【河南商丘:全面打响优化营商环境攻坚战】营商环境是一个地方综合实力、核心竞争力、文明程度和现代治理能力的集中体现。对企业来讲,好的营商环境就是阳光、水和空气,须臾不能缺少。河南省商丘市委、市政府历来高度重视优化营商环境工作,坚持常抓不懈,推动营商环境持续改善提升。2021年,新一届市委班子切实把优化营商环境作为稳增长、促发展的根本举措,创新发力、持续发力,彻底理顺工作机制体制,并以“企业服务日”“早餐会”和企业家大讲堂等活动为载体,常态化推进优化营商环境攻坚工作。同时,通过定期开展问卷调查,及时获悉市场主体的满意度和获得感,不断推动优化营商环境工作提质提效,晋位向好。
商丘市委书记李国胜指出,要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
去年年底,该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组,办公室设在市发改委,领导小组下设27个专项攻坚组,印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》,集全市之力,全面打响优化营商环境攻坚战,持续推动全市营商环境水平大幅提升,不断提振市场主体投资和发展信心,努力让一流营商环境成为商丘“新标识”,力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。
让政务服务更高效 充分激发市场主体活力
一流的营商环境,离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵,企业才能赢在起步线、跑出加速度。
深化“放管服效”改革,纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”(最多跑一次)改革,商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系,实现了市级政务服务事项全部网上办理,实现了让“数据多跑腿,让企业少跑腿”。
“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员,没花一分钱,只等半天时间,营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心,市民张国华接过营业执照后激动地说,“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”
为进一步压缩企业开办时间,激发社会投资创业活力,商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”,企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年,通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来,该市共通过清单为企业受理事项15834件,其中设立企业6983家,变更4315家,注销4536家。
“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),在今年年底前,该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%,企业开办审批时间压缩至1个工作日,社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内,一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。
为确保实现攻坚目标,该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前,商丘市市级保留行政审批事项101项,成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。
让市场服务更便捷 使企业有更多获得感
对企业来讲,时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下,不断满足市场主体需求,提高市场服务的便捷度,是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。
商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上,于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”,新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准,实现了手机、平板、电脑都可参与交易,让交易不再受困于场所设备,最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。
河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说:“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息,还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程,现在如果有投标项目,出差在高铁上都可以参与投标了,特别方便好用。”
让办事更便捷,让方式更灵活。《行动方案》提出:2022年底前,低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日,用水用气办理时限压缩至1个工作日,普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐,招投标活动全流程电子化交易率达到100%,口岸整体通关效率达到全省一流水平。
为确保实现攻坚目标,商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时,进一步规范涉企收费,加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度,坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为,以降低市场主体生产经营成本,助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基
谁拥有法治化营商环境,谁就拥有竞争优势。
作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市,在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下,保障严格执法、公正司法、全民守法,成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。
今年以来,商丘市中级人民法院组织宣讲团,先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲,解答各类法律问题。
商丘市工程建设业联合会会长王学伟说:“市中院的宣讲活动,是助企帮企的实际行动,为建设工程业提供了解决法律问题的渠道,提升了大家的法律意识和法律能力,更降低了企业的维权成本,有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”
为持续优化法治营商环境,近期,商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动,通过查处一批典型营商环境违法案件,以案促改,坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。
商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说,此次专项整治活动,就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任,坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。
《行动方案》提出,2022年底前,破产案件适用快速审理机制比例达到20%,执行合同网拍成交率达到60%,市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%,司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标,该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措,为打造法治化营商环境保驾护航。
打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好
营商环境是“软环境”,也是“硬环境”。如果说软环境是便捷高效的体验,那么硬环境就是舒适美丽的感受。
鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候,即被睢县的美景吸引和震撼了,“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白:“睢县优良的生态环境不亚于苏杭!”
营商环境,首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境,才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之,宜居才能宜业。
一直以来,商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件,深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,广布花园绿地,打造“便民生活圈”,城市宜居度不断提升。
近年来,商丘市持续提升基础设施配套水平,加大交通枢纽设施等重大项目建设力度,从交通出行到污水处理,从就业到上学,从创新平台到创业服务,都为企业的发展提供着坚实的支撑。
《行动方案》提出:2022年底,重污染天气天数不超过10天,空气质量优良天数达到270天,每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张,出租车新能源化率达到5%,省级创新平台新增20个,市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标,该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。
营商环境只有更好,没有最好。一个营商环境持续改善的商丘,一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。
作为商丘市首家在创业板上市的企业,力量钻石董事长邵增明不无感慨的说:“在公司发展过程中,党委、政府给予了巨大帮助。可以说,公司的每一步发展,都离不开党委、政府的支持!”
当前的商丘,正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点,打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地,在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”,以“商丘精神”引领“商丘之为”,以“商丘之为”助推高质量发展的道路上,阔步前行,勇攀高峰。(光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博)
商丘市委书记李国胜指出,要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
去年年底,该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组,办公室设在市发改委,领导小组下设27个专项攻坚组,印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》,集全市之力,全面打响优化营商环境攻坚战,持续推动全市营商环境水平大幅提升,不断提振市场主体投资和发展信心,努力让一流营商环境成为商丘“新标识”,力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。
让政务服务更高效 充分激发市场主体活力
一流的营商环境,离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵,企业才能赢在起步线、跑出加速度。
深化“放管服效”改革,纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”(最多跑一次)改革,商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系,实现了市级政务服务事项全部网上办理,实现了让“数据多跑腿,让企业少跑腿”。
“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员,没花一分钱,只等半天时间,营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心,市民张国华接过营业执照后激动地说,“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”
为进一步压缩企业开办时间,激发社会投资创业活力,商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”,企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年,通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来,该市共通过清单为企业受理事项15834件,其中设立企业6983家,变更4315家,注销4536家。
“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),在今年年底前,该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%,企业开办审批时间压缩至1个工作日,社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内,一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。
为确保实现攻坚目标,该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前,商丘市市级保留行政审批事项101项,成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。
让市场服务更便捷 使企业有更多获得感
对企业来讲,时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下,不断满足市场主体需求,提高市场服务的便捷度,是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。
商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上,于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”,新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准,实现了手机、平板、电脑都可参与交易,让交易不再受困于场所设备,最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。
河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说:“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息,还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程,现在如果有投标项目,出差在高铁上都可以参与投标了,特别方便好用。”
让办事更便捷,让方式更灵活。《行动方案》提出:2022年底前,低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日,用水用气办理时限压缩至1个工作日,普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐,招投标活动全流程电子化交易率达到100%,口岸整体通关效率达到全省一流水平。
为确保实现攻坚目标,商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时,进一步规范涉企收费,加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度,坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为,以降低市场主体生产经营成本,助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基
谁拥有法治化营商环境,谁就拥有竞争优势。
作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市,在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下,保障严格执法、公正司法、全民守法,成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。
今年以来,商丘市中级人民法院组织宣讲团,先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲,解答各类法律问题。
商丘市工程建设业联合会会长王学伟说:“市中院的宣讲活动,是助企帮企的实际行动,为建设工程业提供了解决法律问题的渠道,提升了大家的法律意识和法律能力,更降低了企业的维权成本,有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”
为持续优化法治营商环境,近期,商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动,通过查处一批典型营商环境违法案件,以案促改,坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。
商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说,此次专项整治活动,就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任,坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。
《行动方案》提出,2022年底前,破产案件适用快速审理机制比例达到20%,执行合同网拍成交率达到60%,市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%,司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标,该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措,为打造法治化营商环境保驾护航。
打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好
营商环境是“软环境”,也是“硬环境”。如果说软环境是便捷高效的体验,那么硬环境就是舒适美丽的感受。
鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候,即被睢县的美景吸引和震撼了,“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白:“睢县优良的生态环境不亚于苏杭!”
营商环境,首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境,才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之,宜居才能宜业。
一直以来,商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件,深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,广布花园绿地,打造“便民生活圈”,城市宜居度不断提升。
近年来,商丘市持续提升基础设施配套水平,加大交通枢纽设施等重大项目建设力度,从交通出行到污水处理,从就业到上学,从创新平台到创业服务,都为企业的发展提供着坚实的支撑。
《行动方案》提出:2022年底,重污染天气天数不超过10天,空气质量优良天数达到270天,每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张,出租车新能源化率达到5%,省级创新平台新增20个,市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标,该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。
营商环境只有更好,没有最好。一个营商环境持续改善的商丘,一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。
作为商丘市首家在创业板上市的企业,力量钻石董事长邵增明不无感慨的说:“在公司发展过程中,党委、政府给予了巨大帮助。可以说,公司的每一步发展,都离不开党委、政府的支持!”
当前的商丘,正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点,打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地,在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”,以“商丘精神”引领“商丘之为”,以“商丘之为”助推高质量发展的道路上,阔步前行,勇攀高峰。(光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博)
#百家媒体看商丘# 【河南商丘:全面打响优化营商环境攻坚战
光明日报客户端】营商环境是一个地方综合实力、核心竞争力、文明程度和现代治理能力的集中体现。
对企业来讲,好的营商环境就是阳光、水和空气,须臾不能缺少。
河南省商丘市委、市政府历来高度重视优化营商环境工作,坚持常抓不懈,推动营商环境持续改善提升。2021年,新一届市委班子切实把优化营商环境作为稳增长、促发展的根本举措,创新发力、持续发力,彻底理顺工作机制体制,并以“企业服务日”“早餐会”和企业家大讲堂等活动为载体,常态化推进优化营商环境攻坚工作。同时,通过定期开展问卷调查,及时获悉市场主体的满意度和获得感,不断推动优化营商环境工作提质提效,晋位向好。
商丘市委书记李国胜指出,要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
去年年底,该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组,办公室设在市发改委,领导小组下设27个专项攻坚组,印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》,集全市之力,全面打响优化营商环境攻坚战,持续推动全市营商环境水平大幅提升,不断提振市场主体投资和发展信心,努力让一流营商环境成为商丘“新标识”,力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。
让政务服务更高效 充分激发市场主体活力
一流的营商环境,离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵,企业才能赢在起步线、跑出加速度。
深化“放管服效”改革,纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”(最多跑一次)改革,商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系,实现了市级政务服务事项全部网上办理,实现了让“数据多跑腿,让企业少跑腿”。
“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员,没花一分钱,只等半天时间,营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心,市民张国华接过营业执照后激动地说,“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”
为进一步压缩企业开办时间,激发社会投资创业活力,商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”,企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年,通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来,该市共通过清单为企业受理事项15834件,其中设立企业6983家,变更4315家,注销4536家。
“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),在今年年底前,该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%,企业开办审批时间压缩至1个工作日,社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内,一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。
为确保实现攻坚目标,该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前,商丘市市级保留行政审批事项101项,成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。
让市场服务更便捷 使企业有更多获得感
对企业来讲,时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下,不断满足市场主体需求,提高市场服务的便捷度,是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。
商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上,于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”,新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准,实现了手机、平板、电脑都可参与交易,让交易不再受困于场所设备,最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。
河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说:“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息,还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程,现在如果有投标项目,出差在高铁上都可以参与投标了,特别方便好用。”
让办事更便捷,让方式更灵活。《行动方案》提出:2022年底前,低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日,用水用气办理时限压缩至1个工作日,普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐,招投标活动全流程电子化交易率达到100%,口岸整体通关效率达到全省一流水平。
为确保实现攻坚目标,商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时,进一步规范涉企收费,加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度,坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为,以降低市场主体生产经营成本,助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基
谁拥有法治化营商环境,谁就拥有竞争优势。
作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市,在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下,保障严格执法、公正司法、全民守法,成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。
今年以来,商丘市中级人民法院组织宣讲团,先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲,解答各类法律问题。
商丘市工程建设业联合会会长王学伟说:“市中院的宣讲活动,是助企帮企的实际行动,为建设工程业提供了解决法律问题的渠道,提升了大家的法律意识和法律能力,更降低了企业的维权成本,有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”
为持续优化法治营商环境,近期,商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动,通过查处一批典型营商环境违法案件,以案促改,坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。
商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说,此次专项整治活动,就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任,坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。
《行动方案》提出,2022年底前,破产案件适用快速审理机制比例达到20%,执行合同网拍成交率达到60%,市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%,司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标,该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措,为打造法治化营商环境保驾护航。
打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好
营商环境是“软环境”,也是“硬环境”。
如果说软环境是便捷高效的体验,那么硬环境就是舒适美丽的感受。
鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候,即被睢县的美景吸引和震撼了,“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白:“睢县优良的生态环境不亚于苏杭!”
营商环境,首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境,才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之,宜居才能宜业。
一直以来,商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件,深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,广布花园绿地,打造“便民生活圈”,城市宜居度不断提升。
近年来,商丘市持续提升基础设施配套水平,加大交通枢纽设施等重大项目建设力度,从交通出行到污水处理,从就业到上学,从创新平台到创业服务,都为企业的发展提供着坚实的支撑。
《行动方案》提出:2022年底,重污染天气天数不超过10天,空气质量优良天数达到270天,每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张,出租车新能源化率达到5%,省级创新平台新增20个,市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标,该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。
营商环境只有更好,没有最好。一个营商环境持续改善的商丘,一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。
作为商丘市首家在创业板上市的企业,力量钻石董事长邵增明不无感慨的说:“在公司发展过程中,党委、政府给予了巨大帮助。可以说,公司的每一步发展,都离不开党委、政府的支持!”
当前的商丘,正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点,打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地,在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”,以“商丘精神”引领“商丘之为”,以“商丘之为”助推高质量发展的道路上,阔步前行,勇攀高峰。(光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博)
光明日报客户端】营商环境是一个地方综合实力、核心竞争力、文明程度和现代治理能力的集中体现。
对企业来讲,好的营商环境就是阳光、水和空气,须臾不能缺少。
河南省商丘市委、市政府历来高度重视优化营商环境工作,坚持常抓不懈,推动营商环境持续改善提升。2021年,新一届市委班子切实把优化营商环境作为稳增长、促发展的根本举措,创新发力、持续发力,彻底理顺工作机制体制,并以“企业服务日”“早餐会”和企业家大讲堂等活动为载体,常态化推进优化营商环境攻坚工作。同时,通过定期开展问卷调查,及时获悉市场主体的满意度和获得感,不断推动优化营商环境工作提质提效,晋位向好。
商丘市委书记李国胜指出,要致力构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
去年年底,该市成立了商丘市优化营商环境攻坚领导小组,办公室设在市发改委,领导小组下设27个专项攻坚组,印发实施了《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》)和《商丘市2022年度优化营商环境攻坚目标台账》,集全市之力,全面打响优化营商环境攻坚战,持续推动全市营商环境水平大幅提升,不断提振市场主体投资和发展信心,努力让一流营商环境成为商丘“新标识”,力争让商丘营商环境建设进入河南省第一方阵。
让政务服务更高效 充分激发市场主体活力
一流的营商环境,离不开高效的政务服务。让企业轻装上阵,企业才能赢在起步线、跑出加速度。
深化“放管服效”改革,纵深推进“一网通办”前提下“一次办妥”(最多跑一次)改革,商丘市构建起了覆盖市县乡村的四级网上政务服务体系,实现了市级政务服务事项全部网上办理,实现了让“数据多跑腿,让企业少跑腿”。
“把身份证和需要的各种材料交给窗口代办员,没花一分钱,只等半天时间,营业执照就拿到了手。”在商丘市行政服务中心,市民张国华接过营业执照后激动地说,“真没想到现在注册一个公司这么方便快捷。”
为进一步压缩企业开办时间,激发社会投资创业活力,商丘市在河南省首创市级“一张清单走全程”,企业从受理到办结最快只需四小时。今年上半年,通过清单设立企业662家、变更762家、注销647家。自推行“一张清单走全程”以来,该市共通过清单为企业受理事项15834件,其中设立企业6983家,变更4315家,注销4536家。
“一张清单走全程”是商丘市提高政务服务效率的缩影。根据《商丘市2022年度优化营商环境攻坚行动方案》(以下简称《行动方案》),在今年年底前,该市将实现政务服务事项“掌上办”占比达到60%,企业开办审批时间压缩至1个工作日,社会投资小型低风险产业项目办理时间压缩至6个工作日以内,一般不动产登记业务保持在0.5个工作日内。
为确保实现攻坚目标,该市细化出提高政务服务事项便利度、提升数据共享服务能力、压缩企业开办环节、实现拿地即开工、推进“互联网+政府采购”等13项具体举措。目前,商丘市市级保留行政审批事项101项,成为河南省行政审批项目保留最少的省辖市之一。
让市场服务更便捷 使企业有更多获得感
对企业来讲,时间就是金钱、效率就是生命。在当前严峻的外部环境和疫情双重冲击之下,不断满足市场主体需求,提高市场服务的便捷度,是商丘市优化营商环境攻坚工作的重头戏。
商丘市公共资源交易中心在建成河南省内首个服务事项网上办理、全流程电子化、不见面开标和交易无纸化4个100%的电子交易平台基础上,于今年5月份上线试运行了微信小程序“商掌交易”,新应用业务全覆盖、使用无门槛、功能高标准,实现了手机、平板、电脑都可参与交易,让交易不再受困于场所设备,最大化便利全国各地市场主体参与该市公共资源项目交易。
河南领立建设工程有限公司负责人王莹莹说:“商掌交易微信小程序不仅使我们更加便捷的查询交易信息,还可以直接参与开标、解密、二次报价等原来只能在电脑端操作的交易流程,现在如果有投标项目,出差在高铁上都可以参与投标了,特别方便好用。”
让办事更便捷,让方式更灵活。《行动方案》提出:2022年底前,低压居民、高压客户办电时限分别不超过1个、7个工作日,用水用气办理时限压缩至1个工作日,普惠型小微贷款综合融资成本达到与省内最低地区看齐,招投标活动全流程电子化交易率达到100%,口岸整体通关效率达到全省一流水平。
为确保实现攻坚目标,商丘市细化出提升办电效率、提升供水供气供暖效率、强化企业信贷支持、降低企业融资成本、加强招标投标监管等8项具体举措。同时,进一步规范涉企收费,加大对水电气、公用事业、金融领域收费的监管力度,坚决杜绝加重企业负担的价格违法行为,以降低市场主体生产经营成本,助力缓解小微企业和个体工商户贷款及用工难题。
让法治保障更坚固 夯实发展环境根基
谁拥有法治化营商环境,谁就拥有竞争优势。
作为在河南省首个制定地方性营商环境条例的城市,在以科学立法为法治化营商环境筑牢基础的前提下,保障严格执法、公正司法、全民守法,成为商丘市当前优化营商环境攻坚工作的重点。
今年以来,商丘市中级人民法院组织宣讲团,先后五次为服务保险业、交运行业、中小企业、建设工程业、高新企业等200余家各类企业负责人开展法律知识宣讲,解答各类法律问题。
商丘市工程建设业联合会会长王学伟说:“市中院的宣讲活动,是助企帮企的实际行动,为建设工程业提供了解决法律问题的渠道,提升了大家的法律意识和法律能力,更降低了企业的维权成本,有效帮助建设工程业解决后期发展隐患。”
为持续优化法治营商环境,近期,商丘市开展了为期四个月的营商环境重点领域专项整治活动,通过查处一批典型营商环境违法案件,以案促改,坚决纠正违反《优化营商环境条例》的行为。
商丘市发展和改革委员会主任、市优化营商环境攻坚领导小组办公室主任刘金昌说,此次专项整治活动,就是要对不落实“放管服效”改革、任性执法、乱检查等问题进行严肃追究责任,坚决做到优化营商环境无禁区、全覆盖、零容忍。
《行动方案》提出,2022年底前,破产案件适用快速审理机制比例达到20%,执行合同网拍成交率达到60%,市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到96%,司法行政机关在500个本地重大项目中与企业建立点对点联系机制。为确保实现攻坚目标,该市细化出畅通企业破产通道、缩短破产案件办理时间、提高合同案件审判执行质效、健全“双随机、一公开”监管常态化机制、强化知识产权保护等7项具体举措,为打造法治化营商环境保驾护航。
打造宜居宜业环境 致力城市让营商更美好
营商环境是“软环境”,也是“硬环境”。
如果说软环境是便捷高效的体验,那么硬环境就是舒适美丽的感受。
鸿星尔克人力资源部经理鲁志新第一次来到河南省商丘市睢县考察的时候,即被睢县的美景吸引和震撼了,“豫东江南”的美景让他流连忘返。而同在睢县发展的金振源电子科技董事长辛金波则说得更加明白:“睢县优良的生态环境不亚于苏杭!”
营商环境,首先是服务“人”的环境。只有有能够留住人的生活环境,才能有引来企业、留住企业、服务企业的发展环境。一言以蔽之,宜居才能宜业。
一直以来,商丘市将生态环境建设作为城市发展的先行条件,深入打好“蓝天”“碧水”“净土”保卫战,广布花园绿地,打造“便民生活圈”,城市宜居度不断提升。
近年来,商丘市持续提升基础设施配套水平,加大交通枢纽设施等重大项目建设力度,从交通出行到污水处理,从就业到上学,从创新平台到创业服务,都为企业的发展提供着坚实的支撑。
《行动方案》提出:2022年底,重污染天气天数不超过10天,空气质量优良天数达到270天,每千张常住人口医疗卫生机构床位数达到7张,出租车新能源化率达到5%,省级创新平台新增20个,市级人力资源服务产业园达到7个。为确保实现攻坚目标,该市细化出优化创新创业服务水平、提高科技创新支持能力、提升招商引资服务能力、加强人才流动基本保障、打赢蓝天碧水净土保卫战等9项具体举措。
营商环境只有更好,没有最好。一个营商环境持续改善的商丘,一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。
作为商丘市首家在创业板上市的企业,力量钻石董事长邵增明不无感慨的说:“在公司发展过程中,党委、政府给予了巨大帮助。可以说,公司的每一步发展,都离不开党委、政府的支持!”
当前的商丘,正全力攻坚着营商环境建设中的一个个难点、堵点、困点,打造着聚集资本、项目、人才、技术的洼地,在以“商丘之问”凝聚“商丘精神”,以“商丘精神”引领“商丘之为”,以“商丘之为”助推高质量发展的道路上,阔步前行,勇攀高峰。(光明日报全媒体记者 王胜昔 丁艳 通讯员 祁博)
医保控费、集采持续……TOP20品牌结构巨变
0评论2022-06-29 18:43:00 来源:米内网 作者:张自然
TOP20品牌结构变化之大,颠覆了营销和研发立项的传统理念。2017年,三大终端六大市场(定义见文末)TOP20品牌中的5个中药注射剂,让位给生物药。2021年,TOP20品牌合计销售1002亿元,占全国总销售的5.6%。其中,阿斯利康有3个(普米克令舒55亿、泰瑞沙49亿、倍他乐克38亿),拜耳(拜新同62亿、拜瑞妥49亿)、辉瑞(立普妥59亿、舒普深44亿)和扬子江(地佐辛71亿、右美托咪定40亿)各有2个,大品种成就了大企业,大企业需由大品种支撑(图一)。
规模:加罗宁最大
2021年,销售额最大的品牌是扬子江的地佐辛注射液(加罗宁),卖了71亿元(图一),同比增长了9.7%,蝉联冠军。
超过60亿元的还有4个产品,即人血白蛋白(杰特贝林)、门冬胰岛素30注射液(诺和诺德的诺和锐)、硝苯地平控释片(拜耳的拜新同)和注射用曲妥珠单抗(罗氏的赫赛汀),分别卖了67亿元、63亿元、62亿元和60亿元,同比分别增长了22%、0.6%、19%和3%。
除硝苯地平控释片(拜新同)外,其他3个产品都是生物药。
1
2021年,TOP20品牌同比增速最快的是齐鲁的贝伐珠单抗注射液(安可达),主要是作为生物类似药替代了原研药罗氏安维汀的市场,并取代了安维汀在TOP20的位置,成为生物类似药替代原研药的典范。
增速超过20%的有3个产品,即奥克特珐玛和杰特贝林的两个进口人血白蛋白及拜耳的利伐沙班片(拜瑞妥),增速分别为29%、22%和21%。
TOP20品牌全部实现了正向增长,2020年受疫情影响销售基数较低。
中药注射剂:让位给生物药
2017年,TOP20中有5个中药注射剂,在2021年的TOP20中悉数出局(图二)。取而代之的是6个生物药,即曲妥珠单抗(罗氏的赫赛汀)、贝伐珠单抗(齐鲁的安可达)2个单抗,杰特贝林和奥克特珐玛的2个白蛋白,及重组人生长激素注射液(长春金赛)和重组人血小板生成素(沈阳三生的特比澳)。同属生物药的胰岛素没有变化,历年TOP20中都有2个胰岛素。
2个单抗上榜,体现了制药技术的升级和近年医药创新大潮成果之一国内生物类似药的崛起,2个蛋白入榜是在尚无特效药的情况下,通过提高自身免疫力来预防新冠疫情的诉求。重组人生长激素注射液(长春金赛)入榜,是因除首针必须在医院处方外,其他可在院外销售,而免受医保控费重创。重组人血小板生成素(沈阳三生的特比澳)于2020年经谈判纳入医保,实现了以价换量。
实际上,TOP20并非直接清空中药注射剂,而是经历了一个过程,2017~2021年,TOP20品牌中的中药注射剂由多到少,分别为5个、3个、2个、1个、0个,相反,生物药则由少到多,2017~2021年,分别有2、4、6、9、8个入榜。
中药注射剂在TOP20腾出的空位,没有让给口服中药,也没有让给化药,而是被生物药取代。
中药注射剂落榜是因辅助用药概念的广泛渗透,生物药上位体现了制药技术的进步和国内创新的成果。
进口药:增加了一半
TOP20中的进口药由2017年的8个(图二),增加到了2021年的12个(图一),增长了一半,一则说明国内用药结构的优化,由“非治疗性”向“治疗性”、小分子化药向大分子生物药升级,二则说明国产替代进口原研药尚需时日,随着国内政策鼓励和资本的加持,本土药企研发实力不断提升,国产替代正在提速。
近年来,进口药在医院的市场份额不断提高,已由2017年的26%,提升到了2022年第一季度的28.6%,四年多提高了2.6个百分点。主要是因非治疗性概念的广泛渗透,除中药注射剂腾出的市场外,列入国家和地方版重点监控合理用药目录的品种被挤出的市场也让位给了“治疗性”较强的进口药。
出榜品种
有4个品种跌出2021年的TOP20榜单,其中,生物药3个、中药注射剂1个。
跌出榜单的3个生物药分别是罗氏的贝伐珠单抗(安维汀)和利妥昔单抗(美罗华)以及恒瑞的PD-1(卡瑞利珠单抗,艾瑞卡)。
贝伐珠单抗注射液(安维汀,罗氏)
贝伐珠单抗注射液(安维汀,罗氏)经2017~2019年三次医保谈判,价格由谈判前的中位中标价5253元/支先后降到了1998元、1934元和1500元/支,降掉了71%,后因专利到期而被齐鲁(安可达)、信达(达攸同)、绿叶和恒瑞等国产贝伐珠单抗生物类似药大肆瓜分市场。
利妥昔单抗注射液(美罗华,罗氏)
利妥昔单抗注射液(美罗华,罗氏)作为原研药,其相当一部分市场被汉利康(复宏汉霖)和达伯华(信达)两款利妥昔单抗生物类似药所替代,2020年,复宏汉霖的汉利康院内销售额近27亿元。2021年利妥昔单抗注射液被纳入广东集采,也是首个被纳入集采的生物药,经集采大幅降价后,其销售额将进一步下降。
罗氏三驾马车中的安维汀和美罗华均已落榜,只剩下赫赛汀仍留在TOP20。
注射用卡瑞利珠单抗(PD-1,恒瑞)
虽然注射用卡瑞利珠单抗(PD-1,恒瑞)一上市即快速超过两家进口的PD-1(K药、O药),并跻身2020年TOP20榜单,但终因连遭两次医保谈判大幅降价及信达(信迪利)、君实(拓益)、百济神州(99.33 -0.73%,诊股)(百泽安)等多家国产PD-1分割市场而跌出2021年的TOP20。
2
因国采入榜
2021年,扬子江的盐酸右美托咪定注射液卖了40亿元,同比又增长了12%,已连续两年蝉联TOP20。
在首批国采之前的2018年,其销售额还不足千万,2018年4+7国采试点时,以不足12%的微小降幅及133元/瓶的高价独家中标,4+7扩围时不用再降价继续独家中标,仅用不到两年时间,几乎从0暴涨到35亿元,2021年进而增长到了40亿元,这应是最受益国采的品种,没有之一。
目前,盐酸右美托咪定注射液已有恒瑞、恩华、科伦等超过10家企业过评,价格也从首批国采的中标价133元/支,先后降到湖北续约价8.5元/支和山东续约价4元/支,下降了97%。
辉煌已成历史,但扬子江盐酸右美托咪定注射液创造的国采经典将不会被忘记。
TOP20品牌结构巨变,是医保控费、腾笼换鸟政策落地的真实体现,辅助用药概念不断发酵,生物药发展提速。对营销品种选择、企业研发立项、投资并购估值乃至企业转型升级都有重要参考意义。
过去那种围绕依靠促销来提升销量的传统营销模式和研发立项理念已被颠覆,以临床价值为导向、能满足未满足的临床需求并兼顾医保支付能力,才是今后营销和研发立项的方向。
0评论2022-06-29 18:43:00 来源:米内网 作者:张自然
TOP20品牌结构变化之大,颠覆了营销和研发立项的传统理念。2017年,三大终端六大市场(定义见文末)TOP20品牌中的5个中药注射剂,让位给生物药。2021年,TOP20品牌合计销售1002亿元,占全国总销售的5.6%。其中,阿斯利康有3个(普米克令舒55亿、泰瑞沙49亿、倍他乐克38亿),拜耳(拜新同62亿、拜瑞妥49亿)、辉瑞(立普妥59亿、舒普深44亿)和扬子江(地佐辛71亿、右美托咪定40亿)各有2个,大品种成就了大企业,大企业需由大品种支撑(图一)。
规模:加罗宁最大
2021年,销售额最大的品牌是扬子江的地佐辛注射液(加罗宁),卖了71亿元(图一),同比增长了9.7%,蝉联冠军。
超过60亿元的还有4个产品,即人血白蛋白(杰特贝林)、门冬胰岛素30注射液(诺和诺德的诺和锐)、硝苯地平控释片(拜耳的拜新同)和注射用曲妥珠单抗(罗氏的赫赛汀),分别卖了67亿元、63亿元、62亿元和60亿元,同比分别增长了22%、0.6%、19%和3%。
除硝苯地平控释片(拜新同)外,其他3个产品都是生物药。
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2021年,TOP20品牌同比增速最快的是齐鲁的贝伐珠单抗注射液(安可达),主要是作为生物类似药替代了原研药罗氏安维汀的市场,并取代了安维汀在TOP20的位置,成为生物类似药替代原研药的典范。
增速超过20%的有3个产品,即奥克特珐玛和杰特贝林的两个进口人血白蛋白及拜耳的利伐沙班片(拜瑞妥),增速分别为29%、22%和21%。
TOP20品牌全部实现了正向增长,2020年受疫情影响销售基数较低。
中药注射剂:让位给生物药
2017年,TOP20中有5个中药注射剂,在2021年的TOP20中悉数出局(图二)。取而代之的是6个生物药,即曲妥珠单抗(罗氏的赫赛汀)、贝伐珠单抗(齐鲁的安可达)2个单抗,杰特贝林和奥克特珐玛的2个白蛋白,及重组人生长激素注射液(长春金赛)和重组人血小板生成素(沈阳三生的特比澳)。同属生物药的胰岛素没有变化,历年TOP20中都有2个胰岛素。
2个单抗上榜,体现了制药技术的升级和近年医药创新大潮成果之一国内生物类似药的崛起,2个蛋白入榜是在尚无特效药的情况下,通过提高自身免疫力来预防新冠疫情的诉求。重组人生长激素注射液(长春金赛)入榜,是因除首针必须在医院处方外,其他可在院外销售,而免受医保控费重创。重组人血小板生成素(沈阳三生的特比澳)于2020年经谈判纳入医保,实现了以价换量。
实际上,TOP20并非直接清空中药注射剂,而是经历了一个过程,2017~2021年,TOP20品牌中的中药注射剂由多到少,分别为5个、3个、2个、1个、0个,相反,生物药则由少到多,2017~2021年,分别有2、4、6、9、8个入榜。
中药注射剂在TOP20腾出的空位,没有让给口服中药,也没有让给化药,而是被生物药取代。
中药注射剂落榜是因辅助用药概念的广泛渗透,生物药上位体现了制药技术的进步和国内创新的成果。
进口药:增加了一半
TOP20中的进口药由2017年的8个(图二),增加到了2021年的12个(图一),增长了一半,一则说明国内用药结构的优化,由“非治疗性”向“治疗性”、小分子化药向大分子生物药升级,二则说明国产替代进口原研药尚需时日,随着国内政策鼓励和资本的加持,本土药企研发实力不断提升,国产替代正在提速。
近年来,进口药在医院的市场份额不断提高,已由2017年的26%,提升到了2022年第一季度的28.6%,四年多提高了2.6个百分点。主要是因非治疗性概念的广泛渗透,除中药注射剂腾出的市场外,列入国家和地方版重点监控合理用药目录的品种被挤出的市场也让位给了“治疗性”较强的进口药。
出榜品种
有4个品种跌出2021年的TOP20榜单,其中,生物药3个、中药注射剂1个。
跌出榜单的3个生物药分别是罗氏的贝伐珠单抗(安维汀)和利妥昔单抗(美罗华)以及恒瑞的PD-1(卡瑞利珠单抗,艾瑞卡)。
贝伐珠单抗注射液(安维汀,罗氏)
贝伐珠单抗注射液(安维汀,罗氏)经2017~2019年三次医保谈判,价格由谈判前的中位中标价5253元/支先后降到了1998元、1934元和1500元/支,降掉了71%,后因专利到期而被齐鲁(安可达)、信达(达攸同)、绿叶和恒瑞等国产贝伐珠单抗生物类似药大肆瓜分市场。
利妥昔单抗注射液(美罗华,罗氏)
利妥昔单抗注射液(美罗华,罗氏)作为原研药,其相当一部分市场被汉利康(复宏汉霖)和达伯华(信达)两款利妥昔单抗生物类似药所替代,2020年,复宏汉霖的汉利康院内销售额近27亿元。2021年利妥昔单抗注射液被纳入广东集采,也是首个被纳入集采的生物药,经集采大幅降价后,其销售额将进一步下降。
罗氏三驾马车中的安维汀和美罗华均已落榜,只剩下赫赛汀仍留在TOP20。
注射用卡瑞利珠单抗(PD-1,恒瑞)
虽然注射用卡瑞利珠单抗(PD-1,恒瑞)一上市即快速超过两家进口的PD-1(K药、O药),并跻身2020年TOP20榜单,但终因连遭两次医保谈判大幅降价及信达(信迪利)、君实(拓益)、百济神州(99.33 -0.73%,诊股)(百泽安)等多家国产PD-1分割市场而跌出2021年的TOP20。
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因国采入榜
2021年,扬子江的盐酸右美托咪定注射液卖了40亿元,同比又增长了12%,已连续两年蝉联TOP20。
在首批国采之前的2018年,其销售额还不足千万,2018年4+7国采试点时,以不足12%的微小降幅及133元/瓶的高价独家中标,4+7扩围时不用再降价继续独家中标,仅用不到两年时间,几乎从0暴涨到35亿元,2021年进而增长到了40亿元,这应是最受益国采的品种,没有之一。
目前,盐酸右美托咪定注射液已有恒瑞、恩华、科伦等超过10家企业过评,价格也从首批国采的中标价133元/支,先后降到湖北续约价8.5元/支和山东续约价4元/支,下降了97%。
辉煌已成历史,但扬子江盐酸右美托咪定注射液创造的国采经典将不会被忘记。
TOP20品牌结构巨变,是医保控费、腾笼换鸟政策落地的真实体现,辅助用药概念不断发酵,生物药发展提速。对营销品种选择、企业研发立项、投资并购估值乃至企业转型升级都有重要参考意义。
过去那种围绕依靠促销来提升销量的传统营销模式和研发立项理念已被颠覆,以临床价值为导向、能满足未满足的临床需求并兼顾医保支付能力,才是今后营销和研发立项的方向。
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