黑龙江省修订《城市居民供用热合同》示范文本|投诉48小时未能达标,按比例退还热费

为进一步规范我省《城市居民供用热合同》,近日,省住建厅和省市场监督管理局对原《城市居民供用热合同》示范文本进行了修订,现发布重新修订的《城市居民供用热合同》示范文本。新合同文本从发布之日起开始执行,原合同文本同时作废。

供热人不得拒绝用热人设施维修委托

  合同是供用热双方收缴热费、投诉维权的法定依据,任何单位和个人不得随意拒签,供热单位不得随意删减、修改合同格式条款内容。我省要求各地按《黑龙江省城市供热条例》规定,督促供热单位和热用户签订供用热合同,保护供用热双方的合法权益。

  依据新《合同》文本,供热人应按照合同约定的时间、地点、数量、质量和使用范围向用热人供热,并有权按照合同约定的热费标准向用热人收取热费。供热人有权对用热人的用热情况、用热设施的运行状况及计量仪表进行监督和检查。

  用热人逾期未交纳热费,供热人向用热人发出催交通知书,用热人自收到催交通知书之日起满15日仍未交纳的,供热人有权暂缓供热、限制供热或停止供热。

  由供热人负责更新、改造、维修和养护的供热设施出现故障,不能正常供热或因不可抗力等原因中断供热时,供热人应当立即组织抢修,及时恢复供热。

  预计中断供热8小时以上时,供热人应当及时通知用热人。

  供热人不得拒绝用热人对室内用热设施进行维修、养护、清洗、除锈的委托。供热人负责对用热人入户管网及楼内的共用供热设施的更新、改造、维修、养护、清洗、除锈等责任,其费用由供热人承担(其费用未计入热费成本的,供热人可向用热人按成本收费)。

  供热人为用热人设立服务场所和24小时服务电话。如服务场所、服务电话发生改变时,供热人应通过报刊、网络媒体、收费场所公示等方式告知用热人。

新建建筑在供热设施保修期内

禁申请停热

  《合同》指出,用热人有权监督供热人按照合同约定的时间、地点和质量提供热力产品和服务。用热人应按照合同约定的缴费期限、方式及金额向供热人交纳热费,并有权对供热人收取的热费申请复核。用热人需改变用热性质、变更户名或停止用热,应当结清费用,同时到供热人处办理相关手续。用热人申请停止用热,应按照《黑龙江省城市供热条例》和当地政府规定,符合停止用热条件,履行相关手续。停止用热的用户,应当向供热单位交纳供热设施运行基础费。

  有下列情况之一的,不得申请停止用热:

  非分户供热用户;

  新建建筑在供热设施保修期内;

  其他可能危害相邻用户用热安全和室内公共设施安全运行的。

  用热人应配合供热人对室内用热设施的运行状况和计量仪表进行监督和检查。用热人负责室内用热设施的更新、改造,其费用自理。用热人负责室内用热设施的维修、养护、清洗、除锈,其费用由用热人承担(其费用计入热费成本的由供热人承担)。供热质量不符合约定的,用热人可以向供热人提出申请对供热质量进行检测,也可以向供热主管部门或法定计量检测部门申请检测。

投诉48小时未能达标

按比例退还热费

 

  《合同》提出,供热人的违约责任:

  1.因供热人责任未按合同约定的期限向用热人供热,或由于供热人原因未达到供热标准的,自用热人投诉之时起48小时未能改正的,供热人应当自接到用热人告知之日按照以下原则进行退费:

  居民室内温度低于18℃,高于16℃(含16℃)的,按日退还用热人日标准热费的30%;

  室温低于16℃,高于14℃(含14℃)的,按日退还用热人日标准热费的50%;

  室温低于14度的,按日退还用热人日标准热费的100%。

  当地标准高于此标准的,按当地标准执行。

  2.由于供热人原因,造成停止供热48小时以上未达到合同约定标准的,供热人应当给用热人按日双倍退还热费。供热人应当按照用热人提出的退费方式,在供热期结束后的一个月内退还热费。因供热人原因,逾期未退还热费的,自逾期之日起每日按所应退还热费总额的1‰加收违约金。

拖欠热费?供热人可停止供热

  用热人的违约责任:

  1.用热人逾期未交纳热费,供热人向用热人发出催交通知书,用热人自收到催交通知书之日起满15日仍未交纳的,自逾期之日起每日按所欠热费总额的1‰加收违约金。供热人在不损害其他用户的用热权益的情况下,可以对其限热或者停止供热,并向供热主管部门备案。

  2.用热人违反《黑龙江省城市供热条例》导致其室内温度低于《黑龙江省城市供热条例》规定温度或者合同约定温度的,供热人不承担责任。给其他用户和供热人造成损失的,应当依法赔偿。

#蚌埠本地# 蚌埠火车站出站口附近,有两条通往蚌埠火车站站台的通道,这里除了是明文规定的消防通道以外,还是救护车、警车出行的必经之路。不过,总有些社会车辆在这条路上长时间停放,即使加装了监控探头,这种行为仍然屡禁不止。
近日下午,记者来到位于蚌埠火车站东边的消防通道。记者看到,不到两百米长的通道里,十分钟内,来来往往停了好几辆私家车,这些私家车的车主对于贴在墙上的“消防通道”标识,视若无睹。道路两边车辆随意停放,导致消防车根本无法通行,安全隐患非常大。
“这里是消防通道,不能停车。”记者提醒从车上下来的车主。
“我知道。我就停一时,就办点事,马上就好。”该车主说完,匆匆离去。
“这里有监控,不能停车。”没过一会,记者又试图提醒另一名在此停车的车主。
“是吗?我没注意啊。以前这里没有监控啊。这监控是不是真的啊?我来看看。”说完,该车主还特地观察了一番,琢磨报了不到一分钟,最终将车开走了。
住在附近的居民告诉记者,“早上的时候,停的车多一点,什么样的车都有,私家车、电动车、摩托车等。有几次,押运车走到这走进不来,里面的车出不去。
而在西侧的消防通道,记者看到,也有部分私家车辆乱停乱放。
记者从蚌埠火车站派出所了解到,针对消防通道乱停放问题,火车站派出所和相关部门沟通,再此安装了监控,并于去年年底启动。对于乱停乱放的车辆,时时抓拍交通违法行为。
“以前,车辆停放消防通道的现象比较多,后来安装了监控探头以后,乱停乱放车辆有所减少。但是,这种行为还是屡禁不止,仍然有车辆随意乱停车。社会车辆在两条消防通道乱停放,会妨碍铁路用车,如120急救车、派出所出警车等,会造成一定的出行不便。” 蚌埠火车站派出所民警表示。
铁路公安处提醒,铁路公安处交警支队对蚌埠火车站东西侧启用监控抓拍,对违停车辆进行抓拍,依法予以扣3分罚款200元的处罚。消防通道是生命通道,车辆停在这里,会影响到突发疾病旅客急救等,希望大家能够规范停车,不占用消防通道。蚌埠日报全媒体记者 何沛 通讯员 代林

城市道路洒水为哪般,缘何总遭市民不待见

城市道路洒水具有清除污垢、增湿抑燥、净化空气、改善城市环境卫生质量等作用。然而,自从道路洒水车上路以来,有关城市道路洒水的话题就总是不断,屡遭投诉和抱怨:洒水车溅到路人、弄脏私家车、雨天洒水浪费水资源、冬天洒水导致路面结冰摔倒行人、提示音乐过大影响休息等等,令环卫部门十分“纠结”,也不断反思、改进和提高。

对此,小编就我县市民普遍关心的有关洒水作业的几个方面问题进行了一一梳理和解答,希望市民们更多地了解、认识、支持洒水工作和环卫事业。
一问·城市道路为什么要洒水

城市道路洒水主要有三个需要:一是城市精细化管理需要。城市道路路面应采用洒水或喷雾降尘、一定水压冲洗的方式进行清洁作业。现在城市机扫、洒水率达到了98%,也就是说城市的主次干道都是水洗出来的。城市核心道路循环作业,保证路面长期湿润见本色;主要道路洒水一般每天要不少于6遍:第一遍,每天凌晨3:30-7:00对城区所有道路进行高压冲洗,用对冲的方式对路面进行冲刷,达到路面洁净的效果。特别是建筑工程车辆撒漏污染路面时,进行强力冲洗,能够将路面上的泥沙、砂浆、尘土及时彻底冲刷干净,因此,每天市民出门或上班时看到的洁净环境都是环卫部门上百台车辆、近千名环卫工人连夜作业的效果;7:00-8:00这一个小时,为了避免给早上上班或上课的群众带来不便,暂停机械洒水工作;第二、三遍,每天8:00开始,22台道路洒水车、洗扫车对城市道路进行冲洗、洗扫,中午之前全部完成;第四、五遍,根据道路等级,每天下午12:00-18:00(适时调整)进行至少二遍的洒水作业,从而全天候保持了道路的靓丽、洁净;晚上18:00以后,利用车辆、行人较少的有利时机,继续出动机械作业车辆对所有主次干道洒水冲洗,有效清除作业死角问题,让全县道路质量进一步提高。二是大气污染控制需要。洒水车洒水的主要作用是抑尘和压尘,因为空气是流动的,洒水压尘是必不可少的,特别是对可吸入颗粒物PM10的控制,一定程度上起到净化空气的作用。目前县城区进入改造建设期,工地多、扬尘大,为加强对扬尘和雾霾的控制,环卫部门根据每天的情况,对工地污染严重的道路及路口进行每天专项冲洗作业,同时,按照大气污染防治工作的要求,在特殊极端天气下,尤其是空气污染严重的时候,环卫局按照大气攻坚办的指导和调度,所有作业车辆联合上路作业,不论次数循环洒水、冲洗。三是高温天气降温和增加空气湿度需要。兰考县区降水少、风沙多,特别是高温、炎热、干燥天气下,加大洒水力度(裕禄大道等主要道路洒水每小时洒1遍水),不但可以降尘,还可以降低路面地表温度,增加空气湿润度,让环境更舒服,也能将道路中央的漂浮垃圾对冲至道路两侧,降低环卫工人劳动强度,做好安全生产工作。

二问·洒水作业使用水源取自何处

目前市区道路洒水作业用水,一部分取自于污水处理厂处理后的中水,一部分为地下水。之所以不用河水,是因为河水气味大、杂质多、伴有沙粒,特别是还有细菌,高压冲洗车、喷雾抑尘车受设计原理及管道、出水口等硬件设施的限制,只能采用不含杂质、不具有腐蚀性的干净地下水,而城市道路洒水降尘、路面冲洗所用水源大部分为中水。

由于城市污水处理厂距离洒水路段较远,洒水车车体长十几米,在城市中为加水而来回多跑路,既容易堵塞交通,又不经济划算。因此,环卫部门在城市其他合适的地方加用了以消防栓加水方式的加水点。
三问·雨天为什么还要洒水作业

雨天洒水车上路作业,不是洒水!不是洒水!不是洒水!

兰考市区的降雨量不大,但每次降雨都是环卫部门的“节日”。雨天洒水是为了“借雨冲刷”,是用高压进行冲刷路面上的顽固泥渍污渍。因为雨后路面上泥渍、污渍、油污、沙土经过雨水浸泡后会变得松软,附着力下降,洒水车用高压对冲将淤泥砂石冲到道路两侧,再由洗扫车对道路两侧污物进行洗扫,可以起到投入少、效果好、效率高、事半功倍的效果。而晴天后,泥渍、砂浆经过车辆碾压硬结,环卫工人费时费力、难以清扫干净。雨天洒水作业,特别是渣土污染路段,难免暂时给人造成“和稀泥”印象,对此市民不少诟病。但是,经过反复冲刷洗扫后,路面会恢复的更干净。此时路遇环卫洒水车,请您一定理解包涵,减速或绕行,或者多停留一段时间观察洒水作业效果。
四问·市区道路洒水范围和机制是怎样安排的

目前,兰考县区范围洒水作业主要由环卫局、兰阳办事处、桐乡办事处、惠安办事处、环球保洁公司等部门负责。特殊天气、特殊情况下则由环卫局另行安排。
五问·怎样避免洒水作业扰民恼民

洒水作业虽然好处多,但由于洒水车身过长、体重块大、油门水压不易掌控、行驶作业过程中存在视觉盲区等种种原因,作业中难免地给市民造成一定不便。对市民反映的各种问题,环卫部门一直高度重视,并不断想方设法予以克服解决。

一是规范洒水作业。冲洗作业每天22:00-7:00夜间进行;洒水作业每天8:00-12:00,14:00-17:30日间进行,且尽量避开交通高峰期,洒水面积只覆盖至机动车道。二是适时调整洒水作业时间。洒水冲洗作业时间、顺序、频次在相对固定的基础上,视季节、天气、温度及路面整洁情况适度增加或减少。夏季,当地表温度超过30℃时,加大洒水、喷雾降尘频次;冬季,当地表温度3℃以下时,停止洒水;雾霾天气根据环保部门要求,适当增加洒水频次;重污染天气,启动重污染天气应急预案;雨天根据雨量大小适度“借雨冲刷”。对人流量、车流量大的主、次干道优先进行作业,公交站点、人行道降低水压,避免路面积水、积泥、溅射行人。三是严格驾驶员管理。要求洒水车辆驾驶员谨慎驾驶,文明作业,晚22∶00—早6∶30作业禁鸣音乐;洒水速度不超过20公里/小时,高压冲洗速度不超过15公里/小时;路遇行人时尽量关闭喷水器。为避免驾驶员“任性”作业,所有洒水车均实行定人、定责、定时、定路线,配备卫星定位装置,与主管部门监控平台联网,实时监控。
温馨提示

对于洒水车给市民造成的不便,环卫部门恳请广大市民予以理解、支持,同时也提醒大家:

(一)洒水作业时,广大市民朋友人车出行请注意及时避让,以免溅湿衣衫或弄脏车辆影响心情。

(二)夜间高压冲洗作业对停放在道路附近的车辆偶有沙石冲击,请您停放车辆时注意按秩序停放,如造成不便,敬请谅解。

(三)建筑工地、施工现场、拆迁现场、裸露土地土堆、渣土运输车请相关单位加强全过程监管、苫盖及清理、洒水和收尘,形成全社会共同关注、共同爱护的良好局面,不断巩固控尘抑尘成果,携手共建美好家园。


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