【“肥水分流”冲击执业质量？国元证券投行项目现蹊跷利益链】如果说保荐业务是投行收益确定的“基本盘”，那投资业务就是可能带来惊喜的“增量盘”。
上海证券报昨日刊登《保优还是荐劣？国元证券IPO项目频频“卸妆”》一文，对国元证券保荐业务的执业质量提出疑问。这些“变脸”项目牵涉众多中小投资者，引发市场高度关注。文章见报后，不少投资者向本报反馈，国元证券旗下投资业务也让人“看不懂”。尤其是国元创新投资有限公司（简称“国元创新投”）与安徽国元创投有限责任公司（简称“国元创投”）均以“国元”名号示人，与国元证券的关系却“亲疏有别”，前者系国元证券全资子公司，后者的第一大股东却是民企。
记者调查发现，在国元证券旗下私募股权投资平台、另类投资平台等齐备且颇具实力的情况下，其控股股东安徽国元金融控股集团有限公司（简称“国元金控集团”）却先后搭建了国元创投、安徽弘博等投资平台，“先知先觉”潜伏入股国元证券的投行项目。并且，国元金控集团还将这些平台的大股东、实控人位置拱手让给“外人”。
此种模式与券商通过自家子公司进行“直投+保荐”的常规操作迥然不同，且导致“肥水分流外人田”。更令人不安的是，存在上述“利益链”的保荐项目如华业香料，不仅上市后业绩大幅下滑，在保荐过程中国元证券还因履职尽责不到位领受了监管罚单。而华业香料虽然上市后股价一路下跌，却并不影响上述利益相关方的减持套现，其收益率更是高达数倍。
依托国元的项目、利用国元的资金、甚至冠以国元的名号，此种投资平台大赚之时，国元证券是否失去了本该属于自己的利益，又是否遭到隐约的牵制无法更好履职尽责、防控风险？关于这些蹊跷的利益链，应有诸多谜团待解。◎记者 徐蔚 ○编辑 孙放
上市后业绩滑坡无碍国元创投“潇洒”套现
去年9月16日，四闯IPO的华业香料终于如愿登陆资本市场。今年9月16日，部分限售股刚迎来解禁，华业香料相关股东立马公告减持套现计划，其中就包括国元创投。
至12月6日，华业香料发布减持进展公告，国元创投已通过集中竞价方式减持公司股份17.5万股，减持均价24.68元/股。回看华业香料预披露文件，国元创投于2015年通过增资入股，当时是以7.20元/股的价格获得300万股。华业香料2020年上市，今年4月实施分红转增，国元创投持股增至390万股，成本摊薄为5.39元/股。相较此番减持均价，国元创投的收益率接近360%。
打开国元创投的股东榜，其持股37.04%的第一大股东深圳市中投投资控股有限公司却是一家民企，两名股东皆为自然人。而国元证券控股股东国元金控集团只是持股33.33%的二股东（目前转为间接持股）。
据天眼查，深圳市中投投资控股有限公司注册资本仅2500万元，投资领域集中于文娱、地产，资金实力及产业背景都不算突出，且与国元方面未见密切关联。但在国元创投对华业香料的这笔股权投资、套现中，它却有可能是最大获益方。
“这相当于投行辛辛苦苦干了几年，最大的桃子却让别人摘了。这里是否有关键人物的穿针引线，外界不得而知。”上海一家券商的保荐代表人对记者表示。
再看华业香料，其上市之路可谓崎岖，上市后的业绩下滑问题也颇受市场关注。不过，在有国元证券签字背书的招股书（2020年9月10日披露）中，还曾预计当年前三季度扣非后净利润将同比增长4.72%（与1个多月后公司三季报披露的业绩下滑偏差明显）。
上市首日，华业香料股价最高涨至100.01元/股（未复权），收盘涨幅近400%。此后，资金情绪降温叠加业绩下滑，华业香料股价一路下挫，近期曾跌到24元以下。
除华业香料外，国元创投还入股“热门项目”国盾量子，上市前获得22万股，国盾量子的保荐机构亦为国元证券。如无“国元”名号，不知道国元创投还能否分羹国盾量子的“上市盛宴”？
利益方“踩点”入股 保荐人“搭上”罚单
作为国元证券的关联企业，国元创投是在保荐工作正式开始前“踩点”入股华业香料的。公开信息显示，2015年9月17日国元创投以2160万元的增资额获得了华业香料300万股的股权。2016年6月22日，华业香料首次报送IPO申报稿。
这其中会不会形成利益输送？有资深市场人士表示质疑：“投资、保荐是关联方，他们会不会为了共同的利益‘信息共享’，或者‘保荐种树，投资乘凉’？反过来，对于自家关联方投资的企业，投行在保荐过程中会不会违规、放水？”
就华业香料的案例而言，从2016年起，该公司4次冲击IPO，其间涉及不少问题。而在华业香料曲折漫长的IPO进程中，保荐机构国元证券可谓“不离不弃”，还为此搭上了一张监管罚单。
2017年4月7日，安徽证监局对华业香料当时的两位保荐代表人出具了警示函，原因是对发行人关联交易情况的尽职调查不到位，未能充分履行勤勉尽责义务。
前述保代表示，2007年券商直投试点开始后，市场曾出现一些乱象，因为有了利益关系，保荐机构就难以保持独立性、客观性。此后，证监会颁布了相关指引予以规范。但在实际操作上，仍存在规避监管的可能。
前保代与老东家 利益链上谁是大赢家
除国元创投外，国元金控集团还通过控股子公司安徽国元投资有限公司（简称“国元投资”）参股了另一投资平台安徽弘博资本管理有限公司（简称“安徽弘博”）。这个安徽弘博的股东结构更有“看头”：国元投资持股35%，上海远鼓企业管理咨询有限公司（简称“上海远鼓”）持股65%；上海远鼓的股东也是两名自然人，曹明明持股33.33%，戚科仁持股66.67%。
据证券业协会从业信息及相关上市公司公告，国元证券有位在2019年6月离职的保荐代表人就叫戚科仁。工商信息显示，上海远鼓成立于2019年12月，安徽弘博成立于2020年5月，距戚科仁离职都不到1年时间。
而由戚科仁实控的安徽弘博，又控制了合肥弘博含章股权投资合伙企业（有限合伙）（简称“合肥弘博含章”）、合肥弘博润泽股权投资合伙企业（有限合伙）（简称“合肥弘博润泽”）等平台。
其中，国元投资向合肥弘博含章认缴出资额1亿元，约占51.28%的份额；国元投资、国元创新投向合肥弘博润泽分别认缴出资额1亿元、2000万元，各占19.65%、3.93%的份额。曹明明、戚科仁还分头入伙合肥弘博含章、合肥弘博润泽，分别认缴出资额1160万元、5993万元。
据工商信息，合肥弘博含章、合肥弘博润泽的合伙人出资总额已超7亿元。且在合肥弘博润泽的合伙人中，还有上市公司创业慧康，认缴出资2000万元。2015年创业慧康IPO即由国元证券保荐，保荐代表人之一正是戚科仁。
由此，“前保代”戚科仁借助“老东家”国元的资金、资源优势，迅速掌控了一支颇为可观的资本力量，并立即投身资本市场。其涉足的项目中，正在推进的普丽盛卖壳（重组上市）计划最引人关注，而该项重大资产重组的财务顾问之一正是国元证券。
本次重组的拟置入资产为润泽科技100%股权，润泽科技目前的第二大股东即合肥弘博润泽。值得关注的是，合肥弘博润泽设立于2020年9月11日，普通合伙人安徽弘博出资10万元，此后迅速增资，使注册资金增至5.09亿元。
约1个月后，普丽盛在去年10月29日停牌筹划重组事项。次日即10月30日，润泽科技召开股东会审议通过增资事项，合肥弘博润泽等多家机构得以突击入股，搭上了借壳快车。
“合资设立有限合伙企业及入股项目需要长周期的沟通谈判。从上述连贯动作看，合肥弘博润泽的设立显然是奔着润泽科技而去，且大概率已提前谈妥了相关安排。”有市场人士分析，“疑问在于，戚科仁依托‘国元系’等资金设立平台突击入股润泽科技，与国元证券担任普丽盛重组项目的财务顾问之间，是否存在某种利益关联？”
毋庸置疑的是，这笔股权投资所涉利益十分可观。据普丽盛公告，合肥弘博润泽是以约5亿元认缴润泽科技新增注册资本中的1923.38万元（股）。据重组草案，普丽盛发行股份购买资产的发行价是18.97元/股，合肥弘博润泽可获约2573.5万股。以普丽盛最新收盘价43.11元/股计算，上述股份对应市值超11亿元，这与去年合肥弘博润泽5亿元的投入额相比，潜在收益规模巨大。
凡此种种，均令外界生疑：一边是作为国元证券体内子公司的国元创新投，一边是大股东参股的体外投资平台国元创投、安徽弘博，在国元证券的投行项目中，究竟遵循何种标准，来作出由谁搭乘“顺风车”的选择？国元创投、安徽弘博等接连斩获的投资项目背后，是否有着更为隐秘的利益安排？
上海证券报昨日刊登《保优还是荐劣？国元证券IPO项目频频“卸妆”》一文，对国元证券保荐业务的执业质量提出疑问。这些“变脸”项目牵涉众多中小投资者，引发市场高度关注。文章见报后，不少投资者向本报反馈，国元证券旗下投资业务也让人“看不懂”。尤其是国元创新投资有限公司（简称“国元创新投”）与安徽国元创投有限责任公司（简称“国元创投”）均以“国元”名号示人，与国元证券的关系却“亲疏有别”，前者系国元证券全资子公司，后者的第一大股东却是民企。
记者调查发现，在国元证券旗下私募股权投资平台、另类投资平台等齐备且颇具实力的情况下，其控股股东安徽国元金融控股集团有限公司（简称“国元金控集团”）却先后搭建了国元创投、安徽弘博等投资平台，“先知先觉”潜伏入股国元证券的投行项目。并且，国元金控集团还将这些平台的大股东、实控人位置拱手让给“外人”。
此种模式与券商通过自家子公司进行“直投+保荐”的常规操作迥然不同，且导致“肥水分流外人田”。更令人不安的是，存在上述“利益链”的保荐项目如华业香料，不仅上市后业绩大幅下滑，在保荐过程中国元证券还因履职尽责不到位领受了监管罚单。而华业香料虽然上市后股价一路下跌，却并不影响上述利益相关方的减持套现，其收益率更是高达数倍。
依托国元的项目、利用国元的资金、甚至冠以国元的名号，此种投资平台大赚之时，国元证券是否失去了本该属于自己的利益，又是否遭到隐约的牵制无法更好履职尽责、防控风险？关于这些蹊跷的利益链，应有诸多谜团待解。◎记者 徐蔚 ○编辑 孙放
上市后业绩滑坡无碍国元创投“潇洒”套现
去年9月16日，四闯IPO的华业香料终于如愿登陆资本市场。今年9月16日，部分限售股刚迎来解禁，华业香料相关股东立马公告减持套现计划，其中就包括国元创投。
至12月6日，华业香料发布减持进展公告，国元创投已通过集中竞价方式减持公司股份17.5万股，减持均价24.68元/股。回看华业香料预披露文件，国元创投于2015年通过增资入股，当时是以7.20元/股的价格获得300万股。华业香料2020年上市，今年4月实施分红转增，国元创投持股增至390万股，成本摊薄为5.39元/股。相较此番减持均价，国元创投的收益率接近360%。
打开国元创投的股东榜，其持股37.04%的第一大股东深圳市中投投资控股有限公司却是一家民企，两名股东皆为自然人。而国元证券控股股东国元金控集团只是持股33.33%的二股东（目前转为间接持股）。
据天眼查，深圳市中投投资控股有限公司注册资本仅2500万元，投资领域集中于文娱、地产，资金实力及产业背景都不算突出，且与国元方面未见密切关联。但在国元创投对华业香料的这笔股权投资、套现中，它却有可能是最大获益方。
“这相当于投行辛辛苦苦干了几年，最大的桃子却让别人摘了。这里是否有关键人物的穿针引线，外界不得而知。”上海一家券商的保荐代表人对记者表示。
再看华业香料，其上市之路可谓崎岖，上市后的业绩下滑问题也颇受市场关注。不过，在有国元证券签字背书的招股书（2020年9月10日披露）中，还曾预计当年前三季度扣非后净利润将同比增长4.72%（与1个多月后公司三季报披露的业绩下滑偏差明显）。
上市首日，华业香料股价最高涨至100.01元/股（未复权），收盘涨幅近400%。此后，资金情绪降温叠加业绩下滑，华业香料股价一路下挫，近期曾跌到24元以下。
除华业香料外，国元创投还入股“热门项目”国盾量子，上市前获得22万股，国盾量子的保荐机构亦为国元证券。如无“国元”名号，不知道国元创投还能否分羹国盾量子的“上市盛宴”？
利益方“踩点”入股 保荐人“搭上”罚单
作为国元证券的关联企业，国元创投是在保荐工作正式开始前“踩点”入股华业香料的。公开信息显示，2015年9月17日国元创投以2160万元的增资额获得了华业香料300万股的股权。2016年6月22日，华业香料首次报送IPO申报稿。
这其中会不会形成利益输送？有资深市场人士表示质疑：“投资、保荐是关联方，他们会不会为了共同的利益‘信息共享’，或者‘保荐种树，投资乘凉’？反过来，对于自家关联方投资的企业，投行在保荐过程中会不会违规、放水？”
就华业香料的案例而言，从2016年起，该公司4次冲击IPO，其间涉及不少问题。而在华业香料曲折漫长的IPO进程中，保荐机构国元证券可谓“不离不弃”，还为此搭上了一张监管罚单。
2017年4月7日，安徽证监局对华业香料当时的两位保荐代表人出具了警示函，原因是对发行人关联交易情况的尽职调查不到位，未能充分履行勤勉尽责义务。
前述保代表示，2007年券商直投试点开始后，市场曾出现一些乱象，因为有了利益关系，保荐机构就难以保持独立性、客观性。此后，证监会颁布了相关指引予以规范。但在实际操作上，仍存在规避监管的可能。
前保代与老东家 利益链上谁是大赢家
除国元创投外，国元金控集团还通过控股子公司安徽国元投资有限公司（简称“国元投资”）参股了另一投资平台安徽弘博资本管理有限公司（简称“安徽弘博”）。这个安徽弘博的股东结构更有“看头”：国元投资持股35%，上海远鼓企业管理咨询有限公司（简称“上海远鼓”）持股65%；上海远鼓的股东也是两名自然人，曹明明持股33.33%，戚科仁持股66.67%。
据证券业协会从业信息及相关上市公司公告，国元证券有位在2019年6月离职的保荐代表人就叫戚科仁。工商信息显示，上海远鼓成立于2019年12月，安徽弘博成立于2020年5月，距戚科仁离职都不到1年时间。
而由戚科仁实控的安徽弘博，又控制了合肥弘博含章股权投资合伙企业（有限合伙）（简称“合肥弘博含章”）、合肥弘博润泽股权投资合伙企业（有限合伙）（简称“合肥弘博润泽”）等平台。
其中，国元投资向合肥弘博含章认缴出资额1亿元，约占51.28%的份额；国元投资、国元创新投向合肥弘博润泽分别认缴出资额1亿元、2000万元，各占19.65%、3.93%的份额。曹明明、戚科仁还分头入伙合肥弘博含章、合肥弘博润泽，分别认缴出资额1160万元、5993万元。
据工商信息，合肥弘博含章、合肥弘博润泽的合伙人出资总额已超7亿元。且在合肥弘博润泽的合伙人中，还有上市公司创业慧康，认缴出资2000万元。2015年创业慧康IPO即由国元证券保荐，保荐代表人之一正是戚科仁。
由此，“前保代”戚科仁借助“老东家”国元的资金、资源优势，迅速掌控了一支颇为可观的资本力量，并立即投身资本市场。其涉足的项目中，正在推进的普丽盛卖壳（重组上市）计划最引人关注，而该项重大资产重组的财务顾问之一正是国元证券。
本次重组的拟置入资产为润泽科技100%股权，润泽科技目前的第二大股东即合肥弘博润泽。值得关注的是，合肥弘博润泽设立于2020年9月11日，普通合伙人安徽弘博出资10万元，此后迅速增资，使注册资金增至5.09亿元。
约1个月后，普丽盛在去年10月29日停牌筹划重组事项。次日即10月30日，润泽科技召开股东会审议通过增资事项，合肥弘博润泽等多家机构得以突击入股，搭上了借壳快车。
“合资设立有限合伙企业及入股项目需要长周期的沟通谈判。从上述连贯动作看，合肥弘博润泽的设立显然是奔着润泽科技而去，且大概率已提前谈妥了相关安排。”有市场人士分析，“疑问在于，戚科仁依托‘国元系’等资金设立平台突击入股润泽科技，与国元证券担任普丽盛重组项目的财务顾问之间，是否存在某种利益关联？”
毋庸置疑的是，这笔股权投资所涉利益十分可观。据普丽盛公告，合肥弘博润泽是以约5亿元认缴润泽科技新增注册资本中的1923.38万元（股）。据重组草案，普丽盛发行股份购买资产的发行价是18.97元/股，合肥弘博润泽可获约2573.5万股。以普丽盛最新收盘价43.11元/股计算，上述股份对应市值超11亿元，这与去年合肥弘博润泽5亿元的投入额相比，潜在收益规模巨大。
凡此种种，均令外界生疑：一边是作为国元证券体内子公司的国元创新投，一边是大股东参股的体外投资平台国元创投、安徽弘博，在国元证券的投行项目中，究竟遵循何种标准，来作出由谁搭乘“顺风车”的选择？国元创投、安徽弘博等接连斩获的投资项目背后，是否有着更为隐秘的利益安排？
【 #北京最新计生条例# 再解读：#女方生育假可调配给男方# 】北京市人大常委会《关于修改<北京市人口与计划生育条例>的决定》已于2021年11月26日公布（北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第65号，官网地址https://t.cn/zYeWLsT）并实施，公告在北京市行政区域内具有法律效力。为及时回应市民和单位咨询，今日，市卫生健康委、市总工会特别邀请社会保障与劳动法专家金晓莲就有关《条例》执行的热点问题进行解答。
一、《条例》规定的假期种类及适用范围
《条例》规定了夫妻办理结婚登记除享受国家规定的婚假外增加7日假期，女职工符合规定生育子女，除享受国家规定的产假外，享受延长生育假六十日待遇，同时男方享受15天陪产假待遇。符合规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，夫妻二人每年各享有5个工作日的育儿假，独生子女父母需要护理的，其子女可有每年10个工作日的护理假。
《条例》中规定的各个假期适用于北京市行政区域内的所有性质的单位，不仅包括中央和本市各级机关和公务员之间、事业单位和聘任聘用的工作人员之间，也包括用人单位和与其建立劳动关系的劳动者之间符合规定生育的情况。
二、女方生育假期
1.构成：女方生育子女的假期分为三段，第一段为产假，就是《女职工劳动保护特别规定》规定的产假，包括女职工自然分娩的98天产假、难产增加的15天产假及生育多胞胎增加的产假；第二段为《条例》规定的延长生育假，2016年修订条例的时候增加了30日的延长生育假，而此次修订是将原来的30日假期增加到60日；第三段为《条例》规定的增加假期，这也是在2016年修订《条例》的时候就已经增加的假期，女方经所在单位同意，可以再增加为期一至三个月的假期。这个假既可以是单位直接规定让女职工休假，也可以是单位与职工进行协商一致后休的假期。这里所说的天、日是指自然日。生育假期一般连续享受。
2.待遇：女方在第一段产假期间的生育津贴，已经参加生育保险的，由医保基金按照用人单位上年度职工月平均工资的标准进行支付；如果没有参加生育保险，生育津贴由用人单位按照女职工产假前工资的标准进行支付。女职工在第二段休延长生育假期间，已参加生育保险的，原有的30天的生育津贴，还是由医保基金按照生育津贴的标准支付。剩余30天延长生育假的生育津贴，在医保部门没有发布通知前，可以由各单位比照生育津贴给予支付发放。在女职工休第三段增加假期间，工资待遇可以和单位进行协商，建议单位支付的待遇不要低于本市最低工资的80%。
3.能否享受延长生育假：此次修改条例取消了2016年规定的生育奖励假，修改为延长生育假，假期也由30天延长到60天。条例实施时间从2021年11月26日开始。因此，如果女职工在2021年11月24日24时之前已经休假结束，就不再补休增加的延长生育假。如果女职工休假结束时间在2021年11月25日0时之后的，就可以享受增加的生育假。举个例子：女职工A2021年11月24日生育假是最后一天，那么她应在11月25日回单位上班，不能享受本次条例增加的假期。如果是11月25日是休假的最后一天，她就可以享受增加的假期。
4.能否给男方：经双方单位同意，女方自愿减少延长生育假的，男方享受的陪产假可以增加相应天数。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间调整假期分配。
三、男方陪产假
1.天数：15日，这里也是指自然日，且一般应连续享受。
2.待遇：男方休假期间，单位不得将其辞退、与其解除劳动或者聘用合同，且工资不得降低。男职工休陪产假期间，视同出勤，单位应当依法支付劳动报酬。
3.能否给女方：设立陪产假是为鼓励男方在妻子生育前后照顾妻子和新生儿为目的，因此这个假只能由男方休，男方不休的也不能转给女方。
四、育儿假
1.天数：条例中规定了育儿假，育儿假是那些符合规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，每人每年享受5个工作日假期。育儿假可以连续享受，也可以分次享受。假期天数则是按照3岁以下子女数量累加，比如夫妻有两个3岁以下子女的，夫妻每人每年就可以各享受10个工作日的育儿假；夫妻有三个3岁以下子女的，夫妻每人每年可以享受到15个工作日的育儿假。
2.计算方式：育儿假是每年按照子女满周岁计算，不是按照自然年计算。如何计算满周岁，根据《民法典》的原则，我们通常理解是从孩子出生之后每年的生日就是满周岁的时间。子女满三周岁前每个周岁以内，夫妻每人每年都有5个工作日育儿假。育儿假当年未休的，一般不再延续至下一年。如子女2021年6月1日出生，夫妻在2021年6月1日至2022年5月31日期间每人享受5个工作日的育儿假，在2022年6月1日至2023年5月31日期间每人享受5个工作日的育儿假，在2023年6月1日至2024年5月31日期间每人享受5个工作日的育儿假。
3.待遇：育儿假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人正常出勤发放。
4.夫妻之间假期分配：夫妻双方若想调整育儿假假期的分配，应分别与各自的单位协商，并经单位同意，方可进行育儿假的调配，但夫妻双方享受的育儿假合计不超过10个工作日。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间育儿假期的分配调整。
五、护理假
1.天数：独生子女父母需要护理的，独生子女每年累计不超过10个工作日，可以连续享受，也可以分次享受。每年是指自然年。
2.待遇：护理假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人正常出勤发放。
3.夫妻之间能否调整假期分配：护理假由父母需要护理的独生子女本人享受，不能在夫妻之间调整假期分配。
4.需要护理怎么认定：医疗机构出具的诊断证明、住院证明、相关部门的失能评估结果等均可作为单位认定的依据，具体由单位通过修改完善本单位休假管理制度来认定。
5.独生子女身份怎么认定：独生子女是指在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间（即2015年12月31日之前）夫妻生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹于2015年12月31日前均死亡。只生育一个子女的夫妻离婚后，该子女经双方协议或法院判决由一方抚养并长期共同生活，抚养方未再生育但非抚养方再生育的，该子女申请护理抚养方的父（母）时，可以视为独生子女。继父（母）与继子女形成抚养教育关系且本人无亲生子女，继子女为独生子女的，该子女可以申请享受护理继父（母）假期。享受护理假时，不需要凭《独生子女父母光荣证》，单位可以通过个人档案、履历表或承诺书等文件认定职工的独生子女身份。
六、关于工会或职工协商代表可以与单位协商假期待遇的具体落实方式
《条例》对法定婚假之外的假期、法定产假之外的生育假、陪产假、育儿假及护理假的天数、待遇有规定的，单位应执行相关规定，不能限缩职工的合法权益，条例的规定是单位执行假期的最低标准。
支持用人单位在天数、待遇、方式等假期执行方面采取更为灵活、更具弹性、更有利于职工平衡工作和家庭关系的方式，无需咨询或征求行政部门意见。（新京报）
一、《条例》规定的假期种类及适用范围
《条例》规定了夫妻办理结婚登记除享受国家规定的婚假外增加7日假期，女职工符合规定生育子女，除享受国家规定的产假外，享受延长生育假六十日待遇，同时男方享受15天陪产假待遇。符合规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，夫妻二人每年各享有5个工作日的育儿假，独生子女父母需要护理的，其子女可有每年10个工作日的护理假。
《条例》中规定的各个假期适用于北京市行政区域内的所有性质的单位，不仅包括中央和本市各级机关和公务员之间、事业单位和聘任聘用的工作人员之间，也包括用人单位和与其建立劳动关系的劳动者之间符合规定生育的情况。
二、女方生育假期
1.构成：女方生育子女的假期分为三段，第一段为产假，就是《女职工劳动保护特别规定》规定的产假，包括女职工自然分娩的98天产假、难产增加的15天产假及生育多胞胎增加的产假；第二段为《条例》规定的延长生育假，2016年修订条例的时候增加了30日的延长生育假，而此次修订是将原来的30日假期增加到60日；第三段为《条例》规定的增加假期，这也是在2016年修订《条例》的时候就已经增加的假期，女方经所在单位同意，可以再增加为期一至三个月的假期。这个假既可以是单位直接规定让女职工休假，也可以是单位与职工进行协商一致后休的假期。这里所说的天、日是指自然日。生育假期一般连续享受。
2.待遇：女方在第一段产假期间的生育津贴，已经参加生育保险的，由医保基金按照用人单位上年度职工月平均工资的标准进行支付；如果没有参加生育保险，生育津贴由用人单位按照女职工产假前工资的标准进行支付。女职工在第二段休延长生育假期间，已参加生育保险的，原有的30天的生育津贴，还是由医保基金按照生育津贴的标准支付。剩余30天延长生育假的生育津贴，在医保部门没有发布通知前，可以由各单位比照生育津贴给予支付发放。在女职工休第三段增加假期间，工资待遇可以和单位进行协商，建议单位支付的待遇不要低于本市最低工资的80%。
3.能否享受延长生育假：此次修改条例取消了2016年规定的生育奖励假，修改为延长生育假，假期也由30天延长到60天。条例实施时间从2021年11月26日开始。因此，如果女职工在2021年11月24日24时之前已经休假结束，就不再补休增加的延长生育假。如果女职工休假结束时间在2021年11月25日0时之后的，就可以享受增加的生育假。举个例子：女职工A2021年11月24日生育假是最后一天，那么她应在11月25日回单位上班，不能享受本次条例增加的假期。如果是11月25日是休假的最后一天，她就可以享受增加的假期。
4.能否给男方：经双方单位同意，女方自愿减少延长生育假的，男方享受的陪产假可以增加相应天数。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间调整假期分配。
三、男方陪产假
1.天数：15日，这里也是指自然日，且一般应连续享受。
2.待遇：男方休假期间，单位不得将其辞退、与其解除劳动或者聘用合同，且工资不得降低。男职工休陪产假期间，视同出勤，单位应当依法支付劳动报酬。
3.能否给女方：设立陪产假是为鼓励男方在妻子生育前后照顾妻子和新生儿为目的，因此这个假只能由男方休，男方不休的也不能转给女方。
四、育儿假
1.天数：条例中规定了育儿假，育儿假是那些符合规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，每人每年享受5个工作日假期。育儿假可以连续享受，也可以分次享受。假期天数则是按照3岁以下子女数量累加，比如夫妻有两个3岁以下子女的，夫妻每人每年就可以各享受10个工作日的育儿假；夫妻有三个3岁以下子女的，夫妻每人每年可以享受到15个工作日的育儿假。
2.计算方式：育儿假是每年按照子女满周岁计算，不是按照自然年计算。如何计算满周岁，根据《民法典》的原则，我们通常理解是从孩子出生之后每年的生日就是满周岁的时间。子女满三周岁前每个周岁以内，夫妻每人每年都有5个工作日育儿假。育儿假当年未休的，一般不再延续至下一年。如子女2021年6月1日出生，夫妻在2021年6月1日至2022年5月31日期间每人享受5个工作日的育儿假，在2022年6月1日至2023年5月31日期间每人享受5个工作日的育儿假，在2023年6月1日至2024年5月31日期间每人享受5个工作日的育儿假。
3.待遇：育儿假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人正常出勤发放。
4.夫妻之间假期分配：夫妻双方若想调整育儿假假期的分配，应分别与各自的单位协商，并经单位同意，方可进行育儿假的调配，但夫妻双方享受的育儿假合计不超过10个工作日。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间育儿假期的分配调整。
五、护理假
1.天数：独生子女父母需要护理的，独生子女每年累计不超过10个工作日，可以连续享受，也可以分次享受。每年是指自然年。
2.待遇：护理假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人正常出勤发放。
3.夫妻之间能否调整假期分配：护理假由父母需要护理的独生子女本人享受，不能在夫妻之间调整假期分配。
4.需要护理怎么认定：医疗机构出具的诊断证明、住院证明、相关部门的失能评估结果等均可作为单位认定的依据，具体由单位通过修改完善本单位休假管理制度来认定。
5.独生子女身份怎么认定：独生子女是指在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间（即2015年12月31日之前）夫妻生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹于2015年12月31日前均死亡。只生育一个子女的夫妻离婚后，该子女经双方协议或法院判决由一方抚养并长期共同生活，抚养方未再生育但非抚养方再生育的，该子女申请护理抚养方的父（母）时，可以视为独生子女。继父（母）与继子女形成抚养教育关系且本人无亲生子女，继子女为独生子女的，该子女可以申请享受护理继父（母）假期。享受护理假时，不需要凭《独生子女父母光荣证》，单位可以通过个人档案、履历表或承诺书等文件认定职工的独生子女身份。
六、关于工会或职工协商代表可以与单位协商假期待遇的具体落实方式
《条例》对法定婚假之外的假期、法定产假之外的生育假、陪产假、育儿假及护理假的天数、待遇有规定的，单位应执行相关规定，不能限缩职工的合法权益，条例的规定是单位执行假期的最低标准。
支持用人单位在天数、待遇、方式等假期执行方面采取更为灵活、更具弹性、更有利于职工平衡工作和家庭关系的方式，无需咨询或征求行政部门意见。（新京报）
【成都市公开招聘中小学教师笔试时间变更】根据四川省人社厅11月30日发布的《关于2021年12月四川省省属事业单位公开招聘工作人员笔试、全省公开招聘中小学教师公共科目笔试及考生疫情防控事项的公告》有关内容及工作安排，原定于2021年12月4日举行的2021年12月全省公开招聘中小学教师公共科目笔试时间，调整至2021年12月25日举行（具体笔试时间及地点详见本人准考证）。
请报考成都市教育局、邛崃市教育局所属事业单位参加全省中小学教师招聘笔试的应聘考生于2021年12月20日至24日登录报名网站“成都人事考试网”打印笔试准考证，并凭本人有效身份证件和笔试准考证参加笔试。
疫情防控
为深入贯彻落实新冠肺炎疫情防控有关要求，全力确保每一位考生安全健康，根据当前疫情情况，现就笔试期间考生疫情防控事项告知如下：
一、请广大考生务必做好自我健康管理，通过微信小程序“国家政务服务平台”及“四川天府健康通”申领本人防疫健康码，并于考前15天起持续关注健康码状态。
二、考生赴考时如乘坐公共交通工具，需要全程规范佩戴口罩，保持安全社交距离，做好手部卫生。
三、为避免影响考试，来自国（境）外地区的考生，考前应至少提前22天入境，按照疫情防控有关规定，接受相应隔离观察、健康管理和核酸检测。来自国内地区的考生，要求如下：
（1）14天内有中高风险地区所在县（市、区）和直辖市、省会城市所在街道旅居史，以及公布本土新增感染者但暂未划定中高风险地区所在县（市、区）和直辖市、省会城市所在街道旅居史，正在实施居家或集中隔离的考生，不得参加本次考试；
（2）14天内有中高风险地区所在地级市和直辖市、省会城市所在区旅居史，以及公布本土新增感染者但暂未划定中高风险地区所在地级市和直辖市、省会城市所在区旅居史的来（返）川考生，需提供本人首场考试前3天内2次（采样时间间隔24小时）新冠病毒核酸检测阴性证明；
（3）14天内有本土新冠病例和无症状感染者报告省份（自治区、直辖市）旅居史的来（返）川考生，需提供本人首场考试前48小时内新冠病毒核酸检测阴性证明；
（4）被判定为密切接触者或者次密接者的考生，在结束隔离观察后才可以参加考试，提供本人首场考试前48小时内新冠病毒核酸检测阴性证明。
四、每场次考试前，考生应至少提前1小时到达考点。在考点入场检测处，请考生提前准备好当天本人防疫健康码（绿码）和通信大数据行程卡（绿码）、纸质准考证、有效身份证件以及新冠病毒核酸检测阴性报告证明（纸质版、电子版均可），并配合工作人员做好入场扫码和体温检测准备。核酸检测报告时间以出具时间为准，非采样时间或报告打印时间。
经现场测量体温正常（＜37.3℃）且无咳嗽等呼吸道异常症状者方可进入考点；经现场确认有体温异常或呼吸道异常症状者，不再参加此次考试，应配合到定点收治医院发热门诊就诊。
五、考生如因有相关旅居史、密切接触史等流行病学史被集中隔离或居家隔离，考试当天无法到达考点的，视为主动放弃考试资格。仍处于新冠肺炎治疗期或出院观察期，以及其他个人原因无法参加考试的考生，视为主动放弃考试资格。
六、请考生注意个人防护，自备一次性医用口罩，除核验身份时按要求临时摘除口罩外，进出考点、参加考试应当全程佩戴口罩。
七、考试期间，考生要自觉遵守考场秩序，保持安全距离，服从现场工作人员安排，考试结束后按规定有序离场。考生在笔试过程中被发现或主动报告身体不适，经复测复查确有发热、咳嗽等呼吸道异常症状，由驻点医务人员进行个案预判，具备继续完成考试条件的考生，安排在备用隔离考场继续考试，考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，不再予以追加；不具备继续完成考试条件的考生，由驻点医务人员按规定妥善处置。
八、其他疫情防控要求，按考区当地疫情防控部门规定执行。鉴于近期国内疫情多点散发，考试疫情防控相关规定将根据国家和我省疫情防控的总体部署和最新要求进行动态调整。请考生密切关注考区所在市（区）最新防疫要求，并严格按相关规定执行。
九、参加2021年12月成都市公开招聘中小学教师笔试的考生在打印准考证前应签署《成都人事考试新冠肺炎疫情防控告知暨承诺书》，承诺已知悉告知事项和防疫要求。如违反相关规定，自愿承担相关责任、接受相应处理。凡隐瞒或谎报旅居史、接触史、健康状况等疫情防控重点信息，不配合工作人员进行防疫检测、询问等造成不良后果的，取消考试资格，终止考试；如有违法情况，将依法追究法律责任。
（来源：神鸟知讯）
请报考成都市教育局、邛崃市教育局所属事业单位参加全省中小学教师招聘笔试的应聘考生于2021年12月20日至24日登录报名网站“成都人事考试网”打印笔试准考证，并凭本人有效身份证件和笔试准考证参加笔试。
疫情防控
为深入贯彻落实新冠肺炎疫情防控有关要求，全力确保每一位考生安全健康，根据当前疫情情况，现就笔试期间考生疫情防控事项告知如下：
一、请广大考生务必做好自我健康管理，通过微信小程序“国家政务服务平台”及“四川天府健康通”申领本人防疫健康码，并于考前15天起持续关注健康码状态。
二、考生赴考时如乘坐公共交通工具，需要全程规范佩戴口罩，保持安全社交距离，做好手部卫生。
三、为避免影响考试，来自国（境）外地区的考生，考前应至少提前22天入境，按照疫情防控有关规定，接受相应隔离观察、健康管理和核酸检测。来自国内地区的考生，要求如下：
（1）14天内有中高风险地区所在县（市、区）和直辖市、省会城市所在街道旅居史，以及公布本土新增感染者但暂未划定中高风险地区所在县（市、区）和直辖市、省会城市所在街道旅居史，正在实施居家或集中隔离的考生，不得参加本次考试；
（2）14天内有中高风险地区所在地级市和直辖市、省会城市所在区旅居史，以及公布本土新增感染者但暂未划定中高风险地区所在地级市和直辖市、省会城市所在区旅居史的来（返）川考生，需提供本人首场考试前3天内2次（采样时间间隔24小时）新冠病毒核酸检测阴性证明；
（3）14天内有本土新冠病例和无症状感染者报告省份（自治区、直辖市）旅居史的来（返）川考生，需提供本人首场考试前48小时内新冠病毒核酸检测阴性证明；
（4）被判定为密切接触者或者次密接者的考生，在结束隔离观察后才可以参加考试，提供本人首场考试前48小时内新冠病毒核酸检测阴性证明。
四、每场次考试前，考生应至少提前1小时到达考点。在考点入场检测处，请考生提前准备好当天本人防疫健康码（绿码）和通信大数据行程卡（绿码）、纸质准考证、有效身份证件以及新冠病毒核酸检测阴性报告证明（纸质版、电子版均可），并配合工作人员做好入场扫码和体温检测准备。核酸检测报告时间以出具时间为准，非采样时间或报告打印时间。
经现场测量体温正常（＜37.3℃）且无咳嗽等呼吸道异常症状者方可进入考点；经现场确认有体温异常或呼吸道异常症状者，不再参加此次考试，应配合到定点收治医院发热门诊就诊。
五、考生如因有相关旅居史、密切接触史等流行病学史被集中隔离或居家隔离，考试当天无法到达考点的，视为主动放弃考试资格。仍处于新冠肺炎治疗期或出院观察期，以及其他个人原因无法参加考试的考生，视为主动放弃考试资格。
六、请考生注意个人防护，自备一次性医用口罩，除核验身份时按要求临时摘除口罩外，进出考点、参加考试应当全程佩戴口罩。
七、考试期间，考生要自觉遵守考场秩序，保持安全距离，服从现场工作人员安排，考试结束后按规定有序离场。考生在笔试过程中被发现或主动报告身体不适，经复测复查确有发热、咳嗽等呼吸道异常症状，由驻点医务人员进行个案预判，具备继续完成考试条件的考生，安排在备用隔离考场继续考试，考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，不再予以追加；不具备继续完成考试条件的考生，由驻点医务人员按规定妥善处置。
八、其他疫情防控要求，按考区当地疫情防控部门规定执行。鉴于近期国内疫情多点散发，考试疫情防控相关规定将根据国家和我省疫情防控的总体部署和最新要求进行动态调整。请考生密切关注考区所在市（区）最新防疫要求，并严格按相关规定执行。
九、参加2021年12月成都市公开招聘中小学教师笔试的考生在打印准考证前应签署《成都人事考试新冠肺炎疫情防控告知暨承诺书》，承诺已知悉告知事项和防疫要求。如违反相关规定，自愿承担相关责任、接受相应处理。凡隐瞒或谎报旅居史、接触史、健康状况等疫情防控重点信息，不配合工作人员进行防疫检测、询问等造成不良后果的，取消考试资格，终止考试；如有违法情况，将依法追究法律责任。
（来源：神鸟知讯）
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