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《谨言慎行》
崔振东 男,1941年12月生，山东省潍县人。笔名东来。书法家。曾任青岛市硬笔书法协会副主席，现为中国艺术研 究院文化艺术市场研究中心创作委员，青岛市书协会员。
作品和论文多次在国际、全国、省 市赛展中获奖，并辑入《世界当代著名书画家真迹博览大典》等多种书画册。传略被《中 外书画家简明辞典》、《世界当代书画篆刻家大辞典》和《世界华人文学艺术界名人录》 、《东方之子》等辞书收录出版。书法作品曾多次在报刊上发表，并流传到台湾、香港、 日本、东南亚和欧美地区被国际友人、展览会和单位收藏。
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作品和论文多次在国际、全国、省 市赛展中获奖，并辑入《世界当代著名书画家真迹博览大典》等多种书画册。传略被《中 外书画家简明辞典》、《世界当代书画篆刻家大辞典》和《世界华人文学艺术界名人录》 、《东方之子》等辞书收录出版。书法作品曾多次在报刊上发表，并流传到台湾、香港、 日本、东南亚和欧美地区被国际友人、展览会和单位收藏。
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就像打火机取代火柴一样，随着科技的发展，净水设备的普及，消费者消费理念的转变，性价比越来越低的桶装水，未来还能还剩下多少市场？答案也许不那么美丽。
买十桶水送一个饮水机，这是中国大部分家庭，在过去二十年里健康饮水的选择。
但是，这样的情况正在逐渐发生着变化，很多小区在前些年冒出了很多社区水站，再后来家庭的净水系统开始普及，桶装水的生意还有那么好做吗？
桶装水曾是中国家庭饮用水市场的主角，它让家家户户都能喝上相对干净而且方便的水，这一领域曾经发展成为超过千亿的大市场，全国拥有近百万名送水工，数万家送水店。
但是，在快速发展了20多年以后，随着桶装水安全问题频出、经营成本逐年上涨、居民环保、健康意识的觉醒等的影响，该行业正在经历一场寒冬。
浩凯丰最近随机采样了20家北京、南京和成都的水站，每一个点位的社区桶装水需求，都在呈现10%到15%不等的年递减，而据某全国前三的电商平台的内部销售数据显示，净水品类近三年的销售额复合增长率高达80%以上。特别是今年，由于疫情的影响，销售额同比增长翻了一倍还多。
就像打火机取代火柴一样，在消费升级的大背景下，桶装水的未来可能并不是特别乐观。
净水设备三年销售额复合增长80%
近年来，随着社会经济的快速发展，居民用水安全问题越来越受到关注，饮水与健康已成为大众关注的热点和焦点。
尤其是这两年，伴随着新冠肺炎疫情的爆发，引发了消费者对健康类电器的重视，净水设备也不断被人们列入购买清单之中。
据浩凯丰从某全国前三的电商平台拿到的内部销售数据显示，净水品类近三年的销售额复合增长率高达80%以上。特别是今年，由于疫情的影响，销售额同比增长翻了一倍还多。
可见，在消费升级大背景下，人们对于净水设备的关注度和使用率在不断提升，消费者对于健康、环保等的诉求越来越强。
张女士向浩凯丰表示：“没装修之前，我家里用的还是传统的桶装水+饮水机的方案，买了新房子以后，物业告诉我们可以装全屋净水系统，厨房、洗脸、喝水都可以用更为洁净的水，并且配置的直饮水机温度可以自己调节，不用等待就可以喝上热水，定期往水卡里续费就行了，真的方便，并且这样的话我们厨房用水也更干净、卫生了。现在都感觉自己知道这个概念太晚了，要不早就装上了。
一位在南京建邺区从事桶装水生意十年的文先生告诉浩凯丰，最近三年，写字楼的桶装水订单比较稳定，但是小区里的销量每年都在缩减，速度大概是每年15%左右，常年住户都开始用净水机了，只有一些租户还在用桶装水。
随后，浩凯丰在北京、南京和成都随机抽样了20家水站，每一家的情况和上述水站相差无几，写字楼的需求稳定，但是社区需求正在每年10%到15%的缩减，利润越来越薄。
浩凯丰从北京市房山区某水站了解到，该站一天可以销售300桶左右的水，虽然销售量比较稳定，但近几年水站的经营成本增加了不少，不仅是水电费涨，房租、油价都在跟着一起涨，利润也就跟着降了。
老板表示：“单房山区的桶装水代销点成百家，竞争很大，各种涨价会带给我们更大的压力，扣除房租、水电、劳务等费用，每桶大概只能赚3元钱。我们水站常年缺送水工，年轻人嫌太辛苦工资太低，年长些的又干不来这项工作，顾客还常常抱怨我们无法及时送达，如果再提高工人的工资，我们就几乎没有利润，经营也会更加困难。”
被净水器挤占市场空间、利润一再压缩的桶装水，未来的生存空间越来越窄。桶装水在成本和质量上均不占优，在家庭用水场景中，净水器要比桶装水更便宜。
再从安全性方面作一比较，近年来，关于黑心桶装水之类的报道已经屡见不鲜，不法商贩用自来水直接灌装成桶装水，甚至有的水桶都是用的材料来路不明的黑心桶。
据广东省环境资源利用与保护重点实验室采样检测发现，在常温条件下，饮用水机里的水第一天有害菌落数量为0，而在第10天这一数字攀升到了8000，这说明桶装水非常容易受到二次污染，那种传统的装桶式饮水机，其实也是细菌滋生的温床。
而净水器首先就可以从根源上解决这一问题，它可以有效过滤掉铁锈、泥沙、细菌以及对人体有害的重金属，保证水质更健康，并且它可以即滤即饮，相较于桶装水而言更新鲜。但净化之后的水可能会损失一部分的矿物质成分，并且滤芯需要定期更换以保证其效果。
所以从安全性角度出发，净水器也几乎是完胜桶装水。
长期从事饮水安全、饮水与健康研究的专家，中国疾病预防控制中心研究员、蓝巢国际研究院院长鄂学礼认为，现在人们日常饮用的自来水，会受到工业废水、农药等有机物的化学污染，以及供水过程的二次污染，安装净水器很有必要。因为，对于净水器最核心的ro膜技术，目前国内已经自主研发出了全效膜技术，填补了国内相关领域的技术空白，并且已经申报国家专利，净水技术的创新将为日常用水安全提供了更好的保障。
净水市场将进入新拐点
前瞻产业研究院根据近几年中国净水器市场的零售额增速以及市场发展现状进行预测，保守测算到2025年我国净水器行业市场零售规模将接近500亿元，净水市场将进入新的拐点。
随着消费者健康意识的提升，对水的品质越来越关注，很多家庭对于纯净水有着大量需求，特别是家里有老人或者小孩，净水器对于她们而言几乎是刚需。其实不只是这些家庭，近年来许多对生活品质要求比较高的年轻人，他们的饮水方式也会更为时尚。
一位独居青年向浩凯丰表示：“我一个人喝水的话，感觉完全没必要装饮水机，因为我在家喝水次数比较少，一桶水我能喝一个月，但这样太不卫生了，并且换桶十分麻烦，买小瓶装饮用水的话我还要把它烧开，不适合我这种懒人。我就在家里装了个直饮水机，还可以即热即饮，我感觉有了它之后，提升了我的独居幸福感。”
根据苏宁易购数据显示，净水器销售同比增长160%；2019年全年，云米智能净水系统的收入为10.65亿元 ，同比增长14.5%；专注于净水科技研究的三达膜公司，在其2020上半年财报数据显示，报告期内，公司实现营业收入 33,264.60 万元，较上年同期增加了 669.94 万元。
数据增长表现较好的背后，也潜藏问题。根据中商产业研究院发布的《2020-2025年中国净水器行业市场前景及投资机会研究报告》显示，当前我国家用净水器普及率在10%以下，而发达国家的净水器普及率普遍超过了80%，并且每年以10%-15%的速度增长。相比于欧美净水器90%、日本80%的普及率，我国还有很大差距。
浩凯丰认为，净水行业想要寻求新的拐点，应该在推进产品功能升级、深度普及净水产品、打通售后渠道上发力。
买十桶水送一个饮水机，这是中国大部分家庭，在过去二十年里健康饮水的选择。
但是，这样的情况正在逐渐发生着变化，很多小区在前些年冒出了很多社区水站，再后来家庭的净水系统开始普及，桶装水的生意还有那么好做吗？
桶装水曾是中国家庭饮用水市场的主角，它让家家户户都能喝上相对干净而且方便的水，这一领域曾经发展成为超过千亿的大市场，全国拥有近百万名送水工，数万家送水店。
但是，在快速发展了20多年以后，随着桶装水安全问题频出、经营成本逐年上涨、居民环保、健康意识的觉醒等的影响，该行业正在经历一场寒冬。
浩凯丰最近随机采样了20家北京、南京和成都的水站，每一个点位的社区桶装水需求，都在呈现10%到15%不等的年递减，而据某全国前三的电商平台的内部销售数据显示，净水品类近三年的销售额复合增长率高达80%以上。特别是今年，由于疫情的影响，销售额同比增长翻了一倍还多。
就像打火机取代火柴一样，在消费升级的大背景下，桶装水的未来可能并不是特别乐观。
净水设备三年销售额复合增长80%
近年来，随着社会经济的快速发展，居民用水安全问题越来越受到关注，饮水与健康已成为大众关注的热点和焦点。
尤其是这两年，伴随着新冠肺炎疫情的爆发，引发了消费者对健康类电器的重视，净水设备也不断被人们列入购买清单之中。
据浩凯丰从某全国前三的电商平台拿到的内部销售数据显示，净水品类近三年的销售额复合增长率高达80%以上。特别是今年，由于疫情的影响，销售额同比增长翻了一倍还多。
可见，在消费升级大背景下，人们对于净水设备的关注度和使用率在不断提升，消费者对于健康、环保等的诉求越来越强。
张女士向浩凯丰表示：“没装修之前，我家里用的还是传统的桶装水+饮水机的方案，买了新房子以后，物业告诉我们可以装全屋净水系统，厨房、洗脸、喝水都可以用更为洁净的水，并且配置的直饮水机温度可以自己调节，不用等待就可以喝上热水，定期往水卡里续费就行了，真的方便，并且这样的话我们厨房用水也更干净、卫生了。现在都感觉自己知道这个概念太晚了，要不早就装上了。
一位在南京建邺区从事桶装水生意十年的文先生告诉浩凯丰，最近三年，写字楼的桶装水订单比较稳定，但是小区里的销量每年都在缩减，速度大概是每年15%左右，常年住户都开始用净水机了，只有一些租户还在用桶装水。
随后，浩凯丰在北京、南京和成都随机抽样了20家水站，每一家的情况和上述水站相差无几，写字楼的需求稳定，但是社区需求正在每年10%到15%的缩减，利润越来越薄。
浩凯丰从北京市房山区某水站了解到，该站一天可以销售300桶左右的水，虽然销售量比较稳定，但近几年水站的经营成本增加了不少，不仅是水电费涨，房租、油价都在跟着一起涨，利润也就跟着降了。
老板表示：“单房山区的桶装水代销点成百家，竞争很大，各种涨价会带给我们更大的压力，扣除房租、水电、劳务等费用，每桶大概只能赚3元钱。我们水站常年缺送水工，年轻人嫌太辛苦工资太低，年长些的又干不来这项工作，顾客还常常抱怨我们无法及时送达，如果再提高工人的工资，我们就几乎没有利润，经营也会更加困难。”
被净水器挤占市场空间、利润一再压缩的桶装水，未来的生存空间越来越窄。桶装水在成本和质量上均不占优，在家庭用水场景中，净水器要比桶装水更便宜。
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而净水器首先就可以从根源上解决这一问题，它可以有效过滤掉铁锈、泥沙、细菌以及对人体有害的重金属，保证水质更健康，并且它可以即滤即饮，相较于桶装水而言更新鲜。但净化之后的水可能会损失一部分的矿物质成分，并且滤芯需要定期更换以保证其效果。
所以从安全性角度出发，净水器也几乎是完胜桶装水。
长期从事饮水安全、饮水与健康研究的专家，中国疾病预防控制中心研究员、蓝巢国际研究院院长鄂学礼认为，现在人们日常饮用的自来水，会受到工业废水、农药等有机物的化学污染，以及供水过程的二次污染，安装净水器很有必要。因为，对于净水器最核心的ro膜技术，目前国内已经自主研发出了全效膜技术，填补了国内相关领域的技术空白，并且已经申报国家专利，净水技术的创新将为日常用水安全提供了更好的保障。
净水市场将进入新拐点
前瞻产业研究院根据近几年中国净水器市场的零售额增速以及市场发展现状进行预测，保守测算到2025年我国净水器行业市场零售规模将接近500亿元，净水市场将进入新的拐点。
随着消费者健康意识的提升，对水的品质越来越关注，很多家庭对于纯净水有着大量需求，特别是家里有老人或者小孩，净水器对于她们而言几乎是刚需。其实不只是这些家庭，近年来许多对生活品质要求比较高的年轻人，他们的饮水方式也会更为时尚。
一位独居青年向浩凯丰表示：“我一个人喝水的话，感觉完全没必要装饮水机，因为我在家喝水次数比较少，一桶水我能喝一个月，但这样太不卫生了，并且换桶十分麻烦，买小瓶装饮用水的话我还要把它烧开，不适合我这种懒人。我就在家里装了个直饮水机，还可以即热即饮，我感觉有了它之后，提升了我的独居幸福感。”
根据苏宁易购数据显示，净水器销售同比增长160%；2019年全年，云米智能净水系统的收入为10.65亿元 ，同比增长14.5%；专注于净水科技研究的三达膜公司，在其2020上半年财报数据显示，报告期内，公司实现营业收入 33,264.60 万元，较上年同期增加了 669.94 万元。
数据增长表现较好的背后，也潜藏问题。根据中商产业研究院发布的《2020-2025年中国净水器行业市场前景及投资机会研究报告》显示，当前我国家用净水器普及率在10%以下，而发达国家的净水器普及率普遍超过了80%，并且每年以10%-15%的速度增长。相比于欧美净水器90%、日本80%的普及率，我国还有很大差距。
浩凯丰认为，净水行业想要寻求新的拐点，应该在推进产品功能升级、深度普及净水产品、打通售后渠道上发力。
第二点，背后还有利益博弈的问题，在要求中国取消部分出口补贴的同时，欧盟和美国却坚持不承认中国市场经济地位，以此可以继续保持对部分中国产品征收反倾销关税的权利，而认定反倾销的方式，是通过和第三国替代价格进行比较，这对中国其实是不公平的。
这一点中国和欧美对待入世文本的理解不一致，中国认为是入世15年后自动获得市场经济地位，也就不再用第三国替代价格判定，在中国发布的入世承诺中文版中有这样的条款：
3.15 WTO成员对中国产品的反倾销条款
WTO成员承诺，在中国加入后15年内完全取消目前在对中国出口产品进行反倾销调查时使用第三国替代价格的做法。议定书规定，在此过渡期内，WTO成员仍可以对中国出口产品使用替代国价格计算倾销幅度，但是，只要接受调查的生产企业能够证明，其出口产品是在市场经济条件下生产的，则WTO成员应遵守WTO《反倾销协定》，采用被调查产业的国内生产成本计算倾销幅度。
上述过渡性条款的模式也适用于反补贴措施。
在中国加入世贸组织议定书（标准中文版全文）
第15条（d）条款中是这么写的：
“一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则（a）项的规定即应终止，但截至加入之日，该WTO进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。
无论如何，（a）项（ii）目的规定应在加入之日后15年终止。
此外，如中国根据该WTO进口成员的国内法证实一特定产业或部门具备市场经济条件，则（a）项中的非市场经济条款不得再对该产业或部门适用。 ”
上面提到的（a）项（ii）目是这么规定的。
（ii）如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。
中国和欧盟和美国就市场经济地位问题进行了较长时间的争议，
分歧点在于中国认为当初协议是说入世15年后中国自动获得市场经济地位，而欧盟和美国则认为结合协议上下文并没有这个含义，所以到了2016年欧盟和美国都拒绝给予中国市场经济地位，这样可以继续以反倾销的理由对中国出口商品征收高关税。
不承认中国市场经济地位，欧美也有自己的理由，那就是说中国存在出口补贴和倾销，而判断倾销的标准是使用第三国替代价格计算，而不是与中国国内价格或成本进行严格比较，这明显对中国不利，中国对此是反对的，所以这是个利益博弈。
第三点，在利益博弈过程中，为了获取市场经济地位，
中国做出了让步，像纺织，服装和鞋类这种大金额的劳动密集型出口商品，中国都取消了出口补贴。这些产品的出口金额可不小，例如纺织品和服装，中国2020年出口金额就高达2912.2亿美元。
美国在2015年2月，针对中国在7个行业向本国出口企业提供的补贴向世界贸易组织（WTO）提起申诉。这些行业是：纺织、服装和鞋类；先进材料和金属；轻工业；特种化学品；医疗产品；五金建材；以及农业。
2016年中国和美国达成协议，中国取消了以上领域的出口补贴，媒体认为这是中国为了获取市场经济地位做出的让步。
当然有人说了，协议上明面上取消了，谁知道暗地里有没有继续做呢？
其实是这样的，如果继续这样做，至少在国家法律法规遵从层面，是贸易不合规的，继续这样做就会有合规风险，相比之前一定是会有改善的。而且中美都达成了协议，你说中国一点都不会执行，一点都不会改善，觉得有可能吗？中国对于自己签署的国际协议一向履行还是不错的。
再重复一下，中国从来没有在入世文件中承诺取消所有的出口补贴，即使是美国ITIF基金会的报告也只是说中国承诺出口补贴会显著减少，而不是取消。
中国也在入世后的确逐渐取消了一些行业的出口补贴。
但究竟是不是达到了“显著减少”的标准，如果有争议，是可以到WTO申诉的，中国对于WTO的判决，一向还是认账的，因为中国目前是国际多边体制的维护者，像上面七大行业的出口补贴，美国申诉到WTO一年后，中国和美国达成双边协议就取消了。
其实补贴这个东西，全球各国都在搞，比如一些发达国家对农产品的补贴，
美国给波音，特斯拉这些科技企业都有不少补贴，而这两家每年也从美国有出口的。
2020年10月，WTO就裁决美国非法补贴波音，允许欧盟对美国出口的40亿美元商品征税进行报复。这说明，有问题去WTO申诉就好，当然互相之间舆论打嘴仗也是免不了的。
最后，我想再说三个观点，
第一点是我们部分国人要改掉盲目的，不加验证的相信发达国家对我国的指责的毛病，国与国之间的互相指责，都是夹杂着大量的利益诉求在里面的，根本上就是利益博弈。
下意识的就站在对方的立场，宣传对方的观点，这只会对对方的利益有利，而对本国的利益不利。我们就不说中国和外国，就说全球任何两个国家，有一个国家是会很爽快的欣然接受另一个国家的指责的吗？
不会有这样的情况，就跟法庭上的双方辩护律师一样，一定会拼命想办法维护自身的利益。
就不说贸易争端这种和道义关联性不大的事情了，
就说那些道义和是非都非常明显的例子，
根据BBC的报道，美国众议院2012年6月18日全票表决通过，以立法形式向曾经排斥和歧视华人的做法道歉，这一道歉案2011年10月获得美国参议院的通过，但非常明确表明，立法道歉并不会向受到这一排华法案影响的美籍华裔家庭索赔提供依据。
嗯花了如此漫长的时间才正式道歉，而且还剥夺了华裔的索赔权，可见其对自身利益的维护。
图片
再以中国二战劳工起诉日本公司奴役和强迫劳动，数千人被强迫劳动折磨致死，可以看下在漫长的历时一二十年甚至更久的起诉过程中，日本政府，法院和公司是如何拼命的为自己辩护，拒不承认中国劳工的索赔权，维护自己的利益的。
以上可以看出，国与国之间即使道义曲直非常明显的事情，也不会存在一方会欣然的爽快的接受对方观点的情况，都会想尽办法为自己的利益着想。
更何况中国和西方国家的交往，我们能对西方做出什么违反人类基本道义的事情的么，
难道我们还能不经联合国授权派兵到西方国家领土，或者派空军轰炸西方国家？我们和西方国家也没有领土争端，说白了主要还是经济利益冲突。
两个国家有利益博弈和争议，是很正常的事情，必须要学会站在本国的立场考虑问题。
第二点，西方并不在道义上比中国高，要学会甄别他们的舆论话语。
发达国家舆论宣传机器能力很强，因此他们会创造性的使用一些简单易懂的总结性语句进行传播，例如“中国违背入世承诺”“中国破坏国际秩序”“中国在非洲制造债务陷阱”之类，
这其中无一不是把中国放在道义低点的位置，而把自己放在道义高点的位置，
这些短语易于传播，通俗易懂，能对中国造成很大的舆论压力，但是却和事实有很大的背离，双方真正的道义位置也并非如此。
我们要学会去甄别哪些是对方无中生有的抹黑进行舆论战造势，
哪些是对方不合理的指责，比如中国其实做的不错但非说我们做的不好的，比如全球各国都做的不太好，包括他自己都做的不好但就是专挑中国来打击的，
哪些是属于合理的争议范围，双方可以通过双边或者国际框架下协商解决的，
而绝不是全盘的接受。
第三点，对于国际规则，由于规则以及各国实际情况的复杂性，没有任何一个国家是可以做到100%的不违规的，
就以WTO为例子，欧盟，美国，中国作为全球贸易大户都有各种被起诉和败诉记录，
世贸组织贸易争端申诉胜率一般很高，一般在90%左右，这意味着被起诉基本意味着败诉。
而美国是WTO历史上被起诉次数最多的国家，遥遥领先，当然被起诉的案件大部分败诉。
尤其是从2017年8月-2018年7月，美国被WTO成员国起诉次数高达17次，创下了12个月内单一成员被起诉次数的纪录。其中有两起案件分别是中国诉美国301关税案和232关税案，其余15起是其他WTO成员对美起诉。
欧盟国家则在累计被起诉次数上排全球第二位，欧盟也是大部分被起诉案件中败诉。
下图来自对外经济贸易大学教授崔凡的统计，从1995年1月-2019年12月的被诉次数，美国155次遥遥领先，欧盟85次排第二。
那么中国在WTO被起诉多少次呢？下图来自位于美国的研究机构ChinaPower的中文官网，
从2002年-2019年，中国总共被申诉了44次，申诉别人21次。
美国，欧盟，中国都有违规被申诉的记录，而且中国次数还更少些。
不过更有意思的是，中国作为申诉方或被诉方时共参与过65次争端解决。这其中大部分（81.5%）是与美国（39次）和欧盟（14次）进行的。中国被诉的案件52.2%由美国发起，而中国发起的21次申诉中有76%都针对美国，主要就是和美国对着干。
中国是全球多边机制维护者，从联合国，到世界卫生组织，到世界贸易组织，你都能看出中国都是支持这些国际组织发挥作用，反对美国退群另外搞小团伙的，反而是美国国内有强大势力总是想闹着以退群来威胁国际组织按照自己希望的方式改变。
把中国说成是故意不遵守国际规则，不遵守承诺的低道义值国家，这在逻辑上就说不通，因为中国明显是全球化和多边体制的维护者而非破坏者。
如果中国真的频繁的，故意的，大量的违反国际规则和破坏自己的承诺，
一方面中国会在国际组织中遭遇世界各国的申诉，
而实际情况看主要压力其实就是来自美国，
除了上文的ChinaPower统计的2002-2019年的数据外，我们也可以看下2012年12月发表的《国际经济与政治》上的文章《中国与世界贸易组织争端解决机制》，
统计 2002 －2011年10 月5 日，全球申诉过中国的 WTO 成员只有 5 个，其中美国对中国申诉 12 件，欧盟对中国申诉 5 件，墨西哥对中国申诉 3 件，加拿大对中国申诉 2 件，危地马拉对中国申诉 1 件，总共23件，美国就占了超过50%。
由于对中国申诉的多起案件其实是同一个议题，所以除了单独由欧盟提起的两起案件外，美国实际上参与了对中国申诉的所有案件，占比高达91%。
另一方面如果中国真的频繁故意违反WTO规则，说明中国应该会对目前的WTO主导的国际多边贸易体制非常不满才对，而事实上中国是明显的维护者。
像美国在特朗普政府时期，成为WTO的最大反对者，
以2020年为例子，2020年4月，一份针对美加两国贸易纠纷且对加拿大有利的裁决结果在世贸组织（WTO）出炉，但特朗普政府却发声明表示，没有遵守这份裁决的义务，实际上特朗普政府还多次威胁要退出WTO。
尤其是美国从2018年开始逐步对我国数千亿美元商品加征关税，对我国造成了较大的负面影响，损害了我国的利益，是完完全全的违反国际规则，
2020年9月，WTO也裁定美国对中国加征关税是违法贸易规则的，但美国对此表达强烈不满，甚至威胁要退出WTO，这并不只是特朗普政府的问题，美国现在已经是拜登政府了，也并没有打算取消关税执行判决，这也是在违反国际规则。
今天只是简单的聊聊中国和国际规则，国际秩序的关系，
总之我们要理解世界的复杂性，学会甄别他国的声音，并且站在中国的立场说话，是我们需要坚持做到的事情。
原创 深圳宁南山 宁南山
这一点中国和欧美对待入世文本的理解不一致，中国认为是入世15年后自动获得市场经济地位，也就不再用第三国替代价格判定，在中国发布的入世承诺中文版中有这样的条款：
3.15 WTO成员对中国产品的反倾销条款
WTO成员承诺，在中国加入后15年内完全取消目前在对中国出口产品进行反倾销调查时使用第三国替代价格的做法。议定书规定，在此过渡期内，WTO成员仍可以对中国出口产品使用替代国价格计算倾销幅度，但是，只要接受调查的生产企业能够证明，其出口产品是在市场经济条件下生产的，则WTO成员应遵守WTO《反倾销协定》，采用被调查产业的国内生产成本计算倾销幅度。
上述过渡性条款的模式也适用于反补贴措施。
在中国加入世贸组织议定书（标准中文版全文）
第15条（d）条款中是这么写的：
“一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则（a）项的规定即应终止，但截至加入之日，该WTO进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。
无论如何，（a）项（ii）目的规定应在加入之日后15年终止。
此外，如中国根据该WTO进口成员的国内法证实一特定产业或部门具备市场经济条件，则（a）项中的非市场经济条款不得再对该产业或部门适用。 ”
上面提到的（a）项（ii）目是这么规定的。
（ii）如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。
中国和欧盟和美国就市场经济地位问题进行了较长时间的争议，
分歧点在于中国认为当初协议是说入世15年后中国自动获得市场经济地位，而欧盟和美国则认为结合协议上下文并没有这个含义，所以到了2016年欧盟和美国都拒绝给予中国市场经济地位，这样可以继续以反倾销的理由对中国出口商品征收高关税。
不承认中国市场经济地位，欧美也有自己的理由，那就是说中国存在出口补贴和倾销，而判断倾销的标准是使用第三国替代价格计算，而不是与中国国内价格或成本进行严格比较，这明显对中国不利，中国对此是反对的，所以这是个利益博弈。
第三点，在利益博弈过程中，为了获取市场经济地位，
中国做出了让步，像纺织，服装和鞋类这种大金额的劳动密集型出口商品，中国都取消了出口补贴。这些产品的出口金额可不小，例如纺织品和服装，中国2020年出口金额就高达2912.2亿美元。
美国在2015年2月，针对中国在7个行业向本国出口企业提供的补贴向世界贸易组织（WTO）提起申诉。这些行业是：纺织、服装和鞋类；先进材料和金属；轻工业；特种化学品；医疗产品；五金建材；以及农业。
2016年中国和美国达成协议，中国取消了以上领域的出口补贴，媒体认为这是中国为了获取市场经济地位做出的让步。
当然有人说了，协议上明面上取消了，谁知道暗地里有没有继续做呢？
其实是这样的，如果继续这样做，至少在国家法律法规遵从层面，是贸易不合规的，继续这样做就会有合规风险，相比之前一定是会有改善的。而且中美都达成了协议，你说中国一点都不会执行，一点都不会改善，觉得有可能吗？中国对于自己签署的国际协议一向履行还是不错的。
再重复一下，中国从来没有在入世文件中承诺取消所有的出口补贴，即使是美国ITIF基金会的报告也只是说中国承诺出口补贴会显著减少，而不是取消。
中国也在入世后的确逐渐取消了一些行业的出口补贴。
但究竟是不是达到了“显著减少”的标准，如果有争议，是可以到WTO申诉的，中国对于WTO的判决，一向还是认账的，因为中国目前是国际多边体制的维护者，像上面七大行业的出口补贴，美国申诉到WTO一年后，中国和美国达成双边协议就取消了。
其实补贴这个东西，全球各国都在搞，比如一些发达国家对农产品的补贴，
美国给波音，特斯拉这些科技企业都有不少补贴，而这两家每年也从美国有出口的。
2020年10月，WTO就裁决美国非法补贴波音，允许欧盟对美国出口的40亿美元商品征税进行报复。这说明，有问题去WTO申诉就好，当然互相之间舆论打嘴仗也是免不了的。
最后，我想再说三个观点，
第一点是我们部分国人要改掉盲目的，不加验证的相信发达国家对我国的指责的毛病，国与国之间的互相指责，都是夹杂着大量的利益诉求在里面的，根本上就是利益博弈。
下意识的就站在对方的立场，宣传对方的观点，这只会对对方的利益有利，而对本国的利益不利。我们就不说中国和外国，就说全球任何两个国家，有一个国家是会很爽快的欣然接受另一个国家的指责的吗？
不会有这样的情况，就跟法庭上的双方辩护律师一样，一定会拼命想办法维护自身的利益。
就不说贸易争端这种和道义关联性不大的事情了，
就说那些道义和是非都非常明显的例子，
根据BBC的报道，美国众议院2012年6月18日全票表决通过，以立法形式向曾经排斥和歧视华人的做法道歉，这一道歉案2011年10月获得美国参议院的通过，但非常明确表明，立法道歉并不会向受到这一排华法案影响的美籍华裔家庭索赔提供依据。
嗯花了如此漫长的时间才正式道歉，而且还剥夺了华裔的索赔权，可见其对自身利益的维护。
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再以中国二战劳工起诉日本公司奴役和强迫劳动，数千人被强迫劳动折磨致死，可以看下在漫长的历时一二十年甚至更久的起诉过程中，日本政府，法院和公司是如何拼命的为自己辩护，拒不承认中国劳工的索赔权，维护自己的利益的。
以上可以看出，国与国之间即使道义曲直非常明显的事情，也不会存在一方会欣然的爽快的接受对方观点的情况，都会想尽办法为自己的利益着想。
更何况中国和西方国家的交往，我们能对西方做出什么违反人类基本道义的事情的么，
难道我们还能不经联合国授权派兵到西方国家领土，或者派空军轰炸西方国家？我们和西方国家也没有领土争端，说白了主要还是经济利益冲突。
两个国家有利益博弈和争议，是很正常的事情，必须要学会站在本国的立场考虑问题。
第二点，西方并不在道义上比中国高，要学会甄别他们的舆论话语。
发达国家舆论宣传机器能力很强，因此他们会创造性的使用一些简单易懂的总结性语句进行传播，例如“中国违背入世承诺”“中国破坏国际秩序”“中国在非洲制造债务陷阱”之类，
这其中无一不是把中国放在道义低点的位置，而把自己放在道义高点的位置，
这些短语易于传播，通俗易懂，能对中国造成很大的舆论压力，但是却和事实有很大的背离，双方真正的道义位置也并非如此。
我们要学会去甄别哪些是对方无中生有的抹黑进行舆论战造势，
哪些是对方不合理的指责，比如中国其实做的不错但非说我们做的不好的，比如全球各国都做的不太好，包括他自己都做的不好但就是专挑中国来打击的，
哪些是属于合理的争议范围，双方可以通过双边或者国际框架下协商解决的，
而绝不是全盘的接受。
第三点，对于国际规则，由于规则以及各国实际情况的复杂性，没有任何一个国家是可以做到100%的不违规的，
就以WTO为例子，欧盟，美国，中国作为全球贸易大户都有各种被起诉和败诉记录，
世贸组织贸易争端申诉胜率一般很高，一般在90%左右，这意味着被起诉基本意味着败诉。
而美国是WTO历史上被起诉次数最多的国家，遥遥领先，当然被起诉的案件大部分败诉。
尤其是从2017年8月-2018年7月，美国被WTO成员国起诉次数高达17次，创下了12个月内单一成员被起诉次数的纪录。其中有两起案件分别是中国诉美国301关税案和232关税案，其余15起是其他WTO成员对美起诉。
欧盟国家则在累计被起诉次数上排全球第二位，欧盟也是大部分被起诉案件中败诉。
下图来自对外经济贸易大学教授崔凡的统计，从1995年1月-2019年12月的被诉次数，美国155次遥遥领先，欧盟85次排第二。
那么中国在WTO被起诉多少次呢？下图来自位于美国的研究机构ChinaPower的中文官网，
从2002年-2019年，中国总共被申诉了44次，申诉别人21次。
美国，欧盟，中国都有违规被申诉的记录，而且中国次数还更少些。
不过更有意思的是，中国作为申诉方或被诉方时共参与过65次争端解决。这其中大部分（81.5%）是与美国（39次）和欧盟（14次）进行的。中国被诉的案件52.2%由美国发起，而中国发起的21次申诉中有76%都针对美国，主要就是和美国对着干。
中国是全球多边机制维护者，从联合国，到世界卫生组织，到世界贸易组织，你都能看出中国都是支持这些国际组织发挥作用，反对美国退群另外搞小团伙的，反而是美国国内有强大势力总是想闹着以退群来威胁国际组织按照自己希望的方式改变。
把中国说成是故意不遵守国际规则，不遵守承诺的低道义值国家，这在逻辑上就说不通，因为中国明显是全球化和多边体制的维护者而非破坏者。
如果中国真的频繁的，故意的，大量的违反国际规则和破坏自己的承诺，
一方面中国会在国际组织中遭遇世界各国的申诉，
而实际情况看主要压力其实就是来自美国，
除了上文的ChinaPower统计的2002-2019年的数据外，我们也可以看下2012年12月发表的《国际经济与政治》上的文章《中国与世界贸易组织争端解决机制》，
统计 2002 －2011年10 月5 日，全球申诉过中国的 WTO 成员只有 5 个，其中美国对中国申诉 12 件，欧盟对中国申诉 5 件，墨西哥对中国申诉 3 件，加拿大对中国申诉 2 件，危地马拉对中国申诉 1 件，总共23件，美国就占了超过50%。
由于对中国申诉的多起案件其实是同一个议题，所以除了单独由欧盟提起的两起案件外，美国实际上参与了对中国申诉的所有案件，占比高达91%。
另一方面如果中国真的频繁故意违反WTO规则，说明中国应该会对目前的WTO主导的国际多边贸易体制非常不满才对，而事实上中国是明显的维护者。
像美国在特朗普政府时期，成为WTO的最大反对者，
以2020年为例子，2020年4月，一份针对美加两国贸易纠纷且对加拿大有利的裁决结果在世贸组织（WTO）出炉，但特朗普政府却发声明表示，没有遵守这份裁决的义务，实际上特朗普政府还多次威胁要退出WTO。
尤其是美国从2018年开始逐步对我国数千亿美元商品加征关税，对我国造成了较大的负面影响，损害了我国的利益，是完完全全的违反国际规则，
2020年9月，WTO也裁定美国对中国加征关税是违法贸易规则的，但美国对此表达强烈不满，甚至威胁要退出WTO，这并不只是特朗普政府的问题，美国现在已经是拜登政府了，也并没有打算取消关税执行判决，这也是在违反国际规则。
今天只是简单的聊聊中国和国际规则，国际秩序的关系，
总之我们要理解世界的复杂性，学会甄别他国的声音，并且站在中国的立场说话，是我们需要坚持做到的事情。
原创 深圳宁南山 宁南山
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