新机遇期！山东这一领域亟需“快走几步”
2021年中央一号文件提出：“优化农产品贸易布局，实施农产品进口多元化战略，支持企业融入全球农产品供应链。”
作为人口大国和农业大国，中国农业贸易体量巨大，是全球最大的农产品进口国，未来农业对外开放和国际合作具有广阔空间。
山东是农业大省，也是农业对外开放大省，山东“十四五”规划明确提出要“深入实施农业‘走出去’战略，提升农业国际竞争力”，为山东农业开放发展按下了加速键。
全球农业产业链正在重塑，新业态、新模式呈爆发态势，山东农业高水平对外开放亟需“快走几步”
当今世界正经历百年未有之大变局，各国农业发展也面临巨大风险和挑战。但危机中也孕育着新机遇。一方面，虽然全球化遭遇逆流，但区域合作却在加强。中国与欧盟两大经济体的《中欧投资协定》(CAI)已完成谈判，全球最大自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)已签署，中国与非洲国家签署的第一个自贸协定《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》已生效。另一方面，当前全球农业资本正在寻找避险地、产业链正在重塑、新业态新模式正呈爆发之态，加之双循环发展新格局为农业对外合作所带来的新发展空间，山东农业亟需在高水平对外开放的新机遇期“快走几步”。
利用好两个市场、两种资源，是提升山东农业产业化水平的迫切需要。“十四五”期间，山东现代农业强省建设要实现重大突破，粮食和重要农产品供给保障能力必须持续增强，农产品深加工全产业链优势必须进一步巩固，农村一二三产业必须进一步深度融合发展。通过扩大对外开放，统筹国际国内两个市场、两种资源，弥补各类资源不足，同时以开放倒逼改革，激发涉农主体的创新意识与紧迫感，能够在更大范围内集聚高端创新要素，完善产业链、提升价值链，驱动农业产业结构升级与现代化建设。
进一步优化进出口结构，是山东农业持续稳定发展必须解决的重大问题。近年来，借助深度融入共建“一带一路”和粤港澳大湾区等国家战略，积极推进中国(山东)自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大对外开放平台建设的契机，山东农业对外开放的深度与广度不断延伸。潍坊国家农业开放发展综合试验区建设成效显著；农产品出口连续22年位居全国第一；农业对外投资保持活跃；农产品品牌影响力逐步提升。一系列重大成就的取得表明，山东多渠道、多形式、多层次的农业对外合作格局已经形成。但客观看，山东农业对外开放依然存在一些短板，突出表现在进出口结构上。
一方面，农产品进口比较集中，品种主要集中在粮食、水海产品和棉花，来源地主要集中在拉丁美洲、欧盟和澳大利亚。另一方面，农产品出口规模大，但种类不够丰富，主要集中在水果、蔬菜、水产品等，而水果蔬菜中苹果与大蒜又分别担当了主力，且高附加值产品比重较低。出口市场也比较集中，主要分布在日本、东盟、欧盟和美国等国家或地区。出口种类与市场的高度集中，导致山东农产品出口对这些品种和市场依赖度高，风险很大。出口集中还表现在出口来源地主要集中在东部沿海地区，这不利于挖掘全省尤其是中西部农产品出口潜力。进一步优化进出口结构，降低外部不稳定性、不确定性给山东农业带来的不利影响，是未来山东农业持续稳定发展必须解决的重大问题。
扩大高水平对外开放，是打造山东农业发展新优势的必然选择。山东是农业大省，也是农业强省，农业产业化和农产品加工企业数量在全国名列前茅；粮食、肉类、水产品、水果、蔬菜等主要农产品产量稳居全国前列；农产品质量安全建设也领先全国。但在新的历史时期，RCEP等区域性自由贸易协定的签署意味着区域贸易壁垒进一步被打破，山东农业在分享国际市场扩大红利的同时，也必须直面与东亚及其他地区同类或直接竞争农产品更加激烈的竞争冲击。因此，“十四五”时期山东要继续保持农业发展的领先优势，仅仅局限在省内、国内已经很难实现突破性进展，只有长远谋划、更高质量地走出国门，突破空间约束，才能更好融入国际市场，在双循环大格局中重塑农业发展新优势。
“十四五”期间，山东农业要乘势而起，必须抓住用好RCEP、中欧投资协定签署机遇，借助高质量参与共建“一带一路”、建设中日韩地方经贸合作示范区的东风，在进一步调整农业结构、全面提升农产品国际竞争力的同时，主动融入区域经贸合作新格局，聚拢资源、深度参与并提升农业区域和全球产业链、价值链，全方位扩大高水平对外开放，努力打造农业对外开放新高地。
要加快农业机械化、规模化、智能化建设，通过资金、技术投入，降低农业对劳动力的依赖，从而降低农产品成本。进一步规范化制度化农产品品牌建设，企业要全面提升品牌管理、农户要积极参与品牌建设，提升农产品差异度，降低对价格竞争的依赖。以创建农产品质量安全省为抓手，全面提升出口农产品质量，同时促进内外贸质量标准、认证认可相衔接，推进同线同标同质。
目前，山东寿光蔬菜已经成为集群示范品牌，山东要充分发挥这一优势，总结经验，探索建立一批农产品产业集群区，激发集聚效应、竞争效应、分工效应、协作效应、区域效应、品牌效应等，形成合力，全面提升山东省农产品的国际竞争力。
未来，山东要借助“一带一路”建设、RCEP签订、《中毛自贸协定》实施，对标国外需求，在巩固原有市场的同时，丰富农产品出口种类、开拓更多出口市场、平衡出口来源地区，努力向更多国家或地区出口更多种类的高附加值农产品。
要进一步做好冷链物流建设与国际物流通道建设，鼓励山东中西部地区参与到农产品外贸中，进一步挖掘中西部地区在农产品出口中的潜力，提升全省协同开放能级和水平。要提升进口便利化水平、用好规则红利，实施农产品进口多元化战略。借助青岛西海岸新区进口贸易促进创新示范区在政策、服务、模式等方面的创新示范作用，进一步提升进口便利化；用好用足自由贸易协定中农产品经贸规则红利，在全球范围内寻找竞争力强、贸易稳定的农产品，实现农产品进口种类与来源地多元化；加强山东省综合枢纽和多式联运中心建设，大力发展航空、高铁快运及电商快递班列，多国家地区多方式构建内外互联大通道，实现农产品运输通道多元化。
在实施进口多元化战略过程中，要做到循序渐进、可控、有序，逐步、缓慢地增加进口，避免对国内农业带来较大冲击；要优先安排我国急需农产品的进口，把产量稳定性高、政治风险低的国家作为优先进口来源国。
新的区域合作协议的落地，会削弱关税与投资壁垒，从而有助于延长并优化产业链、提升价值链。山东要依托中国与26个国家和地区签署的19个自贸协定，用好“原产地累积规则”“负面清单投资规则”等规则，支持山东农业企业在全球范围内布局，积极融入全球农产品供应链，建立境外生产加工基地和仓储物流设施，将农产品加工的各个环节在全球范围内优化配置，构建优势互补的产业链与价值链。
在布局产业链、提升价值链时，要遵循高效原则，从种子、农化、收购、加工、仓储、码头等全链出发，对关键环节进行布局，努力形成对整个产业链、价值链的影响力；要加快实施山东本土农业跨国公司培育行动，提升其在投资管理、农业技术、市场渠道等方面的优势，努力形成对产业链终端、价值链高端的影响力；鼓励山东农业企业以经贸合作区、农产品加工园区等平台为依托，以产业链、价值链为纽带，进行对外集群投资，以形成合力，提升竞争力。
筑巢引凤，有序引资、加强规划，切实增强农业“引进来”的针对性。要在保证粮食安全尤其是种子安全的前提下，不断优化营商环境，有针对性地扩大高质量农业招商引资。依托潍坊国家农业开放发展综合试验区开发区、中国(山东)自贸试验区片区、上合组织地方经贸合作示范区等对外开放平台，完善投资便利化措施，全面落实农业外商投资准入前国民待遇负面清单管理制度，加大财政金融支持力度，减轻相关企业税费负担，优化生活配套服务，保障出国招商活动，不断提升农业外资营商环境。推动山东重点农业跨国项目返程投资，支持外国农业高端人才来鲁工作，实施全球精准招商引资、招才引智，聚力引进世界知名农业企业、农业产业链引擎项目以及重大资金项目，聚焦“补短板扩内需”重点农业合作项目，鼓励农业跨国公司在山东设立地区总部和功能性机构。
加大金融支持力度、加强资讯提供能力、鼓励跨境电商发展、提升贸易投资便利化，完善农业对外开放支撑服务体系。支持银行对符合条件的农业外商投资项目与对外投资项目提供信贷支持，并对其中符合规定的项目提供优惠利率贷款，支持符合条件的涉农机构自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易，鼓励金融机构在跨境农业企业重点投资地区进行业务布局。组织各种形式的农业合作交流会、农产品博览会等交流活动，建立涉外农业企业数据库，定期发布主要东道国的农业投资国别评估报告，做好自贸协定宣传与推广，加强信息支持与服务。依托中国(青岛)跨境电子商务综合试验区，鼓励企业发展跨境电商业务，积极参与“丝路电商”合作。全面对接国际高标准规则，完善农业外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，建设更高水平的国际贸易“单一窗口”，促进农业贸易和投资自由化便利化。
(作者：乔翠霞 丁淑娟，单位：山东师范大学经济学院) https://t.cn/RDnE4Ml
2021年中央一号文件提出：“优化农产品贸易布局，实施农产品进口多元化战略，支持企业融入全球农产品供应链。”
作为人口大国和农业大国，中国农业贸易体量巨大，是全球最大的农产品进口国，未来农业对外开放和国际合作具有广阔空间。
山东是农业大省，也是农业对外开放大省，山东“十四五”规划明确提出要“深入实施农业‘走出去’战略，提升农业国际竞争力”，为山东农业开放发展按下了加速键。
全球农业产业链正在重塑，新业态、新模式呈爆发态势，山东农业高水平对外开放亟需“快走几步”
当今世界正经历百年未有之大变局，各国农业发展也面临巨大风险和挑战。但危机中也孕育着新机遇。一方面，虽然全球化遭遇逆流，但区域合作却在加强。中国与欧盟两大经济体的《中欧投资协定》(CAI)已完成谈判，全球最大自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)已签署，中国与非洲国家签署的第一个自贸协定《中华人民共和国政府和毛里求斯共和国政府自由贸易协定》已生效。另一方面，当前全球农业资本正在寻找避险地、产业链正在重塑、新业态新模式正呈爆发之态，加之双循环发展新格局为农业对外合作所带来的新发展空间，山东农业亟需在高水平对外开放的新机遇期“快走几步”。
利用好两个市场、两种资源，是提升山东农业产业化水平的迫切需要。“十四五”期间，山东现代农业强省建设要实现重大突破，粮食和重要农产品供给保障能力必须持续增强，农产品深加工全产业链优势必须进一步巩固，农村一二三产业必须进一步深度融合发展。通过扩大对外开放，统筹国际国内两个市场、两种资源，弥补各类资源不足，同时以开放倒逼改革，激发涉农主体的创新意识与紧迫感，能够在更大范围内集聚高端创新要素，完善产业链、提升价值链，驱动农业产业结构升级与现代化建设。
进一步优化进出口结构，是山东农业持续稳定发展必须解决的重大问题。近年来，借助深度融入共建“一带一路”和粤港澳大湾区等国家战略，积极推进中国(山东)自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等重大对外开放平台建设的契机，山东农业对外开放的深度与广度不断延伸。潍坊国家农业开放发展综合试验区建设成效显著；农产品出口连续22年位居全国第一；农业对外投资保持活跃；农产品品牌影响力逐步提升。一系列重大成就的取得表明，山东多渠道、多形式、多层次的农业对外合作格局已经形成。但客观看，山东农业对外开放依然存在一些短板，突出表现在进出口结构上。
一方面，农产品进口比较集中，品种主要集中在粮食、水海产品和棉花，来源地主要集中在拉丁美洲、欧盟和澳大利亚。另一方面，农产品出口规模大，但种类不够丰富，主要集中在水果、蔬菜、水产品等，而水果蔬菜中苹果与大蒜又分别担当了主力，且高附加值产品比重较低。出口市场也比较集中，主要分布在日本、东盟、欧盟和美国等国家或地区。出口种类与市场的高度集中，导致山东农产品出口对这些品种和市场依赖度高，风险很大。出口集中还表现在出口来源地主要集中在东部沿海地区，这不利于挖掘全省尤其是中西部农产品出口潜力。进一步优化进出口结构，降低外部不稳定性、不确定性给山东农业带来的不利影响，是未来山东农业持续稳定发展必须解决的重大问题。
扩大高水平对外开放，是打造山东农业发展新优势的必然选择。山东是农业大省，也是农业强省，农业产业化和农产品加工企业数量在全国名列前茅；粮食、肉类、水产品、水果、蔬菜等主要农产品产量稳居全国前列；农产品质量安全建设也领先全国。但在新的历史时期，RCEP等区域性自由贸易协定的签署意味着区域贸易壁垒进一步被打破，山东农业在分享国际市场扩大红利的同时，也必须直面与东亚及其他地区同类或直接竞争农产品更加激烈的竞争冲击。因此，“十四五”时期山东要继续保持农业发展的领先优势，仅仅局限在省内、国内已经很难实现突破性进展，只有长远谋划、更高质量地走出国门，突破空间约束，才能更好融入国际市场，在双循环大格局中重塑农业发展新优势。
“十四五”期间，山东农业要乘势而起，必须抓住用好RCEP、中欧投资协定签署机遇，借助高质量参与共建“一带一路”、建设中日韩地方经贸合作示范区的东风，在进一步调整农业结构、全面提升农产品国际竞争力的同时，主动融入区域经贸合作新格局，聚拢资源、深度参与并提升农业区域和全球产业链、价值链，全方位扩大高水平对外开放，努力打造农业对外开放新高地。
要加快农业机械化、规模化、智能化建设，通过资金、技术投入，降低农业对劳动力的依赖，从而降低农产品成本。进一步规范化制度化农产品品牌建设，企业要全面提升品牌管理、农户要积极参与品牌建设，提升农产品差异度，降低对价格竞争的依赖。以创建农产品质量安全省为抓手，全面提升出口农产品质量，同时促进内外贸质量标准、认证认可相衔接，推进同线同标同质。
目前，山东寿光蔬菜已经成为集群示范品牌，山东要充分发挥这一优势，总结经验，探索建立一批农产品产业集群区，激发集聚效应、竞争效应、分工效应、协作效应、区域效应、品牌效应等，形成合力，全面提升山东省农产品的国际竞争力。
未来，山东要借助“一带一路”建设、RCEP签订、《中毛自贸协定》实施，对标国外需求，在巩固原有市场的同时，丰富农产品出口种类、开拓更多出口市场、平衡出口来源地区，努力向更多国家或地区出口更多种类的高附加值农产品。
要进一步做好冷链物流建设与国际物流通道建设，鼓励山东中西部地区参与到农产品外贸中，进一步挖掘中西部地区在农产品出口中的潜力，提升全省协同开放能级和水平。要提升进口便利化水平、用好规则红利，实施农产品进口多元化战略。借助青岛西海岸新区进口贸易促进创新示范区在政策、服务、模式等方面的创新示范作用，进一步提升进口便利化；用好用足自由贸易协定中农产品经贸规则红利，在全球范围内寻找竞争力强、贸易稳定的农产品，实现农产品进口种类与来源地多元化；加强山东省综合枢纽和多式联运中心建设，大力发展航空、高铁快运及电商快递班列，多国家地区多方式构建内外互联大通道，实现农产品运输通道多元化。
在实施进口多元化战略过程中，要做到循序渐进、可控、有序，逐步、缓慢地增加进口，避免对国内农业带来较大冲击；要优先安排我国急需农产品的进口，把产量稳定性高、政治风险低的国家作为优先进口来源国。
新的区域合作协议的落地，会削弱关税与投资壁垒，从而有助于延长并优化产业链、提升价值链。山东要依托中国与26个国家和地区签署的19个自贸协定，用好“原产地累积规则”“负面清单投资规则”等规则，支持山东农业企业在全球范围内布局，积极融入全球农产品供应链，建立境外生产加工基地和仓储物流设施，将农产品加工的各个环节在全球范围内优化配置，构建优势互补的产业链与价值链。
在布局产业链、提升价值链时，要遵循高效原则，从种子、农化、收购、加工、仓储、码头等全链出发，对关键环节进行布局，努力形成对整个产业链、价值链的影响力；要加快实施山东本土农业跨国公司培育行动，提升其在投资管理、农业技术、市场渠道等方面的优势，努力形成对产业链终端、价值链高端的影响力；鼓励山东农业企业以经贸合作区、农产品加工园区等平台为依托，以产业链、价值链为纽带，进行对外集群投资，以形成合力，提升竞争力。
筑巢引凤，有序引资、加强规划，切实增强农业“引进来”的针对性。要在保证粮食安全尤其是种子安全的前提下，不断优化营商环境，有针对性地扩大高质量农业招商引资。依托潍坊国家农业开放发展综合试验区开发区、中国(山东)自贸试验区片区、上合组织地方经贸合作示范区等对外开放平台，完善投资便利化措施，全面落实农业外商投资准入前国民待遇负面清单管理制度，加大财政金融支持力度，减轻相关企业税费负担，优化生活配套服务，保障出国招商活动，不断提升农业外资营商环境。推动山东重点农业跨国项目返程投资，支持外国农业高端人才来鲁工作，实施全球精准招商引资、招才引智，聚力引进世界知名农业企业、农业产业链引擎项目以及重大资金项目，聚焦“补短板扩内需”重点农业合作项目，鼓励农业跨国公司在山东设立地区总部和功能性机构。
加大金融支持力度、加强资讯提供能力、鼓励跨境电商发展、提升贸易投资便利化，完善农业对外开放支撑服务体系。支持银行对符合条件的农业外商投资项目与对外投资项目提供信贷支持，并对其中符合规定的项目提供优惠利率贷款，支持符合条件的涉农机构自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易，鼓励金融机构在跨境农业企业重点投资地区进行业务布局。组织各种形式的农业合作交流会、农产品博览会等交流活动，建立涉外农业企业数据库，定期发布主要东道国的农业投资国别评估报告，做好自贸协定宣传与推广，加强信息支持与服务。依托中国(青岛)跨境电子商务综合试验区，鼓励企业发展跨境电商业务，积极参与“丝路电商”合作。全面对接国际高标准规则，完善农业外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，建设更高水平的国际贸易“单一窗口”，促进农业贸易和投资自由化便利化。
(作者：乔翠霞 丁淑娟，单位：山东师范大学经济学院) https://t.cn/RDnE4Ml
【写在广西两会闭幕：“壮”志满怀，起步就加速开局就争先】一年一度的省级两会，是观察各地经济社会发展的重要窗口。2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新的历史起点，各地将如何规划新一年的重点工作？如何绘制未来五年经济社会的发展蓝图？人民网记者走进2021年省级两会，带您一同了解。
冬天还未过去，春意早已萌动。
1月21日，广西壮族自治区十三届人大四次会议开幕，一份扎实的“成绩单”振奋人心。
尽锐出战，全区最后的24.5万贫困人口如期脱贫摘帽；
抢抓机遇，中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会办出特色，办出水平，办出实效；
凝心聚力，“三企入桂”（注：指“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”）取得丰硕成果，签约项目2302个，总投资3.4万亿元……
过去的一年，广西迎难而上，精准施策应变局，抢抓机遇开新局，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，解决了一批难事，干成办好了一批大事，全区地区生产总值增长3.7％，经受住了大考。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。
“十四五”时期是广西准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，奋力“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的关键时期。
要实现“加快发展、转型升级、全面提质”的主要目标，广西就必须抢抓用好新发展机遇，奋力赶超，加速崛起。
“必答题”：奋力打造开放合作高地
广西既沿海又沿边，背靠大西南，毗邻粤港澳，通衢东南亚，可谓是“一湾相挽十一国，良性互动东中西”。
如何加快把得天独厚的区位优势转化为开放优势、合作优势、发展优势？这是广西在新发展阶段的一道“必答题”。
自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在百色市代表团和代表一起审议《政府工作报告》时指出，要坚持开放引领高质量发展，着力在开放合作、改革创新、加快基础设施建设等方面下功夫，大力发展沿边高质量开放型经济，更好融入新发展格局。
开放一子落，发展满盘活。在2021年广西《政府工作报告》中，“开放”一词出现了24次，是绝对的高频词。会场内外，“开放”同样也是热议的话题。
2020年年底，第17届中国-东盟博览会签约仪式共签订国际、国内投资合作项目86个，总投资额2638.7亿元，同比增长43.6%，是2004年首届东博会以来签约项目投资总额增幅最高、单体投资额最大的一届。“要敢于扩大开放，突出重点开展精准招商活动。”自治区人大代表、自治区投资促进局局长杨春庭总结2020年工作经验时表示。
靖西地处中越边境，是百色革命老区开放合作的前沿窗口。聆听《政府工作报告》后，自治区人大代表、靖西市市长郝玉松思路更加清晰：“我们将进一步完善百色国家重点开发开放试验区的基础设施，为试验区下一步发展打好基础。”
绘蓝图，谋新篇。“十四五”时期，广西将奋力打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地，高水平推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展、高水平共建陆海新通道。
塔吊林立、机器轰鸣、焊花四溅……新年伊始，走进来宾三江口新区，处处可见一派火热的建设场面。
作为广西最年轻的地级市之一，来宾立足全力“东融”方向，正力争把三江口新区建设成推动粤港澳大湾区和广西北部湾经济区“两湾”联动发展、新时代珠江-西江经济带高质量发展的重要支点。据自治区人大代表、来宾市委书记农生文介绍，目前已有10个重大产业项目进驻新区，达产后总产值预计达1400亿元以上。
“进入新发展阶段，新发展格局正在加速构建，区域竞争日趋激烈，不进则退，慢进也是退。必须起步就要提速，开局就要争先。”自治区主席蓝天立一语中的。
“加试题”：奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽
当前，国内外形势严峻复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重。面对新形势新任务，广西如何在危机中育新机，于变局中开新局？
《政府工作报告》明确提出，“十四五”时期广西要奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽。
为了实现这一目标，广西已经提前开始谋篇布局。2020年10月，鹿心社在《人民日报》发表署名文章，指出“必须不折不扣贯彻落实好扩大内需战略，充分发挥国内超大规模市场优势，更好利用国际国内两个市场、两种资源，为我国经济发展增添动力，也为世界经济复苏作出贡献。”
东盟跃升为我国第一大贸易伙伴、RCEP正式签署以及一批国家级重大开放平台建设推进，为广西深度融入国内国际双循环提供了难得的机遇。
融入双循环，广西沿边地区精准施策。“目前已有8000多家企业从崇左走出去发展，而这些出去的企业仍然依赖于国内的产业链。”自治区人大代表、崇左市市长何良军表示，下一步，崇左要立足广西自贸试验区，发挥开放优势，扩大物流竞争力，提高广西产品竞争力。
深度融入双循环，畅通国内市场和东盟市场循环大通道十分关键。“百色正全面融入西部陆海新通道建设，但现有的互联互通水平远未满足扩大开放的需要，沿边区位优势和发展潜力尚未充分挖潜。”自治区人大代表、百色市市长周异决指出。为此，他建议加快推动黔桂两省区相关部门加强黄桶至百色铁路项目协调合作，启动南昆铁路百色—威舍段增建二线、云桂沿边铁路广西段前期工作。
“接力赛”：全面推进乡村振兴
634万建档立卡贫困人口全部脱贫，5379个贫困村全部出列，54个贫困县全部摘帽，连续四年在国家扶贫成效考核中获得综合评价“好”的等次……
开幕大会现场，一组脱贫攻坚数据收获了热烈的掌声。
广西作为革命老区、边疆民族地区，是全国脱贫攻坚主战场之一。困扰壮乡千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决，回望来路，何等艰辛。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“十四五”期间，广西将全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，提升乡村“形、实、魂”。
“需要加强对扶贫产业项目后续管理力度，使群众真正享受到扶贫产业项目带来的经济效益”
“经济要发展，交通须先行。建议提高农村道路建设标准，以满足乡村振兴需要。”
“希望自治区在招商引资方面给予边远山区一定优惠政策。”
……
连日来，广西人民会堂河池厅内气氛热烈。围绕政府工作报告，河池市代表团的代表们积极为如何巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴建言献策。
推进乡村振兴，需要因地制宜，积极探索符合本地实际的发展路径和方法策略。世界自然遗产地和神秘的毛南民族文化是环江毛南族自治县的两大品牌。在乡村振兴的过程中，如何围绕这两大品牌做文章？
“环江最大的优势是生态，最大的潜力是旅游，最大的特色是民族文化。对此，我们已经谋划‘十四五’期间要全力实现建成全国少数民族团结进步富裕模范县、全国少数民族特色文化名县、黔桂走廊高铁新城等目标。”自治区人大代表、环江县县长黄炳峰对于下一步发展思路清晰。
开局之年起好步。正在奋力赶超的广西已经锚定2021年航向，定下全年预期目标：地区生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，财政收入增长5%左右，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，进出口总额增长7%以上，完成国家下达的节能减排降碳目标，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇新增就业30万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，粮食产量稳定在1370万吨。
围绕目标，广西今年将大力推进产业振兴三年行动，大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，千方百计抓好重大项目建设，千方百计提振城乡消费，千方百计促进外贸外资稳定增长，切实加快重大开放平台建设，切实保障和改善民生。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”在全面建设社会主义现代化新征程中不断谱写广西发展新篇章，壮乡人民的生活必将更加美好，壮乡的明天必将更加灿烂。
攻坚克难有信心，开拓进取又一春。站在新起点眺望，八桂大地已春潮涌动，万象更新。#2021广西两会# （via人民网）
冬天还未过去，春意早已萌动。
1月21日，广西壮族自治区十三届人大四次会议开幕，一份扎实的“成绩单”振奋人心。
尽锐出战，全区最后的24.5万贫困人口如期脱贫摘帽；
抢抓机遇，中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会办出特色，办出水平，办出实效；
凝心聚力，“三企入桂”（注：指“央企入桂”“民企入桂”“湾企入桂”）取得丰硕成果，签约项目2302个，总投资3.4万亿元……
过去的一年，广西迎难而上，精准施策应变局，抢抓机遇开新局，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，解决了一批难事，干成办好了一批大事，全区地区生产总值增长3.7％，经受住了大考。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。
“十四五”时期是广西准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，奋力“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的关键时期。
要实现“加快发展、转型升级、全面提质”的主要目标，广西就必须抢抓用好新发展机遇，奋力赶超，加速崛起。
“必答题”：奋力打造开放合作高地
广西既沿海又沿边，背靠大西南，毗邻粤港澳，通衢东南亚，可谓是“一湾相挽十一国，良性互动东中西”。
如何加快把得天独厚的区位优势转化为开放优势、合作优势、发展优势？这是广西在新发展阶段的一道“必答题”。
自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在百色市代表团和代表一起审议《政府工作报告》时指出，要坚持开放引领高质量发展，着力在开放合作、改革创新、加快基础设施建设等方面下功夫，大力发展沿边高质量开放型经济，更好融入新发展格局。
开放一子落，发展满盘活。在2021年广西《政府工作报告》中，“开放”一词出现了24次，是绝对的高频词。会场内外，“开放”同样也是热议的话题。
2020年年底，第17届中国-东盟博览会签约仪式共签订国际、国内投资合作项目86个，总投资额2638.7亿元，同比增长43.6%，是2004年首届东博会以来签约项目投资总额增幅最高、单体投资额最大的一届。“要敢于扩大开放，突出重点开展精准招商活动。”自治区人大代表、自治区投资促进局局长杨春庭总结2020年工作经验时表示。
靖西地处中越边境，是百色革命老区开放合作的前沿窗口。聆听《政府工作报告》后，自治区人大代表、靖西市市长郝玉松思路更加清晰：“我们将进一步完善百色国家重点开发开放试验区的基础设施，为试验区下一步发展打好基础。”
绘蓝图，谋新篇。“十四五”时期，广西将奋力打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地，高水平推进“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展、高水平共建陆海新通道。
塔吊林立、机器轰鸣、焊花四溅……新年伊始，走进来宾三江口新区，处处可见一派火热的建设场面。
作为广西最年轻的地级市之一，来宾立足全力“东融”方向，正力争把三江口新区建设成推动粤港澳大湾区和广西北部湾经济区“两湾”联动发展、新时代珠江-西江经济带高质量发展的重要支点。据自治区人大代表、来宾市委书记农生文介绍，目前已有10个重大产业项目进驻新区，达产后总产值预计达1400亿元以上。
“进入新发展阶段，新发展格局正在加速构建，区域竞争日趋激烈，不进则退，慢进也是退。必须起步就要提速，开局就要争先。”自治区主席蓝天立一语中的。
“加试题”：奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽
当前，国内外形势严峻复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重。面对新形势新任务，广西如何在危机中育新机，于变局中开新局？
《政府工作报告》明确提出，“十四五”时期广西要奋力打造国内国际双循环重要节点枢纽。
为了实现这一目标，广西已经提前开始谋篇布局。2020年10月，鹿心社在《人民日报》发表署名文章，指出“必须不折不扣贯彻落实好扩大内需战略，充分发挥国内超大规模市场优势，更好利用国际国内两个市场、两种资源，为我国经济发展增添动力，也为世界经济复苏作出贡献。”
东盟跃升为我国第一大贸易伙伴、RCEP正式签署以及一批国家级重大开放平台建设推进，为广西深度融入国内国际双循环提供了难得的机遇。
融入双循环，广西沿边地区精准施策。“目前已有8000多家企业从崇左走出去发展，而这些出去的企业仍然依赖于国内的产业链。”自治区人大代表、崇左市市长何良军表示，下一步，崇左要立足广西自贸试验区，发挥开放优势，扩大物流竞争力，提高广西产品竞争力。
深度融入双循环，畅通国内市场和东盟市场循环大通道十分关键。“百色正全面融入西部陆海新通道建设，但现有的互联互通水平远未满足扩大开放的需要，沿边区位优势和发展潜力尚未充分挖潜。”自治区人大代表、百色市市长周异决指出。为此，他建议加快推动黔桂两省区相关部门加强黄桶至百色铁路项目协调合作，启动南昆铁路百色—威舍段增建二线、云桂沿边铁路广西段前期工作。
“接力赛”：全面推进乡村振兴
634万建档立卡贫困人口全部脱贫，5379个贫困村全部出列，54个贫困县全部摘帽，连续四年在国家扶贫成效考核中获得综合评价“好”的等次……
开幕大会现场，一组脱贫攻坚数据收获了热烈的掌声。
广西作为革命老区、边疆民族地区，是全国脱贫攻坚主战场之一。困扰壮乡千百年的绝对贫困问题历史性地得到解决，回望来路，何等艰辛。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“十四五”期间，广西将全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，提升乡村“形、实、魂”。
“需要加强对扶贫产业项目后续管理力度，使群众真正享受到扶贫产业项目带来的经济效益”
“经济要发展，交通须先行。建议提高农村道路建设标准，以满足乡村振兴需要。”
“希望自治区在招商引资方面给予边远山区一定优惠政策。”
……
连日来，广西人民会堂河池厅内气氛热烈。围绕政府工作报告，河池市代表团的代表们积极为如何巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴建言献策。
推进乡村振兴，需要因地制宜，积极探索符合本地实际的发展路径和方法策略。世界自然遗产地和神秘的毛南民族文化是环江毛南族自治县的两大品牌。在乡村振兴的过程中，如何围绕这两大品牌做文章？
“环江最大的优势是生态，最大的潜力是旅游，最大的特色是民族文化。对此，我们已经谋划‘十四五’期间要全力实现建成全国少数民族团结进步富裕模范县、全国少数民族特色文化名县、黔桂走廊高铁新城等目标。”自治区人大代表、环江县县长黄炳峰对于下一步发展思路清晰。
开局之年起好步。正在奋力赶超的广西已经锚定2021年航向，定下全年预期目标：地区生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，财政收入增长5%左右，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，进出口总额增长7%以上，完成国家下达的节能减排降碳目标，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇新增就业30万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，粮食产量稳定在1370万吨。
围绕目标，广西今年将大力推进产业振兴三年行动，大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，千方百计抓好重大项目建设，千方百计提振城乡消费，千方百计促进外贸外资稳定增长，切实加快重大开放平台建设，切实保障和改善民生。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”在全面建设社会主义现代化新征程中不断谱写广西发展新篇章，壮乡人民的生活必将更加美好，壮乡的明天必将更加灿烂。
攻坚克难有信心，开拓进取又一春。站在新起点眺望，八桂大地已春潮涌动，万象更新。#2021广西两会# （via人民网）
#中国前海#【大湾区建设，助力港澳长期繁荣稳定】风起南海滨，潮涌大湾区。“十三五”规划纲要提出，支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。融合不断深化，优势逐渐显现，粤港澳大湾区成为广大港澳人士工作生活的热土、港澳青年创新创业的舞台。截至2020年5月底，广东已有广州粤港澳（国际）青年创新工场、横琴澳门青年创业谷、前海深港青年梦工场等50多个港澳青年创新创业平台。在大湾区优良环境的孕育下，许多港澳青年创业者的梦想种子，一步步开花、结果。https://t.cn/A65PUkZh
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