【区域新闻】西安表彰2020年度审批服务“十佳”创新案例（含：区块链+政务）

4月28日下午，西安市2020年度审批服务“十佳”创新案例颁奖活动成功召开，西安雁塔区选送的《“六个一”举措推进“跨省通办”商事登记改革实现新突破》获评全市审批服务“十佳”创新案例。该案例与成都武侯区、河北雄安新区等“四省六城”，达成全国首个“区块链+政务服务”商事登记跨省通办战略合作协议，累计办件量77件。

《住权产权零距离，交房交证零时差》
——浐灞生态区行政审批服务局

浐灞生态区聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，破解购房者因办证难而引发的人员落户、子女上学、银行贷款、资产处置等民生“痛点”，率先在西北地区首推“交房即交证”改革，将资源规划、住建、税务等部门办理的房产测绘成果备案、权籍调查、不动产首次登记、税费缴纳等房产证办理有关事项集成为“一件事”，同步实现购房者的住权与产权。目前已有上千户业主亲身体验了“左手钥匙右手房本”的交房新模式，维护购房者合法权益，进一步提升了市民的获得感和满意度。

《数据资源要素赋能，政策服务“免申即享”》
——航天基地行政审批服务局

航天基地持续深化落实新发展理念，大力推进数据要素应用流通，建成“航天政策通”智能服务平台，通过部门间数据共享联动，逐步推行各类优惠政策“免申即享”，符合政策条件的企业免于申报，直接享受政策，推动“民有所呼，我有所行”向“未呼先行”提升，全力打造零见面、零申报、零费用的政策服务新体系，助力企业精准对接政策红利。

《新生儿出生“一件事一次办”》
——阎良区行政审批服务局

阎良率先推出出生“一件事一次办”改革，将涉及新生儿出生医学证明、新生儿户口登记、城乡居民医疗保险参保登记、预防接种证、健康管理档案、西安市家庭医生签约、新生儿住院报销等4家部门的7个事项整合为“一件事一次办”，群众仅需到1个窗口递交1次资料，即可办理所有手续。同时，开发“出生一件事”联办系统，群众手机拍照上传相关资料，填报信息完成后，即可线上办理出生“一件事”所有事项，办理结果邮寄送达，实现全过程办理“零见面”。

《“三统一两融合”探索推出跨区域通办服务新模式》
——高新区行政审批服务局

面对企业群众异地办事存在的“多地跑”“往返跑”问题，高新积极开展政务服务改革探索和创新实践，联合省内17个区县、开发区，在全市率先建立了“三统一两融合”跨区域通办新模式，通办内容覆盖与企业群众密切相关的商事登记、税务、社保、征信等高频事项，实现了同一事项跨区域同标准通办，进一步满足了企业群众“就近办”“一次办”的办事需求。

《“2+7+N”基层政务服务新模式，助力“15分钟政务服务圈”建设再升级》
——新城区行政审批服务局

新城以助力西安打造“营商环境标杆城市”为目标，秉承“心诚服务、幸福新城”理念，创新“2+7+N”基层政务服务模式，构建 “15分钟政务服务圈”新格局，切实做到“民有所呼、我有所行”。叫响全市首家“政务+MALL”便民服务站，树立平台建设新典范。创新“一窗一云一号一端”，打造智慧政务新体验。依托“小爱驿站”，打造社区服务新模式。以“一街道一亮点、一社区一品牌”为目标，指导街道、社区形成一系列创新服务品牌。

《“六个一”举措推进“跨省通办”商事登记改革实现新突破》
——雁塔区行政审批服务局

雁塔聚焦企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点问题，运用一套机制理思路、一个规范明标准、一个专窗解难题、一个平台搞保障、一套体系固根基、一部系统保安全“六个一”举措，与成都武侯区、河北雄安新区等“四省六城”，达成全国首个“区块链+政务服务”商事登记跨省通办战略合作协议，累计办件量77件。通过进一步完善工作机制，牵头组织长安、曲江等“城南六区”跨区通办，惠及75万户市场主体，累计办件量729件。

《以“远程踏勘”系统促审批提效》
——莲湖区行政审批服务局

为解决疫情期间无法开展线下踏勘的问题，莲湖利用移动通信与云计算技术研发远程踏勘系统，办事企业只需微信关注“办事小帮手”即可一键自主发起踏勘申请。技保中心工作人员在线实时响应，远程勘验企业商铺、门店，并自动全程录音录像影音留痕。有力推进了“不见面审批”，提高了办事效率，方便了企业群众。

《推进“四电”改革，实现“不见面审批”》
——西咸新区行政审批与政务服务局

西咸新区深入推进“互联网+政务服务”建设，集成区块链、非对称加密、人脸识别、OFD版式文件等技术应用，率先推行以“电子签名、电子印章、电子证照、电子文件”为主要内容的“四电”改革，解决了传统网上办事中身份可信度低和材料可靠性差的难点堵点，实现了企业和群众在线提交电子材料、审批部门在线审查、审批结果发放电子证照、全过程材料电子化归档，不断优化群众办事体验，助力营商环境稳步提升。

《重塑审批模式，率先开展“一业一证”改革》
——碑林区行政审批服务局

碑林重塑审批模式，率先开展药品零售行业“一业一证”改革，通过“一次告知、一表申请、一窗受理、一次核查、一并审批、一码覆盖、一证准营”“七个一”构建审批联动体系，将企业申办的《药品经营许可证》、《食品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》及《第二类医疗器械经营备案凭证》合并发放一个《行业综合许可证》，有效破解了企业“准入不准营”问题，受到了市场主体高度认可，为行业许可制度改革作出有益探索。

《建“2345”代办模式，做贴心跑小二，着力打造有温情的营商环境》
——周至县行政审批服务局

周至“2345”代办机制：围绕重点建设项目审批和便民事项两大类服务，做到业务全覆盖。建立“跑小二”、红色移动代办和临时项目协调小组三项机制，做到代办载体活动有新意。构建代办员、窗口人员、审批科长、政务中心领导四层协调框架，做到代办人员全覆盖。推行代办内容、代办队伍、代办载体、代办制度、代办考核五项建设，确保三级代办服务工作在基层不走形式，不打擦边球。

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#中读小课# 【多面鲍勃·迪伦：骗子、小偷、叛徒、拾荒者和流浪汉】对于美国歌手、诗人#鲍勃·迪伦#，大家最熟知的除了《答案在风中飘》，可能就是2016年的诺贝尔文学奖。从鲍勃·迪伦获诺奖往前追溯，距离1961年他在哥伦比亚唱片公司出版第1张同名唱片，已经过去了将近60年。2019年9月，上海艺仓美术馆开始展出鲍勃·迪伦的绘画、铁艺和雕塑作品，展览持续到2020年1月5日。借此机会，我们邀请了乐评人、音乐主播@郭小寒 ，从不同的维度为我们讲述鲍勃·迪伦。你将了解关于他的几个不那么光鲜夺目的标签。有多么不光鲜呢？这些标签有“骗子”“小偷”“叛徒”“拾荒者”以及“流浪汉”。不妨跟随郭小寒的讲述，一起走近伟大的音乐人、艺术家鲍勃·迪伦的另一面。

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