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【中国在全球产业链供应链格局中地位稳固】

长三角区域外贸恢复情况如何?订单外流现象严重吗?部分产业外迁现象正常吗?

6月8日,在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,商务部、人民银行、海关总署等多部门相关负责人表示,目前,从海关受理的长三角等区域业务看,货物进出口明显恢复,外贸实现保稳提质目标任务具备较好支撑。订单流出规模可控,影响有限。部分产业的外迁现象符合经济规律,是贸易投资分工合作的正常现象。中国在全球产业链供应链格局中的地位依然稳固。

上述负责人表示,将引导实体经济融资成本进一步下行,加大对稳外贸工作的金融支持力度。进一步发挥好出口信用保险的风险保障和融资增信作用,帮助外贸企业增强接单信心,稳定发展预期。下一步,外贸发展形势有亮点,也有比较积极的一面。有信心、有能力使外贸增长保持稳定,质量得到提升。

  加大金融支持力度

金融政策是稳外贸重要环节。人民银行国际司负责人周宇表示,人民银行在稳外贸方面推出三方面举措,包括继续降低实体经济融资成本;为受疫情影响的外贸企业提供较为精准的帮扶;推出两项货币政策直达工具,即普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划,满足包括外贸企业在内的小微企业的融资需求等。“接下来,人民银行将引导实体经济融资成本进一步下行,加大对稳外贸工作的金融支持力度。”周宇说。

出口信用保险作为国际通行的支持外贸企业的政策措施也在加大支持力度。商务部对外贸易司司长李兴乾表示,下一步,商务部将会同相关部门进一步发挥好出口信用保险的风险保障和融资增信作用,帮助外贸企业增强接单信心,稳定发展预期。

李兴乾介绍,鼓励信用保险机构出台更多有针对性举措,加大对外贸企业风险保障力度。强化出口信用保险与出口退税政策相衔接,将企业取得的出口信用保险赔款视同为收汇处理,允许企业办理退税。积极拓展产业链承保,深化对上下游企业的协同服务,同时支持跨境电商、海外仓等新业态的发展,提供更有针对性、更加具有差异化的信保服务。此外,加大对中小微外贸企业的支持,进一步扩大承保的覆盖面,继续优化承保和理赔条件,缩短理赔时间,让中小微外贸企业能够享受到更精准、更专业、更便捷的服务,提升中小微外贸企业的政策获得感。扩大保单融资规模,鼓励银行与出口信保机构加强对接。比如通过“政府+银行+保险”以及“再贷款+保单融资”等方式,提供更多融资便利,更好满足外贸企业的资金需求。

  推动保稳提质

为实现外贸保稳提质目标,相关部门还将采取一系列政策举措,全力促进我国外贸平稳发展。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,针对外贸企业遇到的具体困难,商务部将采取有针对性的措施,包括降低企业汇率成本、海运成本,加快出口退税进度,减轻企业资金压力和成本;采取措施保通保畅,确保外贸企业国内物流畅通;采取措施支持外贸企业保订单,下半年继续办好广交会、服贸会、投洽会等;推动贸易创新,鼓励医药、汽车等附加值较高的产品开拓国际市场,对跨境电商、海外仓、市场采购等外贸新业态发展采取一些鼓励措施。

海关总署综合业务司司长金海介绍,海关总署将重点做好三方面工作:强化监管优化服务,促进进出口物流安全畅通;采取针对性措施助企纾困;加强服务引导,让政策红利更多惠及广大进出口企业。

为更好发挥跨境电商、海外仓等外贸新业态对外贸发展的推动作用,相关部门也将针对性地给予支持、加大支持。李兴乾表示,商务部将从完善支持政策入手,尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施,支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业,优化跨境电商出口海外仓的退税流程,研究制定跨境电商知识产权保护指南等。还要加快海外仓的发展,目前商务部正牵头研究具体支持举措,鼓励多元主体建设海外仓,支持企业优化海外仓布局,完善全球服务网络。此外,将持续推进市场采购贸易方式的创新发展,支持外贸综合服务企业发挥带动作用,从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展,不断拓宽贸易渠道,推动内外贸一体化发展,助力外贸保稳提质。

周宇透露,人民银行正在完善涉及跨境电商等新业态的跨境人民币业务的政策,促进外贸新业态发展。总体来看,跨境人民币业务支持实体经济的能力正在不断提升。

  助企业保订单拓市场稳产业

展望下阶段外贸形势,王受文表示,下一步外贸发展形势有亮点、也有比较积极的一面。国内疫情呈现下降态势,复工复产有序推进。国内正常生产生活秩序逐步恢复,物流堵点逐步打通,外贸产业链的完整性、外贸产业的竞争性将会得到很好体现。同时,支持政策密集出台,会对外贸增长起到促进作用。此外,自贸协定伙伴越来越多。自贸协定发挥的减税作用和贸易便利化作用也会对我国外贸发展起重要推动作用。“总的来说,商务部有信心、有能力使外贸增长保持稳定,质量得到提升。”王受文说。

金海透露,目前,从海关受理的长三角等区域业务看,货物进出口明显恢复,外贸实现保稳提质目标任务仍有较好支撑。

针对今年以来部分外贸订单流出的现象,李兴乾表示,随着周边国家生产端逐步恢复,去年回流到国内的部分外贸订单再次流出。总体看,这些订单流出的规模可控,影响有限。商务部将坚持问题导向,全力帮助外贸企业保订单、拓市场、稳产业。

此外,对于部分产业外迁的现象,李兴乾认为,部分产业外迁符合经济规律。中国已连续13年位居全球货物贸易出口第一大国。随着国内产业持续升级,要素结构在发生变化,一些企业主动进行全球布局,将其一部分制造环节转移到国外,这是贸易投资分工合作的正常现象。

李兴乾表示,中国在全球产业链供应链格局中的地位依然稳固。中国拥有完整的产业体系,有基础设施、产业配套能力以及专业人才方面的明显优势,营商环境持续优化,超大规模市场吸引力不断增强。今年前4个月,全国实际使用外资同比增长26%,其中制造业使用外资增长了65%。

#区县农业信息联播# 【“四好农村路”畅通彝乡致富路】2016年10月,创建为云南省首批“四好农村路”示范县;2022年1月,创建为“四好农村路”全国示范县……5年来,石林彝族自治县的农村路精彩蝶变,成为一条条民生路、致富路、小康路。

  农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是农业和农村发展的先导性、基础性设施。近年来,在昆明市交通运输局的指导下,石林县交通运输局以“建好、管好、护好、运营好”为目标,全力推进农村公路建设。截至目前,该县农村公路通车总里程达1138.892公里,农村公路路面硬化率达100%,列养率达100%,乡镇公交通达率达100%,四通八达的农村公路带动沿线农户增收致富。

  因地制宜 “建好”农村路

  从石林县城出发,驱车前往叠水村,途经鹿平公路,道路宽敞整洁,路旁花开正盛,吸引不少市民“打卡”拍照。鹿平公路是石林县城和石林县西南部乡镇之间的唯一通道,连接大叠水风景区和石林高铁西站,鹿平公路同时也是一条旅游道路、美丽公路。

  “鹿平公路原为四级公路,由于年久失修,道路通行能力受到影响,车道窄,且有大量非机动车、摩托车通行,安全隐患大。2014年年底,石林县人民政府决定通过大叠水旅游专线项目提升改造鹿平公路前段13.9公里。”石林县交通运输局地方公路管理段段长陈进波介绍,大叠水旅游专线项目起于国道326线与鹿平公路县道连接点,止于珠江第一瀑大叠水风景区,道路全长13.9公里,按旅游公路标准建设,项目总投资9.7亿元。2016年底,鹿平公路改建段通车,双向6车道,方便了沿线鹿阜街道、板桥街道和大可乡约7万人出行,带动沿线群众驶上增收致富的“快车道”。

  板桥街道办事处叠水村党支部书记吴荣慧深有感触。吴荣慧介绍,叠水村主要种植血桃、油桃、柿子、板栗等农特产品,以前路不好走,很少有人进村收购。将村里种出来的水果运到县城去卖需要2个多小时车程,品相不好、数量少的只能烂在地里,务农收入低,村民都外出打工去了。鹿平公路改建段通车后,从叠水村开车到县城只需要30分钟左右,许多商户进村在田间地头收购农特产品,农户摘下来就可以卖钱,不用担心销路,回村种地的人多了起来。

  鹿平公路是石林县众多的农村公路之一。近年来,石林县全力推进农村公路建设。2014年—2021年,累计投入建设资金26.92亿元,完成国省道改扩建4.3公里、县道改扩建92.76公里、乡道及村道路基改造和路面硬化1145公里,全县96个行政村(含13个社区)、378个自然村公路路面硬化率达100%,城乡道路客运线路100%公交化运营。截至2021年底,全县公路总通车里程1349.728公里,其中国道112.377公里、省道98.459公里、县道327.698公里、乡道543.008公里、村道268.186公里。今年,石林县交通运输局及早谋划、提前行动,扎实做好公路建设准备工作,年内将启动7条共计32公里的农村公路建设,补齐短板。

  管养并重 列养率达100%

  农村公路三分靠建设、七分靠管养。近年来,石林县交通运输局严格按照“四好农村路”示范县建设标准,管养并重,做到“有路必养,养必到位”。

  在农村公路管理上,石林县交通运输局加大公路路域环境整治力度,依法维护公路路产路权。每周巡查县道不少于3次,不定时对乡村道路开展巡查,坚决查处占用、损坏公路等行为。结合《关于取消公路路产赔补偿费后公路路产损害赔偿处置工作有关问题的通知》要求,对在公路巡查中发现的或当事人报告的损害公路路产行为,及时按照路政案件的办理程序进行调查处理,并通知公路经营管理单位和养护管理机构同步进行调查处理。推行农村公路三级联动协管机制,石林县7个乡镇(街道)均成立农村公路路政管理所,93个村委会均成立路政协管站,路政管理实现县、乡、村全覆盖。

  6月6日14时许,石林县公路路政管理大队工作人员在公路边进行治超检查,将大货车引导至固定治超站,要求超载的车辆现场卸货整改。石林县公路路政管理大队副大队长李忠全说:“我们在路政管理工作中,及时查处擅自占用、挖掘公路和非法增设平交道口等侵占路产路权的违法行为,常态化、制度化开展路警联合治超工作,按照‘逢车必检、逢超必卸、逢超必罚’的原则,强化对国省干线及县道等重点路段的管控工作,不断加大公路巡查频次、增加时长,发现一起、查处一起,保持超限超载治理高压严管态势,确保公路路产路权完好,安全畅通。”

  在农村公路养护上,石林县交通运输局落实养护常态化,辖区内列养的县、乡、村道经常性养护率达100%。按照“县道县管,乡道、村道乡管”的原则,层层落实管护责任,明确养护主体,每年年初石林县交通运输局与乡镇(街道)、村委会(居委会)签订养护目标责任书;采取有效措施提高专业养护能力,县道、乡道、村道小修保养和县道水毁抢修工程由石林县交通运输局负责组织实施,采用“两年一招”公开招标方式选择有能力的专业养护施工单位进行道路专业养护,进一步提高养护成效。

  “现在正值花期,每天公路两边都是落花,我和1个邻居承包了近4公里的道路、每天08∶00上班、17∶00下班,来回清扫路面、清掏侧沟,确保路面干净整洁。”负责养护鹿平公路的罗福云说。

  公交优先 建制村公交覆盖率达100%

  路通民心畅,道顺百业兴。近年来,石林县交通运输局坚持公交优先,努力实现城乡客运一体化,不断完善农村公路运输服务网络,加快农村客运发展,致力“运营好”农村路。

  6月6日9时许,石林客运站内熙熙攘攘。“前几天我女儿出差了,我来县城帮女儿带孩子,现在准备坐车回南大村。”乘客梁女士说,“以前从县城到南大村的道路路面不平,车子要开3个小时左右才能到,我来一次晕车一次。现在路修好了,公交车开通了,想来城里看孩子,只需在村口的招呼站等,上车30分钟以后就能见到孩子,真是太方便了。”

  目前,石林县累计建成县乡级客运站9个、村级客运站31个、镇村主干线沿途招呼站32个,建制村2公里范围内均建有客运站点或招呼站,县、乡镇(街道)客运站实现零距离换乘。石林县开通城乡公交线路123条,其中城际公交线路9条、城市公交线路7条、县乡公交线路6条、镇村公交(农村公交)线路101条。石林县投放公交车285辆,通车里程达3680公里,乡镇公交通达率达100%,建制村公交覆盖率达100%,城乡道路客运一体化发展水平达5A级。

  石林县交通运输局还推进农村物流试点示范工程实施,进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设,按照“多站合一、资源共享”的模式,推进农村物流节点体系建设。深入推进运邮合作,大力完善县、乡、村三级农村交通物流网络体系。

  时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。石林县交通运输局副局长毕宏春表示,下一步,石林县交通运输局将逐步补齐“四好农村路”建设短板,加强农村公路养护,以“乡乡通二级、村村双车道、组组硬化路、交安设施全覆盖”“乡乡镇镇20分钟上高速”和“畅、安、舒、美”美丽公路为目标,续写“四好农村路”建设新篇章。(来源:昆明日报)

#廊坊新闻# 【廊坊全力推进京津冀协同发展向广度深度拓展】眼下的廊坊临空经济区国药科技城项目现场,工人们加班加点昼夜施工。项目四栋挑高22.4米的两层物流仓库正在进行二层楼板面建设,已完成工程总量的一半。在京津冀协同发展国家战略落地的第8个年头,作为全国首个地跨京、冀两地的自由贸易试验片区,以国药为代表,廊坊临空经济区抢抓机遇、高端定位,谋划启动了生物医药、新一代信息技术、高端智能装备制造、航空物流四大平台建设,多点布局承接京津外溢产业,收获了一箩筐发展红利。

2014年,京津冀协同发展上升为国家战略,廊坊站在了京津冀协同发展的最前沿。8年来,廊坊始终坚定在服务服从中加快发展,有序承接北京非首都功能疏解,全力做好服务协同、借势机场、联动雄安“三篇文章”,加快推进北三县、临空经济区、中心城市、南三县四大板块强势崛起,在交通、产业、生态、公共服务等领域持续发力、加速突破,努力构建优势互补、错位发展、充满活力和竞争力的区域发展新格局。

日前,连通香河与北京城市副中心的安石路西延工程正在紧锣密鼓施工。安石路(运河大道—冀京界段)王家摆新桥建设工程的道路引桥下部结构已基本完成,预计今年10月底具备通车条件。别看这条路只有3.624公里,却是香河县西部地区与北京城市副中心交通联系的主要通道。中冶交通项目生产经理王朝峰介绍:“安石路原本只有一座漫水桥,对两地陆路交通和通航都有限制。未来新桥修通后,除了能满足通航时桥梁与水面间距4.5米的要求,还打通了从香河到北京的陆路连接,缓解两地交通压力。”

协同发展,交通先行。近年来,无数条“安石路”加快建设。2021年5月17日,北京大兴国际机场北线高速公路廊坊段与北京东延段正式联通,从廊坊开车到北京大兴国际机场仅需20分钟。2021年6月26日,北京轨道交通M22号线(平谷线)河北段正式开工建设,未来,三河百姓从家门口就能坐上地铁直达首都。2021年以来,京唐铁路、4条跨界公路等交通一体化标志性工程建设全面提速,京雄、京德、荣乌新线一期3条高速(廊坊段)及1条与雄安新区跨界公路建成通车,京雄机场快线(R1线)顺利推进。从城市轻轨到城际铁路,从高速公路到干线公路,廊坊“区位+交通”的优势聚合愈发凸显。

5月23日,一个新的、强烈的产业发展信号释放出来。七届市委常委会2022年第17次(扩大)会议审议通过了《关于发展壮大商贸物流产业打造全国现代商贸物流重要基地工作方案》。市商务局党组书记、局长焦文序给出专业解读:用3年时间,把廊坊建设成为以航空铁路公路运输为支撑,集保税仓储、物流集散、加工贸易、口岸服务于一体的现代商贸物流枢纽;建成汇聚华北商流、物流、资金流、信息流,服务京津冀协同发展重大国家战略与“一带一路”倡议的经贸交汇点;通过打造全国现代商贸物流重要基地,有力撬动社会资本投入,拉动商贸流通上下游产业链扩容提质,加快推进产业转型升级,切实增强廊坊在京津冀区域的整体实力和综合竞争力。

打好“产业协同”牌,廊坊从开始“摸着石头过河”到如今有序规划发展,始终稳扎稳打、深入推进。紧紧抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松,成功打造出圆通速递北方总部基地、永清云裳小镇、永定城·京津冀固安国际商贸城、中国医学科学院肿瘤医院分院(廊坊院区)等一大批精准承接典型案例。如今,廊坊产业协同渐成声势,正在形成空间布局合理、产业链有机衔接、各类生产要素优化配置的产业发展新格局。2021年,北三县共签约北京合作项目82个,总投资877亿元。廊坊临空经济区围绕构建“1+2+3”产业体系,签约5000万元以上项目55个,国药集团、华芯无限航空等一批临空指向性强、航空关联度高的优质项目落地建设。

绿水青山就是金山银山。近年来,廊坊持续深化京津廊生态环境联防联控联治,京津廊三地加强大气区域治理、水系上下游流域治理、土壤属地治理力度,建立生态补偿机制,“平三蓟”京津冀国家生态文明先行示范区建设稳步推进,我市生态环境不断改善。2021年,北运河廊坊段与北京通州段同步实现旅游通航,重现水清岸绿的旖旎风光,成为京津冀地区休闲旅游的新热点,也成为京冀深化协同发展、生态共建共享的生动案例。南三县(市)大力开展白洋淀流域生态治理,全力推进涉水企业清洁化改造、城乡垃圾无害化处理系统构建等17项重点任务,大力实施白沟河、大清河、赵王新河综合治理和文安洼、东淀、贾口洼蓄滞洪区建设工程,加快改善流域生态环境,推动形成白洋淀—东淀—文安洼生态联动局面。

协同的“落脚点”一定在民生福祉。一年前,北京城市副中心管委会、通州区政府、廊坊市政府共同签署“跨区域通办”框架协议,令三地企业及群众受益颇多。香河居民王先生就是其中之一。在香河便民服务中心,他使用自助终端刷身份证并通过人脸识别,很快完成了自己需要的北京社会保险个人权益记录信息查询和打印。“北京综合自助政务服务终端太方便了,在家门口即可办理两地政务服务事项。”他说。

近年来,京津冀三地在养老、教育、医疗、文化等公共服务方面不断实现共建共享。与北京市大兴区、天津市北辰区建立教育联盟;与北京市卫健委共同实施京廊中医药协同发展“8·10”工程;人民大学新校区大厂拓展区加快建设……随着京津冀协同发展战略不断向广度深度拓展,一大批公共服务重大工程项目在我市开工建设,促进了京津冀地区优质资源均衡配置,形成了一批示范性、标杆性、带动性的合作成果。

来源:廊坊日报


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