【北京养老服务“时间银行”来了 用服务兑换时间币 本人60岁后可使用】

近期,北京市民政局会同市财政局、团市委三部门共同发布联合发布《北京市养老服务时间银行实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》),将于2022年6月1日起实施。在经过培训后,年满18周岁、热心公益事业、身心健康的本市常住居民都可成为志愿者,并在“时间银行”建立对应个人账户,每服务1个小时可获得1个时间币并存入账户,时间币在全市范围内通存通兑。志愿者既可以在60岁以后兑换相同时长的服务供本人使用,也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属,让亲人享受服务。其服务内容包括情感慰藉、协助服务、出行陪伴、文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等八大类。

据了解,在2020年,党的十九届五中全会强调要发展普惠性、互助性养老服务。今年,北京市政府工作报告首次将发展“时间银行”互助养老模式作为市政府一项工作任务明确提出,引起了广泛的社会关注。养老服务时间银行也是本在公益互助养老模式上的创新举措。

“老吾老以及人之老”,助人助己、惠及家人

在经过培训后,满18周岁、热心公益事业、身心健康的本市常住居民,或本市未满18周岁的在校学生在其监护人的带领下参与养老志愿服务的,可成为志愿者并在“时间银行”建立对应个人账户,每服务1个小时可获得1个时间币并存入账户,时间币在全市范围内通存通兑。同时,本市鼓励和支持国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织、在京高校等成立志愿服务队,开展养老志愿服务。支持深耕社区的企业发挥专业优势,组织员工开展社区养老服务。

时间币如何使用?志愿者既可以在60岁以后兑换相同时长的服务供本人使用;也可以赠送给自己的爸爸妈妈、爷爷奶奶等直系亲属,让亲人享受服务;还可以向平台捐赠,由市民政局主导,通过平台向有需要的老年人来二次时间币。服务是无价的,时间币不可兑换资金和实物。

时间银行“开户”便利,手边、身边就可完成

养老服务时间银行运行、运转的基础就是它的信息管理平台,近期,市民政局将发布平台微信小程序或APP,方便群众完成登录、认证、发布信息、记录时长等各项操作。作为需求方的老年人,在登录信息管理平台完成身份认证后,只要账户里有时间币,经审核后,就可以发布养老服务需求。作为提供服务的志愿者,在信息管理平台注册认证后,即可选择预约信息就近、就便开展有关服务,获取时间币;同时,为保证服务真实有效,志愿者要通过信息管理平台进行签到、签出,记录服务时长。

以上操作,都可在手边通过智能手机、平板电脑等设备完成。如果老年人或志愿者因自身或其他原因,不会、不便使用智能手机等设备,则可以联系街道(乡镇)确认的专业机构,通过线下方式予以操作。

服务多样、即时点评,服务好不好,老人说了算

养老服务时间银行的服务内容,包括情感慰藉、协助服务、出行陪伴、文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座、指导防范金融和网络风险等八大类服务,基本符合本市老年群体的普适性需求。各区会根据本区老年人实际状况和志愿者专业特色、分布情况等,优化时间银行服务内容,推出满足个性化服务需求、接地气的服务项目。订制服务完成后,老年人可通过登录信息管理平台或联系街道(乡镇)确认的专业机构对养老志愿服务进行满意度评价,服务好不好,体验优不优,动动手指、打个电话就能反馈。

免费赠予+二次公益,特殊老年群体有特别优待

针对经济困难、重度失能、失智、计划生育特殊家庭、重度残疾老年人等基本养老服务对象和高龄老年人,以及其他急需社会给予帮助的困难老年人等特殊老年人群,《实施方案》明确各区民政将结合各区实际情况,优先为上述特殊老年群体免费赠予一定数量的时间币,用于发布养老服务需求,兑换志愿者提供的各类服务,切实解决特殊老年群体突出的养老需求。

同时,鼓励志愿者借助公益账户为有需要的特殊老年群体捐赠时间币,实现“二次公益”。

志愿+助老,安全服务有保险

时间银行养老志愿服务具有先提供服务、后享受服务的自助自惠特点,从严格意义上属于互助养老服务模式,是养老志愿服务的初步形态。当志愿者将所储蓄的时间币捐赠给社会、放弃享受后续服务时,就会成为真正意义上的志愿服务。2020年3月1日起实施的《北京市志愿服务促进条例》明确规定“建立健全社区志愿服务回馈机制,支持志愿者利用参加志愿服务的工时换取一定的社区服务”,为时间银行养老志愿服务提供了法规支撑。所以,此次推出的时间银行将与“志愿北京”实现数据共享和互联互通,让“老吾老以及人之老”的养老志愿服务纳入全市统一规范的志愿服务序列。

志愿服务组织可引导志愿者在“志愿北京”网站实名注册,并在审核通过后即获得被保险人资格;对于未在“志愿北京”注册审核的,要和志愿服务组织确认人身意外保险购买情况,加强自身的安全保障。需要提示的是,在时间银行信息管理平台与“志愿北京”实现信息共享的前提下,时间银行志愿者在“志愿北京”获得被保险人资格后,参加时间银行信息管理平台发布的养老志愿服务,且服务项目、地点、期间有记录的,如在服务过程中发生的意外伤害事故,将按照“志愿北京”规定的理赔流程申请理赔。

长期服务有实惠,可入住公办养老机构

志愿者通过参与时间银行养老志愿服务获得并存储的时间币达到1万个后,可在其年长衰弱或失能后,按照城乡特困人员待遇入住辖区内的公办养老机构。1万个时间币意味着1万个小时的服务时长。据市民政局新闻发言人李红兵介绍,这并不是唯一的激励机制,政府部门还将探索建立梯次分明的激励措施,比如积分兑换奖励、优秀志愿服务项目评选、优秀志愿服务组织评选、星级志愿者等等,“也欢迎社会各界集思广益,提供可落地、可操作的激励措施,让养老服务志愿者享受可预期、实实在在的激励和实惠,进一步弘扬中华民族孝亲敬老传统美德,营造为老助老志愿服务氛围”。

监管措施将不断完善,让好事做好

时间银行信息管理平台将采取互联网+、大数据、人工智能等手段,精准对接供需信息,对服务采取“智能化”监管。比如,对同一志愿者在同一时间段参与多个养老志愿服务的,将进行限制,后期根据回访调查情况予以处理;又如,对于高频双向服务、深夜服务、时间币频繁赠予等异常情况,将进行预警提示,并跟踪相关主体和账户。

对于出现弄虚作假行为的,一经核实,将会采取一定措施,包括取消养老志愿服务信息认定和记录资格,纳入本市养老服务机构失信名单等。此外,对于承接全市养老服务时间银行运行的信息管理平台运营方及其工作人员,要求其对提供服务过程中收集、使用的个人信息严格保密,不得泄露、篡改或者毁损,不得向他人出售或者非法提供。

【北京市交管局公布了冬奥会交通管制通告】#京津冀热点# https://t.cn/A6xewD5B ,大屯路、天辰东路、天辰西路、国家体育场北路、奥体中路、五洲大酒店北侧路;https://t.cn/A6xewDV6 ,京礼高速进出京双向 阪泉服务区及进出服务区匝道;2022年1月27日至2022年2月23日,每天早6时至比赛结束后2小时,五塔寺路(五塔寺路西口至石刻博物馆西墙段),除持有北京冬奥组委核发专用证件的车辆和人员外,禁止其他车辆和行人通行。【点击https://t.cn/A6xe7IRs,收听完整节目音频回放】

【党史上的今天——12月22日】1923年12月22日 中国社会主义青年团中央通告同国民党合作并帮助改组
1923年12月22日,中国社会主义青年团中央发出第二十四号通告,指出国民党的改组符合全国革命者的要求和社会主义青年团的希望。因此,社会主义青年团应该努力同国民党合作,帮助国民党改组。

1949年12月22日至23日 周恩来阐述新中国经济的几种关系
1949年12月22日、23日 周恩来在向参加全国农业会议、钢铁会议、财务会议代表的讲话中,阐述了新中国经济的几种关系:(一)城乡关系,确定了城市领导乡村、工业领导农业的方针。(二)内外关系,国家建设以国内力量为主,生产建设上要自力更生,政治上要独立自主,我们欢迎友邦在平等互助基础上的帮助,现在同帝国主义国家也可以在有利的条件下做买卖,对此我们既不拒绝,也不强求。(三)工商关系,以工业为主,要鼓励私人资本发展工业生产。(四)公私关系,确定以公为主,要引导私营企业走新民主主义道路。经过一个相当长的时期,使我国健全地、有步骤地、不急躁地走向社会主义。(五)劳资关系,必须在发展生产的基础上保护劳动和限制私营资本。(六)上下关系,指中央与地方的关系,目前我们还不能完全做到集中和统一,但也不允许各自为政,既要利于国家统一,又利于因地制宜。必须正确处理这六种关系,才能使各方面的计划掌握重心,准确地加以实施。

1950年12月22日 毛泽东提出中华人民共和国的代表必须取得联合国的合法地位
1950年12月22日,毛泽东审阅修改周恩来《关于联大非法通过“朝鲜停战三人委员会”决议的声明》上加写一段文字。
这段文字是:美国侵略军必须退出台湾,华人民共和国的代表必须取得联合国的合法地位,这几点不但是中国人民和朝鲜人民的合理要求,也是全世界一切进步舆论的迫切愿望。朝鲜问题和亚洲重要问题的和平解决,离开这几点是不可能的。

1956年12月22日 中共中央同意《关于征求〈1956-1967年科学技术发展远景规划纲要(修正草案)〉意见的报告》
1956年12月22日,中共中央同意国务院科学规划委员会党组《关于征求〈1956-1967年科学技术发展远景规划纲要(修正草案)〉意见的报告》。

1968年12月22日 毛泽东号召知识青年到农村去
1968年12月22日 《人民日报》传达了毛泽东的指示:“知识青年到农村去,接受贫下中农的再教育,很有必要。”各地立即掀起了知识青年上山下乡的热潮。“文化大革命”期间,上山下乡的知识青年达1600多万,国家和企事业单位为安置知识青年上山下乡所支出的经费超过一百亿元。

1970年12月22日 周恩来主持召开华北会议
1970年12月22日,按照毛泽东的提议,周恩来主持召开华北会议。会议揭发批判了反革命分子陈伯达的罪行。会上宣布了中央改组北京军区的决定。
1971年1月下旬华北会议结束后,党的各级领导机构逐步开展了“批陈整风”运动。

1973年12月22日 中央发出邓小平任中央政治局委员、中央军委委员的通知
1973年12月22日 中共中央发出邓小平任中央政治局委员、中央军委委员、参加中央和军委领导工作的通知;中央军委发布八大军区(北京军区、沈阳军区、济南军区、武汉军区、南京军区、福州军区、广州军区、兰州军区)司令员对调的命令。

1978年12月22日 十一届三中全会闭幕
1978年12月22日,中国共产党十一届三中全会在北京闭幕,中国进入了改革开放的历史新时期。
在邓小平的领导下和其他老一辈革命家支持下,党的十一届三中全会彻底否定了“两个凡是”的错误方针,重新确立了解放思想、实事求是的指导思想;作出了把全党工作着重点转移到经济建设上来的决策;恢复了党的民主集中制的优良传统,提出了使民主制度化、法制化的重要任务;形成了以邓小平为核心的党中央领导集体;结束了粉碎“四人帮”之后两年中党的工作在徘徊中前进的局面。
全会作出了实行改革开放的新决策,启动了农村改革的新进程,开始了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。这是从根本上摆脱长期以来“左”的错误的束缚,使党领导的社会主义事业走上新道路、开创新时期的标志,从而实现了建国以来党的历史的伟大转折。

1981年12月22日 邓小平在建设正负电子对撞机的报告上批示
1981年12月22日,邓小平在中国科学院负责人李昌、钱三强请求批准在北京建设正负电子对撞机的报告上批示:“这项工程已进行到这个程度,不宜中断,他们所提方针,比较切实可行。我赞成加以批准,不再犹豫。”
25日,就此事对万里、姚依林说:要坚持,下决心,不要再犹豫了。工程进度按五年为期限,经费要放宽一些。这个益处是很大的。

1983年12月22日 邓小平谈增强经济发展后劲问题
1983年12月22日,邓小平在听取姚依林、宋平汇报经济情况时,谈到农业问题指出:我国农业这几年持续丰收,增长这么快,很不简单,这对世界有震动。粮食多了,不一定着眼于出口,要着眼于发展饲养业。农业增产还有潜力,特别是科学种田方面大有潜力。今后要进一步提倡科学种田,还要大力培养农业科技人才。我们有大量中学生,要把他们培养成土专家,让他们在农村发挥作用。
他在谈到增强经济发展后劲问题时指出:搞能源、交通、钢材、水泥、木材等,都是十分重要的事情,该上的就得上,不搞这些,以后经济还是上不去。电力建设一定要超前一些。钱不够,要想办法借点外债。经济发展,现在快点慢点并不重要,问题是有没有后劲,为以后准备得怎么样。“七五”、“八五”、“九五”能不能搞上去?我看要抓好四个方面的工作:一是能源,二是交通,三是原材料,四是智力开发。一定要抓好这四个方面的工作,这些方面的骨干项目不上去不行。看来,宝钢二期要搞,能不能提前上,可否定下来?对外谈判工作也要抓紧。也得有个谈法,不要因为舍不得一点小利而耽误了时间。小的方面可能受些损失,吃点亏,关键是争取了时间。三峡工程怎么样?能不能上?投资安排不可能那么准确,要安排得十分科学不可能,重要的是要争取时间,要把争取时间放在首位。东挤一点,西挤一点,三峡建设就挤上去了。上三峡要先修路。这方面要勇敢点,太稳了不行。没点闯劲,翻两番翻不起来。从前三年的情况看很有希望。这几年要争取时间,把企业改造好,整顿好。基本建设要很好总结,运用京秦线和引滦工程的经验,集中力量,缩短工期。过去修建人民大会堂也是这样做的。

来源:中国共产党新闻网、人民网、党史网、新华社


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