网曝娇娇沦落至KTV陪唱，现场点歌每首开价十多万
近日，有网友在爆料视频，称前本山传媒演员娇娇，现身某地KTV包房。画面中的娇娇，手持话筒卖力演唱，KTV内有男性朋友出现于画面中，男方身份及娇娇现状，瞬间引发网友猜测。
画面中娇娇身穿灰色短袖，身材凹凸有致，十分火辣，手拿话筒卖力的演唱，旁边沙发上似乎还坐着一位男性，正痴痴地盯着娇娇傻笑，桌子上摆满了各类酒水饮料。“现身KTV”“陪酒唱歌”等词语的出现，让不少网友在线担心娇娇如今现状。更有网友直接留言称，如今的娇娇，在退出本山传媒后，转型为KTV赔唱，为了钱连尊严都抛弃了。
此前，曾因退出本山传媒，及手撕“控诉赵本山”事件，让如今选择单飞，并转型直播带货的娇娇，瞬间攒足了人气及关注度。而随着本山传媒，对于此事的冷静处理，及长期不予回应。让娇娇多次爆出的猛料，最终皆以缺少有力证据而遭受网友质疑。从网友的力挺，到如今对其精神上的担忧。足以看出，现在的娇娇，热度与事发之初时相比大有减退。
而此次KTV唱歌视频的公布，也在此引发不少网友的质疑。不少网友认为，如果是真正的好朋友，绝对不会将此视频，在未经娇娇本人允许的情况下，擅自发布至网络博取眼球。更有网友怀疑称，此条视频的发布，极有可能是在娇娇本人的默认下所发布，毕竟其本人社交平台账号，如今热度明显减退。借助路人拍摄视角，也许会间接为其增加可观人气。
为何大家对于如今的娇娇，每次发布的视频内容及动态，都会持有怀疑态度？其实，这一切完全怪不得别人，实为娇娇自己造成的结果。从控诉赵本山坑自己前夫投资失败，到意欲与前夫重归于好；从举家搬至南方另谋发展，到深夜哭诉整容失败起诉医院索赔。这一切在网友们看来，都是娇娇长期以来精心策划的剧本内容。而且剧本漏洞百出，只有自己痴迷其中。
长期被网友当作笑话来看的娇娇，如今的社交平台动态，早已失去了往日的关注热度。网友看过此次的KTV视频后，明显有些调侃意味地留言道：娇娇现在落魄成这样了吗？离开赵本山这棵大树后，连维持基本生活的能力都没有吗？甚至有自称同在现场的网友，在网络上发文表示。娇娇是那家KTV的头牌，请她来唱一会要花十多万。
“真真假假”这个词，似乎在娇娇身上及网友心里，已然不再重要。网友们乐于观看其中，长期享受其中的表演。并配合留言，并不愿主动揭穿。只能说不是娇娇的剧本有多精彩，而是这届网友逐渐佛系，对如今完全迷失自我，急于回归流量巅峰的娇娇，发自内心的惋惜及可怜。试想，失去“赵本山”这三个字的热度，娇娇还能蹭谁？还有谁对其关注？#娇娇#
近日，有网友在爆料视频，称前本山传媒演员娇娇，现身某地KTV包房。画面中的娇娇，手持话筒卖力演唱，KTV内有男性朋友出现于画面中，男方身份及娇娇现状，瞬间引发网友猜测。
画面中娇娇身穿灰色短袖，身材凹凸有致，十分火辣，手拿话筒卖力的演唱，旁边沙发上似乎还坐着一位男性，正痴痴地盯着娇娇傻笑，桌子上摆满了各类酒水饮料。“现身KTV”“陪酒唱歌”等词语的出现，让不少网友在线担心娇娇如今现状。更有网友直接留言称，如今的娇娇，在退出本山传媒后，转型为KTV赔唱，为了钱连尊严都抛弃了。
此前，曾因退出本山传媒，及手撕“控诉赵本山”事件，让如今选择单飞，并转型直播带货的娇娇，瞬间攒足了人气及关注度。而随着本山传媒，对于此事的冷静处理，及长期不予回应。让娇娇多次爆出的猛料，最终皆以缺少有力证据而遭受网友质疑。从网友的力挺，到如今对其精神上的担忧。足以看出，现在的娇娇，热度与事发之初时相比大有减退。
而此次KTV唱歌视频的公布，也在此引发不少网友的质疑。不少网友认为，如果是真正的好朋友，绝对不会将此视频，在未经娇娇本人允许的情况下，擅自发布至网络博取眼球。更有网友怀疑称，此条视频的发布，极有可能是在娇娇本人的默认下所发布，毕竟其本人社交平台账号，如今热度明显减退。借助路人拍摄视角，也许会间接为其增加可观人气。
为何大家对于如今的娇娇，每次发布的视频内容及动态，都会持有怀疑态度？其实，这一切完全怪不得别人，实为娇娇自己造成的结果。从控诉赵本山坑自己前夫投资失败，到意欲与前夫重归于好；从举家搬至南方另谋发展，到深夜哭诉整容失败起诉医院索赔。这一切在网友们看来，都是娇娇长期以来精心策划的剧本内容。而且剧本漏洞百出，只有自己痴迷其中。
长期被网友当作笑话来看的娇娇，如今的社交平台动态，早已失去了往日的关注热度。网友看过此次的KTV视频后，明显有些调侃意味地留言道：娇娇现在落魄成这样了吗？离开赵本山这棵大树后，连维持基本生活的能力都没有吗？甚至有自称同在现场的网友，在网络上发文表示。娇娇是那家KTV的头牌，请她来唱一会要花十多万。
“真真假假”这个词，似乎在娇娇身上及网友心里，已然不再重要。网友们乐于观看其中，长期享受其中的表演。并配合留言，并不愿主动揭穿。只能说不是娇娇的剧本有多精彩，而是这届网友逐渐佛系，对如今完全迷失自我，急于回归流量巅峰的娇娇，发自内心的惋惜及可怜。试想，失去“赵本山”这三个字的热度，娇娇还能蹭谁？还有谁对其关注？#娇娇#
【美国拟搁置削减对华加征关税计划？专家：届时请“自咽苦果”】据路透社10日援引消息人士的话称，在美国国会众议院议长佩洛西窜访中国台湾地区引发解放军在台岛周边海空域组织实施系列反制行动之后，拜登政府官员正重新考虑削减或调整对华加征关税的计划，该计划原本是为了缓解美国严重的通货膨胀。
相关专家11日告诉《环球时报》记者，对华关税问题被赋予了更多的政治因素，从目前各种信号来看，美国全面或部分取消对华加征关税的可能性已非常小。然而，贸易战没有赢家，如美国继续保持对华加征的关税，其国内通胀等经济问题只能更难解决，届时美国只能“自咽苦果”。
据路透社报道，拜登团队几个月来一直在努力寻找各种方法，来减轻特朗普政府时期对中国输美产品加征关税带来的成本，试图遏制飙升的通货膨胀。在11月美国国会中期选举之前，降低通胀水平是拜登的一个主要目标。
不过，在中方对佩洛西窜访台湾实施反制行动后，拜登政府官员重新考虑关税问题，他们现在不想做出任何可能被中方视为升级局势的事情，同时也在试图避免被视为是在“退让”。另据彭博社10日援引美国商务部长雷蒙多的话称，佩洛西窜访台湾导致的局势紧张让“减免部分中国输美商品关税”一事变得“尤其复杂”，且拜登政府希望“确保不会做任何可能伤害美国工人的事情”。
在过去一段时间，美国政府官员已就对华加征关税问题公开辩论很长一段时间，但始终未形成明确的一致性意见。而拜登本人态度也一直模棱两可，未表露确切的倾向性。
为何拜登政府在取消对华加征关税问题上迟迟难以作出决定？中国国际贸易学会专家委员会副主任李永11日告诉《环球时报》记者，现在，关税问题在美国被赋予了更多政治因素，拜登政府认为，取消对华加征关税将会给其带来巨大的政治压力，且不完全符合他本人的对华经贸政策取向。
“拜登在延续特朗普对华贸易政策的同时，在一些领域采取了差别化的、更强硬的措施，这是拜登政府对华贸易政策的总体基调。”他表示，中美间的政治紧张局势又使关税问题承载了更多政治因素，进一步绑住了拜登政府的手脚。
据路透社分析，尽管诸如取消对华加征关税等选项被搁置，但拜登政府可能考虑通过关税豁免等手段来解决国内一些行业要求降低关税的呼声。
公开报道显示，特朗普政府2018年开始对华加征额外关税时，也启动了豁免程序。美国贸易代表办公室（USTR）于2018年12月先后对2200项从中国进口的商品采取关税豁免。到期后，USTR又从中选择了549项商品继续豁免，该次豁免多数已于2020年12月31日到期。2021年10月，美国本届政府迫于国内压力，再次重启豁免工作，并于今年3月23日最终决定继续豁免，不过，原来的549项商品中只有352项被通过。
路透社称，美国行业组织和140多名美国议员敦促美国贸易代表戴琪扩大对华产品豁免清单。
李永认为，从目前信息来看，美国取消或部分取消对华加征的额外关税的可能性很小。由USTR 出面以听证会方式进行关税豁免的可能性更大一些。拜登政府试图用这一方式避免所谓的政治敏感性，同时达到缓解通胀压力的目的。
他告诉《环球时报》记者，尽管拜登曾多次表示降低通胀是优先事项，拜登和戴琪更倾向于把关税问题作为处理中美关系的筹码。
据美媒报道，美国今年7月的CPI为8.5%，较前值9.1%虽大幅回落，但仍处于40年来的高位，距离美联储2%的目标仍然相差遥远。综合彭博社和《华尔街日报》的报道，美国一些经济学家认为，美国租金上涨和服务业的通胀压力仍在，美国核心通胀仍处于上行轨道。
“实际上，特朗普发起的对华贸易战已经失败”，李永对记者称，美国不仅许多行业受到“反噬”，面临严重的通胀问题，而且中美间四十多年形成的强有力的产业链并不是靠政治意志就能发生改变。在全球产业链条上，美国寻求的其他所谓替代国都表现出各种不稳定性和不确定性，只有中国持续保持稳定和可信赖性。
数据显示，中美贸易额除2019年同比有下降外，其他年份均处于增长态势。新冠肺炎疫情暴发后，中美贸易在2020年和2021年连续增长，2022年前7个月，中美贸易总额达到2.93万亿元，同比增长11.8%。
中国外交部发言人汪文斌11日表示，中方已多次指出，贸易战没有赢家，美方单边加征关税不利于美国，不利于中国，不利于世界。尽早取消关税有利于美国，有利于中国，有利于世界。他同时表示，当前台海局势紧张的前因后果一清二楚，美方是主动挑衅者和危机制造者，美方不要指望中方拿自己的核心利益做交易，而应当老老实实回到一个中国原则和中美三个联合公报上来。（环球时报-环球网报道 记者倪浩）
相关专家11日告诉《环球时报》记者，对华关税问题被赋予了更多的政治因素，从目前各种信号来看，美国全面或部分取消对华加征关税的可能性已非常小。然而，贸易战没有赢家，如美国继续保持对华加征的关税，其国内通胀等经济问题只能更难解决，届时美国只能“自咽苦果”。
据路透社报道，拜登团队几个月来一直在努力寻找各种方法，来减轻特朗普政府时期对中国输美产品加征关税带来的成本，试图遏制飙升的通货膨胀。在11月美国国会中期选举之前，降低通胀水平是拜登的一个主要目标。
不过，在中方对佩洛西窜访台湾实施反制行动后，拜登政府官员重新考虑关税问题，他们现在不想做出任何可能被中方视为升级局势的事情，同时也在试图避免被视为是在“退让”。另据彭博社10日援引美国商务部长雷蒙多的话称，佩洛西窜访台湾导致的局势紧张让“减免部分中国输美商品关税”一事变得“尤其复杂”，且拜登政府希望“确保不会做任何可能伤害美国工人的事情”。
在过去一段时间，美国政府官员已就对华加征关税问题公开辩论很长一段时间，但始终未形成明确的一致性意见。而拜登本人态度也一直模棱两可，未表露确切的倾向性。
为何拜登政府在取消对华加征关税问题上迟迟难以作出决定？中国国际贸易学会专家委员会副主任李永11日告诉《环球时报》记者，现在，关税问题在美国被赋予了更多政治因素，拜登政府认为，取消对华加征关税将会给其带来巨大的政治压力，且不完全符合他本人的对华经贸政策取向。
“拜登在延续特朗普对华贸易政策的同时，在一些领域采取了差别化的、更强硬的措施，这是拜登政府对华贸易政策的总体基调。”他表示，中美间的政治紧张局势又使关税问题承载了更多政治因素，进一步绑住了拜登政府的手脚。
据路透社分析，尽管诸如取消对华加征关税等选项被搁置，但拜登政府可能考虑通过关税豁免等手段来解决国内一些行业要求降低关税的呼声。
公开报道显示，特朗普政府2018年开始对华加征额外关税时，也启动了豁免程序。美国贸易代表办公室（USTR）于2018年12月先后对2200项从中国进口的商品采取关税豁免。到期后，USTR又从中选择了549项商品继续豁免，该次豁免多数已于2020年12月31日到期。2021年10月，美国本届政府迫于国内压力，再次重启豁免工作，并于今年3月23日最终决定继续豁免，不过，原来的549项商品中只有352项被通过。
路透社称，美国行业组织和140多名美国议员敦促美国贸易代表戴琪扩大对华产品豁免清单。
李永认为，从目前信息来看，美国取消或部分取消对华加征的额外关税的可能性很小。由USTR 出面以听证会方式进行关税豁免的可能性更大一些。拜登政府试图用这一方式避免所谓的政治敏感性，同时达到缓解通胀压力的目的。
他告诉《环球时报》记者，尽管拜登曾多次表示降低通胀是优先事项，拜登和戴琪更倾向于把关税问题作为处理中美关系的筹码。
据美媒报道，美国今年7月的CPI为8.5%，较前值9.1%虽大幅回落，但仍处于40年来的高位，距离美联储2%的目标仍然相差遥远。综合彭博社和《华尔街日报》的报道，美国一些经济学家认为，美国租金上涨和服务业的通胀压力仍在，美国核心通胀仍处于上行轨道。
“实际上，特朗普发起的对华贸易战已经失败”，李永对记者称，美国不仅许多行业受到“反噬”，面临严重的通胀问题，而且中美间四十多年形成的强有力的产业链并不是靠政治意志就能发生改变。在全球产业链条上，美国寻求的其他所谓替代国都表现出各种不稳定性和不确定性，只有中国持续保持稳定和可信赖性。
数据显示，中美贸易额除2019年同比有下降外，其他年份均处于增长态势。新冠肺炎疫情暴发后，中美贸易在2020年和2021年连续增长，2022年前7个月，中美贸易总额达到2.93万亿元，同比增长11.8%。
中国外交部发言人汪文斌11日表示，中方已多次指出，贸易战没有赢家，美方单边加征关税不利于美国，不利于中国，不利于世界。尽早取消关税有利于美国，有利于中国，有利于世界。他同时表示，当前台海局势紧张的前因后果一清二楚，美方是主动挑衅者和危机制造者，美方不要指望中方拿自己的核心利益做交易，而应当老老实实回到一个中国原则和中美三个联合公报上来。（环球时报-环球网报道 记者倪浩）
伊川：重磅！25条优惠政策，助力乡贤返乡创业！
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
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