【不惧风雨勇毅行——通化市经济发展亮点采撷】
砥砺奋进新征程,壮志绘就新画卷。

今年以来,面对经济下行压力和疫情造成的冲击影响,通化市深耕“一主六双”高质量发展战略,不遗余力稳增长、保运行。绿色转型、全面振兴步伐铿锵。

眼下,已投入使用的冰雪产业示范新城让白色经济持续“发热”,重组人血白蛋白生产基地建设正酣,鸭绿江河谷山葡萄种植和酒品深度研发,中溢科技、鑫鸿新材料等一大批传统优势产业、战略新兴产业相继开工建设、投产达效……

亮点一:凝心聚力,破题攻坚
锚定全年经济高质量发展重点目标任务,一场“百日攻坚战”蓄势打响。

通化市高效统筹疫情防控和经济社会发展,从“百日攻坚战”方案制定到督导跟进,从突破瓶颈到宣传激励,承上启下、协调各方。按照“五化”闭环工作法,明确12个专班推进,引领各地、各部门从根本上拔除阻碍发展的“钉子”,攻破制约发展的“暗堡”,抢占创新发展的“高地”。

组织招商引资、项目建设、房屋和土地征拆、服务业升级、入库入统、肉牛养殖、环保问题整改、扩大冰雪消费8个攻坚行动专班,通过组织各地比进度、晒成效、找差距,在全市上下形成了浓厚的“比学赶帮超”攻坚氛围,行动成效日渐凸显。截至目前,所属的8个县(市、区、高新区、港务区)提前完成域内招商引资、 房屋和土地征拆、扩大消费及入库入统等多个攻坚任务指标。

通化市主要领导在“百日攻坚”行动动员部署会和调度会上反复强调:“攻坚行动必须实打实、硬碰硬、解难题。坚决杜绝‘拉架子’‘摆样子’‘喊号子’等形式主义问题发生。按照‘五化’闭环工作法要求,强化问题导向和结果导向,层层传导攻坚压力,压紧压实攻坚责任。”

目标坚定,勇毅前行。1—5月份,全市规上工业总产值增长11.4%,固定资产投资增长10.1%;5000万元以上重点项目开复工218个、开复工率99.1%……

各项指标增幅的背后,是通化“百日攻坚”奏响的奋进乐章,激荡出高质量发展的最强音符。

亮点二:项目为王,产业兴市

挺起高质量发展的“脊梁”,通化市牵住项目“牛鼻子”,跑出发展“加速度”。

建设工地就是“阵地”、项目现场就是“考场”。6月15日,走进通化鑫鸿年产300万吨环保新材料产业基地建设现场,映入眼帘的项目一期工程1号、2号原料库已完成外部封闭,1号厂房内部正在进行设备安装。同时,两座窑炉均完成了主体设备安装,进行环保设备安装调试。项目负责人马天然介绍说:“我们加大了本地工人的招募力度,及时调整工期排序,尽可能按照原定工期计划,将耽误的时间抢回来,争取10月份顺利投产。”

总投资31亿元的通化关东里项目也在紧锣密鼓加紧施工,这个集美食、购物、非遗、娱乐、休闲等多元业态的文旅新地标预计10月正式亮相运营。

争分夺秒赶进度,全力以赴促达产。在柳河云岭野山参研发中心,总投资3亿元的野山参精细加工生产项目主体工程已全部完工。“研发中心主要的职能就是通过人参产业集群带动、研发野山参精深加工产品。目前公司开发出了野山参粉、籽等5款产品,今年销售额预计达到5000万元。”项目总经理刘春孝信心满满。

“工作向项目发力、要素向项目集中、服务向项目聚焦。目前,全市抢抓项目建设黄金期,全力推进重点项目建设提质、提速、提效。”通化市发改委投资科科长罗威话语坚定。

一二三产协调联动融合发展,激活了高质量发展澎湃动力。持续推进的“十大行动、百项工程”,合力攻坚,力促山城项目建设快马加鞭。今年以来,全市上下着力扩大有效投资,深度挖掘重点企业增量,服务企业大调研活动,走访规上工业企业200余户次,重点推进50个投产达效工业项目,一季度完成产值同比增长28.3%、新增产值8.1亿元,培育13户企业入规,为工业稳增长提供了新的增长点。

亮点三:以“创”为“闯”,活力迸发

厚植发展沃土,激发经济活力。

通化市以“创”为“闯”,聚力实施营商环境优化行动,在政务环境、法治环境、要素环境上出真招见实效,大力扶持一批小微、新兴战略和科技型企业,以创新驱动内生动力,激发全面振兴新活力。

“由于疫情防控要求,市政数局主动为我们举办线上企业联席会议,邀请13家市直部门参会,帮助解决建筑安全监督备案等20多个实际问题,还赠送全流程导引图,实现了一图搞定、一次性告知。”东昌区现代农业示范园项目负责人邴嘉华深有感触地说。如此高效、贴心的服务,让项目建设前期各项审批工作进展顺利。

持续刷新的审批效率,见证了营商环境的优化提升。通化市常态化为企业开办最快0.5个工作日办结,全流程零成本。214项“非接触式”办税清单,综合网上申报率达99.62%。工程建设项目主要审批事项平均用时压缩75%以上,在线审批率达100%。

“马上办”“容缺办”“全城通办”“跨省通办”融入日常,优质的政务环境深入人心;用公平正义夯实法治化营商环境土壤,创建公平竞争环境,组建律师服务团队,维护企业和职工合法权益,为民营经济发展保驾护航;打造融合发展的要素环境,以更大的力度、更优的保障、更实的措施破解瓶颈问题,积蓄发展动能……

“为确保疫情防控期间企业项目融资需求,市金融办从保企业流动资金转贷、保小微企业担保增信、保企业项目融资对接三个方面多渠道、多层次、多角度强化金融服务保障。”通化市金融服务中心主任于慧龙介绍说,通过开展金融服务专员活动,共为全市“双50”企业提供授信31.62亿元,“项目中心+行长制”推动全市银行机构对接企业项目3210户(个),为2161户企业发放贷款154.5亿元,银企对接成功率67%,融资需求满足率达88%,创历年最好水平。

迎战主汛期防汛系列报道 | 城投集团组织开展2022年“保峰度汛战双高”综合应急实战演练

6月30日,城投集团举行2022年“保峰度汛战双高”综合应急实战演练活动。集团党委书记、董事长蒋曙杰出席并讲话,集团党委副书记、总裁陈庆江任演练总指挥,市防汛办副主任、市水务局副局长刘晓涛,市应急局副局长花克勤观摩演练并点评,集团党委副书记、工会主席杨茂铎,副总裁樊仁毅、胡欣,总工程师季倩倩出席演练。

蒋曙杰就今年“保峰度汛战双高”工作提出三点要求:

一、牢记城投职责使命,保障城市安全运行
本轮疫情对我们城市应急体系是一场大考,对于城投系统奋战在抗疫一线的各单位,更是一场大战大考。疫情期间,城投系统实施严格闭环管理,城市供排水、生活垃圾转运处置、高速公路运营等基本公共服务不断不乱。尤其是随着疫情发展,医废和涉疫垃圾远超原有医废收处体系的承载极限,实现了日产日清。能够经受疫情大战大考,能够通过极限压力测试,这充分体现了过去五年上海城市建设管理水平的大进步、大跨越,充分体现了上海城市发展综合实力、应急能力的大提升。同时,在大灾大疫中暴露出来的基本队伍缺失、应急力量短板、灾备能力弱项,要认真总结、深刻反思,在今后的工作中切实加以改进。城投要牢记使命和责任,时刻要有防大灾、抗大疫的思想准备,把应急体系健全起来,把处置能力提升上去。

二、打造强大应急体系,助力韧性城市建设
上海历时30多年、投资数千亿元的大规模基础设施建成投用后普遍进入运营维护阶段,正处于城市建设管理的脆弱期和高风险期,迫切需要加快构建城市基础设施韧性布局。

城投作为城市关键基础设施的运营主体和主要公共服务的提供者,要切实增强应急体系的快速发现力、承受力、适应力、恢复力,切实增强系统应对、整体应对重大灾害的能力。一是要在构建平战结合的应急体制机制上下更大力气。在集团层面,提高指挥权威、协调效率,在各板块、各单位层面,强化系统性、整体性、协同性。二是在强化监测预警上下更大力气。提高风险识别能力,发现异常即时“拉警报”,抓早抓小抓苗头,把问题解决在萌芽之时。三是在提高弹性适应能力上下更大力气。建立健全基本队伍、应急物资、设施布局、能力储备机制,强化资源“冗余度”,宁可备而不用,做到有备无患。四是在依靠科技赋能上下更大力气。用好“一屏观城投”,开发更多更有效的应用场景、应用模块,做到实战中管用。

三、强化各级责任落实,确保任务圆满完成
当前,防汛防疫安全风险双重叠加,集团投资建设和运营管理任务十分繁重。各单位、各部门要确保责任落实到人,任务落实到位,特别是各级领导干部要以“时时放心不下”的责任感,靠前指挥,突出保峰防汛重点,开展全面排查,做到隐患排查要彻底,应急预案要明确,物资准备要充足,预测预警要及时,确保城投运营系统坚韧有序。

各单位要对照集团下半年重大节点和目标任务,全力跑出各项工作“加速度”。下半年我们还将迎来第五届进博会,城投系统各单位要在严格落实防疫要求的同时,继续做好供排水服务、核心景观水域保洁、以及国展中心垃圾转运等重点保障工作。

陈庆江对本次综合演练做总结:演练紧紧围绕保障城市基础设施运营安全,突出体现了对疫情防控工作的要求,突出体现了对极端天气和特殊情况的防范应对要求,突出体现了城投多板块协同的综合演练要求。下一步,要在三个方面持续用力:一是各项工作准备和预案要再深一点。要持续深化预案预演,针对预案缺乏实效性、演练“演多练少”等问题,加强预案的审核把关。以万全准备应对万一可能。二是风险隐患排查和整改要再细一点。紧盯重点工程、重点设施、重点区域、历史险点,树牢“隐患就是事故”的理念。以万事俱备确保万无一失。三是应急处置手势和力量要再硬一点。要坚持从最严峻形势着眼,从最复杂局面着手,充分考虑极端天气情况、疫情防控等各种风险的叠加效应。以万全之策应对十万火急。

刘晓涛点评表示,整场演练采取实地、实战、模拟结合的方式,组织周密、指挥得当、准备充足,参演单位闻令而动、协同高效、配合密切,今年特别增加了疫情防控的要求,具有非常强的针对性和实用性。进入主汛期后,仍然不能掉以轻心,希望进一步统一思想,扎紧防汛篱笆,压实防汛责任;进一步强化底线思维,加紧隐患排查,筑牢防汛屏障;进一步统筹防汛与防疫措施,完善特殊场景的工作方案。

花克勤点评表示,整场演练各科目环环相扣,节奏紧凑,应急队员精神饱满,应急操作专业精准,特别是发挥了城投多板块的优势,呈现了应急联动处置的能力,精彩纷呈,是一场规模大、组织强、专业精、效果好的应急实战演练。

本次演练现场模拟了Ⅲ级防台防汛预警响应、Ⅱ级防台防汛联动响应,充分发挥城投板块联动优势,动员 10家直属单位应急力量就水陆联动、泵闸联动、人员转移、供排水保障、失电抢修、船闸联动等科目进行了联动演练。

城投集团将以此次演练为契机,不断以演筑防、以练备战,坚决按照市委、市政府和市行业委办局相关工作要求,做足准备、做好预案,夯实责任、落实措施,不留隐患、不留死角,确保打赢今年“保峰度汛战双高”这场大仗、硬仗。

【1—5月份规上工业总产值增长11.4%!三大亮点看通化市全面振兴铿锵步伐】
今年以来,面对经济下行压力和疫情造成的冲击影响,通化市深耕“一主六双”高质量发展战略,不遗余力稳增长、保运行,绿色转型、全面振兴步伐铿锵。
眼下,已投入使用的冰雪产业示范新城让白色经济持续“发热”;重组人血白蛋白生产基地建设正酣,山城生物医药领域领军全国;鸭绿江河谷山葡萄种植和酒品深度研发,让“通化味道”沁人留香;中溢科技、鑫鸿新材料等一大批传统优势产业、战略新兴产业相继开工建设、投产达效……
亮点一:凝心聚力,破题攻坚
锚定全年经济高质量发展重点目标任务,一场“百日攻坚”战蓄势打响。
顶住疫情防控压力,通化市发挥统筹协调作用,从方案制定到督导跟进,从突破瓶颈到宣传激励,承上启下、协调各方。按照“五化”工作法,明确12个专班推进,引领各地、各部门从根本上拔除阻碍发展的“钉子”,攻破制约发展的“暗堡”,抢占创新发展的“高地”。
组织招商引资、项目建设、房屋和土地征拆、服务业升级、入库入统、肉牛养殖、环保问题整改、扩大冰雪消费8个攻坚行动专班,通过组织各地比进度、晒成效、找差距,在全市上下形成了浓厚的“比学赶帮超”攻坚氛围,行动成效日渐凸显。截至目前,所属的8个县(市、区、高新区、港务区)提前完成域内招商引资、房屋和土地征拆、扩大消费及入库入统等多个攻坚任务指标。
通化市主要领导在“百日攻坚”行动动员部署会和调度会上反复强调:“攻坚行动必须实打实、硬碰硬、解难题。要坚决杜绝‘拉架子’‘摆样子’‘喊号子’等形式主义问题发生。按照‘五化’工作法要求,强化问题导向和结果导向,层层传导攻坚压力,压紧压实攻坚责任。”
目标坚定,勇毅前行。1—5月份,全市规上工业总产值增长11.4%,固定资产投资增长10.1%;5000万元以上重点项目开复工218个、开复工率99.1%……
各项指标增幅的背后,是通化“百日攻坚”奏响的奋进乐章,激荡出高质量发展的最强音符。
亮点二:项目为王,产业兴市
挺起高质量发展的“脊梁”,通化市牵住项目“牛鼻子”,跑出发展“加速度”。
建设工地就是“阵地”、项目现场就是“考场”。6月20日,走进通化鑫鸿年产300万吨环保新材料产业基地建设现场,映入眼帘的项目一期工程1、2号原料库已完成外部封闭,1号厂房内部正在进行设备安装。同时,两座窑炉均完成了主体设备安装,进行环保设备安装调试。项目负责人介绍说:“我们加大了本地工人的招募力度,及时调整工期排序,尽可能按照原定工期计划,将耽误的时间抢回来,争取10月份顺利投产。”
总投资31亿元的通化关东里项目也在紧锣密鼓加紧施工,这个集美食、购物、非遗、娱乐、休闲等多元业态的文旅新地标预计10月正式亮相运营。
争分夺秒赶进度,全力以赴促达产。此时,在柳河云岭野山参研发中心,总投资3亿元的野山参精细加工生产项目主体工程已全部完工。“研发中心主要的职能就是通过人参产业集群带动、研发野山参精深加工产品。目前公司开发出了野山参粉、籽等5款产品,今年销售额预计达到5000万元。”项目负责人信心满满。
“工作向项目发力、要素向项目集中、服务向项目聚焦。目前,全市抢抓项目建设黄金期,全力推进重点项目建设提质、提速、提效。”通化市发改委投资科相关负责人话语坚定。
一二三产协调联动融合发展,激活了高质量发展澎湃动力。持续推进的“十大行动、百项工程”,合力攻坚,力促山城项目建设快马加鞭。今年以来,全市上下着力扩大有效投资,深度挖掘重点企业增量,服务企业大调研活动,走访规上工业企业200余户次,重点推进50个投产达效工业项目,1—4月份,新增产值9.2亿元,培育4户企业入规,为工业稳增长提供了新的增长点。
亮点三:以“创”为“闯”,活力迸发
厚植发展沃土,激发经济活力。
通化市以“创”为“闯”,聚力实施营商环境优化行动,在政务环境、法治环境、要素环境上出真招见实效,大力扶持一批小微、新兴战略和科技型企业,以创新驱动内生动力,激发全面振兴新活力。
“由于疫情防控要求,通化市政数局主动为我们举办线上企业联席会议,邀请13家市直部门参会,帮助解决建筑安全监督备案等20多个实际问题,还赠送全流程导引图,实现了一图搞定、一次性告知。”东昌区现代农业示范园项目负责人深有感触地说,如此高效、贴心的服务,让项目建设前期各项审批工作进展顺利。
持续刷新的审批效率,见证了营商环境的优化提升。通化市常态化为企业开办最快0.5个工作日办结,全流程零成本。214项“非接触式”办税清单,综合网上申报率达99.62%。工程建设项目主要审批事项平均用时压缩75%以上,在线审批率达100%。
“马上办”“容缺办”“全城通办”“跨省通办”融入日常,优质的政务环境深入人心;用公平正义夯实法治化营商环境土壤,创建公平竞争环境,组建律师服务团队,维护企业和职工合法权益,为民营经济发展保驾护航;打造融合发展的要素环境,以更大的力度、更优的保障、更实的措施破解瓶颈问题,积蓄发展动能……
“为确保疫情防控期间企业项目融资需求,市金融办从保企业流动资金转贷、保小微企业担保增信、保企业项目融资对接三个方面多渠道、多层次、多角度强化金融服务保障。”通化市金融服务中心相关负责人介绍说,通过开展金融服务专员活动,共为全市“双50”企业提供授信31.62亿元,“项目中心+行长制”推动全市银行机构对接企业项目3210户(个),为2161户企业发放贷款154.5亿元,银企对接成功率67%,融资需求满足率达88%,创历年最好水平。


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