#今日长三角# 紧盯小微权力 监督一点就通 浙江实现基层公权力线上全程全覆盖监督

省纪委省监委工作人员正在研究省基层公权力大数据监督应用建设。

数字时代,公权力运行如何实现可查询、可追溯,把权力牢牢关进制度的笼子?在我省,一个覆盖省域的基层公权力大数据监督应用,正让百姓身边的公权力运行和监督率先实现全程“在线”。

紧扣百姓“急难愁盼”

近年来,全省各地在推动基层监督方面作了大量探索,但依然存在监督力量薄弱、监督内容发散、监督滞后等问题。据统计,近年来我省每年约75%的信访和89%的立案来自基层。

今年以来,我省数字化改革明确要求,把推进公权力大数据监督,作为实现党政机关整体智治的重要一环。省纪委省监委坚持全省“一盘棋”,突出“小切口、大场景”,抓住群众“急难愁盼”问题,创新开发基层公权力大数据监督应用。以往基层公权力监督中遇到的难题,正通过该应用平台得到有效破解。

从需求出发,大数据监督“剑指”老百姓最关心的基层事项和小微权力腐败易发多发环节。该应用以村社组织、村干部行使党委政府委托管理公共事务和直接管理村级集体事务的公权力为监督内容,围绕村级工程、劳务用工、资产资源、救助补助、村级采购、印章管理等六大高频事项,着力打造基层公权力全程线上运行、异常信息实时预警、群众诉求及时处置的基层数字化监督新场景。

建德市钦堂乡钦堂村村干部正在指导村民使用基层公权力大数据监督手机端应用,实时查看村社资金、项目公开公示等情况。

多跨协同智能监督

通过大数据监督应用,及时发现潜在的基层公权力运行问题。

近期,建德市纪委市监委收到省基层公权力大数据监督应用平台发出的一条红色预警信息:2017年11月至2018年11月,该市航头镇乌龙村原党总支书记李某将本村5个项目工程交由自己曾任职且缴纳基本养老保险的建德市某建筑工程有限公司实施,合同金额合计132万余元。

隐蔽问题得以发现,基于应用的数字碰撞分析功能,应用将李某的相关信息与市场监管、民政等部门信息进行碰撞分析,原本隐藏的问题“一键”暴露。经调查,应用预警情况属实,目前李某已受到开除党籍处分。

曾经纷繁复杂、分布在“上下左右”层级、部门的数据、线索,通过基层公权力大数据监督应用的顶层设计与模型牵引得以联动碰撞。目前,应用纵向实现省、市、县、乡、村5级联动,横向实现公安、税务、市场监管、民政、农业农村等20个部门协同,明确数据需求90类,打通业务系统60套,对接数据接口108个,形成监督“数据池”。多个省级部门间的多跨协同,推动技术手段、机制制度等全方位系统性深层次变革重塑,形成立体的监督大格局。

大数据监督应用的建设,加速推动基层公权力运行全程“在线”,推动监督从事后向全过程转变。目前,基层公权力大数据监督应用已在全省22194个村社上线运行,归集村社权力运行关键数据242万条,村社覆盖率88.85%。基层小微权力运行全过程实现网上公开、网上留痕。截至10月10日,该应用已产生预警15410条,其中红色预警7663条,核查7109条,已处理332人,追缴资金286笔、574.72万元。
宁海县大佳何村村民通过一村一码扫码登入小微权力“监督一点通”平台。

基层监督精准闭环

大数据监督应用,也是撬动群众监督的平台。应用面向群众推出小微权力“监督一点通”模块,及时回应群众诉求。今年8月,宁海县黄坛镇后黄村一位村民通过“监督一点通”反映:村里沙园荒山承包项目在应用平台上没有数据。镇纪委调查后发现,荒山承包已到期,当时的承包金额是每年5万元,村干部因为换届等原因,没有及时再转租。发现问题后,村干部立即启动第二轮承包招标,如果按此前租金计算,承包期5年的话,将为该村增加25万元的村集体收入。

通过“监督一点通”,群众不仅能反映问题,还能监督基层公权力运行的各个环节。只要打开手机,群众就可以在手机上查看反映问题的处理进度,实现全过程可追踪、结果可评价。借助此应用,纪检监察机关还能对不满意件进行实时跟踪督办,把群众身边的问题矛盾化解在最小网格。目前,“监督一点通”已被中央纪委国家监委列入全国试点。截至10月10日,已受理群众诉求25348件,对其中群众评价不满意的20件发起督办。

应用归集数据形成的基层公权力数字画像,还能助力精准决策、举一反三,开展系统治理。此前,应用数据分析显示,村干部违规领取劳务补贴、集体资产资源管理不规范、发放低保低边户补贴优亲厚友等问题较为突出。为此,杭州市萧山区、苍南县、义乌市、江山市开展侵占集体资产资源专项治理;泰顺县、丽水市莲都区开展低保低边户专项排查清理;舟山市定海区、衢州市衢江区、仙居县开展村干部违规领取劳务补贴问题专项治理。

省纪委省监委相关负责人表示,下一步我省将以基层公权力大数据监督应用为基础,将公权力大数据监督从村社逐步拓展到机关、国企、高校等各领域,成熟一个推广一个,形成数据高度归集、业务高度集成、监督高度协同、运行高度智能的新型监督机制。

三晋大地庆丰收 硕果飘香尽欢颜——2021年中国农民丰收节山西活动侧记

  共庆丰收佳节,共享农业发展成果,共谋现代农业发展新篇章。
  9月23日,鼓声铿锵,彩旗飘扬,一个个民俗节目在晋中市山西省农产品国际交易中心广场上演,会场内外洋溢着浓浓地丰收喜悦情。
  今年,山西省将丰收节庆祝活动与中国(山西)特色农产品交易博览会两项活动同期举办。庆祝活动以“庆丰收、感党恩”为主题,通过开展农民群众喜闻乐见的系列活动,充分展现山西农业丰收美景和农民时代风采,营造全面推进乡村振兴、城乡共庆丰收的浓厚氛围。农交会以“品牌引领拓市场、绿色转型蹚新路”为主题,布局山西“百年”农史、“特”“优”农业产业、农业高新技术、乡村文旅融合等12个展区,参展企业达1500余家,展示山西现代农业发展新形象。

  1晒丰收庆丰年
  在中国农民丰收节到来之际,山西省科协于9月23日,在山西省科普惠农特色优质农产品展示中心举办了中国农民丰收节科普惠农日·晒丰收系列活动,发布惠农实用技术及惠农举措,选取全省科普惠农基地农产品开展晒丰收大展销及农产品返城益民大促销活动。
  活动期间,山西农谷生物科技研究院、山西农谷三安科技有限公司、沧州农安肥业有限公司、中化碧邦集团有限公司、山西农益农业科技发展有限公司等研究机构、企业相关专家与负责人介绍了有机旱作谷子全程生产机械化技术、有机旱作农业三安集成技术、农安土壤改良技术、碧邦有机生物土壤调理技术、上海农乐“双减”模式全程管理技术等重点推广技术和产品。农业新技术的推广应用,离不开生产资料的支撑,为了更好地让技术落地山西农谷,山西农谷三安科技有限公司、沧州农安肥业有限公司、中化碧邦集团有限公司三家公司在活动中还为太谷区部分科普惠农基地、服务站、示范户赠送生物制剂产品、农安土壤改良肥料、辅助农耕物料包以及土壤调理剂等生产资料物资,帮助广大农户及时掌握新技术。
  为了加大科普惠农特色优质农产品宣传推广力度,活动中,沁水县香乡谷农业发展有限公司、山西红艳果蔬专业合作社、山西恩予健康产业有限公司、山西料轴农业科技有限公司、山西众一农业科技股份有限公司轮番上阵推介企业新产品,让广大消费者更了解山西特色农产品,助力特色优质农产品品牌发展。活动还同时开展了晒丰收大展销和农产品返城益民大促销活动,为广大消费者带来实惠的同时,助力科普惠农企业拓展销售渠道。山西省食品科学技术学会、山西省茶叶学会两家学会还公布了关于开展山西功能食品、山西药茶十大创新品牌活动相关情况。新技术、新产品及惠农政策发布后,晋剧名家名角还现场演绎了四大梆子戏曲名剧,展示山西农耕文明的守望与传承,演绎三晋大地丰收的喜人场景,传递广大农民庆祝丰收的喜悦之情。

  2新农机更智能
  丰收是农业的嘉年华,彰显现代农业发展新成就。今日的山西农民已不再是“面朝黄土背朝天”的单一传统作业方式,农业现代化、机械化、智能化扑面而来。开幕式上,在雄浑有力的音乐声中,山西省领导为省现代农业产业技术体系15位首席专家颁发聘书,为“百佳高素质农民”和“百佳基层农技推广员”代表进行了授牌。
  在占地面积近3000平方米的现代新型农机装备展区,设置有动力机械区、收获机械区、蔬菜机械区、果园机械区、智能农机区、山西特色产品区和体验区等展示区域。共有省内外40多家农机生产企业、100余台(件)农业机械参展,展示产品主要有大中型拖拉机、智能型谷物收获机、玉米收获机、马铃薯收获机、蔬菜收获机、中药材播种机、无人植保机以及智慧农机终端设备等。“来农机展区参观的群众络绎不绝,尤其是现场演示区吸引了众多群众参与体验。”山西省农机发展中心综合部部长赵忠伟说,“通过机械化有机旱作农业、农机专业合作社发展、农机化技术推广、农机化装备研发、新型职业农民培训、农产品初加工机械化发展、非粮食类农产品生产机械化技术、农机安全监理、农机化信息建设、农机购置补贴、农机化‘十三五’发展等方面,全方位展示山西省农机化发展成就。”
   “十三五”期间,山西省共落实农机购置补贴资金18.96亿元,补贴19.94万农户购置25.04万台套农机具。建设全程机械化示范点85个、建成率先实现农业机械化示范县59个。
  全省农作物综合机械化率达到72.6%,超过全国平均水平1.6个百分点。农机装备向高端、复式、智能优化升级,农机化作业水平明显提升。
   “十四五”期间,全省各级农机部门将牢固树立新发展理念,以服务乡村振兴战略、三大农业省级战略、有机旱作农业以及满足广大农民对机械化生产的需要为目标, 以“两个融合、两个适应”为路径,以科技创新、机制创新、政策创新为动力,加快农业机械化和农机装备产业转型升级,力争到“十四五”末,全省农业机械总动力达到1830万千瓦,农作物耕种收机械化水平达到77%以上,以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

  3建“灯塔”助振兴
  以“乡村振兴与《乡村振兴促进法》”为主题,汇集国内“三农”领域专家学者,共话乡村振兴,公益农村改革。9月23日上午,2021乡村振兴(太谷)论坛在晋中市太谷区阳邑小镇开幕。论坛期间,将围绕稳粮保供与农业生产托管、乡村产业与全产业链、乡村建设与农村人居环境、乡村人才振兴与农业科技创新等专题开展研讨,分享实践经验。
  当日,华远陆港一亩田“灯塔计划”在晋中国家农高区山西省农产品国际交易中心正式启动。“灯塔计划”是北京一亩田新农网络科技有限公司发起的面向全国农业主产县域开展的推动农业人才培养、农产品销售和农业品牌建设的服务项目。一亩田将推动“灯塔计划”在山西60余个县域落地,依托自身完善的线上线下大宗农产品销售渠道和电商服务体系,为山西提供电商人才培养、农产品销售体系建设和农业区域品牌推广等服务,助力山西特色产业发展和乡村振兴。
  截至7月底,该公司已在山西省三个区县举办7场培训会,培训500余人次。如今,“灯塔计划”已形成一套完善的线下培训、线上辅导、开店卖货、运营传播的服务体系,切实推动区县农业产销主体参与电商卖货,推动农产品高质量销售。
  此外,本届农交会还创新办展模式,全新推出线上农交会,开通线上电商交易系统、直播系统和农产品供求信息发布系统,将网上展示、宣传推介、产销对接等融为一体,实现线上线下展览展示深度融合和全方位互动,为各个群体提供全新的参展参会体验,打造永不落幕的“山西农交会”。

  来源:科学导报

【市第五次党代会,我们这样对你说——我市社会各界寄语市党代会】#亳州市第五次党代会#
市交通运输局王玉侠:交通先行 发展提速

“我市全面实施‘六一战略’,要建设‘省际毗邻区域中心城市’,特别振奋人心。”提到召开的市第五次党代会,市交通运输局工作人员王玉侠满怀期待。

王玉侠说,过去五年,我市高铁通了、机场即将开建、涡河航道正在整治、国省干线升级改造、城区道路建设加快、农村公路焕然一新……交通基础设施不断完善,城乡交通面貌得到显著改善。随着“省际毗邻区域中心城市”的建设,相信亳州的交通区位优势将更加显著,交通环境将进一步优化。

千古百业兴,先行在交通。王玉侠告诉记者,作为一名交通人,她很欣喜地看到城区内联外通交通骨架网络逐步完善,市民出行更加便捷,运输服务更有保障,行业治理能力不断增强,“水陆空铁”现代交通运输体系正在打造,有效提升了我市对外联络的通畅水平,加快了融入长三角一体化的步伐,为现代化美好亳州建设提供更加坚实的支撑。



市文明办李威:让城市更文明 让生活更美好

“创建全国文明城市需要社会各界大力支持,希望市第五次党代会能更多关注文明创建,各位代表携手全市人民,共创亳州更加美好的未来。”市文明办创建协调科科长李威对市第五次党代会的召开满怀憧憬。

小区公园环境更好了,街头路面交通更有序了,管理服务更精细了,市民不文明行为越来越少了,参与文明实践和志愿服务的人越来越多了……李威说,作为一名具体从事创建全国文明城市的工作人员,他见证了一个个文明细节的叠加正逐步改变着生活。市委市政府明确提出创建全国文明城市“首创首成”的目标,把创建全国文明城市作为保障和改善民生的有效载体,真正把创建为民、创建惠民的理念体现在时时、处处、事事上。

“幸福都是奋斗出来的,亳州是我们共同的家。”李威坚信,在市委市政府坚强领导下,有广大党员干部的拼搏奋斗,有全市人民群众的广泛参与,2023年成功创建全国文明城市的目标一定会实现,我们的城市一定会变得经济更加繁荣、环境更加宜居、社会更加和谐、生活更加美好。

市展览馆梁莉莉:让亳州成为全国人民向往的旅游目的地

“近年来,亳州发展日新月异,在新的起点上,亳州提出了加快实施‘六一战略’,高标准建设‘一都一区一基地、一城一市一中心’,其中‘一基地’就是聚力建设‘文化旅游强市‘,这为我们文化旅游发展指明了方向,具有很强的理论和实践意义。”市展览馆负责人梁莉莉说。

梁莉莉说:“‘文化旅游强市’的目标鼓舞人心、催人奋进,不仅有利于推进文化旅游项目的建设,还能进一步提升我市的旅游承载能力和服务能力,打响‘药都’旅游的品牌。相信在不久的将来,会有越来越多的人知道亳州、了解亳州、来亳州旅游。”

“作为旅游行业工作者,我将积极工作,努力为建设‘文化旅游强市’贡献自己的一份力量,也期待亳州文旅的未来多一些精品旅游项目、成为全国人民向往的旅游目的地,欢迎全国各地的游客来亳观光游览。”梁莉莉说。

古井集团马军伟:做大做强龙头酒企 带动壮大白酒产业集群

作为亳州白酒领域的“龙头”,如何引领亳州白酒产业发展?在“华夏酒城”建设中,古井集团有什么建议?在市党代会召开之际,古井集团战略发展中心总监马军伟围绕这一话题谈了自己的看法。

马军伟说,古井集团作为亳州白酒行业的龙头企业,在“华夏酒城”的建设中将落实责任担当,从亳州市经济社会发展及“华夏酒城”建设规划的大局出发,充分发挥龙头引领和核心支撑作用。

“建设‘华夏酒城’必须以做大做强龙头酒企来破题,要以龙头企业带动壮大白酒产业集群。古井集团将继续扎实推进古井品牌深度全国化,提高市场占有率,站稳次高端、发力高端;实施超级大单品战略,进一步提升年份原浆的知名度、影响力和竞争力;做好下一轮头部企业、名酒企业竞争的产能保障,高质量建设好古井智能园区,壮大规模总量;通过技术改造、工艺优化、科研创新,进一步提升产品品质、生产能力。” 马军伟说。

马军伟表示,要建设“华夏酒城”,还要加强古井特色酒文化的宣传推广,打造以古井酒文化为主要内容的“华夏酒城”文化。要充分发挥国家工业遗产、国家级非物质文化遗产、国家级文物保护单位的价值,高标准推进古井贡酒年份原浆传统酿造区的升级和改造;深入挖掘和保护与酿酒有关的历史遗存、人文轶事和历史传说,创新传播方式,讲好古井酒的历史故事、文化故事、酿造故事、品牌故事。要做好“世界十大烈酒产区”的价值传播,系统梳理和科学阐述亳州的水源、风土、气候、环境等对于酿酒的独特作用,讲清亳州的产区优势;推进文旅融合,打造“传统+现代”的古井酒文化特色小镇,推出沉浸式的酒文化研学、旅游、购物体验区。

市绿色优质农产品发展中心王森:让更多“亳州味道”飘香长三角

近年来,我市农业发展紧紧依托资源和区位优势,“主攻”长三角市场,打造长三角绿色农产品生产加工供应基地,让越来越多的“亳字号”优质农产品销往了长三角市场,走向了长三角市民的餐桌。

市绿色优质农产品发展中心业务科副科长王森介绍,聚力建设“长三角绿色农产品生产加工供应基地”,一方面能够促进我市农业高质量发展,构建完善的农业产业体系、生产体系和经营体系,另一方面能指导我市农产品规范化、标准化种植,进一步推动农产品加工的提档升级,促进一二三产业融合发展,让农业生产主体做大做强。

“为献礼市党代会,我们绿色优质农产品发展中心将不断努力,塑造‘亳字号’优质农产品品牌,拓宽销售渠道,让更多的‘亳州味道’飘香长三角。”王森说。

市经信局陈玉强:盘活资源 聚力打造“华夏酒城”

“‘华夏酒城’建设将进一步提升我市白酒产业发展质量,让白酒产业发展迎来勃勃生机。”市经信局经济运行科科长陈玉强说道。

白酒产业是我市经济发展的支柱性产业之一,它的发展走向牵动着全市经济社会发展的命脉。陈玉强认为,要聚力打造“华夏酒城”,充分发挥我市资源禀赋和产业基础优势,通过政策引导、技术创新、企业帮扶,让大的白酒企业进一步做大做强,让小微白酒企业进一步发展壮大,不断增加白酒企业数量、提升白酒产品质量,全力带动白酒产业发展,巩固亳州白酒在全省龙头、全国第一方阵的地位。

陈玉强建议,在全力助推白酒生产企业发展壮大的同时,还要注重整合白酒资源,做优亳酒品质,壮大高端产品,完善产业配套,进一步挖掘深厚的华夏酒文化历史,做好酒文化的传承与传播,提升亳州白酒价值表达。通过招大引强,大力推进特色小镇、酒文化特色公园、特色街区、主题式酒庄等项目建设,构建融名酒名镇、酿酒基地、文化传承、康养旅游为一体的“华夏酒城”,让“华夏酒城”与“世界中医药之都”同时扬名海内外,进一步提升亳州的知名度和美誉度。

市农产品协会胡守山:努力把亳州建成长三角地区的“菜篮子”

“长三角市场是我市农产品集中展示销售的重要市场,建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,对我们种植户来说,我们的种植生产更有针对性了,也有了长期稳定的销售市场。另一方面,我们的农产品也更能卖得上好价钱,增加了农民收益,有利于推动乡村振兴。”市农产品协会会长胡守山说。

近年来,胡守山一直在亳州与上海之间奔波,搭建渠道、寻找合作商家,为我市的农产品销往上海市场做出了许多努力,并牵头成立了亳州市绿色农产品(上海)运营中心,将亳州的地产蔬菜直供上海市民餐桌。

“为庆祝党代会的胜利召开,我们农产品协会积极响应政府号召,主动对接长三角市场,努力把亳州建成长三角地区的‘粮袋子’‘菜篮子’‘果盘子’,为长三角地区提供源源不断的绿色、优质、安全的农产品。”胡守山说。


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