在坚持公开招聘基本制度的基础上，适当放宽国家乡村振兴重点帮扶县乡村中小学幼儿园招聘条

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【多措并举吸纳更多高校毕业生到基层学校任教】为落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”的决策部署，促进高校毕业生就业和基层教师队伍建设，推动教育事业高质量发展，教育部会同人社部、财政部等部门大力推进2022年中小学幼儿园教师招聘工作，多措并举吸纳更多优秀高校毕业生到基层学校任教。

2022年教师招聘工作部署以来，各地认真贯彻落实中小学幼儿园教师招聘有关工作要求，挖潜创新拓展岗位，加大政策引领，强化待遇保障，积极推进教师招聘工作，吸纳更多高校毕业生就业，为基层教师队伍注入了源头活水。

挖潜拓展岗位，吸引更多优秀人才从教

畅通高校毕业生到基层就业信息渠道和平台，教育部在国家大学生就业服务平台上专门开辟了教师招聘专栏，发布各地有关教师招聘的公告信息，及时更新招聘公告链接。截止目前，教师招聘专栏已更新31个省、自治区、直辖市超过680条招聘公告，为高校毕业生提供了更多就业信息。

在教育部指导下，各地各高校挖潜拓展岗位、搭建对接平台、优化教师队伍学科结构，精准引导毕业生基层中小学幼儿园任教。

今年，湖北省面向社会公开招聘中小学教师2万余名。近年来，湖北省在全国率先实施省级统筹的农村义务教育学校教师补充机制，建立了全省中小学教师统一招聘平台。通过统一报名、统一笔试、公开选聘的形式，完善了全省中小学教师补充机制，增强了考试的科学性、专业性、公信力、经济性，有效拓宽了教师队伍来源和渠道，改善了教师队伍结构和质量，推进了基础教育资源的均衡配置。福建省拓宽招聘渠道，放宽优秀师范生招录政策，省内本科高校师范专业综合评价前20%的应届毕业生、通过师范类专业二级认证综合评价前30%的应届毕业生，可以免笔试、直接面试考核录用，吸引了一大批优秀师范生从教。加大中小学紧缺学科教师补充力度，音体美教师原则上不低于当地教师补充数量的15%。东北师范大学校领导每年带队组织实地走访，一地一策开发基层学校市场，建设了覆盖全国31个省（自治区、直辖市）近400个城市10万多家教育单位数据库，为毕业生提供了充足的基层教师岗位资源，有效畅通了毕业生到基层任教的路径和渠道。陕西师范大学开展“百校行”西部基础教育服务对接活动，在学校全体党委常委带领下，组织专家学者、职能部门负责人等人员深入西部12个省区市及海南省149所中小学、幼儿园调研走访，精准对接基础教育高质量发展的发展现状和实际需求。深入实施“国家优师计划”，为中西部地区基础教育定向培养卓越教师。截至7月25日，该校2022届毕业生签约到中小学教育单位的占就业学生的78%，其中到县级及以下地区任教的占就业学生的21%。

多措并举，积极引导高校毕业生到乡村学校任教

教育部会同相关部门下发通知，要求创新基层招聘办法，拓展乡村振兴人才来源，积极引导高校毕业生到乡村学校任教。在坚持公开招聘基本制度的基础上，适当放宽国家乡村振兴重点帮扶县乡村中小学幼儿园招聘条件；招聘本科以上高校毕业生，可以结合实际情况，采取面试、直接考察的方式公开招聘。

“特岗计划”是补充乡村学校教师的重要渠道，也为高校毕业生到基层就业提供广阔空间。6月，教育部会同相关部门印发通知，部署实施2022年“特岗计划”招聘工作。2022年全国计划招聘特岗教师6.7万名，中央“特岗计划” 仍面向中西部省份实施，重点向原“三区三州”、国家乡村振兴重点帮扶县、少数民族地区等地区倾斜；重点为乡村学校补充特岗教师等。

加强政策引领，优化培养方案，努力引导更多优秀毕业生到乡村学校任教。从入学开始，华东师范大学举办“新生第一课”讲座，鼓励学生放宽视野，到基层学校任教。学校设有全国首家以师范生为主体的孟宪承书院，邀请校内外专家和就业工作者进行就业政策解读和宣讲，邀请全国“最美教师”陈明清、“时代楷模”陈立群分别《守正创新，做新时代教师》《助力乡村振兴，守望教育梦想》等育人课程，引导学生坚定从教信心，积极选择基层从教。2022年已落实去向的本科毕业生中，约43%选择去基层中小学任教。

提升人才培养的适应性。近年来，西南大学在云南、新疆、西藏、贵州等地建立12个教师教育创新实验区，6个卓越教师工作站入选教育部名师领航工程，近8年培训教师10万余人。为云南昌宁、重庆石柱、四川西昌、贵州遵义等地累计送教100余次，协同培育教师5000人次，积极服务与支撑国家“强师计划”，从源头上改善中西部欠发达地区基础教育教师队伍质量。江苏师范大学定期通过第三方毕业生调查、用人单位调查，了解社会需求和毕业生需求，不断优化人才培养的培养质量。自2016年起，承担为江苏省部分经济不发达地区培养乡村定向师范生，打造个性化人才培养方案，努力培养乡村“四有好教师”。2016年以来，共有6563名毕业生在江苏中小学就业，其中乡村定向教师1063名。

加大特岗教师考试培训力度。河南师范大学专门为毕业生开展特岗教师考前培训，帮助2022届毕业生掌握特岗教师考试相关内容，做好考前准备，增强应考能力，进一步提升就业质量，截至目前已培训28场。5年来，已有1500余名毕业生选择加入特岗教师队伍。

强化待遇保障，确保毕业生留得住、有发展

下得去，还要留得住、干的好、有发展。教育部会同相关部门推出优惠政策，指导各地各高校强化待遇保障、加强培训培养，确保高校毕业生在基层学校留得住、教的好。

加大财政支持，中央财政继续对中央“特岗计划”教师给予工资性补助。教育部、财政部联合印发通知，要求落实特岗教师待遇保障，强调各地要确保特岗教师工资按时足额发放，按规定参加社会保险，保证三年服务期满、考核合格且愿意留任的特岗教师及时入编并落实工作岗位。

陕西省明确今年全省将招聘特岗教师4278名。特岗教师三年服务期满且愿意留任的特岗教师，直接办理聘用手续，确保全部入编入岗。参加特岗计划服务期满且考核合格的，自服务期满起三年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。河南省实行乡村教师生活补助“提标扩面”，提高班主任津贴标准、设立地方教龄津贴和建设农村教师周转宿舍和家庭优惠住房的“一补两贴两房”政策，吸引优秀人才到农村任教、安心从教。

开展专门培训。广西在实施中小学教师“国培计划”“区培计划”基础上，要求各地按照教师工资总额的2%，学校按公用经费的5%足额安排教师培训经费，分层分类开展教师培训，优先支持乡村专业提升，实现乡村振兴县、边境县乡村教师全覆盖。发挥区市县三级名师名校长、学科带头人的示范引领作用，通过送教下乡、联合教研、工作坊研修等多种方式，开展送教帮扶、助力乡村教师成长。

做好跟踪培养。湖北师范大学对乡村从教五年以上、表现突出的毕业生，按照不超过当年度引进辅导员、教学秘书职数10%的比例专项引进，同时在升学深造上优先选拔攻读教育硕士专业学位。学校常态化开展回访慰问工作，注重对乡村学校任教毕业生的跟踪培养，在十堰、恩施、黄冈等相对集中地区建立了联络站。2016年以来，学校探索“互联网+教师教育”新模式，利用云计算等智能技术推进教育信息化教学服务平台建设，将所有在线教学资源面向包括乡村任教的所有毕业生开放共享，助力他们全面提升从教能力。

来源：中国教育新闻网

【聚焦易地搬迁后续扶持系列报道之四——江西赣州市探索打造革命老区易地搬迁后续扶持“赣南模式”】
搬新居生活妥妥的有就业收入稳稳的

赣州市始终坚持以搬迁群众为中心，紧抓安置点、紧盯安置房、紧跟安置户，时刻关注搬迁群众的生产生活情况，结合各地的资源禀赋和工作实际，因点因户因人施策，勇于开拓创新，着力探索打造革命老区易地搬迁后续扶持的“赣南模式”。在国务院办公厅日前印发的督查激励通报中，江西省赣州市被列为易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的地方。

聚焦“稳得住” 融入“新生活”

“从没想过能过上干净卫生、便利舒适的城市生活。”搬到全南县陂头镇易地搬迁安置小区，63岁的刘六风仍感慨万千。3年前，刘六风的家在一个小山村，住的是20世纪五六十年代盖的土坯房，漏雨还不保暖。2018年底，符合搬迁政策的104户建档立卡贫困户397人，全部搬进了易地扶贫搬迁安置小区后，他们的生活发生翻天覆地的变化。

刘六风的变化是易地扶贫搬迁群众告别贫困融入“新生活”的缩影。

“稳得住”是基础。江西省苏区办副主任、赣州市苏区办主任、赣州市发展改革委主任卢述银说：“在做好易地扶贫搬迁后续扶持上，赣州不断完善安置点基础设施和公共服务配套设施，加强社区治理，持续增强搬迁群众安全感、获得感。”

赣州创新易地搬迁后续扶持“点长制”，由县领导、乡镇主要领导、驻村领导分别担任进城进园、圩镇和中心村安置点“点长”，在社区管理、扶贫政策延续、就业产业帮扶、返贫动态监测等各个环节明确职责及目标举措，有效解决了安置点“谁来管”“怎么管”“管什么”“管长效”等问题，彻底消除安置点“空壳”“无序”管理现象。

赣州严格落实每月回访制度，排查监测对象和各类致贫返贫风险隐患，牢牢守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全市搬迁群众中排查出的监测对象全部实行了迁出地和迁入地干部双向帮扶，并分类制定了帮扶举措，及时稳定消除风险隐患，确保了返贫“零发生”。

对标安置点周边商品房小区物业管理和设施配套水平，常态化组织开展功能服务补短板专项行动。针对334个集中安置区梯度设置163个“一站式”社区综合服务中心，其余安置点依托当地社区、村（居）委会等场所，完善户籍管理、就业、就学、就医和社保、物业、法律咨询、迁出迁入地对接等“一站式”服务，实现搬迁群众服务诉求“一窗受理”，有效提升了安置点管理服务水平，让易地搬迁群众尽快融入“新生活”。

聚焦“有就业” 实现“稳收入”

“有就业”是支撑。近年来，赣州市将搬迁群众实现稳定就业作为后续扶持的关键举措，全面摸排就业底数，通过劳务输出、就业技能培训、开发公益性岗位等措施，确保实现有劳动能力且有就业意愿的搬迁户家庭至少1人就业。龙南市创新实行就业帮扶“四个一批”的试点工作，即摸清就业底数、就业培训服务促进“一批”，注重发挥优势、园区需求解决“一批”，推行政府创办、帮扶车间吸纳“一批”，积极整合资源、公益性岗位安置“一批”。

立足自身产业支撑和毗邻粤港澳大湾区的区位优势，赣州梯次建立线上线下省外、市域、县内等知名企业就业岗位信息发布机制，创新“点对点”输送服务和技能培训，落实系列务工出行交通补贴政策，千方百计促进搬迁群众充分就业。初步打造了优先吸纳搬迁群众务工的“南康木匠”“宁都厨师”“于都裁缝”等特色劳务品牌。截至目前，全市共有劳动力搬迁人口37354人，实现稳定转移就业33194人，占比88.86%。

充分发挥本地园区企业、农业产业基地和就业帮扶车间、公益性岗位等承接搬迁群众就业作用，赣州把“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动深入到安置区，明确每个安置人口200人及以上安置点不少于一场招聘活动。整合安置点保洁、乡村治理服务、文明实践宣传、治安巡防、消杀防疫等公益性岗位，优先安排无法外出和低能弱能搬迁群众就业。

聚焦“能致富” 确保“不掉队”

“能致富”是初心。赣州市通过“抓就业稳收入”“抓产业促增收”“抓联结拓收益”，实现致富路上“新长征、再出发”，确保搬迁群众在共同富裕道路上“一个都不掉队”。

赣州市将易地搬迁安置点产业发展纳入县域“十四五”特色产业发展规划，分类布局建设产业基地。在进城进园安置点建设主导产业配套的农产品加工区、冷链保鲜基地等，延长产业链条，提升搬迁群众参与主导产业发展承接力。在乡镇安置点，采取与龙头企业、专业合作社产业对接方式，实现抱团发展规模产业，强化搬迁群众发展产业抗风险能力。在中心村安置点，整合市县乡政府及各部门销售渠道，选取容易上手、货源稳定的订单，引导搬迁群众实行定点加工和家庭式发展农产品种养及小手工产业。据统计，安置点周边累计建成产业基地111个，辐射吸纳6733人发展产业、人均年增收在2万元左右。

用心盘活资产，拓展搬迁群众产业发展增收渠道。赣州市引导搬迁群众将原迁出地的土地和山林进行流转或规模性经营，以迁出地村委会为运营主体，乡政府、村委会和结对帮扶单位三方共同投资，发展蔬菜、脐橙、油茶、白莲、养殖等特色优势产业。其中，龙南市利用农村闲置土地和保留的生活用房，建设34个包村就业帮扶车间，发展订单式农产品加工等，受益覆盖龙南45个集中安置点，人均每年可增收6000元。

赣州市探索“村集体+合作社+脱困户”“公司+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等产业发展模式，鼓励易地扶贫搬迁以土地、资金、政策入股和订单生产、倒包返租、基地就业等形式参与，从产业发展各个环节获得收益，推动资源变成资产、资金变股金、农民（移民）变股东。其中，于都县建成3.5万亩大棚蔬菜、16.1万亩脐橙、28.2万亩油茶、34.3万平方米肉鸡养殖基地，并通过“反租倒包”、“五统一分”、入股分红等形式，让2300名搬迁户直接参与乡村振兴产业发展。与此同时，绝大部分村集体光伏电站也为搬迁脱贫群众带来了相对稳定的收益。

易地建设新家园，搬迁搬出新生活。卢述银说：“我们要把搬迁后续扶持这‘后半篇’文章做好，让易地搬迁群众的生活越来越美好。”（中国发展改革报社记者田新元）