治区级绿色矿山62座,绿色矿山建成数量及质量均位于全区前列。
  荒滩起宏图。放眼准格尔新能源科技产业基地,平展展的土地上一座座厂房拔地而起。烈日下,项目负责人魏巍正在指挥工人们马不停蹄抢抓工期。
  “为深入贯彻自治区‘两个率先’‘两个超过’战略,准格尔旗抢抓新能源发展窗口期,全力推进新能源科技产业基地建设,重磅打造风光组件、氢能及核心部件、硅料电池储能、新能源重卡和综合研发中心5大功能区。同时,引进天合、阳光、重塑、远景等一批‘风光氢储车’产业链项目,获批65.5万千瓦光伏指标,新能源产业实现跨越式发展。”准格尔旗委书记苏新亚铿锵有力地说。
  民生为本 城乡宜居宜业
  走进装饰一新的薛家湾镇蓝天街道“铁北社区老年人一站式生活区”,“营养食谱”“助餐补贴标准”一目了然。
  “原来这里是铁皮车棚,通过改造、新建,生活区于今年4月27日试运营,为社区及薛家湾镇老年人提供了就餐便利。我们的营养食谱是日日新、周周新。享受补贴后,60周岁以上老人午餐加晚餐每日只需15元。”生活区负责人告诉记者。
  蓝天街道辖6个社区,大部分住宅始建于上世纪70年代。2019年以来,准格尔旗实施老旧小区改造,社区基础设施得以优化。但乱搭乱建、公共活动场所不足等问题成为城市治理中难啃的骨头。
  “我们通过共建单位‘定向捐’、驻地商铺‘爱心捐’、文明先锋‘公益捐’、党员干部‘带头捐’、居民群众‘互助捐’设立‘共建实践金’,解决百姓‘急难愁盼’。目前已完成雪梅里邻里广场、白云社区少年活动中心等16个定点投项目,人民群众对美好生活的向往正由梦想变为现实。”蓝天街道党工委书记韩燕激情满怀地说。
  入眼即是绿色,出门即可乘凉。坐在雪梅里小公园凉亭下的公共椅凳上,白云社区70岁的李贵森骄傲地说:“环境好了,我们老年人心情舒畅感党恩。我老伴还是社区‘银骥’红马夹队志愿者呢!”
  在北山新区,十几台挖掘机正加紧作业。“我们以‘建成中国西部一流现代化品质城市’为目标,按照‘北拓南优、中部提升’的发展思路,让老城区焕发新活力,精准规划建设北山新区。同时打造塔哈拉川水景观轴,把薛家湾‘一河两岸’建成‘山上有城、水中映城、鲜花簇城’的高质量生活景观廊道。今年共实施北山新区、乌兰桥等老城区1.2平方公里、48项重点项目,全面打造‘美丽宜居’准格尔城市品牌。”准格尔旗副旗长武旭东兴致勃勃地介绍。
  民心所向,忧之念之。民康物阜,盼之行之。城市宜居、乡村宜业,准格尔旗正在擦亮乡村振兴靓丽名片。
  绿油油的稻苗齐刷刷地挺立在碧波荡漾的万顷水域间,一望无垠,生机无限。其上方500米玻璃栈道成为周边游网红打卡地。
  依傍母亲河滋养,小滩子村特色水稻种植、水产养殖风生水起。如今穿境而过的旅游线路上兴建起“农家乐”“渔家乐”,一幅业兴、民富、村美的新画卷正徐徐展开。
  “原先这里是一片撂荒的盐碱地。2021年3月,准格尔旗大路镇政府通过企地共建投资1900万元动工建设一期准格尔黄河稻渔田园综合体项目。去年这里产出39万斤水稻,观光游客达6万人,不仅带来了12.9万元的观光收入,还带动周边70多家渔馆及‘农家乐’饭店人气爆棚,更助力周边农牧民致富奔小康。”内蒙古承泽稻渔生态农业观光有限公司综合部部长杨阳告诉记者。
  荒滩变稻海,眼前的美景是准格尔旗实施乡村振兴战略的生动写照。
  准格尔旗高度关注粮食安全这一“国之大者”,牢牢端稳“中国饭碗”。2021年,准格尔山杏、布尔陶亥蒿召赖猪肉通过名特优新农产品审核认证。全旗培育种养加流通企业37家,发展农牧业产业化重点龙头企业27家,成立农民专业合作社1730个。准格尔旗被列入第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单。2021年,第一产业实现增加值22亿元。
  实干为要 服务持续优化
  6月15日到18日,顶着炎炎烈日,准格尔旗委书记苏新亚带队赴江苏省常州市、苏州市,入园区、进企业考察对接重点项目。
  力戒空谈,重在实干。今年以来,苏新亚已先后9次带队赴北京、浙江、山东等地开展招商引资工作。
  常态化走出去,精准化引进来。准格尔旗领导干部以身作则、率先垂范把干部担当作为的形象立起来。
  “我们更注重链上招商、精准招商,由招商变为选商。同时,讲究细节、精准服务。旗级层面的审批服务全部实现由园区对应部门全程领办、甚至代办,最大限度实现‘数据多跑路,企业少跑腿’,用最短的时间、最快的速度、最有效的监管把企业的事情办好。”大路产业园经济发展局干部李慧介绍。
  内蒙古玉晶科技有限公司研发中心主任、副总经理张建波感同身受:“这里的营商环境非常好。园区为我们提供了‘九通一平’的良好基础设施及‘容缺办理’便利服务,企业拿地即开工。让项目跑出了‘加速度’。”
  为营造优质的营商环境,准格尔旗深化“放管服”改革,让改革成果更多地惠及百姓。
  在准格尔旗政务服务中心,准格尔旗畅鑫轮胎经销部法人刘国英正在办理经营范围变更。“过去变更,需要人工填报八九页材料。现在有帮办、代办服务,只需要出示身份证原件和《营业执照》原件,工作人员分分钟就帮办好了。”他高兴地说。
  环境在变化、服务在优化,投资实现稳增长。今年,准格尔旗已实施500万元以上重点项目193项,总投资683.18亿元,年内计划完成投资188.9亿元。
  一抹抹绿色、一张张笑脸见证着准格尔旗多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。立足当下,脚步铿锵的准格尔旗正描摹着经济高质量发展新图景,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(内蒙古日报)

#走访慰问# 沈国芳副主任走访慰问困难群众

7月11日上午,市人大常委会副主任沈国芳前往苏州工业园区唯亭街道走访慰问困难群众,并送上党员关爱慰问金。

苏州工业园区唯亭街道虹桥社区困难群众林妹芳,因患尿毒症,没有劳动能力,丈夫也因病丧失大部分劳动能力,且女儿早已出嫁独立生活,家庭每月收入很低,徘徊在低保边缘,生活较为困难。沈国芳来到林妹芳家中,详细了解她与丈夫的身体状况、经济收入来源、生活情况和存在的困难,鼓励林妹芳夫妇要保持乐观心态,积极配合医生治疗,早日战胜病魔,恢复身体健康,并送上党员关爱慰问金和粮油等生活物资。沈国芳还嘱咐前来陪同走访的街道和社区工作人员,要认真做好辖区特殊困难群体生活状况的跟踪了解,及时把党组织的关心关爱送到困难群众心坎上,把政府的优抚帮扶政策更好地落到实处,切实帮助困难群众解决生活实际问题,共享经济社会发展成果。

市人大常委会副秘书长毛元龙陪同走访。

#新型工业化强市建设# 【市医药及医疗器械产业链:强化重点项目推进,强力推动医药及医疗器械产业链企业快速高质量发展】医药及医疗器械产业作为朝阳产业,蕴含着巨大的发展潜力。目前,市医药及医疗器械产业链专班开展了哪些工作?产业链龙头企业如何发挥作用更好地助力产业链发展?如何促进泰安医药及医疗器械产业发展?针对这些问题,市人大常委会党组成员、副主任,市总工会主席,市医药及医疗器械产业链专员蒋永斌,山东海天智能工程有限公司董事长张海燕,山东第一医科大学生命科学学院生物制药系主任、教授李艳玲进行了详细解答。

记者:市医药及医疗器械产业链专班围绕加快医药及医疗器械产业发展,开展了哪些工作?

蒋永斌:市医药及医疗器械产业链现有近70家企业,其中规模以上企业30家,拥有省级“专精特新”中小企业20家,国家专精特新“小巨人企业”1家,瞪羚企业8家。全市医药与医疗器械产业覆盖了生物制品、化学药制剂、医疗器械、中药制药等细分产业,产品附加值高,以血液制品、骨科高值耗材、呼吸系统治疗等领域为代表,产业较有特色。在区域分布上,医药和医疗器械企业主要分布在泰安高新区、泰山区、新泰市及宁阳县,初步建成泰山智能医疗器械产业园、泰山大健康产业园等专业园区及企业园区。

产业链将重点推出 3 家龙头企业,扶持6至8家骨干企业,来带动整个产业集群的发展。像山东泰邦生物有限公司,这家公司是国家定点企业,同时也是全省唯一的血液制品企业,产值占全国血液制品产业的 1/7,位列全国前五位,主要产品填补国内空白。现在企业还承担着国家和战区的血液制品储备和保障任务,也担负着我省抗击重大疫情、应对突发公共事件血液制品保障任务。再比如山东宝来利来生物工程股份有限公司,它是专业研究生产微生态制剂的国家高新技术企业、国家重点支持专精特新“小巨人”企业,企业通过了质量管理体系和食品安全管理体系等多项管理体系的认证。还有很多优秀的企业,助力我们产业链发展。

为整合产业链企业,做好延链补链强链文章,强力推动医药及医疗器械产业链企业快速高质量发展,我们产业链专班将围绕着泰安市新型工业化强市建设,紧盯规上企业数量和营业收入“双倍增”的目标,制定产业链行动计划。在招商引资方面,充分发挥企业及社会力量,提高招商效率和招商质量;在创新驱动方面,支持企业新建一批医药研发中心、技术中心、医药非临床试验(GLP)研究基地等各类研发机构,为新项目引进提供基础支撑服务;在企业培育方面,我们全力支持泰邦生物、海天智能、宝来利来、京卫制药、康盛医疗等企业做大做强。

同时,实行企业梯度培养体系,打造细分领域的制造业单项冠军;在要素保障方面,我们将从土地、人才、资金等多个方面入手,为企业创造良好的发展环境。

山东海天智能工程有限公司进行产品展示。最泰安全媒体记者 司刚 摄
记者:海天智能作为泰安医药及医药器械产业链龙头企业,如何发挥作用更好地助力产业链发展?

张海燕:我们规划建设泰山智能医疗器械产业园,占地面积76亩,总建筑面积12.69万平方米,总投资 15亿元,主要建设智能制造中心、医疗康复大数据中心、研发孵化中心等,促进互联网、大数据、人工智能等的应用示范推广。

为全面推动我市智能医疗器械产业集聚发展,我们将强链补链延链。以泰山智能医疗器械产业园为载体,以海天智能为龙头,立足智能化、专业化、高端化,发挥“龙头+配套”发展模式,联合政府广泛开展精准招商合作,吸引附加值高、资源消耗低的智能医疗器械企业进驻产业园,充分发挥产业集聚优势和资金、技术、人才等优势,激发企业创新创业活力,建立协同创新、合作共赢的协作关系。

创新引领,技术赋能。在政府引导、市场主导下,我们构建具有本地特色的“政产学研金服用”创新体系和创新研发动力机制,承担省市创新研发载体建设任务。围绕产业共性需求,提供设备共享、产品设计、加工、检测验证、研究咨询和培训交流等公共技术服务。

发挥产业聚合能力。积极参与国家标准、行业标准的制(修)订。推动行业组织完善自律惩戒机制,建立产品的注册、认证、检测等监管体系和统计指标体系,建立标准分类实施和监督机制。建立强制性和自愿性相结合的产品、服务认证体系和质量追溯体系。

记者:作为专家,您对促进泰安市医药及医疗器械产业链发展有哪些建议?

李艳玲:医药产业包括药品研发、药品生产、药品流通、药学服务等环节。对泰安市医药及医疗器械产业发展而言,核心是要打通上下游间的各个环节,构建医药产业链、创新链与人才链融合体系。通过解决科技与经济的关系问题,理顺医药产业、科技创新与人才培养之间的关系,通过人才链促进创新链与产业链有机衔接,搭建起多层次的人才、创新、产业支撑体系,实现三者良性互动的产业发展,全面提升产业链要素竞争力,形成影响力强的产业生态集群,进而不断提升产业发展效益。

在发展路径方面,要注重内生发展与外延发展并重。内生发展就是要持续支持本地企业做大做强,持续培育骨干龙头企业。外延发展就是加大招商引资力度,实施精准招商,尤其关注世界制药巨头、中国医药百强企业以及上市公司。

在产业政策方面,要完善医药及医疗器械产业发展政策,借鉴烟台、济南、苏州、深圳等医药产业发达的城市做法,制定支持力度更大、措施更全面的政策体系,为我市产业发展创造更有吸引力的产业环境。

在创新突破方面,要注重创新鼓励自主研发,瞄准医药的前沿热点领域,鼓励支持有条件的高等院校、科研机构、制药企业加强对外交流,力争在仿制药的基础上实现创新药、原研药的突破。

在人才培养方面,加强产学研结合及与国内外专业机构的合作,通过内联外引,促进校企合作,推进“政产学研医”协同创新。以我们山东第一医科大学生物制药专业为例,我校生物制药专业是山东省高水平应用型专业、山东省一流本科专业,入选教育部2020 首批中外高水平大学学生交流计划,我们通过“学校—学会—企业—社团—基地”五位一体协同育人模式,既涵养了学生内功,又强化了外功,培养了多元化、创新型卓越医药人才。该成果荣获第九届省级教学成果二等奖。

在政府服务方面,要进一步强化服务意识,对重点企业、重点项目跟踪帮扶、全程调度,积极协调各方面资源开展瓶颈问题集中攻关,帮助企业解决发展中的痛点、难点,对资金、土地、人才等方面提供更多的支持。

记者:全市医药及医疗器械产业下一步的发展预期是什么?

蒋永斌:自全市新型工业化强市建设动员大会召开以来,市医药及医疗器械产业链专班坚持登高望远、奋力争先,锚定规上企业数量和营业收入“双倍增”目标,强化重点项目推进,做好延链补链强链文章,强力推动医药及医疗器械产业链企业快速高质量发展,着力打造全省一流的生物医药产业生产基地,力争成为全国极具活力的生物医药和高端智能医疗器械创新高地。


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