【凝聚乡贤智慧 共建最美仓边——平塘县克度镇仓边村“乡风文明“观察】
走遍天涯海角，故乡依然是最温暖的港湾。近年来，平塘县克度镇仓边村不断创新乡村治理模式，依托村级综治中心，按照品行优、威望高、口碑好、热心公益事业和群众认可的标准，积极培育打造乡贤队伍，建立乡贤理事会，探索“乡贤+”的基层治理模式，引导乡贤广泛参与乡村产业发展、纠纷调处、治安巡防等工作，为当地乡村治理注入源头活水。
“乡贤+产业”
“在产业发展上，我们的产品要找准定位、形成品牌，特别是村里血毛鸡产业的发展，要融合仓边村的生态特色进行推广……”
“平塘同源农业科技发展有限公司致力生态养殖，希望下步能继续扩大养殖规模，重点发展生猪养殖，以点带面，带动老百姓共同发展，将我们村的生态养殖做大做强，形成产业……”
“我们村是全县的优质烤烟区，自然条件好，希望明年能在烤烟种植上下功夫……”
这是克度镇仓边村定期或不定期召开的乡贤会，50多名乡贤怀揣着一颗赤子之心，带着共建美丽仓边的美好向往，从各地共赴“家乡之约”，共话桑梓、共叙乡情、共谋发展。
五年前，克度镇仓边村还是个“空壳村”，当时全村有69户662人是建档立卡贫困户。当地乡贤们看在眼里、急在心里，为了能推动家乡发展，乡贤杨光华率先在村里引进土鸡养殖产业，随后成立农业发展公司，带领村民一起在村里投资药材种植、烤烟种植、生猪养殖等产业，吸纳建档立卡群众200余人实现就地就业。
2021年，为了推动仓边村实现可持续发展，推动乡村振兴，村里建立乡贤联席机制，鼓励在外乡贤回归建设家乡，同时积极搭建平台，发展“一村一品”特色产业，50余名乡贤成为乡村致富的带头人，为乡村和谐发展奠定了坚实基础。目前，在乡贤会的推动下，通过“村党支部+合作社+农户”的发展模式，仓边村绿壳蛋鸡养殖8000羽，利益联结群众168户；中药材桔梗种植168.8亩，涉及农户17户；中药材头花蓼种植50.14亩，涉及农户7户；辣椒种植50亩，涉及农户5户；酥李种植3871亩，覆盖全村村民；烤烟种植370亩，带动87户农户，基本实现了产业全覆盖。
“乡贤＋村民议事”
为发挥乡贤威望优势，引导群众参与基层自治，仓边村结合村情实际，邀请当地有名望的村民加入乡贤会，充分发动村民参与协商决议村中大小事务、调解矛盾纠纷。
去年11月，村里几户村民因山林地界闹得不可开交，乡贤会会长杨光华在了解这一情况后，邀请老干部、老党员等村民召开会议，引导村民实事求是地发表意见，经过摆事实、讲道理，双方厘清了界限，最终握手言和。
“当时，这个事情影响比较大，我们在了解这一情况后，及时邀请双方当事人，由他们选派代表，通过集体会议，在听取诉求以及查看山林证之后，及时快速地解决了问题，取得了双方都满意的效果。”仓边村乡贤会会长杨光华说道。
在乡贤会的积极努力下，一年多来，村里群众遇到的各种难事、烦事都得到了很好的解决。乡贤会成为了群众解决难题、谈心谈话的好去处，许多群众感受到了基层治理的好处。
“成立这个乡贤会还是好，我们邻里之间出现矛盾的时候，可以找他们帮忙协调解决，我们都服气他们，帮我们处理事情，我们也认同。”村民刘清泉说。
仓边村乡贤会除了处理群众矛盾纠纷外，还肩负扶危济困的作用，村里群众如果遭受到重大疾病、重大自然灾害等情况，家庭难以支撑时，乡贤会还积极动员村民开展献爱心活动，帮助困难群众渡过难关。
“去年，我突发疾病，没有足够的资金治疗，当时感到非常绝望。但让我意想不到的是，村里面的乡贤会及时给了我帮助，在他们的动员下，村民们给我捐了款，虽然不多，但让我感受到了家乡人的温暖。”村民杨昌发感激地说。
“乡贤＋网格”
在发挥乡贤会职能工作中，仓边村还充分挖掘乡贤人熟悉情况的优势，引导乡贤下沉到网格、服务在网格、奉献在网格，与村干部一道，积极开展基层社会治理，有效弥补农村治理人才的不足。
去年12月19日深夜，苏家湾组网格乡贤徐孟友外出时，发现有人牵着牛去售卖。他将这个情况及时在村微信群里求证，是不是有人卖牛，没有得到答复后，第一时间拍照取证，并上传微信群。这一消息发出后，立即引起了群众高度关注，大家都积极寻找卖牛的户主，看是不是正常买卖。
“当时看到后，我有点怀疑，担心村里面有人家牛着偷盗了，因为时间比较晚，而且还走那么远才上车，所以就在群里和大家讨论这一情况。”乡贤徐孟友说道。
经过一天的调查和讨论，确定了这是农户之间的正常交易。虽然这只是一件小事，但充分体现了乡贤和群众积极参与乡村治理的好处。
“我们成立乡贤会的初衷就是要让大家积极参与村子建设，现在我们通过乡贤会，并划分网格，切实有效地让我们的管理更规范，服务群众更有力。”仓边村村支部书记刘阳贵介绍。
一年多来，在仓边村乡贤的共同努力下，全村美丽乡村建设、基础设施改善、人居环境整治、发展集体经济等方面成效显著。谈起下一步的工作，仓边村的乡贤们表示，将充分发挥乡贤优势，多出主意、多献良策，积极做好村域经济发展的参与者、推动者，为做足“民富、村强”的乡村振兴大文章献计出力。
来源：平塘县融媒体中心
走遍天涯海角，故乡依然是最温暖的港湾。近年来，平塘县克度镇仓边村不断创新乡村治理模式，依托村级综治中心，按照品行优、威望高、口碑好、热心公益事业和群众认可的标准，积极培育打造乡贤队伍，建立乡贤理事会，探索“乡贤+”的基层治理模式，引导乡贤广泛参与乡村产业发展、纠纷调处、治安巡防等工作，为当地乡村治理注入源头活水。
“乡贤+产业”
“在产业发展上，我们的产品要找准定位、形成品牌，特别是村里血毛鸡产业的发展，要融合仓边村的生态特色进行推广……”
“平塘同源农业科技发展有限公司致力生态养殖，希望下步能继续扩大养殖规模，重点发展生猪养殖，以点带面，带动老百姓共同发展，将我们村的生态养殖做大做强，形成产业……”
“我们村是全县的优质烤烟区，自然条件好，希望明年能在烤烟种植上下功夫……”
这是克度镇仓边村定期或不定期召开的乡贤会，50多名乡贤怀揣着一颗赤子之心，带着共建美丽仓边的美好向往，从各地共赴“家乡之约”，共话桑梓、共叙乡情、共谋发展。
五年前，克度镇仓边村还是个“空壳村”，当时全村有69户662人是建档立卡贫困户。当地乡贤们看在眼里、急在心里，为了能推动家乡发展，乡贤杨光华率先在村里引进土鸡养殖产业，随后成立农业发展公司，带领村民一起在村里投资药材种植、烤烟种植、生猪养殖等产业，吸纳建档立卡群众200余人实现就地就业。
2021年，为了推动仓边村实现可持续发展，推动乡村振兴，村里建立乡贤联席机制，鼓励在外乡贤回归建设家乡，同时积极搭建平台，发展“一村一品”特色产业，50余名乡贤成为乡村致富的带头人，为乡村和谐发展奠定了坚实基础。目前，在乡贤会的推动下，通过“村党支部+合作社+农户”的发展模式，仓边村绿壳蛋鸡养殖8000羽，利益联结群众168户；中药材桔梗种植168.8亩，涉及农户17户；中药材头花蓼种植50.14亩，涉及农户7户；辣椒种植50亩，涉及农户5户；酥李种植3871亩，覆盖全村村民；烤烟种植370亩，带动87户农户，基本实现了产业全覆盖。
“乡贤＋村民议事”
为发挥乡贤威望优势，引导群众参与基层自治，仓边村结合村情实际，邀请当地有名望的村民加入乡贤会，充分发动村民参与协商决议村中大小事务、调解矛盾纠纷。
去年11月，村里几户村民因山林地界闹得不可开交，乡贤会会长杨光华在了解这一情况后，邀请老干部、老党员等村民召开会议，引导村民实事求是地发表意见，经过摆事实、讲道理，双方厘清了界限，最终握手言和。
“当时，这个事情影响比较大，我们在了解这一情况后，及时邀请双方当事人，由他们选派代表，通过集体会议，在听取诉求以及查看山林证之后，及时快速地解决了问题，取得了双方都满意的效果。”仓边村乡贤会会长杨光华说道。
在乡贤会的积极努力下，一年多来，村里群众遇到的各种难事、烦事都得到了很好的解决。乡贤会成为了群众解决难题、谈心谈话的好去处，许多群众感受到了基层治理的好处。
“成立这个乡贤会还是好，我们邻里之间出现矛盾的时候，可以找他们帮忙协调解决，我们都服气他们，帮我们处理事情，我们也认同。”村民刘清泉说。
仓边村乡贤会除了处理群众矛盾纠纷外，还肩负扶危济困的作用，村里群众如果遭受到重大疾病、重大自然灾害等情况，家庭难以支撑时，乡贤会还积极动员村民开展献爱心活动，帮助困难群众渡过难关。
“去年，我突发疾病，没有足够的资金治疗，当时感到非常绝望。但让我意想不到的是，村里面的乡贤会及时给了我帮助，在他们的动员下，村民们给我捐了款，虽然不多，但让我感受到了家乡人的温暖。”村民杨昌发感激地说。
“乡贤＋网格”
在发挥乡贤会职能工作中，仓边村还充分挖掘乡贤人熟悉情况的优势，引导乡贤下沉到网格、服务在网格、奉献在网格，与村干部一道，积极开展基层社会治理，有效弥补农村治理人才的不足。
去年12月19日深夜，苏家湾组网格乡贤徐孟友外出时，发现有人牵着牛去售卖。他将这个情况及时在村微信群里求证，是不是有人卖牛，没有得到答复后，第一时间拍照取证，并上传微信群。这一消息发出后，立即引起了群众高度关注，大家都积极寻找卖牛的户主，看是不是正常买卖。
“当时看到后，我有点怀疑，担心村里面有人家牛着偷盗了，因为时间比较晚，而且还走那么远才上车，所以就在群里和大家讨论这一情况。”乡贤徐孟友说道。
经过一天的调查和讨论，确定了这是农户之间的正常交易。虽然这只是一件小事，但充分体现了乡贤和群众积极参与乡村治理的好处。
“我们成立乡贤会的初衷就是要让大家积极参与村子建设，现在我们通过乡贤会，并划分网格，切实有效地让我们的管理更规范，服务群众更有力。”仓边村村支部书记刘阳贵介绍。
一年多来，在仓边村乡贤的共同努力下，全村美丽乡村建设、基础设施改善、人居环境整治、发展集体经济等方面成效显著。谈起下一步的工作，仓边村的乡贤们表示，将充分发挥乡贤优势，多出主意、多献良策，积极做好村域经济发展的参与者、推动者，为做足“民富、村强”的乡村振兴大文章献计出力。
来源：平塘县融媒体中心
【经济参考报｜GDP增速继续跑出两位数——解析胡焕庸线以西唯一国家级新区增长密码】胡焕庸线以西唯一的国家级新区兰州新区，日前发布今年上半年经济运行情况——GDP同比增长13%，固定资产投资同比增长20%，一般公共预算收入同比增长50.9%，主要经济指标实现快速增长。
从2012年设立之初不足5亿元，到2021年300.07亿元，兰州新区GDP增长了59倍。特别是过去的5年中，GDP增速最低15.6%，最高达20%，蝉联19个国家级新区榜首。
7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。记者采访了解到，当前兰州新区正以精细疫情防控和高效工作效率，加快追赶受疫情影响的工作进度。
千亿级新材料产业集群正在形成
走进兰州新区甘肃海亮15万吨高性能铜箔材料项目施工现场，项目建设快速推进，一派忙碌景象。
这是世界500强企业海亮集团下属的甘肃海亮新能源材料有限公司，在兰州新区投资89亿元打造的又一新材料加工基地。企业自去年12月开工建设，仅用半年就进入试生产阶段。预计全部建成投产后，企业将形成每年15万吨的高性能铜箔生产能力，实现产值超180亿元。
今年7月兰州疫情发生后，当地便第一时间指导项目单位实行全封闭式施工，组织员工开展核酸检测，做好外来人员管控、材料消杀，确保工期顺利进行。
甘肃新能源资源富集，铜、铝等有色金属加工业基础雄厚。立足资源禀赋，兰州新区近两年来大力推进产业链“招大引强”，精准招商，开辟新材料产业发展新赛道。
今年3月，兰州新区与广东宏宇集团有限公司“云签约”20万吨负极材料项目；4月，与广东道氏技术股份有限公司签约碳材料项目；在7月举办的第28届中国兰州投资贸易洽谈会期间，兰州新区又引进签约项目32个，总投资超700亿元，其中新材料产业项目投资金额468.3亿元，占比超过六成。
甘肃海亮新能源材料有限公司负责人罗冲介绍，经过近10年培育发展，兰州新区在高性能铜箔制造、新能源电池等领域已初步形成产业集群，各类生产要素协同互补，为企业投资生产提供了有利环境。
兰州新区经济发展局介绍，截至目前，兰州新区已累计引进新材料企业78家，实施产业项目86个，总投资460亿元。甘肃德福新材料、宝武碳业、海亮铜箔等相继落地，4微米超薄铜箔、高导新材料、高强度轻量化铝合金等一批新材料项目投产见效。兰州新区千亿级新材料产业集群正在加快形成，助推甘肃省由原材料大省加快向新材料产业强省迈进。
改革红利持续赋能经济发展
扎实做好民生保障工作，着力保障困难群众基本生活，以及做好高校毕业生等重点群体就业工作，是当前各地党委政府的重点工作之一。今年以来，兰州新区先后组织了3场大型招聘会，吸引大量求职者参加。
兰州新区组织部干部牟相妍说，兰州新区从一片荒凉之地成长为各类人才集聚之地，靠的就是各类产业蓬勃发展。成立10年来，兰州新区立足于产城融合和人口人才集聚，以安居保障、政策支持、资金扶持、优化营商环境等要素吸引企业和项目落地。新材料、生物医药、大数据、新能源等产业逐渐形成集群效应，人口加速聚集。10年间，兰州新区人口由不足10万人增长至50万人。
牟相妍说，兰州新区探索破除唯学历、唯资历论，以“技”定才，优惠政策覆盖兰州新区现有的各类产业人才需求。
营商环境是企业高质量发展的基本条件，关系稳就业、保民生。
兰州新区经济发展局介绍，近两年来，当地借鉴江浙行政审批模式，并结合本地实际，在甘肃省率先实行“承诺制、零收费、信息化、代办制”和“区域评估、多评合一、多图合一、多测合一、多验合一”简易审批模式，企业投资审批事项由45项精简至8项。
此外，当地持续深化土地、资本、水电、社保、技术等要素市场化配置，生产要素成本降幅20%以上。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。
上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业无因疫情停工停产情况。
持续构筑对外开放新高地
兰州新区是“一带一路”建设重要节点。今年3月底，兰州新区首列南亚国际公铁联运货运班列成功开行。这是兰州新区通往南亚地区的首条铁路货运线路，也是当地继开通中亚、中欧、陆海贸易新通道班列后，发往南亚地区的首列国际货运班列。
班列共装载了420吨机械设备，经铁路运输至青海格尔木，再转公路汽运通过吉隆口岸报关出境运至尼泊尔首都加德满都，全程20天左右，相较海运时长缩短了一半时间。这趟班列的开通，使西北地区运往南亚的货物不需要再绕道印度洋上岸，而是通过陆路直达南亚，成功搭建起了甘肃乃至西北地区与南亚国家的贸易桥梁。
近年来，当地积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，国际空港、国际陆港、综合保税区以及各类对外开放口岸不断落地集聚，形成对外开放新高地。
今年上半年，兰州新区中川北站物流园到发国际货运班列共计119列，同比增长82.28%，货物涵盖木材、粮食、铁矿粉、百货物资等品类。以通道为抓手，当地逐渐形成了“通道+物流+产业”的通道经济体系，外贸发展新增长点得到快速培育，对外开放水平渐趋成熟。
https://t.cn/A6S4epqj
从2012年设立之初不足5亿元，到2021年300.07亿元，兰州新区GDP增长了59倍。特别是过去的5年中，GDP增速最低15.6%，最高达20%，蝉联19个国家级新区榜首。
7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。记者采访了解到，当前兰州新区正以精细疫情防控和高效工作效率，加快追赶受疫情影响的工作进度。
千亿级新材料产业集群正在形成
走进兰州新区甘肃海亮15万吨高性能铜箔材料项目施工现场，项目建设快速推进，一派忙碌景象。
这是世界500强企业海亮集团下属的甘肃海亮新能源材料有限公司，在兰州新区投资89亿元打造的又一新材料加工基地。企业自去年12月开工建设，仅用半年就进入试生产阶段。预计全部建成投产后，企业将形成每年15万吨的高性能铜箔生产能力，实现产值超180亿元。
今年7月兰州疫情发生后，当地便第一时间指导项目单位实行全封闭式施工，组织员工开展核酸检测，做好外来人员管控、材料消杀，确保工期顺利进行。
甘肃新能源资源富集，铜、铝等有色金属加工业基础雄厚。立足资源禀赋，兰州新区近两年来大力推进产业链“招大引强”，精准招商，开辟新材料产业发展新赛道。
今年3月，兰州新区与广东宏宇集团有限公司“云签约”20万吨负极材料项目；4月，与广东道氏技术股份有限公司签约碳材料项目；在7月举办的第28届中国兰州投资贸易洽谈会期间，兰州新区又引进签约项目32个，总投资超700亿元，其中新材料产业项目投资金额468.3亿元，占比超过六成。
甘肃海亮新能源材料有限公司负责人罗冲介绍，经过近10年培育发展，兰州新区在高性能铜箔制造、新能源电池等领域已初步形成产业集群，各类生产要素协同互补，为企业投资生产提供了有利环境。
兰州新区经济发展局介绍，截至目前，兰州新区已累计引进新材料企业78家，实施产业项目86个，总投资460亿元。甘肃德福新材料、宝武碳业、海亮铜箔等相继落地，4微米超薄铜箔、高导新材料、高强度轻量化铝合金等一批新材料项目投产见效。兰州新区千亿级新材料产业集群正在加快形成，助推甘肃省由原材料大省加快向新材料产业强省迈进。
改革红利持续赋能经济发展
扎实做好民生保障工作，着力保障困难群众基本生活，以及做好高校毕业生等重点群体就业工作，是当前各地党委政府的重点工作之一。今年以来，兰州新区先后组织了3场大型招聘会，吸引大量求职者参加。
兰州新区组织部干部牟相妍说，兰州新区从一片荒凉之地成长为各类人才集聚之地，靠的就是各类产业蓬勃发展。成立10年来，兰州新区立足于产城融合和人口人才集聚，以安居保障、政策支持、资金扶持、优化营商环境等要素吸引企业和项目落地。新材料、生物医药、大数据、新能源等产业逐渐形成集群效应，人口加速聚集。10年间，兰州新区人口由不足10万人增长至50万人。
牟相妍说，兰州新区探索破除唯学历、唯资历论，以“技”定才，优惠政策覆盖兰州新区现有的各类产业人才需求。
营商环境是企业高质量发展的基本条件，关系稳就业、保民生。
兰州新区经济发展局介绍，近两年来，当地借鉴江浙行政审批模式，并结合本地实际，在甘肃省率先实行“承诺制、零收费、信息化、代办制”和“区域评估、多评合一、多图合一、多测合一、多验合一”简易审批模式，企业投资审批事项由45项精简至8项。
此外，当地持续深化土地、资本、水电、社保、技术等要素市场化配置，生产要素成本降幅20%以上。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。
上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业无因疫情停工停产情况。
持续构筑对外开放新高地
兰州新区是“一带一路”建设重要节点。今年3月底，兰州新区首列南亚国际公铁联运货运班列成功开行。这是兰州新区通往南亚地区的首条铁路货运线路，也是当地继开通中亚、中欧、陆海贸易新通道班列后，发往南亚地区的首列国际货运班列。
班列共装载了420吨机械设备，经铁路运输至青海格尔木，再转公路汽运通过吉隆口岸报关出境运至尼泊尔首都加德满都，全程20天左右，相较海运时长缩短了一半时间。这趟班列的开通，使西北地区运往南亚的货物不需要再绕道印度洋上岸，而是通过陆路直达南亚，成功搭建起了甘肃乃至西北地区与南亚国家的贸易桥梁。
近年来，当地积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，国际空港、国际陆港、综合保税区以及各类对外开放口岸不断落地集聚，形成对外开放新高地。
今年上半年，兰州新区中川北站物流园到发国际货运班列共计119列，同比增长82.28%，货物涵盖木材、粮食、铁矿粉、百货物资等品类。以通道为抓手，当地逐渐形成了“通道+物流+产业”的通道经济体系，外贸发展新增长点得到快速培育，对外开放水平渐趋成熟。
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【“三务融合”激活基层善治——河南新乡打造“政务+警务+社务‘3+N’”网格化管理模式】
（来源：光明日报 记者 王胜昔）
一大早，穿上制服、骑上车，河南新乡长垣市丁栾派出所民警孙潞开始了一天的工作。“政务+警务+社务‘3+N’网格化管理可不是摆摆样子，邻里纠纷、宅基地纠纷、物业纠纷、疫情防控检查都归我们管嘞！”兼任官路西村副网格长的孙潞说，“这几天，崔、李两家积怨多年的宅基地问题终于解决了。人一高兴，连骑车都带风。”
如今在新乡，“政务+警务+社务‘3+N’”网格化管理体系正在不断完善，由村（社区）民辅警、“两委”干部、小区物业负责人或楼院长组成的网格已实现城乡全覆盖，催生了警务工作与基层社会治理共同体，激活了基层善治，提升了群众的获得感和幸福感。
小网格撬动大治理
前不久，卫滨区姜南社区某小区居民给网格员石俊凯打来电话：“楼下饭店下水管堵塞，严重影响居民正常生活，赶紧看看吧！”
石俊凯急忙赶到现场，经调查得知，该下水管道年久失修导致堵塞。此处管道涉及房主、店主、物业公司，且受制于资金原因，造成“无人管”的被动局面。
网格长刘欣得知情况后立即与副网格长、网格员协商解决方案。最终由饭店老板出钱，社区协调专业维修人员疏通下水管道，顺利化解了困扰居民许久的“堵心”事。
2022年，新乡市公安局开始探索“3+N”网格化管理模式，实现“三务”融合：政务人员、警务人员、社会事务人员分别担任网格长、副网格长、网格员。明确网格长由村（社区）“两委”干部担任，牵头组织推进网格各项工作，副网格长由村（社区）民辅警担任，发挥公安职能作用，网格员由小区物业负责人或楼院长等社会管理事务人员担任，发挥人熟地熟情况熟的优势，每天开展基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、疫情防控检查等工作；“N”即多种社会管理职能。
“过去的网格注重发现问题，现在的‘3+N’网格除了发现问题，还注重解决问题，政务、警务、社务相互融合、相互补充，有效整合了基层共治合力。”新乡市副市长、市公安局局长朱东亚说，不仅如此，与过去一名民警管理多个村或网格相比，现在是一个网格配备一名民警或辅警，民警有更充沛的精力开展社区治理工作。
新乡在全市3795个村、社区设置4507个网格，同时，市委市政府专门分两批为公安机关招聘260名辅警和1700名警务助理，全部下沉到网格，真正实现了“一村（格）一警”。
小网格发挥大作用
5月6日，新乡县大召营派出所大召营村网格员马志轩接到辖区超市老板电话，称辖区某超市发现一名外地口音男子，怀疑返乡未报备。马志轩立即前往并找到该男子，前后仅用了5分钟。
经核实，该男子在新乡做生意，一直未离开新乡市，不存在风险。“虽然是虚惊一场，却是对网格的一次实战检验。”大召营镇党委书记范晓哲说。
“‘3+N’网格化管理不仅实现了疫情防控关口下移，堵住了漏洞，对风险实现了闭环管理，同时为公安基层工作良性循环发展注入了不竭动力。”朱东亚告诉记者，警务人员注入网格并担任副网格长，既能监督各项社会治理措施落实落地，又能及时发现搜集基层信息并快速高效处置。
新乡市公安局用小网格拥抱大数据，用数字化治理理念探索了一条符合新乡特色和新时代特征的基层治理现代化新路。“坚持实战导向，真正把网格打造成‘一格多能’的基层战斗实体，提升老百姓的获得感、安全感、幸福感。”新乡市公安局党委副书记、副局长朱向阳坦言，“三务”融合下的网格做得更实、离群众更近、解决问题更快。
构筑基层社会治理大格局
“现在社区矛盾少了，活力增强了。”凤泉区电力社区党支部书记刘红珍感慨，“群众看见穿着警服的社区副书记主动上门解决困难，信任感增加好几分，也愿意坐下来好好谈，很多事情都能迎刃而解。”
凤泉区电力社区居民大多是电厂的老职工，因电厂效益不好影响了老职工的福利，多次出现情绪不稳定等问题。电力社区党支部副书记、宝山西路派出所社区民警孙珑得知情况后，带领社区工作人员多次进入小区，通过与老职工拉家常、换位思考、宣讲政策法规等方式，逐步取得了老职工的理解和信任，成功化解矛盾。
“过去，我们处理辖区群众信访、排查各类不安定因素时，有时需要镇上信访、综治等部门配合，但因工作隶属、部门职责等原因沟通难度大、耗时耗力，形不成工作合力，很多时候仅是派出所一家在单打独斗。”卫辉市公安局后河派出所所长李永强作为最早一批进入乡镇担任班子成员的派出所所长，感触颇深，他表示，如今很多业务工作协调起来更加便捷。
今年以来，新乡市实现了12个建制县级公安局局长、153名派出所所长、3795名民辅警“进班子”全覆盖，创造性地打造“政务+警务+社务‘3+N’”网格化管理模式，全市4507个网格历史性真正实现“一村（格）一警”，探索出了一条以大数据为支撑，以网格实战化、实体化、实效化兜底的基层社会治理新模式。
（来源：光明日报 记者 王胜昔）
一大早，穿上制服、骑上车，河南新乡长垣市丁栾派出所民警孙潞开始了一天的工作。“政务+警务+社务‘3+N’网格化管理可不是摆摆样子，邻里纠纷、宅基地纠纷、物业纠纷、疫情防控检查都归我们管嘞！”兼任官路西村副网格长的孙潞说，“这几天，崔、李两家积怨多年的宅基地问题终于解决了。人一高兴，连骑车都带风。”
如今在新乡，“政务+警务+社务‘3+N’”网格化管理体系正在不断完善，由村（社区）民辅警、“两委”干部、小区物业负责人或楼院长组成的网格已实现城乡全覆盖，催生了警务工作与基层社会治理共同体，激活了基层善治，提升了群众的获得感和幸福感。
小网格撬动大治理
前不久，卫滨区姜南社区某小区居民给网格员石俊凯打来电话：“楼下饭店下水管堵塞，严重影响居民正常生活，赶紧看看吧！”
石俊凯急忙赶到现场，经调查得知，该下水管道年久失修导致堵塞。此处管道涉及房主、店主、物业公司，且受制于资金原因，造成“无人管”的被动局面。
网格长刘欣得知情况后立即与副网格长、网格员协商解决方案。最终由饭店老板出钱，社区协调专业维修人员疏通下水管道，顺利化解了困扰居民许久的“堵心”事。
2022年，新乡市公安局开始探索“3+N”网格化管理模式，实现“三务”融合：政务人员、警务人员、社会事务人员分别担任网格长、副网格长、网格员。明确网格长由村（社区）“两委”干部担任，牵头组织推进网格各项工作，副网格长由村（社区）民辅警担任，发挥公安职能作用，网格员由小区物业负责人或楼院长等社会管理事务人员担任，发挥人熟地熟情况熟的优势，每天开展基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、疫情防控检查等工作；“N”即多种社会管理职能。
“过去的网格注重发现问题，现在的‘3+N’网格除了发现问题，还注重解决问题，政务、警务、社务相互融合、相互补充，有效整合了基层共治合力。”新乡市副市长、市公安局局长朱东亚说，不仅如此，与过去一名民警管理多个村或网格相比，现在是一个网格配备一名民警或辅警，民警有更充沛的精力开展社区治理工作。
新乡在全市3795个村、社区设置4507个网格，同时，市委市政府专门分两批为公安机关招聘260名辅警和1700名警务助理，全部下沉到网格，真正实现了“一村（格）一警”。
小网格发挥大作用
5月6日，新乡县大召营派出所大召营村网格员马志轩接到辖区超市老板电话，称辖区某超市发现一名外地口音男子，怀疑返乡未报备。马志轩立即前往并找到该男子，前后仅用了5分钟。
经核实，该男子在新乡做生意，一直未离开新乡市，不存在风险。“虽然是虚惊一场，却是对网格的一次实战检验。”大召营镇党委书记范晓哲说。
“‘3+N’网格化管理不仅实现了疫情防控关口下移，堵住了漏洞，对风险实现了闭环管理，同时为公安基层工作良性循环发展注入了不竭动力。”朱东亚告诉记者，警务人员注入网格并担任副网格长，既能监督各项社会治理措施落实落地，又能及时发现搜集基层信息并快速高效处置。
新乡市公安局用小网格拥抱大数据，用数字化治理理念探索了一条符合新乡特色和新时代特征的基层治理现代化新路。“坚持实战导向，真正把网格打造成‘一格多能’的基层战斗实体，提升老百姓的获得感、安全感、幸福感。”新乡市公安局党委副书记、副局长朱向阳坦言，“三务”融合下的网格做得更实、离群众更近、解决问题更快。
构筑基层社会治理大格局
“现在社区矛盾少了，活力增强了。”凤泉区电力社区党支部书记刘红珍感慨，“群众看见穿着警服的社区副书记主动上门解决困难，信任感增加好几分，也愿意坐下来好好谈，很多事情都能迎刃而解。”
凤泉区电力社区居民大多是电厂的老职工，因电厂效益不好影响了老职工的福利，多次出现情绪不稳定等问题。电力社区党支部副书记、宝山西路派出所社区民警孙珑得知情况后，带领社区工作人员多次进入小区，通过与老职工拉家常、换位思考、宣讲政策法规等方式，逐步取得了老职工的理解和信任，成功化解矛盾。
“过去，我们处理辖区群众信访、排查各类不安定因素时，有时需要镇上信访、综治等部门配合，但因工作隶属、部门职责等原因沟通难度大、耗时耗力，形不成工作合力，很多时候仅是派出所一家在单打独斗。”卫辉市公安局后河派出所所长李永强作为最早一批进入乡镇担任班子成员的派出所所长，感触颇深，他表示，如今很多业务工作协调起来更加便捷。
今年以来，新乡市实现了12个建制县级公安局局长、153名派出所所长、3795名民辅警“进班子”全覆盖，创造性地打造“政务+警务+社务‘3+N’”网格化管理模式，全市4507个网格历史性真正实现“一村（格）一警”，探索出了一条以大数据为支撑，以网格实战化、实体化、实效化兜底的基层社会治理新模式。
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