坚持阵地靠前 主动融入基层治理大格局

人民法庭作为人民法院的派出机构,既处在践行司法为民的最前沿,也处在化解矛盾纠纷的第一线。公安县人民法院杨厂法庭坚持阵地靠前,主动融入基层治理大格局。
“我是第一次零距离旁听庭审,案件很有代表性,效果也非常好.....”

3月28日下午,一起民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷案在公安法院公开开庭,由杨厂法庭庭长陈安独任审理,将近四个小时的庭审结束后,已是晚上六点半,参与旁听的县、镇两级人大代表们随即与审判团队进行交流座谈,并对庭审效果予以充分肯定。

该案的原告代某某系杨家厂镇绿化村村民,因征地补偿款分配存有争议而将村委会诉至法庭。法庭受理后,考虑到农民承包土地征收补偿费用分配问题的典型性,且近几年农村土地征收补偿纠纷多发,于是主动与辖区党委、政府联系,落实“全方位、全覆盖、制度化、经常化”的代表委员联络机制,有针对性地邀请当地人大代表现场观摩庭审,进行监督和评议,旨在达到“审理一案、普法一片”的效果。

交流中,代表们表示,通过旁听,明晰了农村征地补偿工作中应当注意的诸多细节问题,也了解到基层自治要有法可依,有章可循,依法办事。

陈安庭长征求了代表们对法庭工作的意见和建议,对杨厂人民法庭在优化营商环境、服务基层社会治理等方面工作的思路和举措进行了汇报。

今年以来,杨厂人民法庭坚持便于当事人诉讼、便于人民法庭依法独立公正高效行使审判权、便于人民群众及时感受到公平正义的工作原则,紧扣服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理,服务人民群众高品质生活需要的功能定位。靠前一步、主动作为,努力延伸司法服务触角,加强与辖区党委、政府的沟通,推进纠纷多元化解,最大限度从源头上减少案件增量。同时深入乡村、田间地头或当事人家中带案走访,了解情况,针对苗头性问题,及及时提供法律咨询,力争将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。

下午做饭的时候听螺丝在拧紧的播客。讲述铁链女以及农村女性的事儿。说到很多女性没有姓名,祥林嫂、吴妈等等。说到以前发生的事情不能当作没有发生,过去不曾过去,过去和现在一起存在。确实呢,以前年轻总是想着往前奔往外看,未来无边充满了未知。年纪渐长会想想我是如何走到这一步的,我父母时如何走过他们的人生的,未来我能在到哪儿呢?有些东西怕是我再努力也是无法达到的。理这些东西谈不上愉快,里面混合着不可避免的选择错误、认知的局限、被莫名的机会推着走的迷茫和无奈。但面对这些心里逐渐踏实些了,过去真的不会过去,过去发生的一切塑造了你,你带着这个自己继续往未知前进。

【盘中餐 中国粮丨种豆黑土地 稳粮促振兴】

惊蛰过后,东北黑土地上冰雪渐渐消融,农民们迎来备耕高峰期。中国之声特别策划《盘中餐,中国粮》,今天(3月16日)带您走进黑龙江,看看黑土地上如何稳粮扩豆促振兴。

叶子圆圆个儿小,全身长满小镰刀,刀子里面结果果,果儿可做美佳肴。这是什么?

大豆起源于我国,已有五千年栽培历史,是我国重要的粮食作物和油料作物。近年来,我国每年大豆进口量在1亿吨左右,进口依存度过高,已成为影响中国粮食安全的突出“短板”。《“十四五”全国种植业发展规划》提出到“2025年,力争大豆播种面积达到1.6亿亩,产量达到2300万吨左右”的目标,推动提升大豆自给率。黑龙江省作为我国最大的大豆产区,产量约占全国总产量的40%。

【农户家】

我是记者于文波,我现在位于黑龙江省绥化海伦市的经建村,要实现大豆增产增收,调动农户积极性是关键。目前,正是备耕时节,村里的农户们正在检修大型播种机械,今年,海伦市下发了大豆扩种计划,但是,对于种玉米还是大豆,农户邵广金还是犹豫不决。

记者:今年还是想种植玉米是吗?

邵广金:现在种玉米比大豆每垧地能都多收入3000块钱左右。

【宣传扩种大豆】

在经建村,还有很多农户都像邵广金一样拿不定主意。面对这种情况,经建村党支部书记段洪玉组织农户们面对面交流,耐心讲解今年种植大豆的补贴政策,细算经济账。

段洪玉:你现在要是种大豆,一垧地产6000斤,三块钱一斤,就有一万八,政府再补贴接近4000块钱,种地成本也就是2千5,还能纯剩接近2万。

记者:每天都要去宣传扩种大豆吗?

段洪玉:我们挨家挨户做了宣传,讲国家政策、算算经济效益账。种大豆田间管理比玉米要省事省得多,夏季还能出去打打工,我们尽量宣传,让老百姓多种大豆。

【讲解种植技术】

段书记的账算得精、算得细,邵广金和乡亲们觉得种大豆的收益不比种玉米低,打定主意种大豆。眼下离播种还有一个多月时间,村里专门请来了绥化市农业技术推广中心的专家李占军,通过线上培训、线下答疑的方式,解决农户遇到的实际问题。

李占军:怎么整地?选什么样的种子?怎么施肥?怎么种?这一段时间把活集中完成。

记者:通过种植培训帮助农民解决问题,是吗?

李占军:在培训过程中我们不仅仅走下去,到农户进行现场培训,我们还发挥媒体、线上、网络的作用,使更多种大豆的农户懂得提高大豆单产的技术,使得农民们多种豆、种好豆、保丰收。

【土地托管 节本增效】

为了提高广大农户种大豆的热情,海伦市还在大豆生产节本增效上下功夫,通过土地托管、大型机械的使用推进大豆规模化种植。邵广金也来到海伦市一家土地托管公司了解情况。

刘中华:托管服务在数字平台上都可以显示,土地什么时候播种,需要施多少肥,都可以科学地掌握,可以减少投入。公司在年前就储备了80%的化肥原材料,在我们这购买的农资比现在市场价低10%左右。

土地托管既省事还高效,再加上今年黑龙江实施的大豆完全成本保险试点,减少了农户种植大豆风险,邵广金心里这回更踏实了。

记者:这回问题都解决了吗?

邵广金:问题都解决了,农民就是好好种地就行了。国家还给补贴,大豆补贴还高。不会种还有专家教,我们跟着学就行。自己效益好,还能为国家扩种大豆出力,干活都有劲了。

今年,黑龙江省大豆种植面积要增加1000万亩以上,达到6850万亩,如今这一目标已经超额落实。下一步要带动大豆全产业链升级、实现增产增收和产业发展,大豆加工产业对于提升整体附加值也至关重要。

【大豆企业增产增效】

记者来到海伦市一家大豆加工企业的车间,豆浆粉生产设备正在满负荷运转,企业经理尤雨介绍,这里每天都要消耗45吨大豆,日产能达30吨。

记者:正在生产用的都是本地的大豆吗?

尤雨:对,都产自于海伦当地的优质高蛋白大豆。

记者:怎么保证大豆的收储数量呢?

尤雨:和海伦当地诸多乡镇采用订单合作模式,另外统一种子、统一种植方式、统一技术培训,在大豆质量方面有一定控制。

记者:今年扩种大豆给企业生产带来了什么机遇?

尤雨:对企业非常好的一个消息。使企业在原材料收购这方面,满足企业生产需要的原材料产品数量、质量都达到新高,使企业能够进行良性的有序循环。

【专家话丰收】

农业农村部2019年起实施大豆振兴计划,数据显示,过去三年间,我国大豆自给率不升反降。这是什么原因造成的?如何打破进口依赖的困局?带着这些问题,我采访了中国农业科学院农业战略研究室主任王秀东。

记者:王主任,我们为什么要从国外大量进口大豆?

王秀东:居民生活水平随着收入不断提高,对肉蛋奶的动物性食品的消费也是逐渐增多的,像小麦、水稻这两个主要口粮品种,基本上能靠国内的生产能力来保障供给。最大的压力来自于动物性食品增加,带来大豆和玉米消费增加。大豆相对产能还是比较低的,进口的依赖性比较高。

记者:国家提出要提升大豆自给率的目标,大豆对于保障国家粮食安全有什么意义?

王秀东:2021年大豆自给率只是14.5%,总体来说大豆的压力还是比较大的。尤其是在现有的环境下,我们增加自给率还是非常有经济意义和政治意义的。在一定程度上是保障国家粮食主权的一个必备的手段,如果大豆国内自给率能提高到30%以上,会有比较大的自主权。

记者:您认为下一步还应该从哪些方面做好稳粮扩豆工作?

王秀东:从全国角度,大豆的种植前景和发展方向离不开扩面积、提单产、找替代三个抓手。扩增大豆种植面积,加快大豆生物育种的产业化,加强大豆生物育种的研究,另外,加大政府财政投入对大豆科技的投入力度。


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