如果以后有机会,一定要再坐一次绿皮火车,很慢很热闹的绿皮火车。记得没有通高铁的时候,回家就会选择火车。19年过年回家的那天晚上,是我第一次体会到在外漂泊的人对回家的期盼,对面的小姑娘拖着大大的行李箱,我帮他放到了行李架上,他跟我说了谢谢。斜对面的大叔整个晚上是沉默的,但是他脸上的皱纹,皱纹这个词其实不准确,是岁月留下的刻痕,每一道都是故事,每一道都是对家人的付出。还有那粗壮而且显得有些变形的手指,更加确认了受苦的庄稼汉的形象。大叔的眼神里充满了善意,与绝大多数人的匆忙不同,大叔在静静的看着周围,时不时的我们会有眼神的交汇,大叔眼里的纯朴与善良会让我想起我的父亲母亲,他们一样都是特别善良的人。言归正传,晚上的那趟绿皮火车会经过长治很多的山区,手机会一直处于没信号的状态,让你不得不停下来看看窗外。漆黑的夜里,可以看到大山里有几盏亮着的灯,是年老的父母等待儿子回家过年,是年幼的孩子等待父母的陪伴,是我的爸妈,在得知我会晚上三点到长治的消息后,一个人在家里准备我的晚饭,另一个人在车站外边带着热水接我回家。

【兰州新区先行先试打造一流营商环境“新区样板”】坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标,以“放管服”改革为突破口,以“1+6”改革方案为抓手,深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革,持续加大重点领域改革力度,真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。十年改革发展,兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”,实现了经济质量和增速持续双跨越。

一流营商环境厚植企业成长发展土壤

近年来,通过优化营商环境,兰州新区厚植企业成长发展土壤,不断吸引产业、人才集聚,凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。

兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业,说到兰州新区的营商环境,公司总经理詹磊感触颇深。

“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察,并与新区招商部门洽谈项目落地事宜,在与新区领导洽谈过程中,我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说,2019年公司决定项目立项,当年7月开工建设,2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产,这也只有在兰州新区能够做到。”

在不断优化营商环境过程中,兰州新区深化商事登记制度改革,在全国率先推行“独任审核”,实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供,税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办,企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”,所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式,平均办理时限由原来15日压缩为3日,申办材料由最多11份压缩为最多5份,服务企业水平和办事效率显著提升。

“我们计划申请创办公司,工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说,以前注册新公司要自己联系办理刻章,需等待好几天。现在,新区推行企业开办“零成本”,实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,可为企业节省开办费用1000元以上。

用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”

“项目定了干,一切手续我来办;项目开了工,一切服务我跟踪;项目投了产,一切困难我来管”,这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。

为更快更好方便企业和群众办事创业,兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识,着眼经济社会发展的全环节、各要素,用足用活“先行先试”政策优势,打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”,最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境,持续优服务、解难题、促发展,着力构建“亲”“清”政商关系,打造一流营商环境的兰州新区样板。

“自2019年入驻新区化工园区,新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导,同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是,新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助,也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。

近年来,新区创新投资项目审批制度改革,全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式,以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础,以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手,推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措,企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日,实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办,实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项,审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日,新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革,取消修详规审查,缩小施工图审查范围,项目前期手续成本较改革前下降50%,建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时,全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度,对缺少建设工程竣工备案要件项目,企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。

“在一个地方投资,首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源,并建立一体化、闭环式项目服务机制,指定代办专员为项目跟踪服务,确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说,优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。

深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式

前不久,全省首宗工业“标准地”在新区成功出让,累计出让工业“标准地”19宗2300亩,在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式,推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式,在全省率先开展企业用地效益评价,对产业项目用地实施“全生命”周期管理,实现土地开发利用效益最大化。

近年来,新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手,挂牌设立西部绿色认证中心,出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法,安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励,搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”,累计注册企业1104家、上架产品119种,实现融资123.29亿元,有力解决民营企业融资难、融资贵问题。

优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”,水电报装接入“零费用”,大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元,98%涉税事项实现全程网办,全面推行“不来即享”等优惠政策,不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上,也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来,累计兑现奖补资金70多亿元,今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。

在创新政务服务方式方面,完善“新区—园区—乡镇(中心社区)—村(社区)”四级政务服务体系,全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务,整合推出“一件事一次办”,企业办事效率大幅提升。

同时,以新区数字政府建设为抓手,依托甘肃省一体化在线政务服务平台,全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景,政务服务事项网上可办率100%,140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”,大大减轻企业办事负担。

兰州新区把群众感受作为第一感受,进一步强化政府服务意识,充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升,进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限,真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”,用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。

良好的营商环境,既是生产力,更是竞争力。通过打造优良的营商环境,兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。

——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元,年均增长48.6%,连续5年领跑国家级新区。

——先后获批国家绿色金融改革创新试验区,荣获“中国(区域)最具投资营商价值新区(2019-2020)”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉,企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。

——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年,新区地区生产总值增速13%,规模以上工业增加值增速21.1%,固定资产投资增速20%。

“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说,在兰州新区获批10周年的重要节点上,新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法,以敢于拿来、善于集成的魄力,始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念,在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点,着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地,为全省贡献更多新区经验,努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。(兰州日报)

廖 群、徐天启、赵越:保持复苏态势,力度有待增强--- 7月经济数据简评

廖群为中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家、全球治理研究中心首席专家,中国首席经济学家论坛理事 ;徐天启为中国人民大学重阳金融研究院助理研究员;赵越为中国人民大学重阳金融研究院绿色金融部项目副主管

刚公布的经济数据表明,继6月份重拾复苏势头,我国经济7月份相对于4 – 5 月的低谷保持了复苏的态势,但复苏的力度较之6月份脉冲式的反弹有所减小。

供给端,7月份工业增加值和服务业生产指数分别增长3.8 % 和0.6 %,比6月份减慢0.1和0.7个百分点,表明工业和服务业生产均仍在复苏,但步伐有所放慢。

需求端三驾马车的表现大为不同。

出口表现抢眼,7月份增速于6月份22%的基础上进一步加速至23.9%。在市场普遍认为全球经济正在快速走弱的形势下取得如此的出口增速,大大出于市场预料之外,再次表明我国出口竞争力的强劲和韧性,也反映疫情对他国供应链的损害程度远甚于我国, 当前的出口额很多是基于1季度全球经济被普遍看好时的订单,以及我国进一步开拓一带一路和RCEP市场的效应等因素。

固定资产投资增长则有所放缓,7月份当月为3.8%%,比6月份慢1.8个百分点;1-7月为5.7%,比1-6月慢0.4个百分点。其中,基础设施投资增长加快;1-7月增长7.4 %,比1-6月加快0.3个百分点,表明财政政策力度加强;制造业投资增速当月放缓,但1-7月达9.9%,反映企业投资者信心虽减弱但在恢复过程中;问题在于房地产投资,1-7月下降6.4%,幅度高于1-6月 1 个百分点,说明房地产市场仍在下滑,是固定资产投资和经济增长的重大拖累。

消费表现更差于预期,复苏仍然大幅落后并拖累经济增长。7月份社会商品零售总额增长2.7%,比6月份减慢0.4个百分点,显示新冠疫情对居民消费的遏制有有所转强。的确,疫情仍在多地出现不同程度的反弹,致使防疫措施时紧时松,有时松而又紧,居民的消费意愿随之波动,恢复程度受到限制。

7月份消费品价格指数上涨幅度加大,比6月份高0.2个百分点至2.7%,虽仍在3%的政策目标之下,更大大低于其他很多国家,但为我国近年来的新高,说明在全球通胀攀升的形势下我国也难以独善其身,若继续上涨将可能成为货币政策的制约。

那今后如何 ?

与两年多来一直强调的同样,新冠疫情的演变及防疫措施的松紧仍然是经济增长最大的决定性因素。两年多来人们一直在希望和期望疫情威胁出现根本性的消除,但不幸的是到目前为此这依然仅仅是希望和期望。疫情是天灾,人类控制不了。所能指望的是防疫措施能够在动态清零的原则下,根据大多数人已经打了2针以上的疫苗因而对疫情的免疫程度大大提高的现实,更为适度、精准与科学地进行调整和实施。相信各地都能够这样做。在这样的预期下,今后5个月我国经济的复苏将加快。

宏观经济政策也可望进一步放松。我国的货币财政政策是有放松空间的;通胀虽在上升但仍处于可控水平,对财政货币政策的制约短期内不会体现。货币政策方面,鉴于存款准备金率和利率都高于大部分其他国家,降准和LPR利率的调降可再连续进行多次,逆回购等公开市场操作也可更加积极和灵活。财政政策方面,在疫情威胁仍未根本性消除的情势下,打大一点财政赤字,突破3%的门槛,是可以理解和接受的;基础设施投资刚刚开始发力,发力度应该快速加大;面向受疫情影响最大的中小微企业和低收入个人的定向扶助措施应该加码。
详情链接:https://t.cn/A6S46sK3


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 6月17日,定州市举行开发区优化营商环境监测点集中授牌仪式,出实招、用实劲,持续优化营商环境,打造投资洼地、服务高地、发展宝地,受到广大企业界人士普遍称赞。河北
  • 于是,现在我坐在客厅里,一边等着医务人员上门捅喉咙,maybe 1个小时后,maybe 2个小时……一边做心理建设:忘掉已经和即将有的损失,接受计划被打乱的不完
  • 台北永丽医美工作人员王嘉蓉:这个姐姐在我们这边,的确是做过双眼皮的手术,那我们任何情况下跟她自己内部的一个组织结构,每个人的生长环境都是不一样,那我们的皮肤
  • 心境的转化,没有经历过是无法体会和言说的!不知命何以改变命运#知命改运# 好运、败运,在生活中都是无可避免的。
  • 今年3月,我市召开数字保定推进大会以来,保定移动第一时间联合华为、腾讯、阿里等知名合作伙伴,充分发挥网络规模优势和属地化服务保障能力,对于数字政府、数字经济规划
  • #文明创建看衡阳# 【衡阳入选第五届全国文明城市参评城市公示名单】记者从中央文明办获悉,中央文明办日前发布了关于第五届全国文明城市参评城市(区、县)的公示通知,
  • 回避性依恋 白日梦想家 热爱自由又死宅……infp➕水瓶我本人的内心实际状态神经病可爱小狗…enfp➕水瓶我本人性格infj也是我本人了^o^寡王女enfj也是
  • 那啤酒花的味道,那酒精的浓度,才叫一个爽其他地方所谓的青岛啤酒简直淡如水好吗[怒]安利一下青岛老酸奶,味道一级棒,奶香浓郁口感醇厚我在酒店旁的便利店买的,每天一
  • #阳光信用# [鲜花]#每日一善# 生活,需要一点阳光,生命,需要一些勇敢,纠结过去,担心未来,都不如抓住当下,过去是梦,未来是影,现在才是真真切切的人生。好
  • 人一旦有了目标,就会发愤图强、用尽全力往前冲[拳头]可是一旦没了目标,就失去了前进的动力,干啥也提不起精神来[笑cry]为什么我现在就是这样呢? 爱,就是接受你
  • 选它➡️敏感➡️起皮➡️特别是对于爱美的人来说,不保湿就等于提早衰老化妆还掉粉,脱妆一系列不开心还好我有它【素颜三部曲】解决所有皮肤问题,补水锁水效果超好‼️没
  • 中午Like Love跟叔叔学了个三句半:推荐分享不要停歌曲也要一直听妈咪会让七宝赢[哇]七宝真行[污]由你推荐 进群领:歌单合集: & #刘雨昕新歌
  • 王蓉仨娃妈回应最近的争议噜~简单概括下⬇️没有一个月50万的零花钱,深圳的房子140平,房产证只有她一个人的名字没有因为没煲汤被老公骂哭,只是普通拌嘴吵架,老公
  • 水太多,肾脏就开始努力的把水析出,排至膀胱,引起夜尿, 所以一般平躺入睡后大概三四个小时就会起来上第一次厕所,上完之后,血液中的水分仍然不断增加,于是又过了3个
  • 【用了无数去黑头产品,为什么还是反复】只祛固化成型的黑头,不净化油脂残污,后期还会堵塞毛孔,再次形成黑头,这就是为什么用了那么多去黑头产品 ,黑头去了还再长的根
  • 全屋都是承重墙,如何才能做到向心而居~阳台并入客厅,拓展面宽,从玄关到阳台,光线充足,一镜到底显通透,互动交流无障碍~餐厅运用岛台+餐桌,内嵌式蒸烤箱,与客厅开
  •     身为灯芯,她的双眼曾遭受地狱第十八层的历练,这种蛊惑早就百毒不侵,可她,瞧着他的急切,竟下意识踏步往前。    身为灯芯,她的双眼曾遭受地狱第十八层的历
  • 这是什么决不能再继续触碰的决绝和狠心啊……为什么能对自己这么狠啊……看着他越是拒绝,就越觉得是问心有愧(X个人滤镜脑洞作怪并非原作意思)(说来也真的感觉小表很有
  • 【请#不要随意踩踏西湖边的小棉被# 】近日,有市民朋友发现灵隐寺的绿草地上,被覆盖了一层绿色无纺布保护膜,白堤等其他草坪也是这样。#浙江旅游#【古装卫士街头巡逻
  • 【#霜降#:与深秋撞个满怀】霜降是秋天最后一个节气,意味着天气寒冷,大地开始产生初霜现象。#二十四节气·白噪音#,带你感受霜降的声音 #霜降是全年预警最少的节气