【对标全国百强 聚力建设“四区”——曾都区委书记姜皓访谈录】支持曾都区对标百强县,建设专汽之都核心区、现代农港引领区、城乡融合样板区、社会治理示范区,推动经济社会发展质效走在全省前列。
  ——摘自随州市第五次党代会报告

  曾都,是一片古老的土地,也是一个年轻的城区。
  市第五次党代会为曾都锚定发展定位:对标百强县,建设专汽之都核心区、现代农港引领区、城乡融合样板区、社会治理示范区。
  如何贯彻落实市党代会精神,让宏伟蓝图变为美好现实?12月18日,曾都区委书记姜皓在接受随州日报全媒记者专访时说:“作为主城区,建设现代化新随州,曾都是责无旁贷的参与者、推动者、贡献者。曾都将主动融入全省‘一主引领、两翼驱动、全域协同’区域发展布局,积极引领全市‘桥接汉襄、融通鄂豫、众星拱月’联动发展新局面,全面对标‘百强’,力争经济社会发展质效走在全省前列,为随州争当‘四个示范’,谱写‘汉襄肱骨、神韵随州’建设新篇章贡献主城区力量。”

 

做强县域经济 助力大城崛起

  市第五次党代会报告提出,认真落实“三百”战略,深化扩权赋能强县改革,引导激励县市区志向升级、产业升级、功能升级、环境升级,推动县域经济高点对标、特色发展、财政增收、能级提升。
  姜皓说,作为全省县域经济一类县(市、区),面对县域之间千帆竞发、百舸争流的竞争态势,如何打一场县域经济发展的攻坚战、突围战,曾都责重千钧、使命在肩。
  姜皓认为,县域经济不是一成不变的“静态经济”,必须强化争先意识;不是贪大求全的“全能经济”,必须突出特色发展;不是封闭保守的“诸侯经济”,必须坚持开放理念;不是低端落后的“县级经济”,必须对标高质量要求。“要全面对标全国县域经济发展‘百强县’,站位全局审视谋划曾都,跳出曾都建设发展曾都,切实以一地一域精彩,为全局全域添彩。”姜皓说。
  镇域强,则县域强。曾都将坚持特色化、集聚化、高端化、开放化发展方向,把何店高质量发展示范区打造成战略性新兴产业集聚区、经济高质量发展示范区、国内国际双循环引领区、人产城融合发展样板区。把曾都经济开发区打造成全区高质量发展主阵地,形成“一区多园”的园区发展布局。抓好㵐水河东岸生态环境提升工程等重点项目建设,推动城北片区向随州城市副中心迈进。按照“特色定位、错位竞争、联动发展”的要求,以南郊柳树淌、北郊东岗、万店石桥等近郊工业集聚区为基础,打造一批主题突出、配套完善、质效优良的镇域增长极。

   深耕特色产业 擦亮金字招牌

  专用汽车和农产品加工是曾都区的“王牌”产业。五年来,全区专汽年产量突破20万辆,抢占全国市场近10%份额;新增“三品一标”认证产品16个,金银丰建成华中地区最大的挂面和熟食面生产基地;新认定高新技术企业16家,新增省级“隐形冠军”企业4家,润力专汽、金龙集团、重汽华威分别获评国家、省级专精特新“小巨人”企业,发展含金量、含新量、含绿量不断提高。
  让人振奋的是,曾都的两大特色产业,同时入列全省五大万亿支柱产业。“更加全面对接、深度融入全省及全市产业布局,打造具有全国影响力、区域带动力的特色产业集群。”姜皓说,曾都将坚定不移推动专汽及零部件、农产品加工两大支柱产业做强做大,引领电子信息、软体新材料、氢能源等新兴产业突破式成长。具体从三个方面发力——
  发挥科技创新驱动力。实施“技改提能、制造焕新”行动,加快数字化、网络化、智能化技术在各领域应用,加快企业设备更新换代、技术迭代升级,培育更多产业链上的“隐形冠军”、专精特新“小巨人”,促进产业链向中高端攀升。
  发挥项目投资支撑力。动态完善在建、新开、储备“三个清单”,深化“项目秘书”制度,全力推动何店高质量发展示范区、专用汽车和应急装备检测研发基地等重点工程项目建成投产、成势见效。强化链式招商,着力招引头部企业、科技型中小企业、高新技术企业和战略性新兴产业项目。
  发挥龙头企业带动力。以金龙新材料为龙头,大力培育软体新材料、新型建材产业;以泰晶科技为核心,大力发展晶体等电子元器件产业;以天一智能为引领,大力开拓精密设备产业;以新楚风重整为契机,大力突破氢能及新能源汽车产业。
  “政府用好‘有形的手’,可以营造促推特色产业健康发展的‘舒适小气候’。”姜皓表示,曾都将更好优化营商环境,坚持市场主体需求导向,围绕“高效办成一件事”,持续深化“放管服”改革,不断优化制度供给,让政务服务永远走在企业发展前面,全力当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”。

   强化城区担当 提升城市能级

  主城区承担着提升城市能级、统筹城乡发展、优先保障民生、创新社会治理等重要职责。
  曾都作为随州市主城区,如何强化主阵地担当、发挥主人翁精神,将城市治理好、将民生保障好,以城区之稳保障全市之治?
  姜皓认为,要通过改革破解难题,更好理顺优化体制机制;突出融合发展,打造更高颜值城乡环境;坚持民生优先,创造更高品质幸福生活;聚力共建共享,实现更高效能社会治理。
  加快市区发展战略融合、体制机制协同、工作推进联动,推动城市管理水平迈向现代化。深化城市管理体制改革,推进城管执法力量下沉基层,让“看得见的管得了、管得了的管得好”。户外广告是城市整体形象不可或缺的重要组成部分,该区要求每个街道每个月拆除30块违章广告牌,进一步提升市容市貌,露出城市清朗“天际线”。
  市区一体推进城市更新,不断提升城市颜值气质、人民生活品质。持续抓好与市民生活息息相关的“微改造”“快改造”,力争“十四五”期间基本完成老旧小区改造任务。持续推进背街小巷、城中村改造,疏通城区“微循环”。
  全面推进乡村振兴,探索组建乡村“人民公司”,打造具有市场功能的集体经济、具有民生性质的市场主体,带动农村集体积累、农民增收致富。推进“擦亮小城镇”行动,提升美丽乡村建设水平。突出文旅赋能,着力打造以银杏为特色的生态旅游、以新四军第五师旧址研学基地为代表的红色旅游、以全域美丽乡村为支撑的乡村旅游。
  深化新时代党建引领基层社会治理,推进“红色物业”拓面提质,擦亮“逢事说事、逢四解事”“访议解”等活动品牌,探索建成一批“智慧社区”“智慧小区”,让社会治理更精准、为民服务更高效。
  聚焦群众“急难愁盼”问题,统筹抓好促进百姓就业、推进教育均衡发展、提升医疗卫生水平、改善生态环境质量等重点工作,让群众真正看到变化、得到实惠。(随州日报全媒记者 刘诗诗)

#鹤壁身边事# 看项目看民生看发展比思路比干劲比成效———淇县2021年重点项目观摩活动侧记

“县委、县政府拿出一天的时间组织这次观摩活动,就是要看看各乡(镇、街道)、产业集聚区今年年初以来到现在项目推进得怎么样,民生有没有改善,也通过观摩找出自己的长短板,谋划下一步工作,所以大家要认真对待这次观摩,认真看、仔细听、深入思考,对照先进、奋发进取,比学赶超、大干快上,争做项目建设‘排头兵’。”

“要以灾后恢复重建为统领,聚力推进工业大提质、城市大建设、旅游大发展、乡村大振兴‘四大任务’,扭观念、改作风、强纪律、见实效。”

“要积极推动学校体育场地放学后免费面向社会开放,这样既减少了投入,又方便了市民,提升了城市品位。”

“厂区内要做好规划,厂房、办公楼、仓库怎么摆放最合理……”

11月10日,淇县举行2021年重点项目观摩活动。大家一路看、一路评、一路议、一路比,实地感受重点项目热火朝天的建设场景,在观摩中看亮点、找差距、思不足、明措施,进一步营造比学赶超氛围,拓宽发展思路,激发进位动力,鼓励全县上下保持过硬作风,持续担当作为,为圆满完成全年目标任务积蓄奋进力量。

实地观摩晒成绩

现场打分比亮点

据了解,每个乡(镇、街道)、产业集聚区选择2个重点项目(产业项目或灾后恢复重建项目),尤其是先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业项目作为观摩对象,由县委、县政府主要负责同志带队,县四大班子领导,县直有关单位主要负责同志,各乡(镇、街道)、产业集聚区党政主要负责同志参加,采取现场汇报、实地观摩和综合评价相结合的方式进行。

综合评价采用实名制评价方式。现场观摩结束后,县四大班子领导在车上对每个项目进行综合评价,总分值为100分。其中,投资规模强度和工程进度占30分,科技含量和与主导产业关联度占25分,土地集约节约利用和环境保护占20分,经济效益和社会效益占25分。对不符合观摩条件的,每1个项目从乡(镇、街道)、产业集聚区得分中扣1分。按照观摩项目综合评价平均得分高低对乡(镇、街道)、产业集聚区进行排名。

比学赶超劲头足

大干快上氛围浓

“今年年初以来,庙口镇按照省市‘三个一批’和县委三项重点工作要求,坚持项目为王,紧紧围绕新型建材主导产业,实行二分之一工作法,大员上前线外出招商,结合灾后恢复重建,全力打造全国知名新型建材特色镇。”庙口镇党委书记郭洪勇介绍,今年年初以来,他们先后外出招商10余次,接待洽谈30余次。签约落地总投资20亿元的省科投5G全智能未来产业园、3.8亿元的天麒多位一体建材产业园、5亿元的小岩沟桃源秘境、5.2亿元的太行国际射击场等项目。

高村镇以全县项目大提升为契机,在全镇范围内营造“项目为王、实干为先”的工作氛围。截至10月底,全镇招商引资3.1亿元,货物贸易进出口2550万元。全镇重点实施项目10个,总投资24.46亿元,预计实现税金3.4亿元,提供就业岗位1200余个。

今年年初以来,灵山街道坚持“三高”标准要求,以灾后恢复重建统筹统领经济社会发展,做好“旅游大发展、乡村大振兴”两篇文章,共实施项目11个,计划总投资26.7亿元,正在办理手续的项目5个,新开工项目2个,续建项目1个,已竣工投用项目3个,累计投资14.35亿元……

观摩中,大家一致认为,当前,各乡(镇、街道)、产业集聚区聚合优势资源、聚势项目建设、聚力项目攻坚,明争暗赛、你追我赶,重点项目工程进度快、发展势头好,招商引资和项目推进工作成效显著。

筑巢引凤激动能

转型升级促蝶变

优良的营商环境是项目快速推进的关键所在。近年来,淇县把优化营商环境作为推动高质量发展的命门之穴,紧扣企业发展中的痛点、堵点、难点,真正把“说到做到”和“不叫不到”有机结合起来,让企业有真正的获得感。

鹤淇产业集聚区利用全省“万人助万企”活动政策优势,按照打破常规、容缺办理的模式为河南邦维做好环评工作,为淇县打造尼龙产业百亿元产值奠定坚实基础,同时强力推进集聚区供热管网建设。

朝歌街道创新实行“双服务管家”机制,为辖区37家企业配备70余名服务管家,无事不扰、有事前跑,协调解决问题,强化要素保障。今年年初以来,已帮助企业和项目解决各类问题120余个。筑巢引凤栖,花开蝶自来。今年年初以来,该街道先后引进河南翔宇置业有限公司投资3.6亿元建设西街北区棚户区改造项目;与山西建设投资集团就古城建设、北部新城建设、棚户区改造等领域开展全面合作;引进中能化发展建设集团投资1.2亿元建设5G+智慧农业田园综合体工程项目。

卫都街道坚持“不叫不到、随叫随到”“说到做到、服务周到”理念,正在强力推进的不低于50家建筑企业的总部经济项目中3家已完成注册;与北京二商猪肉制品深加工和山西天元年加工5万吨环保材料项目成功签约;河南飞天农业开发股份有限公司135蒸吨锅炉项目、卫都街道小微创业园项目、鹤壁市云鹏家具产业项目均已投产。

坚持以民为本

“民生答卷”写满幸福感

此次观摩,和老百姓生活、工作息息相关的民生项目的快速推进让观摩团成员纷纷点赞:

——桥盟街道朝阳社区二期项目,总建筑面积29.9万平方米,其中住宅楼40栋,项目建成后可安置1005户,能够确保村民住房安全。

——位于北阳镇的金牛岭颐养中心项目,集健康养老、智慧养生、医养结合等现代养老理念于一体,项目建成后,将以金牛岭颐养中心项目为开篇,培育发展“旅游+健康养生”“旅游+文化创意”等业态,引导全镇美丽乡村建设朝乡村旅游点方向发展。

——西岗镇秦街村日光温室黄桃大棚灾后修复项目,由秦街村、宋街村两个村联合建设,共建设日光温室黄桃大棚17个。项目建成后,不仅可以增加村集体经济收入,还能为附近群众提供就业岗位。

——黄洞乡鲍庄康养基地项目,建设内容包括柏霖山居、精品联排民宿、培训中心、农产品加工基地等,项目通过创新“康养+民宿”新业态模式,将康养和民宿连接起来,实现朝阳产业和新兴产业的有机结合。同时构建“种植+养殖+康养”产业链,建立“公司+村民+村集体”利益联结机制,壮大村集体经济,增加村民收入。

…… ……

好项目惠及民生,好项目凝聚民心。一个个民生项目的推进,不断增强了群众的获得感、幸福感和安全感。

抓重点项目建设,展示的是决心,提振的是信心,赢得的是未来。观摩团成员纷纷表示,将以此次观摩活动为契机,进一步增强项目建设的紧迫感,真抓实干、抢抓机遇、乘势而上,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章作出淇县贡献。

【长沙:在新时代“赶考”中交上优异答卷】
金秋的长沙,处处涌动着丰收的喜悦,1.18万平方公里的星城大地,产业兴旺、乡村秀美、城市宜居、人民幸福。

  省第十一次党代会以来的5年,是长沙市经济社会发展最快的5年,先后实现了经济总量过万亿元、地方一般公共预算收入过千亿元、常住人口过千万的历史性跨越。面对经济转型、产业升级、城市治理、洪水疫情等多重挑战,长沙在党中央和省委的坚强领导下,开拓创新、担当作为,向党和人民递交了一份新时代“赶考”路上的优异答卷。

  综合实力大幅跃升,GDP年均增长7.8%

  10月25日上午,深圳、长沙两地共同鸣锣,庆祝可孚医疗成功登陆深交所上市。这是长沙今年新增的第七家A股上市公司,以76家的总数保持中部省会城市第一位。

  上市公司的多少是一座城市实力的表现。近5年来,长沙坚持贯彻新发展理念、推进高质量发展,地区生产总值年均增长7.8%,一般公共预算收入年均增长8.9%,综合实力大幅跃升。

  三安光电、惠科光电、天际新能源汽车等先导性项目建成投产,三一智能网联重卡、中联智慧产业城等战略性项目快马加鞭。

  目前,长沙有工程机械、生物医药、新材料、电子信息等7大千亿级产业集群,全市坚持以大项目推动大发展,5年来新引进“三类500强”项目237个,世界500强企业总数达173家。

  长沙是科创资源丰沛的大市,拥有58所高校、99个独立科研机构、61位两院院士和165万各类人才的优势。长沙启动海归小镇建设,出台“长沙人才政策22条”“自贸区45条”“乡村振兴8条”等人才政策,并与清华、北大等一批顶尖高校开展战略合作。

  今年3月,长沙获批国家新一代人工智能创新发展试验区。新增国家级创新平台3个,全市高新技术企业增至4142家,创新能力居国家创新型城市第八位,成功跻身“科创中国”试点城市。

  5年来,长沙纵深推进“放管服”改革,长沙临空经济示范区、湖南自贸试验区长沙片区等相继获批。

  10月11日,湖南自贸区长沙片区一周年改革创新成果发布会引得多方关注。长沙在制度创新中彰显省会担当,形成了30余项制度创新成果,其中12项为全国首创。

  如今,数字人民币试点如火如荼,中非经贸合作促进创新示范园紧锣密鼓,中非经贸博览会、世界计算大会等长期落户星城,长沙国际工程机械展、互联网岳麓峰会等蜚声中外,经济总量跃居省会城市第六位,长沙成为名副其实的“新一线”网红城市。

  民生福祉显著改善,居民人均可支配收入突破5万元

  近日,长沙市明珠苑小区居民代表将一面写有“为民办实事、心中有群众”的锦旗送到开福区人居环境局,这是494户居民对党委政府改造老旧小区表达的诚挚谢意。

  长沙坚持以人民为中心,每年新增财力的七成以上用于改善民生。2020年,长沙市人均可支配收入达5.14万元,同比增长5.7%。

  2016年4月,长沙市启动老旧社区提质提档三年行动计划,这个巨大的民生礼包惠及500个社区。通过实施“一圈两场三道”“四精五有”等一项项优化、美化、绿化、亮化城市措施,长沙大街小巷焕然一新。

  2017年底,长沙84个省定贫困村全部脱贫出列。在全省率先让13.4万贫困人口甩掉“穷帽子”,并先后投入12亿元资金,对口帮扶龙山县等8个贫困县,携手“老乡”共赴小康。

  教育是民生之基。长沙强力推进优质教育均衡发展,5年来新改扩建义务教育学校199所,全面消除义务教育阶段“大班额”,全市公办和普惠性幼儿园占比达86.6%。11月5日,长沙“双减”实施具体方案出台,再一次走在了全国省会城市前列。

  2016年开始,长沙全面启动医联体建设,全市乡镇卫生院逐步与“三甲”医院“攀亲携手”。2017年,长沙市全力推进“健康长沙”实施方案,一批医疗机构服务设施得到质的提升……如今,长沙市公立医院改革实现全覆盖。率先全国实施城乡低保一体化,实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。

  2020年11月,家住中建·嘉和城的业主成为长沙首批享受“交房交证”政策的受益者。从今年1月1日开始,交房即交证政策在长沙内五区全面推广实施。“房住不炒”是长沙闻名全国的“幸福经验”,目前,全市已建成公租房11.39万套,建成共有产权房12.48万套。据统计,2020年,长沙市主城区新建商品住宅成交均价为9544元/平方米,排在全国省会城市最后梯队。

  “东亚文化之都”“世界媒体艺术之都”“中国十大美好城市”“中国最具幸福感城市”……从2016年开始,长沙每年人口净流入都保持在20万以上,去年达到50万人以上,目前,长沙常住人口已达到1004.79万人。

  城市品质加速提升,建成区面积新增近200平方公里

  长沙曾有句老话,“南门到北门,七里又三分”。即从长沙南门步行到北门只有3.5公里多,形象地描述了老长沙城的概貌。

  经过70余年的建设发展,长沙城市规模不断扩大、城市功能日臻完善。从1949年的6.7平方公里增加到如今超过600平方公里,从“五一路时代”迈入“湘江时代”,形成了沿江建设、跨江发展的城市新格局。

  5年来,长沙完成了宁乡撤县设市,高新区、长沙经开区、宁乡经开区入围中国先进制造业百强园区榜单,启动了金阳、金洲、金霞新城规划建设,建成区面积新增近200平方公里。

  黄花机场T3航站楼、长沙高铁西站综合枢纽工程建设热火朝天,长沙国际会议中心投入使用……今天的长沙,电网进入“特高压时代”,地铁驶入“网络化时代”,机场迈进“双跑道双航站楼时代”,高铁迎来“双核驱动时代”,京广、沪昆和在建的渝长厦3条高铁“米”字交汇,可直达全国23个省会城市和直辖市。黄花国际机场位居全球百大机场行列,4小时航空经济圈覆盖全球三分之一的人口,2020年国际货邮吞吐量比上年增长48.7%,成为中部地区联通世界的重要窗口。

  今年4月,长株潭一体化发展市委书记联席会议召开,长株潭都市圈协同发展迈出了新步伐。从1984年正式提出建设长株潭经济区方案,到1997年实施长株潭一体化发展战略,再到2007年长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,长株潭融合发展正大步探索前行。

  众擎易举,连城崛起。随着三市“1+3+10”战略合作协议的签订,三市明确提出规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、创业同为、开放同步、平台同体、生态同建、服务同享的“十同”目标,助力三市抱团成为长江经济带高质量发展的核心增长极。

  生态环境日益优美,国省控断面水质优良率100%

  10月16日,第五批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单公布,长沙县和浏阳市获得殊荣。这是近年来长沙全力推动生态文明建设取得的喜人成果。

  长沙是一座有着3000年悠久历史的文化名城,更是一座风光秀丽的“山水洲城”,岳麓山、湘江、橘子洲、长沙城相映成景,独具风韵,全市森林覆盖率达55%。

  5年来,长沙持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。2020年,空气质量优良天数比2015年增加38天。今年空气质量优良天数比率稳定在80%以上。

  实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺。从2016年开始,长沙就启动了主城区老旧社区居民家庭餐厨油烟净化治理试点,引进先进技术,助力长沙蓝天保卫战。如今,重点行业领域清洁生产、绿色化改造,近零碳排放区示范工程建设全面铺开,全力争取国家低碳城市试点。

  秋日傍晚,长沙市圭塘河两岸人来人往,美人蕉、翠芦莉等水生植物摇曳生姿,错落有致的植被景观、休闲步道,令人心旷神怡。

  几年前的圭塘河因生活废水、工业废水污染,让人避而远之。长沙以“点长制”“河长制”等为抓手,强化流域综合治理和重金属污染土壤修复治理。今年1至9月,全市32个国控、省控考核断面,水质优良率为100%,圭塘河、沩水宁乡段、后湖、株树桥水库获评湖南省“美丽河湖优秀案例”,其中沩水宁乡段成功推荐至生态环境部参评全国“美丽河湖”。


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