【润物细无声的巾帼法官——记泗阳法院原行政庭副庭长、审判员鲍雪玲】
个人简介
鲍雪玲，1994年进入泗阳法院工作，25年的时间里，鲍雪玲从一名书记员逐渐成长为一名员额法官，并担任行政庭副庭长职务。她热爱审判事业，积极推动行政审判多元化，连续多年个人办案数在全庭名列前茅；她忠于事实、忠于法律，不办人情案、关系案，努力维护当事人合法权益；她注重“辩法析理”，力争当事人胜败皆服，实现法律效果和社会效果的有机统一。
2003年1月，鲍雪玲当选泗阳县第七届政协委员。2004年、2007年被中共泗阳县委评为优秀共产党员。2009年10月，当选泗阳县第十届党代会代表。2014年，她撰写的《陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案》被国家级刊物《中国法院年度案例》编入行政纠纷篇。
用真情与睿智，化解当事人心结
1994年，已是乡镇妇联干部的鲍雪玲怀着对法律的热爱和敬畏考入泗阳法院，先后在泗阳法院执行局、行政庭、民一庭、立案庭工作，其中在行政庭工作近20年。工作中她坚持从细微处着手，以润物细无声的方式为当事人定纷止争。在同事们眼中，她是温柔、智慧的老大姐；在当事人的眼中，她是心思缜密、公正廉洁的巾帼法官。
“行政诉讼案件当事人常因诉讼能力差而不能准确地表达和陈述，我在处理案件时会认真地倾听他们所讲的每一句话，让当事人充分表达自己的诉求，在此基础上为他们做好归纳、总结。”案件肯定有输有赢，而鲍雪玲处理的案件总能让双方当事人心服口服。
2014年2月，王某诉泗洪县某镇人民政府行政赔偿一案，经上级法院指定泗阳法院异地审理。而此前王某就房屋拆迁补偿问题已陆续对泗洪县某镇人民政府提起了多起、各类行政诉讼。因纠纷时间跨度长，房屋权属也存在争议，王某的对抗心理十分严重，多年上访不断，案件处理难度非常大。作为该案的主审法官，鲍雪玲多次往返泗洪县某乡镇（王某被拆迁住所地）进行现场实地勘察。在多次组织双方调解无效的情况下，鲍雪玲认真研究案情、准确把握法律关系，依法做出了判决。刚开始，王某拿到判决书后各种怨言甚至谩骂，但是鲍雪玲还是认真、细致地做好判后答疑工作。在得知王某与妻子离婚、自身患有多种慢性病等实际情况后，鲍雪玲从个人角度耐心地开导他克服困难，积极生活，依法维护自身合法权益。经过不懈努力，最终化解了王某的心结，使其息诉罢访。
“行政庭处理的是行政机关和老百姓之间的纠纷，就是通常所说的“民告官”案件。案件敏感度高，尤其像拆迁补偿、工伤等涉及民生的案件。一旦处理不当，就可能成为社会不稳定因素。所以我认为行政案件审理结案不是最终目的，真正地做到案结事了，最大限度化解矛盾才是根本。”这是鲍雪玲处理行政案件的工作准则。
用细致和专业，打造行政审判精品案例
陈某与唐某弟弟以前系恋爱关系。因唐某女友宋某未到法定结婚年龄，2005年3月，唐某找到陈某借用身份证和户口簿，在陈某不知情的情况下，唐某让宋某冒用陈某的名义与其结婚登记。2011年，陈某欲与他人领证结婚时才发现证件已被唐某和宋某登记结婚时冒用，自己无法领取结婚证。故陈某以泗阳县民政局在办理婚姻登记时对当事人真实身份审查不清为由，向泗阳法院提起行政诉讼，要求撤销其与唐某的婚姻登记。
案件受理后，鲍雪玲多次组织原、被告与第三人唐某庭前质证，认真审阅相关证据材料。经公安部门鉴定，婚姻登记时提交的陈某身份证件系伪造。据此，鲍雪玲依法审理认定，泗阳县民政局虽然尽到合理的审查义务，但应依法支持陈某的诉讼请求，撤销唐某与陈某的婚姻登记。陈某拿到判决书后与其恋爱对象办理了结婚登记，纠纷得到妥善化解。
案件处理结束后，鲍雪玲就一直在思考，伪造他人身份证件领取结婚证应予撤销还是确认违法？经过前期调研和实践，她将陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案的审判理念形成了文字成果，后被《中国法院2014年度案例》行政篇收录，形成了具有指导意义的案例。
用严谨和敬业，在不同岗位上恪尽职守
“鲍庭长驾驭庭审的能力特别强。每次跟她开庭总能学到许多。她在庭前会写好庭审提纲，用笔在纸上列出审查要点。所以，每次庭审节奏她都能控制得很好，逻辑性极强，从不拖泥带水，又能查明事实。”鲍雪玲的法官助理这样说。
2014年10月21日，上级法院决定开展行政案件集中管辖试点工作，将原本依法属于泗阳法院管辖的行政案件及非诉行政审查案件，统一指定到宿城区人民法院集中管辖审理。根据工作需要，鲍雪玲先后调入了民一庭及立案庭（速裁组）工作。
从官民矛盾到家事纠纷，鲍雪玲需要转变审理思路，但是她的严谨与专业还是一如既往。为了快速投入到民事审判工作中，鲍雪玲积极主动地参与其他法官的案件合议。她说，“这样既能让自己快速熟悉民事案件的审理，也能给合议案件提出建议，更能提升自身的业务素质。”
直到退休的前一天，鲍雪玲依然按部就班开庭、撰写法律文书。
“时间过得好快！二十五年在不知不觉中就过去了，真舍不得和法院说再见啊！”岁月或许为鲍庭长的青丝增添了几缕白发，却无法改变她身为法律人的初心。
二十五年如一日，鲍雪玲奋战在审判一线，如柔和细腻的春雨，潜移默化地让每一个当事人感受到来自法官内心最温暖的公平正义。
个人简介
鲍雪玲，1994年进入泗阳法院工作，25年的时间里，鲍雪玲从一名书记员逐渐成长为一名员额法官，并担任行政庭副庭长职务。她热爱审判事业，积极推动行政审判多元化，连续多年个人办案数在全庭名列前茅；她忠于事实、忠于法律，不办人情案、关系案，努力维护当事人合法权益；她注重“辩法析理”，力争当事人胜败皆服，实现法律效果和社会效果的有机统一。
2003年1月，鲍雪玲当选泗阳县第七届政协委员。2004年、2007年被中共泗阳县委评为优秀共产党员。2009年10月，当选泗阳县第十届党代会代表。2014年，她撰写的《陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案》被国家级刊物《中国法院年度案例》编入行政纠纷篇。
用真情与睿智，化解当事人心结
1994年，已是乡镇妇联干部的鲍雪玲怀着对法律的热爱和敬畏考入泗阳法院，先后在泗阳法院执行局、行政庭、民一庭、立案庭工作，其中在行政庭工作近20年。工作中她坚持从细微处着手，以润物细无声的方式为当事人定纷止争。在同事们眼中，她是温柔、智慧的老大姐；在当事人的眼中，她是心思缜密、公正廉洁的巾帼法官。
“行政诉讼案件当事人常因诉讼能力差而不能准确地表达和陈述，我在处理案件时会认真地倾听他们所讲的每一句话，让当事人充分表达自己的诉求，在此基础上为他们做好归纳、总结。”案件肯定有输有赢，而鲍雪玲处理的案件总能让双方当事人心服口服。
2014年2月，王某诉泗洪县某镇人民政府行政赔偿一案，经上级法院指定泗阳法院异地审理。而此前王某就房屋拆迁补偿问题已陆续对泗洪县某镇人民政府提起了多起、各类行政诉讼。因纠纷时间跨度长，房屋权属也存在争议，王某的对抗心理十分严重，多年上访不断，案件处理难度非常大。作为该案的主审法官，鲍雪玲多次往返泗洪县某乡镇（王某被拆迁住所地）进行现场实地勘察。在多次组织双方调解无效的情况下，鲍雪玲认真研究案情、准确把握法律关系，依法做出了判决。刚开始，王某拿到判决书后各种怨言甚至谩骂，但是鲍雪玲还是认真、细致地做好判后答疑工作。在得知王某与妻子离婚、自身患有多种慢性病等实际情况后，鲍雪玲从个人角度耐心地开导他克服困难，积极生活，依法维护自身合法权益。经过不懈努力，最终化解了王某的心结，使其息诉罢访。
“行政庭处理的是行政机关和老百姓之间的纠纷，就是通常所说的“民告官”案件。案件敏感度高，尤其像拆迁补偿、工伤等涉及民生的案件。一旦处理不当，就可能成为社会不稳定因素。所以我认为行政案件审理结案不是最终目的，真正地做到案结事了，最大限度化解矛盾才是根本。”这是鲍雪玲处理行政案件的工作准则。
用细致和专业，打造行政审判精品案例
陈某与唐某弟弟以前系恋爱关系。因唐某女友宋某未到法定结婚年龄，2005年3月，唐某找到陈某借用身份证和户口簿，在陈某不知情的情况下，唐某让宋某冒用陈某的名义与其结婚登记。2011年，陈某欲与他人领证结婚时才发现证件已被唐某和宋某登记结婚时冒用，自己无法领取结婚证。故陈某以泗阳县民政局在办理婚姻登记时对当事人真实身份审查不清为由，向泗阳法院提起行政诉讼，要求撤销其与唐某的婚姻登记。
案件受理后，鲍雪玲多次组织原、被告与第三人唐某庭前质证，认真审阅相关证据材料。经公安部门鉴定，婚姻登记时提交的陈某身份证件系伪造。据此，鲍雪玲依法审理认定，泗阳县民政局虽然尽到合理的审查义务，但应依法支持陈某的诉讼请求，撤销唐某与陈某的婚姻登记。陈某拿到判决书后与其恋爱对象办理了结婚登记，纠纷得到妥善化解。
案件处理结束后，鲍雪玲就一直在思考，伪造他人身份证件领取结婚证应予撤销还是确认违法？经过前期调研和实践，她将陈某诉泗阳县民政局婚姻登记案的审判理念形成了文字成果，后被《中国法院2014年度案例》行政篇收录，形成了具有指导意义的案例。
用严谨和敬业，在不同岗位上恪尽职守
“鲍庭长驾驭庭审的能力特别强。每次跟她开庭总能学到许多。她在庭前会写好庭审提纲，用笔在纸上列出审查要点。所以，每次庭审节奏她都能控制得很好，逻辑性极强，从不拖泥带水，又能查明事实。”鲍雪玲的法官助理这样说。
2014年10月21日，上级法院决定开展行政案件集中管辖试点工作，将原本依法属于泗阳法院管辖的行政案件及非诉行政审查案件，统一指定到宿城区人民法院集中管辖审理。根据工作需要，鲍雪玲先后调入了民一庭及立案庭（速裁组）工作。
从官民矛盾到家事纠纷，鲍雪玲需要转变审理思路，但是她的严谨与专业还是一如既往。为了快速投入到民事审判工作中，鲍雪玲积极主动地参与其他法官的案件合议。她说，“这样既能让自己快速熟悉民事案件的审理，也能给合议案件提出建议，更能提升自身的业务素质。”
直到退休的前一天，鲍雪玲依然按部就班开庭、撰写法律文书。
“时间过得好快！二十五年在不知不觉中就过去了，真舍不得和法院说再见啊！”岁月或许为鲍庭长的青丝增添了几缕白发，却无法改变她身为法律人的初心。
二十五年如一日，鲍雪玲奋战在审判一线，如柔和细腻的春雨，潜移默化地让每一个当事人感受到来自法官内心最温暖的公平正义。
今天骑着自行车，这段路没有自行车到，又不能走人行道，就走了一点机动车道。走着，快到要到红绿等了，一女的走在前方，也走在机动车道上（特爸爸的，有人行道.......为啥不走）。
我鸣笛，提示她我要靠近了，她爸爸的居然自己回头，然后边回边走，然后撞到了在等红灯的一排车中的一辆车的后视镜。
我慢慢骑着着路过，一直到斑马线然后停下等红绿灯，慢慢的这女的跟上来，在红绿灯出右转，回头对我说了一句“有病啊，路就拿那么宽.......”
特爸爸的，右转啊，右边就是人行道啊，你特爸爸的为什么不走人行道，简直服了[哼][哼][哼]这段路自行车道被施工建筑占了，人行道没有啊.........
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第二款：“因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的非机动车，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。机动车遇此情况应当减速让行。
鸣笛就是要告诉你，我靠近了，你留心下，我怕撞到你，如果你不让，我就推着走，她爸爸的不看路，还走机动车道，还有理........
余华的《在细雨中呐喊》有句话：当我们凶狠的对待这个世界时，这个世界突然变得温文尔雅了。
看来得回击，让她爸爸的知道不会骂人的车手不是好法律人.........
咦绿灯了，她爸爸的下回来战……[允悲][允悲][允悲][允悲]
我鸣笛，提示她我要靠近了，她爸爸的居然自己回头，然后边回边走，然后撞到了在等红灯的一排车中的一辆车的后视镜。
我慢慢骑着着路过，一直到斑马线然后停下等红绿灯，慢慢的这女的跟上来，在红绿灯出右转，回头对我说了一句“有病啊，路就拿那么宽.......”
特爸爸的，右转啊，右边就是人行道啊，你特爸爸的为什么不走人行道，简直服了[哼][哼][哼]这段路自行车道被施工建筑占了，人行道没有啊.........
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第二款：“因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的非机动车，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。机动车遇此情况应当减速让行。
鸣笛就是要告诉你，我靠近了，你留心下，我怕撞到你，如果你不让，我就推着走，她爸爸的不看路，还走机动车道，还有理........
余华的《在细雨中呐喊》有句话：当我们凶狠的对待这个世界时，这个世界突然变得温文尔雅了。
看来得回击，让她爸爸的知道不会骂人的车手不是好法律人.........
咦绿灯了，她爸爸的下回来战……[允悲][允悲][允悲][允悲]
昨天是2019年6月19日，吉林四平特等劳模郑小东发回重审一审庭前会议第二天，主要针对管辖权、回避两个问题。回避问题我用证据说话，理由充分，列举近二十份证据，证明申请公主岭市法院全体回避的理由。
我是一名律师，也是郑小东的亲妹妹，律师本身的职责是维护法律的正确实施，维护公平正义。在大哥郑小东案卷宗102份笔录，94份侦查人员没签名，法律明确规定，这样的证据是不能作为定案根据，原公主岭市法院、检察院却将这样卷宗进入一审审判程序，还判了大哥郑小东八年六个月。至今公主岭市法院、检察院还在相互掩盖大哥郑小东超期羁押的问题！郑小东案已经历时一审、二审公开审判程序。已没有任何密秘可言。
大哥的女儿明婵6月18日下午到公主岭市检察院找监所执行部第三室刘云飞，反映大哥超期羁押的问题，说不立案的答复给了律师。从2018年1月29日給郑小东下起诉书至2018年11月2日送达判决书，懂法的人都知道一审最长期限8个半月，大哥郑小东案一审历时9个多月，超一天也超期啊？怎么在公主岭市检察院讲理、讲法讲不通呢？？
6月19日下午在开庭前，我来公主岭市看守所，找到副所长和胡某确认大哥郑小东超期羁押问题是否給公主岭市检察院打了报告，得到准确回答，已经打了报告給驻所检察室检察官孙玉军。我将消息反馈给大哥女儿明婵。
庭审后，我听明婵说下午她又去公主岭市检察院，在去之前，明婵与驻所检察官孙玉军通了电话，说把报告交给了刘云飞，孩子怕记不住内容录了音。明婵见到监执部部长滕飞及刘云飞，均否认没有接到报告，明婵播放了录音。收到不收到报告不重要，依职权公主岭市检察院监执部你们应该掌握郑小东超期羁押问题，该立案而不立案是典型渎职、失职！
现在我们才知道侦办大哥案原职检部长高乐是党组成员，怪不得公诉人说超期羁押问题往监执部第三室反映，推责任，检察官的监督权呢？？怪不得四平检察院也在掩盖高乐、于嘉奇、姜越违法办案的事！
我是一名法律人，我懂什么样的证据是非法，公主岭市检察院、法院、四平市检察院不要再相互掩盖，违法了有什么不敢承认的？怕追责？掩盖一时，能掩盖一世吗？今天你有权，不能代表明天你还有权，司法系统落马官员也不少……证据
一一固定，打好基础，用法律为大哥平冤……
我是一名律师，也是郑小东的亲妹妹，律师本身的职责是维护法律的正确实施，维护公平正义。在大哥郑小东案卷宗102份笔录，94份侦查人员没签名，法律明确规定，这样的证据是不能作为定案根据，原公主岭市法院、检察院却将这样卷宗进入一审审判程序，还判了大哥郑小东八年六个月。至今公主岭市法院、检察院还在相互掩盖大哥郑小东超期羁押的问题！郑小东案已经历时一审、二审公开审判程序。已没有任何密秘可言。
大哥的女儿明婵6月18日下午到公主岭市检察院找监所执行部第三室刘云飞，反映大哥超期羁押的问题，说不立案的答复给了律师。从2018年1月29日給郑小东下起诉书至2018年11月2日送达判决书，懂法的人都知道一审最长期限8个半月，大哥郑小东案一审历时9个多月，超一天也超期啊？怎么在公主岭市检察院讲理、讲法讲不通呢？？
6月19日下午在开庭前，我来公主岭市看守所，找到副所长和胡某确认大哥郑小东超期羁押问题是否給公主岭市检察院打了报告，得到准确回答，已经打了报告給驻所检察室检察官孙玉军。我将消息反馈给大哥女儿明婵。
庭审后，我听明婵说下午她又去公主岭市检察院，在去之前，明婵与驻所检察官孙玉军通了电话，说把报告交给了刘云飞，孩子怕记不住内容录了音。明婵见到监执部部长滕飞及刘云飞，均否认没有接到报告，明婵播放了录音。收到不收到报告不重要，依职权公主岭市检察院监执部你们应该掌握郑小东超期羁押问题，该立案而不立案是典型渎职、失职！
现在我们才知道侦办大哥案原职检部长高乐是党组成员，怪不得公诉人说超期羁押问题往监执部第三室反映，推责任，检察官的监督权呢？？怪不得四平检察院也在掩盖高乐、于嘉奇、姜越违法办案的事！
我是一名法律人，我懂什么样的证据是非法，公主岭市检察院、法院、四平市检察院不要再相互掩盖，违法了有什么不敢承认的？怕追责？掩盖一时，能掩盖一世吗？今天你有权，不能代表明天你还有权，司法系统落马官员也不少……证据
一一固定，打好基础，用法律为大哥平冤……
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