【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】

⊙闽南日报采访组

4月15日,“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成,标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图

谷雨刚过,捷报传来——

漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”,聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署,克服经济下行压力,顶住疫情影响冲击,交出了一份令人满意的“单元考”答卷:

1至3月,漳州地区生产总值增长9.1%,增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点,在13项季度主要指标中,12项指标增幅位居全省前三。其中,固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一;地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。

透过成绩单,我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长,农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%,均高于全省平均水平;“三驾马车”协同拉动有力,固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%,分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。

透过成绩单,我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%,分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点,增幅均居全省第二;内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%,比全省平均水平高出15.4个百分点,自去年以来均保持在20%以上增长;内外贸集装箱7.25万标箱,增长21.8%,比全省平均水平高出19.8个百分点。

透过成绩单,我们看到了质的提升。新兴动能增长较快,高技术制造业增加值增长18.7%,高出全部规模以上工业增速1.8个百分点;一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%,税性比重分别达到78.95%、67.81%,两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。

成绩来之不易,但不可盲目乐观。我们要清醒认识到,疫情影响还远没有结束,经济恢复的基础尚未牢固,我们的攻坚还要再深化,竞赛还要再加温,把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去,努力从“开门红”迈向“双过半”,进而确保全年“红到底”。

助跑、跳起、摸高

——以竞赛比拼奋战“开门红”

“开门红”是一场有准备之仗。

在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上,今年漳州进一步加压加力,实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字,意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好,需要通过助跑、跳起、摸高来实现。

春节假期后上班第一天,全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开,推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会,干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。

导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策,对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励,树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。

作风提了上去。会上要求“今天起,部门间不再相互串门拜年”,小小细节释放了强烈的信号:牢记“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,只争朝夕,要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,马上就办、真抓实干。

责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓,常态化公布“七比”指标、“一看”排名,用好考核指挥棒,形成“一级带着一级干,千斤重担万人挑”的热潮,引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上,形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围,“七比一看”各条赛道赛况激烈。

在发展的每个重要时期、关键节点,市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓,以身作则、以上率下,带动全市干部用快节奏跑出加速度,任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈,“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。

在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中,我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼,干部的精气神越来越足——“充电五分钟,续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’,想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话,折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。

项目为王、项目为大、项目为重

——以项目建设增强发展后劲

项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑,多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。

“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来,漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”,加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度,持续增强经济发展后劲。

项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”,在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动:元旦期间,开展一季度项目集中开竣工活动,市四套班子主要领导带队分赴各地参加,“入账”156个项目、总投资1180亿元;市“两会”后,举办招商大会,总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进,累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点,其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期,总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破,投资增长的内生动力在不断激发。

要素保障有力。“兵马未动粮草先行”,要素保障是项目推进的重要前提。今年来,漳州各级各部门着力提升服务效能,一手向上争取支持拓增量,一手梳理自身优势挖潜能,要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地,省委省政府高度重视、倾力支持,在省级层面建立了部际联席会议机制,专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知,从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈,推动古雷3个百亿级项目新开工建设,炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进,古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。

营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体,优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来,漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动,市县两级四套班子领导和部门负责同志,一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业,坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”,为企业提供“妈妈式”服务;市主要领导每月开展“企业接待日”,面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击,认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策,用好用足我省中小微企业纾困专项贷等,进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月,全市新登记市场主体4.06万户,增长91.27%,注册资本合计超1000亿元,增长179.59%,新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。

突出工业、突破工业

——以产业提升支撑高质量发展

突出工业、突破工业,关键在优化三次产业结构,提升工业支撑能力。推动高质量发展, 一产稳、二产进、三产优是题中之义。

理清发展思路,明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长,漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期,迫切需要“质”的提升。为此,我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署,结合漳州产业实际,实施千百亿产业培育行动计划,紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群,加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群,让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。

加大招商引资,延伸产业链条。壮大产业实力,必须注重招商引资,加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来,漳州坚持“有图有链抓招商”,精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”,用好“线上线下”招商模式,引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目,不断建链强链补链。同时,筑巢引凤,以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体,围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商;以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链,加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。

强化机制保障,形成攻坚合力。市一级带头抓产业,紧紧围绕“9+5”产业集群,逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制,确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频,各地依据自身资源禀赋、产业基础,找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设;长泰建立领导干部带头策划重大项目机制,形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围,各地抓产业、上项目蔚然成风。

增强忧患意识、系统观念

——以底线思维统筹发展与安全

底线决定上限,守住安全这个“1”,发展创造的许多个“0”才有意义,必须始终保持如履薄冰的高度警觉,增强忧患意识、系统观念,树牢底线思维,以确定性的努力来应对不确定的变化。

平战转换、专班推进,打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来,漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后,市委市政府按照快准严实细要求,果断提级成立市战疫指挥部,设立10个工作专班分工协作,构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时,把握疫情阶段性变化,落实点线面风险防控举措,依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”,以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线,为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。

高位推动、合力攻坚,牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”,漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”,督促各级各部门出点子、抓整改、补短板,力度之大、频次之高,以往少有。仅今年来,市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公,协调推进花山溪水污染整治进度。

压实责任、排查隐患,提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦,压紧压实安全生产“四方责任”,紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治,坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示,一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。

保障民生、维护稳定,切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心,落实省市各项稳就业、保就业政策措施,加速推进30项为民办实事项目,加快矛盾纠纷排查化解,同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治,守好粮食安全,让发展的基础更加稳固。

全年看首季,我们“稳”的基础在巩固,“进”的力量在积蓄,“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”,既要肯定成绩,也要正视问题,既要增强信心、坚定决心,也要保持清醒、保持定力,切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

责任编辑:刘长乐 陈岩 邹美玲

【鲜艳的红领巾,飘扬在胸前!】你还记得当年第一次戴上红领巾时,是怎样的心情吗?童年的回忆里,总是飘荡着那一抹红。做了好事,大家就会不自觉地说,“请叫我红领巾!”今天,#中国少先队建队72周年#,一批小小少年迎来了属于自己的成长仪式,欢聚在星星火炬旗帜下,佩戴上鲜艳的红领巾,成为了一名光荣的少先队员!​

【星夜兼程!从福建莆田到黑龙江哈尔滨——中国联通筑牢“疫情防控墙”】近日,福建、黑龙江等地突发疫情,牵动着全国人民的心。疫情就是命令,防控就是责任。中国联通扛起央企责任,主动担当作为,发挥行业优势,为各地疫情防控工作提供了强有力的信息通信保障。

一天6个站,“联通速度”为疫情防控按下快进键

9月16日中午,莆田联通接到福建省莆田市防疫指挥部通知,决定将莆田某高校新建的学生宿舍楼设置为临时隔离点,委托联通承接隔离点网络建设任务,并在17日前完成所有基础通信设施建设。

为保证隔离点的正常投入使用,莆田联通迅速成立专项建设工作组,及时与莆田市疫情防控部门沟通建设需求,火速勘查并设计线路,同时通过各渠道调配设备和物资,紧急驰援隔离点通信网络建设。

“本次通信网络建设项目时间紧,每个环节都关系到隔离点能否如期投入使用。”联通项目负责人表示,“为保证项目进度和质量,从线路设计、人员安排到具体施工流程,我们做到了精心谋划、精准施策、精细落实,确保每个环节万无一失。”

16日晚,近20名联通工作人员连夜交替进场,在施工现场再现“联通速度”。

17日上午,施工现场一股股热浪袭面而来。工作人员在太阳底下作业几分钟,就已经汗流浃背,而他们的衣服被汗水湿透又被热浪烘干。但他们顾不上这些,只是继续埋头布线、组装模板。“我们就是一颗颗小小螺丝钉,项目建到哪,我们就‘钉’到哪,绝不影响工程质量,绝不拖延工程进度。”一名联通工作人员说。

在各施工单位的支持下,莆田联通仅用1天时间,就完成了6个站点建设和6公里光缆布放工作。17日晚,经测试优化,6个站点已全部开通并投入使用。

疫情就是集结号!逆行而上,“我不会退缩”

9月17日下午,莆田联通再次接到莆田市防疫指挥部紧急通知,受托为一新建隔离点部署WiFi信号,满足临时隔离点人员中秋佳节与家人联系的需要。为此,莆田联通第一时间成立了应急小分队。

疫情当前,“隔离点”这三个字,往往让人望而却步,但仍有人为了战“疫”,选择了“逆行”。

“接到任务时,心里还是有些紧张,毕竟这是隔离点,被传染的风险要大些,但我是党员,在危险面前,我不会退缩。”负责此次隔离点网络建设的工作人员表示。

时间紧迫,应急小分队快速商讨,制定出使用5G CPE设备架设WiFi高速热点的解决方案,并连夜协调联通华盛公司调配5G CPE设备,同时着手物流派送、设备交接等工作。

18日中午,首批5G CPE设备到货;下午,应急小分队队员吴清泉、陈志华毅然前往隔离点进行开卡、设备调测和安装。他们穿着厚重的防护服,气喘吁吁、脸热得通红,却毫无怨言爬了三楼爬五楼,上上下下没歇一会儿。

18日晚9时,他们终于完成50台5G CPE设备的安装,实现了隔离点的WiFi覆盖,满足了隔离人员的高速上网需求。而此时的他们,还在为完成任务而高兴,全然顾不得腿脚的酸痛以及防护服的憋闷……知重负重、担责尽责,这就是联通人的担当本色。

“让我上吧!”没有人生而英勇,只是选择无畏

随着抗击新冠肺炎疫情进入关键阶段,联通人个个尽己所能,积极参与到疫情防控工作中。

9月18日,莆田联通成立疫情防控(风险区域)支援小组,及时对接莆田市仙游县委县政府需求,为仙游县部分风险区域安装联通“雁飞”智能门磁设备。因疫情期间厂家不便赶赴现场安装,所以本次安装工作需要联通自有人员进入疫情风险区域安装。

“让我上吧!”当紧急支援的命令下达后,李一伟、张振彬两人主动请缨,向莆田联通党委递交了“请战书”。

“这是该我们站出来的时候了!担当尽责,就必须当好防疫的先锋队、突击手。”李一伟说,“面对疫情,我们也会有些忐忑,但是想到疫区的人民正处在疫情最危急时刻,我们就想能为他们再做点什么。”

联通“雁飞”智能门磁设备能够帮助社区工作人员在零见面、零接触情况下,掌握隔离人员的状况,实现对封闭隔离小区的群防群控。为了安全、顺利地完成安装工作,他们凭借安装调测视频和简单的说明书完成自学,并进行了全流程演练。同时,他们根据社区提供的安装点位清单,提前规划安装路线,以便提高安装效率。

“这是我们负责的辖区,近百户居民需要安装门磁设备,时间紧、任务也重。”张振彬说。

是的,不光是时间紧、任务重,更是风险大、难度高。19日上午,身穿厚重防护服的李一伟、张振彬,前往仙游县某中风险小区,挨家挨户为隔离人员安装。

此时已是“秋老虎”,福建的天气异常炎热,他们穿着密闭防护服不到半小时,里面的衣服就已经湿透。为了节省防护服,他们在安装过程中尽量不喝水、不进食、不上厕所。19日晚,他们终于完成了辖区60个门磁设备的配送安装任务。

“我们安装的不仅仅是小小的门磁设备,更是联通科技战‘疫’的服务与能力。相信不多时,我们定能战胜疫情,重见家乡的美好。”他们两人笑着说。

莆田联通战“疫”的同时,泉州联通、厦门联通也在积极行动。

9月20日,为保障福建省泉州市泉港区山腰镇第二轮核酸检测工作正常进行,泉港联通党支部“娘子军”郭瑞娟、林丽林主动请战,赶赴核酸采集点投入战斗。她们手把手教现场采集人员使用全场景核酸检测信息系统,使现场采集人员以最快的时间掌握了系统的操作方法,她们以专业熟练的操作、认真细心的态度,获得大家的一致好评。

9月21日,在接到福建省厦门市同安区集银路厂房站点通信故障通知后,同安联通建维抢修人员立即前往现场处理故障。疫情面前,没有人生来勇敢,但总有人选择逆风前行,“我快一秒抢通,就能早点为封控区的用户恢复通信。”联通抢修人员说。

有温度有速度,联通服务为疫情防控提供坚实保障

9月21日,巴彦联通接到哈尔滨市巴彦县政府通知,需检测巴彦县富都大市场新建的方舱医院信号强度,并为县城方舱医院和兴隆镇疫情前线指挥部安装8条宽带。巴彦联通了解情况后,立即响应,成立了由公司党委班子带队的应急保障小组,并赶往现场展开环境勘察及备料准备。22日上午9时,应急保障小组迅速开展工作,新建24芯光缆2200米铺设主干线路,布放网线600余米,并调测光猫、路由器,仅用2小时就开通了县城方舱医院4条300M宽带;下午,即开通了兴隆镇4条300M宽带。

受疫情影响,9月22日起,黑龙江大学开始集中线上教学,学生寝室上网需求突增导致部分寝室出现上网卡顿掉线情况。黑龙江联通立即扩容第二条万兆上行链路,使流量负荷降至50%以下,满足了线上教学的网络需求,得到校方高度认可。

22日晚,哈尔滨市应急管理局紧急建设“火眼实验室”,需联通提供通信保障。23日早,黑龙江联通及时赶往现场,仅用3个小时就开通了2条千兆互联网光纤,并现场调测开通5G CPE设备,实测下载速率200M以上,使6个方仓和8台移动检测车全部满足现场办公需求。

在这场没有硝烟的战斗中,中国联通充分发挥网络技术资源优势,以“服务为民”的初心,持续为疫情防控保驾护航。


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