伊川：重磅！25条优惠政策，助力乡贤返乡创业！
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
从2017年到宁夏贺兰山东麓鸽子山“拓荒”开始，张言志只想做一些让别人相信的事情，这些事关乎贺兰山东麓产区的价值、关乎中国精品葡萄酒的未来。
如今，他所做的这些事情正在被认可。7月21日，酒业家获悉，由张言志创立的西鸽集团（以下简称“西鸽”）已获得挑战者创投和宁夏国投的数亿元战略投资，这被视为中国精品葡萄酒领域第一笔有规模且专业的融资。
这也是一笔对中国精品葡萄酒行业意义非凡的融资。张言志表示：“其对行业的象征意义远大于品牌融资本身。”
||西鸽的基本面值不值数亿元？
自2018年开始，中国葡萄酒产业以及市场都驶入下行周期，进入连续数年的持续低迷期。此次挑战者创投和宁夏国投对于西鸽数亿元的投资，究竟是看好中国精品葡萄酒以及西鸽的价值投资？还是对于中国葡萄酒即将触底反弹的风险投资？
虽然此次投融资双方都未公布涉及到的股权、估值等信息，但从基本面来看，西鸽无疑是中国精品葡萄酒领域目前最好的投资标的之一，其所建立的固定资产和无形资产都极具价值。
作为中国建庄时间最短的规模性精品酒庄之一，经过五年的发展，西鸽已在贺兰山东麓建立了30000亩高质量葡萄种植园，设计最大年产能1000万瓶，从源头保障品质与质量。
当初看似惊人的产能规划如今看来还略显保守，张言志在今年4月份曾向酒业家透露：“正在推进二期扩建计划。”
在成为规模性精品酒庄的同时，西鸽也是中国精品葡萄酒在产品品质、酿造技术、硬件设备以及宣传推广等领域的标杆。
在硬件设备以及酿造技术上，西鸽对标国际顶尖水平；在大数据及新科技应用方面甚至处于国际领先水平。正是基于此，西鸽于2019年通过世界最高标准的“BRC国际质量认证”，成为中国首个通过该认证的酒庄。
基于良好的风土、葡萄种植以及精心的酿造，年轻的西鸽成为众多国际与国内葡萄酒专业赛事的大奖收割机，至今已累计斩获百余项国际大奖。
在文化与宣传推广方面，西鸽酒庄立足于贺兰山东麓的独特风土，秉持“为国人酿好酒”的理念，开启中国精品葡萄酒新时代。
在市场层面，西鸽截止目前已基本完成全国化布局，实现全渠道运营。资料显示，在2019-2021年间，西鸽在业绩上实现连续翻倍增长，其2021年销售额超两亿元。而截至今年4月底，西鸽酒庄的签约量已超过2021年全年总和。
有行业人士认为，除老牌的少数国产葡萄酒巨头外，西鸽即使放在在中国葡萄酒领域，也是最具发展前景和投资价值的标的。
而这些要素也构成了西鸽的基本面，优秀的基本面也回答了西鸽为什么值得挑战者创投和宁夏国投的数亿元投资。
挑战者创投管理合伙人周华表示：“目前我国作为葡萄酒消费大国，年人均消费量却只有全球的1/2，欧洲的1/30，且是以消费进口酒为主，这与美国等成熟市场70%主要消费来自国产红酒的情况不同。西鸽成立至今，一直以‘酿一瓶宁夏风土的好葡萄酒’为目标，希望向世界讲好中国葡萄酒的故事，依托宁夏贺兰山东麓产区的3万余亩葡萄园，控制了种植和酿造两个核心环节，同时覆盖了广泛的销售渠道。挑战者创投一直关注酒业发展，过往在白酒和啤酒领域也都有所投资，我们相信随着国家政策的利好和国内葡萄酒市场的规范，未来我们自己的葡萄酒是完全有潜力和能力‘当惊世界殊’的，也期待有更多人品味西鸽魅力。”
对于此轮融资资金的使用，西鸽表示，本轮融资获得的资金，主要用于酒庄供应链端的布局和优化，用以增加优质葡萄园的面积和质量提升，为市场端下一步发力做好布局工作。另外，在品牌建设端，会加大新媒体类的传播，以改变消费者对国产葡萄酒认知偏差为出发点，从根本上为中国精品葡萄酒的发展做一点正确的事情。
西鸽酒庄表示：我们不敢满足于只做小而美的精品酒庄，直面困难追求有产量的高品质，让真正体现宁夏风土的好酒能够被更多国人乃至全世界品尝。
||从颠覆者到引领者，西鸽融资是一面镜子
2017年，张言志来到贺兰山东麓，彼时他就以快著称，西鸽酒庄在戈壁滩上拔地而起，从规划设计到方案实施只用了15天，历时仅一年又10个月就建成西鸽酒庄。
建成后，西鸽迅速将葡萄园面积扩充至30000亩，实行高举高打的品牌运营模式迅速打开局面，树立品牌，销售额突破亿元……
这些举措和模式在仍然采用滚雪球式发展模式的中国其它精品酒庄看来，简直不敢想象，也因此，西鸽一度被视为行业颠覆者，承受着诸多质疑。
一直以来，中国葡萄酒产业都受困于缺钱的现实，而中国精品酒庄更是处在既缺钱更缺融资渠道的窘境。
有行业人士向酒业家表示，由于我国土地政策的规定，决定了葡萄园的土地不能私有化，所以在很长一段时间内，中国葡萄酒企业特别是精品葡萄酒企业在传统银行抵押融资渠道所获的支持非常少，对酒庄主和投资者而言，葡萄园所用土地甚至地上建筑都不能被用于抵押贷款。
而在资本看来，葡萄酒产业前端供应链投入巨大，而后端品牌建设周期极为漫长，很难出现高速增长或量的井喷，从而使得葡萄酒行业的投资周期长、投资回报率低，整体投资价值较低。也因此，几乎没有风险投资机构愿意投资中国葡萄酒，仅有少数坚持价值投资理念的机构关注中国葡萄酒。
而近年以来，以宁夏为代表的产区政府正在积极改善葡萄酒产业的融资环境，以社会资本和政府产业资本推动基础性建设。
在2021年设立宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区的背景下，宁夏回族自治区人民政府推出《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展“十四五”规划和2035年远景目标》，其中提出按照“政府引导、企业主导、金融支持、市场运作、社会参与”的原则，在15年间为葡萄酒及相关产业投资估算总金额约740亿元。
这其中，以西鸽为代表的宁夏所有酒庄都将成为受益者。也正是在这样的政策引导下，以挑战者创投为代表的社会资本才勇于跟进。
行业人士表示，政府财政投入以及政府产业基本的投资对当地葡萄酒产业发展至关重要，这些投资侧重于产区基础设施建设、产区品牌打造，但具体到每个酒庄，则更需要社会资本的推动，以快速建立市场渠道和商业品牌。
而这一次投资西鸽的挑战者创投和宁夏国投则用真金白银“挑战”葡萄酒行业的这一现状，并极有可能引发蝴蝶效应。
对于此次融资，张言志表示：“中国精品葡萄酒的赛道很窄、但很长，需要对行业有足够认知、并愿意长时间伴跑的团队才能驾驭。西鸽的第一轮融资，也是中国精品葡萄酒领域第一笔有规模且专业的融资，其对行业的象征意义远大于品牌融资本身。我们期待这只是中国精品葡萄酒领域融资的开始，西鸽奋斗之路上的一次 ‘蝴蝶’振翅，能引起更大的效应，依托中国巨大的市场，消费的代际更迭将带动着市场格局的变化，有质量、有品牌、有产量的酒庄一定是值得资本关注的，西鸽是第一个，但一定不会是最后一个。”
进入二十一世纪以来，中国国产葡萄酒与进口葡萄酒比例已经发生了结构性变化，进口葡萄酒占比具有较大优势，这是全球所有主要葡萄酒消费国所罕见的现象。中国人的葡萄酒自由和葡萄酒安全必须要掌握在自己手中，所以中国葡萄酒产业一定要坚持又快又稳的发展思路，这背后也一定需要政府产业资本和社会资本的共同推动。
对此，张言志表示：“这5年来，我们快速发展了3万余亩葡萄园，完成了西方葡萄酒企业几十年年的产业积累，这是贺兰山东麓葡萄酒产业的优势使然，也是中国葡萄酒市场的信心支撑。我相信，在中国古老大地上种出世界级中国葡萄酒品牌的目标，不需要一百年。”
有行业人士认为，社会资本“挑战者创投”投资西鸽，更多是从商业角度判断中国精品葡萄酒以及西鸽的未来成长价值，具有国资背景的“宁夏国投”则具有更深层次的考虑和意义，不仅是对西鸽本身以及其推动产区发展的认可，更有望通过这笔具有里程碑意义的投资，打开宁夏贺兰山东麓产区及葡萄酒产业产投融协同发展的新局面。
时至今日，西鸽获得社会资本和宁夏国资的同步注入，也意味着其已经获得来自产区政府、行业和社会的高度肯定，正在实现从颠覆者到引领者的华丽转身。
西鸽酒庄连续多年亮相中酒展。8月6日-8月8日，第六届中酒展将在青岛隆重举办，欢迎酒商到西鸽酒庄展位（展位号1A07）品鉴、洽谈。
如今，他所做的这些事情正在被认可。7月21日，酒业家获悉，由张言志创立的西鸽集团（以下简称“西鸽”）已获得挑战者创投和宁夏国投的数亿元战略投资，这被视为中国精品葡萄酒领域第一笔有规模且专业的融资。
这也是一笔对中国精品葡萄酒行业意义非凡的融资。张言志表示：“其对行业的象征意义远大于品牌融资本身。”
||西鸽的基本面值不值数亿元？
自2018年开始，中国葡萄酒产业以及市场都驶入下行周期，进入连续数年的持续低迷期。此次挑战者创投和宁夏国投对于西鸽数亿元的投资，究竟是看好中国精品葡萄酒以及西鸽的价值投资？还是对于中国葡萄酒即将触底反弹的风险投资？
虽然此次投融资双方都未公布涉及到的股权、估值等信息，但从基本面来看，西鸽无疑是中国精品葡萄酒领域目前最好的投资标的之一，其所建立的固定资产和无形资产都极具价值。
作为中国建庄时间最短的规模性精品酒庄之一，经过五年的发展，西鸽已在贺兰山东麓建立了30000亩高质量葡萄种植园，设计最大年产能1000万瓶，从源头保障品质与质量。
当初看似惊人的产能规划如今看来还略显保守，张言志在今年4月份曾向酒业家透露：“正在推进二期扩建计划。”
在成为规模性精品酒庄的同时，西鸽也是中国精品葡萄酒在产品品质、酿造技术、硬件设备以及宣传推广等领域的标杆。
在硬件设备以及酿造技术上，西鸽对标国际顶尖水平；在大数据及新科技应用方面甚至处于国际领先水平。正是基于此，西鸽于2019年通过世界最高标准的“BRC国际质量认证”，成为中国首个通过该认证的酒庄。
基于良好的风土、葡萄种植以及精心的酿造，年轻的西鸽成为众多国际与国内葡萄酒专业赛事的大奖收割机，至今已累计斩获百余项国际大奖。
在文化与宣传推广方面，西鸽酒庄立足于贺兰山东麓的独特风土，秉持“为国人酿好酒”的理念，开启中国精品葡萄酒新时代。
在市场层面，西鸽截止目前已基本完成全国化布局，实现全渠道运营。资料显示，在2019-2021年间，西鸽在业绩上实现连续翻倍增长，其2021年销售额超两亿元。而截至今年4月底，西鸽酒庄的签约量已超过2021年全年总和。
有行业人士认为，除老牌的少数国产葡萄酒巨头外，西鸽即使放在在中国葡萄酒领域，也是最具发展前景和投资价值的标的。
而这些要素也构成了西鸽的基本面，优秀的基本面也回答了西鸽为什么值得挑战者创投和宁夏国投的数亿元投资。
挑战者创投管理合伙人周华表示：“目前我国作为葡萄酒消费大国，年人均消费量却只有全球的1/2，欧洲的1/30，且是以消费进口酒为主，这与美国等成熟市场70%主要消费来自国产红酒的情况不同。西鸽成立至今，一直以‘酿一瓶宁夏风土的好葡萄酒’为目标，希望向世界讲好中国葡萄酒的故事，依托宁夏贺兰山东麓产区的3万余亩葡萄园，控制了种植和酿造两个核心环节，同时覆盖了广泛的销售渠道。挑战者创投一直关注酒业发展，过往在白酒和啤酒领域也都有所投资，我们相信随着国家政策的利好和国内葡萄酒市场的规范，未来我们自己的葡萄酒是完全有潜力和能力‘当惊世界殊’的，也期待有更多人品味西鸽魅力。”
对于此轮融资资金的使用，西鸽表示，本轮融资获得的资金，主要用于酒庄供应链端的布局和优化，用以增加优质葡萄园的面积和质量提升，为市场端下一步发力做好布局工作。另外，在品牌建设端，会加大新媒体类的传播，以改变消费者对国产葡萄酒认知偏差为出发点，从根本上为中国精品葡萄酒的发展做一点正确的事情。
西鸽酒庄表示：我们不敢满足于只做小而美的精品酒庄，直面困难追求有产量的高品质，让真正体现宁夏风土的好酒能够被更多国人乃至全世界品尝。
||从颠覆者到引领者，西鸽融资是一面镜子
2017年，张言志来到贺兰山东麓，彼时他就以快著称，西鸽酒庄在戈壁滩上拔地而起，从规划设计到方案实施只用了15天，历时仅一年又10个月就建成西鸽酒庄。
建成后，西鸽迅速将葡萄园面积扩充至30000亩，实行高举高打的品牌运营模式迅速打开局面，树立品牌，销售额突破亿元……
这些举措和模式在仍然采用滚雪球式发展模式的中国其它精品酒庄看来，简直不敢想象，也因此，西鸽一度被视为行业颠覆者，承受着诸多质疑。
一直以来，中国葡萄酒产业都受困于缺钱的现实，而中国精品酒庄更是处在既缺钱更缺融资渠道的窘境。
有行业人士向酒业家表示，由于我国土地政策的规定，决定了葡萄园的土地不能私有化，所以在很长一段时间内，中国葡萄酒企业特别是精品葡萄酒企业在传统银行抵押融资渠道所获的支持非常少，对酒庄主和投资者而言，葡萄园所用土地甚至地上建筑都不能被用于抵押贷款。
而在资本看来，葡萄酒产业前端供应链投入巨大，而后端品牌建设周期极为漫长，很难出现高速增长或量的井喷，从而使得葡萄酒行业的投资周期长、投资回报率低，整体投资价值较低。也因此，几乎没有风险投资机构愿意投资中国葡萄酒，仅有少数坚持价值投资理念的机构关注中国葡萄酒。
而近年以来，以宁夏为代表的产区政府正在积极改善葡萄酒产业的融资环境，以社会资本和政府产业资本推动基础性建设。
在2021年设立宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区的背景下，宁夏回族自治区人民政府推出《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展“十四五”规划和2035年远景目标》，其中提出按照“政府引导、企业主导、金融支持、市场运作、社会参与”的原则，在15年间为葡萄酒及相关产业投资估算总金额约740亿元。
这其中，以西鸽为代表的宁夏所有酒庄都将成为受益者。也正是在这样的政策引导下，以挑战者创投为代表的社会资本才勇于跟进。
行业人士表示，政府财政投入以及政府产业基本的投资对当地葡萄酒产业发展至关重要，这些投资侧重于产区基础设施建设、产区品牌打造，但具体到每个酒庄，则更需要社会资本的推动，以快速建立市场渠道和商业品牌。
而这一次投资西鸽的挑战者创投和宁夏国投则用真金白银“挑战”葡萄酒行业的这一现状，并极有可能引发蝴蝶效应。
对于此次融资，张言志表示：“中国精品葡萄酒的赛道很窄、但很长，需要对行业有足够认知、并愿意长时间伴跑的团队才能驾驭。西鸽的第一轮融资，也是中国精品葡萄酒领域第一笔有规模且专业的融资，其对行业的象征意义远大于品牌融资本身。我们期待这只是中国精品葡萄酒领域融资的开始，西鸽奋斗之路上的一次 ‘蝴蝶’振翅，能引起更大的效应，依托中国巨大的市场，消费的代际更迭将带动着市场格局的变化，有质量、有品牌、有产量的酒庄一定是值得资本关注的，西鸽是第一个，但一定不会是最后一个。”
进入二十一世纪以来，中国国产葡萄酒与进口葡萄酒比例已经发生了结构性变化，进口葡萄酒占比具有较大优势，这是全球所有主要葡萄酒消费国所罕见的现象。中国人的葡萄酒自由和葡萄酒安全必须要掌握在自己手中，所以中国葡萄酒产业一定要坚持又快又稳的发展思路，这背后也一定需要政府产业资本和社会资本的共同推动。
对此，张言志表示：“这5年来，我们快速发展了3万余亩葡萄园，完成了西方葡萄酒企业几十年年的产业积累，这是贺兰山东麓葡萄酒产业的优势使然，也是中国葡萄酒市场的信心支撑。我相信，在中国古老大地上种出世界级中国葡萄酒品牌的目标，不需要一百年。”
有行业人士认为，社会资本“挑战者创投”投资西鸽，更多是从商业角度判断中国精品葡萄酒以及西鸽的未来成长价值，具有国资背景的“宁夏国投”则具有更深层次的考虑和意义，不仅是对西鸽本身以及其推动产区发展的认可，更有望通过这笔具有里程碑意义的投资，打开宁夏贺兰山东麓产区及葡萄酒产业产投融协同发展的新局面。
时至今日，西鸽获得社会资本和宁夏国资的同步注入，也意味着其已经获得来自产区政府、行业和社会的高度肯定，正在实现从颠覆者到引领者的华丽转身。
西鸽酒庄连续多年亮相中酒展。8月6日-8月8日，第六届中酒展将在青岛隆重举办，欢迎酒商到西鸽酒庄展位（展位号1A07）品鉴、洽谈。
【极致专注！山西戴德测控十三年只做一件事 领跑“中国智造”】
13年时间，从一个名不见经传的民营企业到跻身国内“皮带机智能巡检”领域的技术引领者，行业规模、市场占有率、用户数量稳居全国第一，产品远销澳大利亚、智利、秘鲁、缅甸等国家，服务全球2600多家客户，年销售额超亿元……这个有着骄人业绩和蓬勃生命力的国家级高新技术企业、山西专精特新小巨人企业，正是位于金科山西智慧科技城的山西戴德测控技术有限公司。
“戴德源自英文Dedicated的音译，意思是坚持、专注。公司成立13年来，我们只专注于输送带安全运行保护这个细分领域，力求把产品做窄、做深、做到极致，27项专利技术让我们远超同行的发展速度，始终引领行业发展。”公司董事长缑岳松自豪地介绍，正是“坚持”和“专注”两个关键词激活了公司发展的源动力，激励着戴德人朝着“中国矿山安全和工业安防检测技术的创领者”目标，一路砥砺前行。
一项技术应用解决了煤矿安全的世界性难题
矿山输送带运行过程中，皮带机的滚筒、托辊随着时间的推移就会出现损坏，输送带横向断裂、纵向撕裂时有发生，人工巡检费时费力，不能及时发现问题进行处理，从而引起更大的问题，造成直接或间接经济损失。这一直是煤矿安全生产工作的世界性难题。也是缑岳松一直在努力攻克的技术难关。
创业初期，缑岳松主要经营输送带在线监测技术产品，由于缺少尖端科技含量，客户的体验感不尽如人意，企业发展举步维艰。2009年12月的一天，缑岳松在与中科院工作的校友聊天中获悉一个重要信息：X光技术在移动检测应用中获得重大突破。这个信息让他眼前一亮：“现在X光是不是可以应用到输送带检测技术中了？”
原来，缑岳松之前在做输送带防断裂检测时，就想过用X光，但该技术当时处于初级发展阶段，尤其在检测移动物体的时候难以实现。如今，这项技术的突破无疑能够使他的输送带检测技术实现质的飞跃，填补行业空白，这一发现让缑岳松异常兴奋。
2010年，他果断斥资2000余万元创立戴德测控，组建研发团队，专攻输送带智能检测技术，历经两年的刻苦攻关，该技术终于研发成功并获得产品认证，通过国家科学技术成果鉴定，达到国际先进水平。2011年3月，具有完全自主知识产权、填补国内外市场空白的“钢丝绳芯输送带智能检测产品”正式投入生产。
新产品问世之初，由于市场上没有同类产品，很多煤矿企业不敢相信他们产品的优越性能，缑岳松和技术人员就亲自上门演示、讲解，让客户充分了解产品。但客户谈了很长时间，有意向，却总是不签单。但好产品不缺市场，等待的只是时机。
“当我们的第一个客户打来电话的时候，他十万火急要货的语气让我几乎以为他是个骗子，但这单生意居然很快就做成了，因为他们急需我们的产品，我们的产品是唯一的，没有其他企业生产。”谈到公司的第一笔订单，缑岳松至今记忆犹新。
原来，这家远在千里之外的河南煤炭企业旧输送带发生断裂故障，迟迟找不到原因，新购买的输送带是否安全也迫切需要验证，第一时间想到了来企业宣传过的戴德测控。接到电话后戴德的技术人员千里“出诊”，圆满解决了煤矿的棘手难题。当下，双方签订了购买合同。戴德测控智能检测设备性能优越、品质高效的声名在煤炭行业不胫而走，产品订单纷至沓来。
品尝到自主研发、科技创新甜头的缑岳松更加坚定了企业发展的方向：专注于输送机智能检测相关领域的科技研发，不断填补市场空白。随着第一代产品在市场中被广泛认可，企业开始步入发展的快车道。当年，他们研发的钢丝绳芯输送带智能检测系统就获得8项煤矿安标认证，产品通过国家科学技术成果认定，达到“国际先进水平。2012年，公司与央企华亭煤业签订合作协议。2013年企业营业收入突破7000万元，跻身“国家级高新技术企业”。
工业机器人科创赋能智慧矿井建设
“矿井下、厂房中，一个长45厘米、宽28厘米、高15厘米带有摄像头的方形蓝色‘小家伙’在轨道上灵活滑行，电子眼上下转动，各项数据在大屏幕上实时显示。这是戴德测控研发的矿用多参数移动巡检机器人。”在公司研发中心，市场部部长闫冬介绍，它就像一位生产安全医生，通过模拟人体视觉听觉嗅觉触觉等感官，对设备进行巡视数据采集融合分析，通过“望、闻、嗅、切、思”，判断设备故障及故障位置，完全替代人工巡检，大幅提高了输送机运行效率，提升了输送机的智能化管理水平，能够广泛应用于矿山、石油化工、电力、冶金、港口、城市管廊、公路隧道、农业等领域。
据了解，戴德测控目前的高科技产品有输送机智能检测领域、防爆智能巡检机器人两系列10余个产品，并全部具备自主知识产权。拥有23项发明专利、16项实用新型专利，10项外观专利，9件软件著作权。两项产品经国家科学技术成果鉴定为国际先进，先后获得中国煤炭工业科学技术三等奖、中国创新创业大赛山西赛区一等奖、山西省专利奖等。产品被国家中小企业创新基金立项，连续两年进入山西省科技项目立项。
市场需求永远是技术发展最有力的推手之一。在戴德测控的发展过程中，有一些客户被称之为“里程碑式客户”。因为他们的工矿条件都很极端，有海拔4800m的西藏工卡铜矿，有极寒-40℃的白音华露天煤矿，有最热温度高达45℃的缅甸达贡山镍矿，有皮带最宽达2.2m神东榆家梁煤矿……戴德在为客户解决一个个难题的过程中，也获得了无数技术攻坚的机会，积累了大量的实用数据，从而使产品和技术达到一个新的高度。
“十几年时间里，我们依托2000多家位于全国乃至世界各地的客户，采集到了3000多条输送带内部结构数据，构建起机器人的智慧大脑。”可以说是巨大的市场规模对企业形成了良好反馈，这是我们在国内和海外市场独有的优势。”缑岳松对此深有感触！
“去中心化”理念打造最优秀的研发团队
走进戴德测控研发中心，目力所及均为年轻的面孔，每一个人都在自己的工位上紧张地忙碌着。像所有的科技型企业一样，戴德测控的研发及技术人员占到员工总人数的53%，专科以上人员占比92%。令人注目的是，公司的研发办公区域全部为开放式，员工与领导之间可以“无障碍”地交流，随时随地进行沟通。
缑岳松说，科技型企业最可贵的就是人才资源，最值得珍惜的就是人的创新思维。在这里，上下级之间是平等的关系，没有所谓的“核心、权威”之说，公司就是要用“去中心化”的理念，着意营造平等的人际关系，这样员工才能没有思想的束缚，专心投身研发和技术，激发出巨大的创新活力。
为了拓展员工的视野，缑岳松还积极组织他们走出去，参加北京、上海等国家级行业展会，欧洲、大洋洲、南美洲的国际展会上，也留下了他们的足迹。这些阅历让研发人员更加洞悉市场，了解国外客户，看到了“中国智造”的在国际市场中的优势与短板，进而针对性地进行研发。
在努力打造企业内部人才队伍的同时，戴德测控还积极同太原理工大学、中北大学开展产学研合作。通过深度联袂，高等院校的科研理论优势直接赋能企业的技术和产品，使戴德测控在“专精特新”的道路上走得更加稳健扎实。同时计算机、人工智能等专业的高素质高校毕业生也为戴德测控提供了“人才蓄水池”。缑岳松相信随着校企合作的深入开展，企业的发展也将迎来更多机遇。
13年来，低调做企业、高调做产品一直是戴德人的行事风格，虽然企业也拥有一系列荣誉和头衔，但他们更看重山西省“专精特新”小巨人企业、山西省省级企业技术中心、国家级高新技术企业等具体而清晰的企业定位。正是这些，真实记录了戴德测控一路打拼的企业成长轨迹，彰显着企业在科技创新中每一个台阶的跃升，预示着企业未来发展的走向。
“企业在为社会创造价值的同时更是员工们的家，他们在这里安身立命、养家糊口，也在实现着自己的人生价值。企业一路走来，当初一起创业的员工几乎没有一人离开，非常感谢大家的信任与追随，深感更有责任带领大家把企业做好，做长久。”缑岳松的一席话，彰显了一个民营企业家的责任与担当，朴实却饱含深情。
13年时间，从一个名不见经传的民营企业到跻身国内“皮带机智能巡检”领域的技术引领者，行业规模、市场占有率、用户数量稳居全国第一，产品远销澳大利亚、智利、秘鲁、缅甸等国家，服务全球2600多家客户，年销售额超亿元……这个有着骄人业绩和蓬勃生命力的国家级高新技术企业、山西专精特新小巨人企业，正是位于金科山西智慧科技城的山西戴德测控技术有限公司。
“戴德源自英文Dedicated的音译，意思是坚持、专注。公司成立13年来，我们只专注于输送带安全运行保护这个细分领域，力求把产品做窄、做深、做到极致，27项专利技术让我们远超同行的发展速度，始终引领行业发展。”公司董事长缑岳松自豪地介绍，正是“坚持”和“专注”两个关键词激活了公司发展的源动力，激励着戴德人朝着“中国矿山安全和工业安防检测技术的创领者”目标，一路砥砺前行。
一项技术应用解决了煤矿安全的世界性难题
矿山输送带运行过程中，皮带机的滚筒、托辊随着时间的推移就会出现损坏，输送带横向断裂、纵向撕裂时有发生，人工巡检费时费力，不能及时发现问题进行处理，从而引起更大的问题，造成直接或间接经济损失。这一直是煤矿安全生产工作的世界性难题。也是缑岳松一直在努力攻克的技术难关。
创业初期，缑岳松主要经营输送带在线监测技术产品，由于缺少尖端科技含量，客户的体验感不尽如人意，企业发展举步维艰。2009年12月的一天，缑岳松在与中科院工作的校友聊天中获悉一个重要信息：X光技术在移动检测应用中获得重大突破。这个信息让他眼前一亮：“现在X光是不是可以应用到输送带检测技术中了？”
原来，缑岳松之前在做输送带防断裂检测时，就想过用X光，但该技术当时处于初级发展阶段，尤其在检测移动物体的时候难以实现。如今，这项技术的突破无疑能够使他的输送带检测技术实现质的飞跃，填补行业空白，这一发现让缑岳松异常兴奋。
2010年，他果断斥资2000余万元创立戴德测控，组建研发团队，专攻输送带智能检测技术，历经两年的刻苦攻关，该技术终于研发成功并获得产品认证，通过国家科学技术成果鉴定，达到国际先进水平。2011年3月，具有完全自主知识产权、填补国内外市场空白的“钢丝绳芯输送带智能检测产品”正式投入生产。
新产品问世之初，由于市场上没有同类产品，很多煤矿企业不敢相信他们产品的优越性能，缑岳松和技术人员就亲自上门演示、讲解，让客户充分了解产品。但客户谈了很长时间，有意向，却总是不签单。但好产品不缺市场，等待的只是时机。
“当我们的第一个客户打来电话的时候，他十万火急要货的语气让我几乎以为他是个骗子，但这单生意居然很快就做成了，因为他们急需我们的产品，我们的产品是唯一的，没有其他企业生产。”谈到公司的第一笔订单，缑岳松至今记忆犹新。
原来，这家远在千里之外的河南煤炭企业旧输送带发生断裂故障，迟迟找不到原因，新购买的输送带是否安全也迫切需要验证，第一时间想到了来企业宣传过的戴德测控。接到电话后戴德的技术人员千里“出诊”，圆满解决了煤矿的棘手难题。当下，双方签订了购买合同。戴德测控智能检测设备性能优越、品质高效的声名在煤炭行业不胫而走，产品订单纷至沓来。
品尝到自主研发、科技创新甜头的缑岳松更加坚定了企业发展的方向：专注于输送机智能检测相关领域的科技研发，不断填补市场空白。随着第一代产品在市场中被广泛认可，企业开始步入发展的快车道。当年，他们研发的钢丝绳芯输送带智能检测系统就获得8项煤矿安标认证，产品通过国家科学技术成果认定，达到“国际先进水平。2012年，公司与央企华亭煤业签订合作协议。2013年企业营业收入突破7000万元，跻身“国家级高新技术企业”。
工业机器人科创赋能智慧矿井建设
“矿井下、厂房中，一个长45厘米、宽28厘米、高15厘米带有摄像头的方形蓝色‘小家伙’在轨道上灵活滑行，电子眼上下转动，各项数据在大屏幕上实时显示。这是戴德测控研发的矿用多参数移动巡检机器人。”在公司研发中心，市场部部长闫冬介绍，它就像一位生产安全医生，通过模拟人体视觉听觉嗅觉触觉等感官，对设备进行巡视数据采集融合分析，通过“望、闻、嗅、切、思”，判断设备故障及故障位置，完全替代人工巡检，大幅提高了输送机运行效率，提升了输送机的智能化管理水平，能够广泛应用于矿山、石油化工、电力、冶金、港口、城市管廊、公路隧道、农业等领域。
据了解，戴德测控目前的高科技产品有输送机智能检测领域、防爆智能巡检机器人两系列10余个产品，并全部具备自主知识产权。拥有23项发明专利、16项实用新型专利，10项外观专利，9件软件著作权。两项产品经国家科学技术成果鉴定为国际先进，先后获得中国煤炭工业科学技术三等奖、中国创新创业大赛山西赛区一等奖、山西省专利奖等。产品被国家中小企业创新基金立项，连续两年进入山西省科技项目立项。
市场需求永远是技术发展最有力的推手之一。在戴德测控的发展过程中，有一些客户被称之为“里程碑式客户”。因为他们的工矿条件都很极端，有海拔4800m的西藏工卡铜矿，有极寒-40℃的白音华露天煤矿，有最热温度高达45℃的缅甸达贡山镍矿，有皮带最宽达2.2m神东榆家梁煤矿……戴德在为客户解决一个个难题的过程中，也获得了无数技术攻坚的机会，积累了大量的实用数据，从而使产品和技术达到一个新的高度。
“十几年时间里，我们依托2000多家位于全国乃至世界各地的客户，采集到了3000多条输送带内部结构数据，构建起机器人的智慧大脑。”可以说是巨大的市场规模对企业形成了良好反馈，这是我们在国内和海外市场独有的优势。”缑岳松对此深有感触！
“去中心化”理念打造最优秀的研发团队
走进戴德测控研发中心，目力所及均为年轻的面孔，每一个人都在自己的工位上紧张地忙碌着。像所有的科技型企业一样，戴德测控的研发及技术人员占到员工总人数的53%，专科以上人员占比92%。令人注目的是，公司的研发办公区域全部为开放式，员工与领导之间可以“无障碍”地交流，随时随地进行沟通。
缑岳松说，科技型企业最可贵的就是人才资源，最值得珍惜的就是人的创新思维。在这里，上下级之间是平等的关系，没有所谓的“核心、权威”之说，公司就是要用“去中心化”的理念，着意营造平等的人际关系，这样员工才能没有思想的束缚，专心投身研发和技术，激发出巨大的创新活力。
为了拓展员工的视野，缑岳松还积极组织他们走出去，参加北京、上海等国家级行业展会，欧洲、大洋洲、南美洲的国际展会上，也留下了他们的足迹。这些阅历让研发人员更加洞悉市场，了解国外客户，看到了“中国智造”的在国际市场中的优势与短板，进而针对性地进行研发。
在努力打造企业内部人才队伍的同时，戴德测控还积极同太原理工大学、中北大学开展产学研合作。通过深度联袂，高等院校的科研理论优势直接赋能企业的技术和产品，使戴德测控在“专精特新”的道路上走得更加稳健扎实。同时计算机、人工智能等专业的高素质高校毕业生也为戴德测控提供了“人才蓄水池”。缑岳松相信随着校企合作的深入开展，企业的发展也将迎来更多机遇。
13年来，低调做企业、高调做产品一直是戴德人的行事风格，虽然企业也拥有一系列荣誉和头衔，但他们更看重山西省“专精特新”小巨人企业、山西省省级企业技术中心、国家级高新技术企业等具体而清晰的企业定位。正是这些，真实记录了戴德测控一路打拼的企业成长轨迹，彰显着企业在科技创新中每一个台阶的跃升，预示着企业未来发展的走向。
“企业在为社会创造价值的同时更是员工们的家，他们在这里安身立命、养家糊口，也在实现着自己的人生价值。企业一路走来，当初一起创业的员工几乎没有一人离开，非常感谢大家的信任与追随，深感更有责任带领大家把企业做好，做长久。”缑岳松的一席话，彰显了一个民营企业家的责任与担当，朴实却饱含深情。
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