不到一个月！华晨集团从违约走向破产重整 投资者强烈质疑“逃废债”
辽宁1900亿级国企宣布破产重整！员工4.7万人，旗下4家上市公司
不到一个月，辽宁省国资委旗下重点国有企业华晨汽车集团控股有限公司（以下简称“华晨集团”）从债券违约走向破产重整程序。
11月20日，沈阳市中级人民法院公布了《辽宁省沈阳市中级人民法院民事裁定书》。法院裁定称，华晨集团存在资产不足以清偿全部债务的情形，具备企业破产法规定的破产原因。但同时集团具有挽救的价值和可能，具有重整的必要性和可行性。这标志着华晨集团将进入破产重整程序。
而在10月23日，华晨集团旗下的“17华汽05”债券出现违约。据记者了解，华晨集团违约后，多位债权人质疑其“逃废债”，并曾向多个监管部门投诉。
11月20日，证监会表示，华晨集团有关债券违约，引起市场关注。证监会已依法对其开展专项检查，根据检查情况，今日对华晨集团采取出具警示函的行政监管措施并决定对其涉嫌信息披露违法违规立案调查，对华晨集团有关债券涉及的中介机构进行同步核查，严肃查处有关违法违规行为。
同日，上交所表示，查明招商证券在承销，并担任“华晨汽车集团控股有限公司2017年非公开发行公司债券（第二期）”（即“17华汽05”债券）受托管理人期间，存在未能及时履行受托管理人信息披露职责、未能有效履行受托管理人信用风险管理职责等违规行为。上交所表示，将持续关注招商证券违规行为的整改情况，如发现公司存在其他违规情形，上交所将视情形进一步采取自律监管措施。
申请破产重整 投资者质疑“逃废债”
根据法院裁定书内容，2020年11月13日，格致汽车科技股份有限公司以华晨集团不能清偿到债务且资产不足以清偿全部债务、具有重整价值为由，申请对华晨集团进行重整，并提交了相关证据。
11月16日，被申请人华晨集团向本院提交《关于对债权人申请本公司重整无异议的函》，称对申请人格致汽车科技股份有限公司的重整申请无异议。
沈阳市中级人民法院表示，于2020年11月19日组织召开听证会，申请人格致汽车科技股份有限公司、被申请人华晨汽车集团控股有限公司，被申请人华晨汽车集团控股有限公司股东辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会，债权人中国光大银行股份有限公司沈阳分行、国家开发银行辽宁省分行、国开证券股份有限公司、本溪本钢钢材销售有限公司，职工池贵义，辽宁省地方金融监督管理局，国家税务总局沈阳市税务局第一税务分局等各方主体参加了听证。
沈阳市中级人民法院称，华晨集团具有挽救的价值和可能，具有重整的必要性和依照《中华人民共和国企业破产法》第二条、第七条第二款、第八条、第七十条第一款、第七十一条之规定，裁定如下：受理格致汽车科技殷份有限公司对华晨集团控重整申请。
据辽宁省国资委有关负责人介绍，华晨集团长期经营管理不善，自主品牌一直处于亏损状态，负债率居高不下。2018年以来，辽宁省政府及相关部门一直努力帮助华晨集团解决现金流问题，但其债务问题积重难返。
华晨集团正式进入破产重整程序的消息传出后，华晨债的投资者瞬间“炸了锅”。多位债券持有人表示，怀疑华晨集团涉嫌“逃废债”。
据悉，华晨集团作为辽宁省属国企，直接或间接控股、参股四家上市公司，并通过旗下上市公司华晨中国与宝马合资成立华晨宝马公司。有中华、金杯、华颂三个自主品牌和华晨宝马、华晨雷诺两个合资品牌。
而值得注意的是，此次重整并不涉及集团旗下上市公司及与宝马、雷诺等的合资公司。
11月20日，据新华社报道，华晨集团有关负责人表示，本次重整只涉及集团本部自主品牌板块，不涉及集团旗下上市公司及与宝马、雷诺等的合资公司。作为宝马在中国最重要的合作伙伴，集团重整后有望实现重生，尽最大努力挽回债权人损失。同时华晨宝马仍然是其未来稳定的利润来源，而且还将不断推出新产品，扩大规模。
这也是部分华晨集团债券投资者质疑华晨集团涉嫌“逃废债”的重要原因。
据记者了解，此前，2020年5月22日和7月9日，华晨集团两次转让华晨中国(1114.HK)股权至辽宁交投集团(以下简称“辽宁交投”)，华晨集团原本持有华晨中国42.32%的股权(21.35亿股)，5月22日转让给辽宁交投2亿股(3.96%)，7月9日再转让4亿股(7.93%)，两次交易结束后，华晨集团还持有华晨中国30.43%的股权(15.35亿股)。
2020年6月9日，华晨集团将直属上市子公司申华控股(600653.SH)股权无偿划转给集团子公司辽宁华晟。
9月22日，华晨集团成立子公司辽宁鑫瑞汽车产业发展有限公司(以下简称“辽宁鑫瑞”)。9月30日，华晨中国公布，公司控股股东华晨与其全资附属公司辽宁鑫瑞汽车产业发展有限公司订立股份转让协议。根据该协议约定的条款及条件，辽宁鑫瑞经由华晨受让约15.35亿股公司每股面值0.01美元的普通股，相当于该公司已发行股本总数约30.43%。本次重组完成后，华晨将不再直接持有该公司股份。
10月17日，华晨集团将旗下上市公司申华控股的注册地，从上海变更至辽宁自由贸易试验区沈阳片区。
11月5日，华晨中国公布，集团董事会获公司之控股股东辽宁鑫瑞告知，辽宁鑫瑞于11月5日与一名独立第三方签订协议，将公司已发行股本中之15.35亿股普通股质押予贷款人，作为贷款人向辽宁鑫瑞提供贷款融资之抵押品。质押股份占公司已发行股本总数约30.43%。
此外，违约前，据记者获得一份投资者《公开举报华晨汽车集团恶意逃废债的违法违规行为》的材料，该材料也指出“上述火速完成针对已经违约主体全资子公司的贷款行为，是否存在欺诈行为和贷款机构的合规问题？贷款获取的资金去向和用途也存在重大疑点。”
11月20日，华晨集团债一位私募债投资者对记者表示，尽管华晨集团涉嫌“逃废债”，但是投资者估计也没什么办法阻止发行人终止破产重整。
多家机构踩雷 债权人何去何从
11月16日，华晨集团公告称，目前，华晨集团已构成债务违约金额合计65亿元，逾期利息金额合计1.44亿元。
华晨集团表示，此次债务违约对华晨集团本部生产经营造成影响，导致财务状况恶化，极大影响偿债能力。华晨集团称，此次债务违约披露，目前，未触发其他债务提前清偿条款。目前华晨集团正积极与相关债权人协商，同时加大资金筹集力度，加快清收清欠和盘活资产相关工作，争取妥善化解债务。
华晨集团破产重整，也波及了众多金融机构。
据华晨集团公告目前涉及重大诉讼及主要资产被冻结牵涉的金融机构包括：天风证券、海通恒信国际租赁股份有限公司、中国外贸金融租赁有限公司、建设银行大连星海支行、海尔融资租赁股份有限公司、中国华融资产管理股份有限公司辽宁省分公司、贵阳贵银及金融租赁有限公司、昆仑信托、北银金融租赁等公司。
而令华晨集团债券投资者担忧的是，华晨集团债务庞大，资产重整债权人将面临非常大损失。
据华晨集团2020年债券半年报显示，集团总负债1328.44亿元，扣除商誉和无形资产后，资产负债率为71.4%，期末现金及现金等价物余额为326.77亿元。
华晨集团的短期债务规模迅速攀升也令投资者担忧。根据鹏元资信数据，从合并报表来看，截至2020年6月末，公司合并有息债务为641.81亿元，其中短期有息债务439.87亿元，占比68.54%，现金短期债务比为1.30；而从母公司报表来看，母公司货币资金占比较少，截至2020年6月末，母公司货币资金为117.42亿元，且大部分因票据等原因受限，而有息债务主要集中在母公司层面，同期，母公司报表有息债务达445.78亿元，占合并报表的69.46%，其中短期有息债务282.50亿元，现金短期债务比仅为0.48，考虑到公司货币资金受限比例较大，公司短期偿债压力很大。
据记者了解，11月20日，沈阳市中级人民法院裁定华晨集团将进入破产重整程序后，对于债权人而言，最大的疑惑点在于后续持有的债券将如何偿付？
一位华晨集团个人债持有人表示，希望后续兑付50万额度以下的持有人，保护个人投资者。
另一位个人债持有人称，建议个人不分大小全额兑付，机构与个人分开来解决。
广发固收刘郁团队表示，重整计划中，通常采用现金清偿和债转股方式，并且对金融债权和非金融债权采用差异性方案。
以东北特殊钢集团股份有限公司重整为例，重整最终引入了宁波梅山保税港区锦程沙洲股权投资有限公司和本钢板材股份有限公司两家战略投资人，共出资55亿元，分别持股43%和10%。按照重整计划草案，普通债权人每家50万元以下的（债权）部分将根据债权人意愿100%清偿，超出50万元的部分，经营类普通债权人和债券类普通债权人可选择22.09%的现金清偿或债转股，金融类普通债权人将全部进行债转股。
广发固收刘郁团队称，可能每家债权人优先在50万元（含）范围内获得一次性现金清偿，金融普通债权在50万元以上的部分通过留债（5%的比例）、以股抵债方式予以清偿。非金融普通债权在50万元以上的部分，债权人可以且仅可以选择以下一种方式获得清偿：（1）按15%的清偿比例在重整计划执行期限内获得一次性现金清偿，其余部分豁免。（2）按30%的清偿比例在三年内分期清偿，其余部分豁免，即2020年支付5%，2021年支付10%，2022年支付15%。
上述私募债投资者对记者表示，如果华晨集团破产重整顺利，因为此次重整不涉及旗下上市公司及宝马、雷诺等合资公司，牵涉的投资者可能面临巨额损失。
辽宁1900亿级国企宣布破产重整！员工4.7万人，旗下4家上市公司
不到一个月，辽宁省国资委旗下重点国有企业华晨汽车集团控股有限公司（以下简称“华晨集团”）从债券违约走向破产重整程序。
11月20日，沈阳市中级人民法院公布了《辽宁省沈阳市中级人民法院民事裁定书》。法院裁定称，华晨集团存在资产不足以清偿全部债务的情形，具备企业破产法规定的破产原因。但同时集团具有挽救的价值和可能，具有重整的必要性和可行性。这标志着华晨集团将进入破产重整程序。
而在10月23日，华晨集团旗下的“17华汽05”债券出现违约。据记者了解，华晨集团违约后，多位债权人质疑其“逃废债”，并曾向多个监管部门投诉。
11月20日，证监会表示，华晨集团有关债券违约，引起市场关注。证监会已依法对其开展专项检查，根据检查情况，今日对华晨集团采取出具警示函的行政监管措施并决定对其涉嫌信息披露违法违规立案调查，对华晨集团有关债券涉及的中介机构进行同步核查，严肃查处有关违法违规行为。
同日，上交所表示，查明招商证券在承销，并担任“华晨汽车集团控股有限公司2017年非公开发行公司债券（第二期）”（即“17华汽05”债券）受托管理人期间，存在未能及时履行受托管理人信息披露职责、未能有效履行受托管理人信用风险管理职责等违规行为。上交所表示，将持续关注招商证券违规行为的整改情况，如发现公司存在其他违规情形，上交所将视情形进一步采取自律监管措施。
申请破产重整 投资者质疑“逃废债”
根据法院裁定书内容，2020年11月13日，格致汽车科技股份有限公司以华晨集团不能清偿到债务且资产不足以清偿全部债务、具有重整价值为由，申请对华晨集团进行重整，并提交了相关证据。
11月16日，被申请人华晨集团向本院提交《关于对债权人申请本公司重整无异议的函》，称对申请人格致汽车科技股份有限公司的重整申请无异议。
沈阳市中级人民法院表示，于2020年11月19日组织召开听证会，申请人格致汽车科技股份有限公司、被申请人华晨汽车集团控股有限公司，被申请人华晨汽车集团控股有限公司股东辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会，债权人中国光大银行股份有限公司沈阳分行、国家开发银行辽宁省分行、国开证券股份有限公司、本溪本钢钢材销售有限公司，职工池贵义，辽宁省地方金融监督管理局，国家税务总局沈阳市税务局第一税务分局等各方主体参加了听证。
沈阳市中级人民法院称，华晨集团具有挽救的价值和可能，具有重整的必要性和依照《中华人民共和国企业破产法》第二条、第七条第二款、第八条、第七十条第一款、第七十一条之规定，裁定如下：受理格致汽车科技殷份有限公司对华晨集团控重整申请。
据辽宁省国资委有关负责人介绍，华晨集团长期经营管理不善，自主品牌一直处于亏损状态，负债率居高不下。2018年以来，辽宁省政府及相关部门一直努力帮助华晨集团解决现金流问题，但其债务问题积重难返。
华晨集团正式进入破产重整程序的消息传出后，华晨债的投资者瞬间“炸了锅”。多位债券持有人表示，怀疑华晨集团涉嫌“逃废债”。
据悉，华晨集团作为辽宁省属国企，直接或间接控股、参股四家上市公司，并通过旗下上市公司华晨中国与宝马合资成立华晨宝马公司。有中华、金杯、华颂三个自主品牌和华晨宝马、华晨雷诺两个合资品牌。
而值得注意的是，此次重整并不涉及集团旗下上市公司及与宝马、雷诺等的合资公司。
11月20日，据新华社报道，华晨集团有关负责人表示，本次重整只涉及集团本部自主品牌板块，不涉及集团旗下上市公司及与宝马、雷诺等的合资公司。作为宝马在中国最重要的合作伙伴，集团重整后有望实现重生，尽最大努力挽回债权人损失。同时华晨宝马仍然是其未来稳定的利润来源，而且还将不断推出新产品，扩大规模。
这也是部分华晨集团债券投资者质疑华晨集团涉嫌“逃废债”的重要原因。
据记者了解，此前，2020年5月22日和7月9日，华晨集团两次转让华晨中国(1114.HK)股权至辽宁交投集团(以下简称“辽宁交投”)，华晨集团原本持有华晨中国42.32%的股权(21.35亿股)，5月22日转让给辽宁交投2亿股(3.96%)，7月9日再转让4亿股(7.93%)，两次交易结束后，华晨集团还持有华晨中国30.43%的股权(15.35亿股)。
2020年6月9日，华晨集团将直属上市子公司申华控股(600653.SH)股权无偿划转给集团子公司辽宁华晟。
9月22日，华晨集团成立子公司辽宁鑫瑞汽车产业发展有限公司(以下简称“辽宁鑫瑞”)。9月30日，华晨中国公布，公司控股股东华晨与其全资附属公司辽宁鑫瑞汽车产业发展有限公司订立股份转让协议。根据该协议约定的条款及条件，辽宁鑫瑞经由华晨受让约15.35亿股公司每股面值0.01美元的普通股，相当于该公司已发行股本总数约30.43%。本次重组完成后，华晨将不再直接持有该公司股份。
10月17日，华晨集团将旗下上市公司申华控股的注册地，从上海变更至辽宁自由贸易试验区沈阳片区。
11月5日，华晨中国公布，集团董事会获公司之控股股东辽宁鑫瑞告知，辽宁鑫瑞于11月5日与一名独立第三方签订协议，将公司已发行股本中之15.35亿股普通股质押予贷款人，作为贷款人向辽宁鑫瑞提供贷款融资之抵押品。质押股份占公司已发行股本总数约30.43%。
此外，违约前，据记者获得一份投资者《公开举报华晨汽车集团恶意逃废债的违法违规行为》的材料，该材料也指出“上述火速完成针对已经违约主体全资子公司的贷款行为，是否存在欺诈行为和贷款机构的合规问题？贷款获取的资金去向和用途也存在重大疑点。”
11月20日，华晨集团债一位私募债投资者对记者表示，尽管华晨集团涉嫌“逃废债”，但是投资者估计也没什么办法阻止发行人终止破产重整。
多家机构踩雷 债权人何去何从
11月16日，华晨集团公告称，目前，华晨集团已构成债务违约金额合计65亿元，逾期利息金额合计1.44亿元。
华晨集团表示，此次债务违约对华晨集团本部生产经营造成影响，导致财务状况恶化，极大影响偿债能力。华晨集团称，此次债务违约披露，目前，未触发其他债务提前清偿条款。目前华晨集团正积极与相关债权人协商，同时加大资金筹集力度，加快清收清欠和盘活资产相关工作，争取妥善化解债务。
华晨集团破产重整，也波及了众多金融机构。
据华晨集团公告目前涉及重大诉讼及主要资产被冻结牵涉的金融机构包括：天风证券、海通恒信国际租赁股份有限公司、中国外贸金融租赁有限公司、建设银行大连星海支行、海尔融资租赁股份有限公司、中国华融资产管理股份有限公司辽宁省分公司、贵阳贵银及金融租赁有限公司、昆仑信托、北银金融租赁等公司。
而令华晨集团债券投资者担忧的是，华晨集团债务庞大，资产重整债权人将面临非常大损失。
据华晨集团2020年债券半年报显示，集团总负债1328.44亿元，扣除商誉和无形资产后，资产负债率为71.4%，期末现金及现金等价物余额为326.77亿元。
华晨集团的短期债务规模迅速攀升也令投资者担忧。根据鹏元资信数据，从合并报表来看，截至2020年6月末，公司合并有息债务为641.81亿元，其中短期有息债务439.87亿元，占比68.54%，现金短期债务比为1.30；而从母公司报表来看，母公司货币资金占比较少，截至2020年6月末，母公司货币资金为117.42亿元，且大部分因票据等原因受限，而有息债务主要集中在母公司层面，同期，母公司报表有息债务达445.78亿元，占合并报表的69.46%，其中短期有息债务282.50亿元，现金短期债务比仅为0.48，考虑到公司货币资金受限比例较大，公司短期偿债压力很大。
据记者了解，11月20日，沈阳市中级人民法院裁定华晨集团将进入破产重整程序后，对于债权人而言，最大的疑惑点在于后续持有的债券将如何偿付？
一位华晨集团个人债持有人表示，希望后续兑付50万额度以下的持有人，保护个人投资者。
另一位个人债持有人称，建议个人不分大小全额兑付，机构与个人分开来解决。
广发固收刘郁团队表示，重整计划中，通常采用现金清偿和债转股方式，并且对金融债权和非金融债权采用差异性方案。
以东北特殊钢集团股份有限公司重整为例，重整最终引入了宁波梅山保税港区锦程沙洲股权投资有限公司和本钢板材股份有限公司两家战略投资人，共出资55亿元，分别持股43%和10%。按照重整计划草案，普通债权人每家50万元以下的（债权）部分将根据债权人意愿100%清偿，超出50万元的部分，经营类普通债权人和债券类普通债权人可选择22.09%的现金清偿或债转股，金融类普通债权人将全部进行债转股。
广发固收刘郁团队称，可能每家债权人优先在50万元（含）范围内获得一次性现金清偿，金融普通债权在50万元以上的部分通过留债（5%的比例）、以股抵债方式予以清偿。非金融普通债权在50万元以上的部分，债权人可以且仅可以选择以下一种方式获得清偿：（1）按15%的清偿比例在重整计划执行期限内获得一次性现金清偿，其余部分豁免。（2）按30%的清偿比例在三年内分期清偿，其余部分豁免，即2020年支付5%，2021年支付10%，2022年支付15%。
上述私募债投资者对记者表示，如果华晨集团破产重整顺利，因为此次重整不涉及旗下上市公司及宝马、雷诺等合资公司，牵涉的投资者可能面临巨额损失。
压油沟：助推乡村振兴的“齐鲁样板”
11月13日，《中国旅游报》整版刊文《压油沟田园综合体 助推乡村振兴的“齐鲁样板”》。以下为报道全文：
压油沟田园综合体位于山东省临沂市兰陵县，毗邻临枣高速，紧靠兰陵县城，位置优越、交通便利。项目规划总面积34600亩，计划总投资12亿元，分两期实施，共涵盖苍山街道、车辋镇、大仲村镇三3个乡镇14个村。其中一期投资4.5亿元，建设过程中坚持“保护为主、合理布局、适度开发”的原则，对以压油沟村为核心的5000亩山地进行保护性开发。
项目的核心压油沟村三面环山，一面临水，拥有良好的生态环境和丰富的文化遗存，是典型的北方古村落，既是山东省定扶贫重点村，也是国家旅游扶贫试点村。依托此地独特的资源优势，压油沟项目规划建设居旅相宜的田园式大景区，形成集古树名木、农事体验、文明传承、历史教育、休闲观光、健康养生、特色民宿、度假旅游等功能于一体的综合旅游景区。在这里，既有秀丽的田园风光，也有淳朴的乡土民情，是一处望得见山、看得见水、记得住乡愁的地方。
自2017年7月1日开放运营以来，压油沟先后接待海内外游客300余万人次，并荣获“中国最美乡愁旅游目的地”“全国乡村旅游重点村”“国家4A级旅游景区”“山东省旅游服务品牌”“临沂市中小学生研学实践教育基地”等殊荣。值得一提的是，压油沟项目坚持“企业+政府+合作社+农户”的经营模式，彻底改变了压油沟村贫穷落后的局面，走出了一条龙头企业带动、乡村旅游扶贫、文农旅融合发展的脱贫致富之路，2020年入选“山东省文化旅游扶贫典型案例”及“世界旅游联盟旅游减贫案例”，成为乡村振兴的“齐鲁样板”。
聚焦“三农”有成效
近年来，景区的发展始终聚焦“三农”，着力打造现代化农业生态旅游项目。通过“公司+农户”的方式，带动群众家门口就业创业，改善村居环境和居住条件，实施金融和产业项目帮扶，让农民摘掉贫穷帽子，让农村旧貌换新颜，让农业发展产业化。如今的压油沟，群众年人均收入已由原来的不足2000元增加到2万元以上。
农商文旅大融合，农民致富有盼头。曾经的压油沟村因山区地理限制，虽然风景秀美，但村落发展缓慢，是远近闻名的贫困村。近年来，随着乡村振兴战略的实施，借助地理优势，保留山区村居，将压油沟村及周边统一改造，升级改建成兰陵县压油沟田园综合体，小山村变成了涵盖自然景观、农事体验、传统工艺和休闲养生的综合性体验基地。依托“三加”（农业+旅游+文化）规划，助推乡村振兴，通过丰年大会等大型活动，晒丰收喜悦、赶热闹年集、赏经典民俗、展致富成果，形成了农商文旅的大融合，穷山村换了新颜，让农民致富有了盼头。
新产新业大融合，农村进步有看头。压油沟田园综合体内的小东山村，昔日村容村貌脏乱差，是个远近闻名的穷村子。随着一村一业的扶持发展，大力发展盆景产业，形成了家家做盆景、家家摆盆景、家家卖盆景的新格局。小东山村摇身一变成了综合性盆景产业园区，村容村貌有了改观，被前来旅游的游客亲切地称为“最美盆景村”。穷山村变了样，农村的进步大有看头。
产业兴旺大融合，农业发展有奔头。压油沟立足“农”字，以产业兴旺促进乡村振兴为主导，按照“三一原则”（即一村一业、一村一品、一村一特色），整合兰湖周边资源，发展创新型生态农业，着力构建乡村田园综合体。目前景区已建成盆景产业园、生态蔬菜园、牡丹园和菊花生产基地等多种功能片区，正不断加强培育区域性特色农产品品牌和生产基地，同时将生态种植与工业生产相结合，实现农业生产体系规模化、标准化、特色化。不断规范的高标准农田，现代化的农业园区，品牌强农、科技兴农的发展战略，让农业发展有了奔头。
文旅扶贫结硕果
昔日的压油沟村，以传统种植业为主产业，产业基础薄弱、类型单一，且村里外出务工的比例逐年提高，不少贫困家庭缺乏健康劳动力。多数贫困人口思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力。该地缺少能够支撑长效增收的特色效益产业，脱贫致富难度很大。
在上级和当地党委、政府的主导下，兰陵县城投开元旅游开发有限公司注资开发建设，压油沟逐渐摸索出了一条适合自身发展的扶贫路径。
首先是土地（荒山、耕地、丘陵）流转分红，让村中每户每人都有稳定持续的收入；其次是提供就业岗位，优先吸纳本地贫困人员及子女和周边群众就业，安排到环卫、安保、酒店、建筑、绿化等岗位，使农民变为拿工资的工人或职业农民；第三是给有经营能力的贫困户提供经营场所，开展各种小吃、手工艺品制作和土特产售卖，增加收入；还有就是贫困户拿出自己破旧的老房子（多为危房）作为固定资产入股公司，公司统一修葺装修后，作为乡村记忆的载体面向游客，真正实现化腐朽为神奇、变废为宝。
为了让村民无后顾之忧，开发方投资1200万元建设安置楼房80套，将压油沟村76户群众全部进行搬迁安置，改善村民居住条件。景区建设上按照“培训一人，就业一人，脱贫一家”的思路，优先安排本地劳动力，吸纳贫困人员及子女就业。当地农民短期务工高峰时达到500人次，人均月工资达2600元以上。结合企业帮扶，村里每年拿出14万元为压油沟村每位村民购买500元的养老保险、缴纳基本医疗保险，每月为村里60岁以上老人每人发放价值60元的物资，全村实现了住有所居、病有所医、老有所养的基本生活保障。
除此之外，当地利用富民生产贷、致富带头人贷等金融扶贫政策和旅游扶贫专项资金进一步强化帮扶成效。其中，山东省旅游扶贫专项资金140万元用于部分设施建设，作为固定资产投资，在保证压油沟村集体资产所有权的基础上租赁给景区使用，运行后景区每年拿出固定收益作为建档立卡贫困户的现金收入，既发挥了扶贫资金的聚集优势，也保证了扶贫资产的长期收益。
通过以上的扶贫组合拳，贫困户和贫困人口每年都有了较为可喜的收入。2016年至2017年，压油沟村土地、水库、山地的流转费用，扶贫产业项目以及旅游扶贫收益数十万元，给贫困人口每人每年带来2万多元的收入，压油沟成为远近闻名的旅游扶贫示范村；通过“公司+农户”运营模式，积极响应精准扶贫、精准脱贫政策，不仅让当地村民过上幸福的生活，也改变了农民固有的思想观念和生活方式，促使传统农民向新型职业农民和产业工人转变。
“造血扶贫”前景广
近年来，随着景区开发的不断深入，压油沟田园综合体的品牌知名度和影响力逐渐加大，不仅获得多项荣誉，也受到了媒体的关注。面对已有的成绩，压油沟的建设者们并没有沾沾自喜，而是在思索进一步创新发展让贫困户增收的新思路、新举措，进一步实施“景区（点）帮村、旅游能人带户、‘合作社+农户’‘公司+农户’”的战略，以“造血式”扶贫为当地开拓更加广阔的发展前景。
一是实施旅游景区带动贫困村脱贫策略，鼓励并撬动贫困村村民积极参与景区开发建设与管理运营，提升改造压油沟乡村旅游度假区；二是实施旅游能人带动贫困户脱贫策略，鼓励更多农村大中专毕业生、返乡农民工创办经营实体，引导一批群众开展自主创业，开办农家乐和农家旅馆，大力发展乡村旅游；三是实施“合作社+农户”脱贫策略，成立合作社，采取市场化运作模式，吸纳或租赁贫困户的部分果园、鱼塘、山林、土地等生产资源作价参股，通过资源入股、投工投劳等运作模式带动创收扶贫；四是实施“公司+农户”脱贫策略，通过公司开发旅游扶贫示范项目带动贫困户脱贫，以压油沟村为中心，辐射周边3个乡镇14个村庄参与旅游开发；五是实施旅游商品研发特色扶贫战略，充分挖掘特色的饮食文化和手工技艺，利用丰富的农副产品和竹木等资源，发展旅游食品和旅游手工艺品等旅游商品，发挥造血功能。
项目全部建成后，将引进和培育20多家深加工专业合作社和企业进驻项目区，形成围绕现代农业、旅游业服务的经营户270多家。可带动1200多人就业，带动贫困户248户、贫困人口396人实现脱贫，农民人均收入增长1.5万元，达到3万元，努力实现产区变景区、产品变商品、民居变民宿，通过旅游扶贫，把压油沟村打造成富裕的小山村，把压油沟田园综合体打造成助推乡村振兴的“齐鲁样板”。
来源：中国旅游报
作者：高雯雯 刘雪峰
图片来源：兰陵压油沟景区
11月13日，《中国旅游报》整版刊文《压油沟田园综合体 助推乡村振兴的“齐鲁样板”》。以下为报道全文：
压油沟田园综合体位于山东省临沂市兰陵县，毗邻临枣高速，紧靠兰陵县城，位置优越、交通便利。项目规划总面积34600亩，计划总投资12亿元，分两期实施，共涵盖苍山街道、车辋镇、大仲村镇三3个乡镇14个村。其中一期投资4.5亿元，建设过程中坚持“保护为主、合理布局、适度开发”的原则，对以压油沟村为核心的5000亩山地进行保护性开发。
项目的核心压油沟村三面环山，一面临水，拥有良好的生态环境和丰富的文化遗存，是典型的北方古村落，既是山东省定扶贫重点村，也是国家旅游扶贫试点村。依托此地独特的资源优势，压油沟项目规划建设居旅相宜的田园式大景区，形成集古树名木、农事体验、文明传承、历史教育、休闲观光、健康养生、特色民宿、度假旅游等功能于一体的综合旅游景区。在这里，既有秀丽的田园风光，也有淳朴的乡土民情，是一处望得见山、看得见水、记得住乡愁的地方。
自2017年7月1日开放运营以来，压油沟先后接待海内外游客300余万人次，并荣获“中国最美乡愁旅游目的地”“全国乡村旅游重点村”“国家4A级旅游景区”“山东省旅游服务品牌”“临沂市中小学生研学实践教育基地”等殊荣。值得一提的是，压油沟项目坚持“企业+政府+合作社+农户”的经营模式，彻底改变了压油沟村贫穷落后的局面，走出了一条龙头企业带动、乡村旅游扶贫、文农旅融合发展的脱贫致富之路，2020年入选“山东省文化旅游扶贫典型案例”及“世界旅游联盟旅游减贫案例”，成为乡村振兴的“齐鲁样板”。
聚焦“三农”有成效
近年来，景区的发展始终聚焦“三农”，着力打造现代化农业生态旅游项目。通过“公司+农户”的方式，带动群众家门口就业创业，改善村居环境和居住条件，实施金融和产业项目帮扶，让农民摘掉贫穷帽子，让农村旧貌换新颜，让农业发展产业化。如今的压油沟，群众年人均收入已由原来的不足2000元增加到2万元以上。
农商文旅大融合，农民致富有盼头。曾经的压油沟村因山区地理限制，虽然风景秀美，但村落发展缓慢，是远近闻名的贫困村。近年来，随着乡村振兴战略的实施，借助地理优势，保留山区村居，将压油沟村及周边统一改造，升级改建成兰陵县压油沟田园综合体，小山村变成了涵盖自然景观、农事体验、传统工艺和休闲养生的综合性体验基地。依托“三加”（农业+旅游+文化）规划，助推乡村振兴，通过丰年大会等大型活动，晒丰收喜悦、赶热闹年集、赏经典民俗、展致富成果，形成了农商文旅的大融合，穷山村换了新颜，让农民致富有了盼头。
新产新业大融合，农村进步有看头。压油沟田园综合体内的小东山村，昔日村容村貌脏乱差，是个远近闻名的穷村子。随着一村一业的扶持发展，大力发展盆景产业，形成了家家做盆景、家家摆盆景、家家卖盆景的新格局。小东山村摇身一变成了综合性盆景产业园区，村容村貌有了改观，被前来旅游的游客亲切地称为“最美盆景村”。穷山村变了样，农村的进步大有看头。
产业兴旺大融合，农业发展有奔头。压油沟立足“农”字，以产业兴旺促进乡村振兴为主导，按照“三一原则”（即一村一业、一村一品、一村一特色），整合兰湖周边资源，发展创新型生态农业，着力构建乡村田园综合体。目前景区已建成盆景产业园、生态蔬菜园、牡丹园和菊花生产基地等多种功能片区，正不断加强培育区域性特色农产品品牌和生产基地，同时将生态种植与工业生产相结合，实现农业生产体系规模化、标准化、特色化。不断规范的高标准农田，现代化的农业园区，品牌强农、科技兴农的发展战略，让农业发展有了奔头。
文旅扶贫结硕果
昔日的压油沟村，以传统种植业为主产业，产业基础薄弱、类型单一，且村里外出务工的比例逐年提高，不少贫困家庭缺乏健康劳动力。多数贫困人口思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力。该地缺少能够支撑长效增收的特色效益产业，脱贫致富难度很大。
在上级和当地党委、政府的主导下，兰陵县城投开元旅游开发有限公司注资开发建设，压油沟逐渐摸索出了一条适合自身发展的扶贫路径。
首先是土地（荒山、耕地、丘陵）流转分红，让村中每户每人都有稳定持续的收入；其次是提供就业岗位，优先吸纳本地贫困人员及子女和周边群众就业，安排到环卫、安保、酒店、建筑、绿化等岗位，使农民变为拿工资的工人或职业农民；第三是给有经营能力的贫困户提供经营场所，开展各种小吃、手工艺品制作和土特产售卖，增加收入；还有就是贫困户拿出自己破旧的老房子（多为危房）作为固定资产入股公司，公司统一修葺装修后，作为乡村记忆的载体面向游客，真正实现化腐朽为神奇、变废为宝。
为了让村民无后顾之忧，开发方投资1200万元建设安置楼房80套，将压油沟村76户群众全部进行搬迁安置，改善村民居住条件。景区建设上按照“培训一人，就业一人，脱贫一家”的思路，优先安排本地劳动力，吸纳贫困人员及子女就业。当地农民短期务工高峰时达到500人次，人均月工资达2600元以上。结合企业帮扶，村里每年拿出14万元为压油沟村每位村民购买500元的养老保险、缴纳基本医疗保险，每月为村里60岁以上老人每人发放价值60元的物资，全村实现了住有所居、病有所医、老有所养的基本生活保障。
除此之外，当地利用富民生产贷、致富带头人贷等金融扶贫政策和旅游扶贫专项资金进一步强化帮扶成效。其中，山东省旅游扶贫专项资金140万元用于部分设施建设，作为固定资产投资，在保证压油沟村集体资产所有权的基础上租赁给景区使用，运行后景区每年拿出固定收益作为建档立卡贫困户的现金收入，既发挥了扶贫资金的聚集优势，也保证了扶贫资产的长期收益。
通过以上的扶贫组合拳，贫困户和贫困人口每年都有了较为可喜的收入。2016年至2017年，压油沟村土地、水库、山地的流转费用，扶贫产业项目以及旅游扶贫收益数十万元，给贫困人口每人每年带来2万多元的收入，压油沟成为远近闻名的旅游扶贫示范村；通过“公司+农户”运营模式，积极响应精准扶贫、精准脱贫政策，不仅让当地村民过上幸福的生活，也改变了农民固有的思想观念和生活方式，促使传统农民向新型职业农民和产业工人转变。
“造血扶贫”前景广
近年来，随着景区开发的不断深入，压油沟田园综合体的品牌知名度和影响力逐渐加大，不仅获得多项荣誉，也受到了媒体的关注。面对已有的成绩，压油沟的建设者们并没有沾沾自喜，而是在思索进一步创新发展让贫困户增收的新思路、新举措，进一步实施“景区（点）帮村、旅游能人带户、‘合作社+农户’‘公司+农户’”的战略，以“造血式”扶贫为当地开拓更加广阔的发展前景。
一是实施旅游景区带动贫困村脱贫策略，鼓励并撬动贫困村村民积极参与景区开发建设与管理运营，提升改造压油沟乡村旅游度假区；二是实施旅游能人带动贫困户脱贫策略，鼓励更多农村大中专毕业生、返乡农民工创办经营实体，引导一批群众开展自主创业，开办农家乐和农家旅馆，大力发展乡村旅游；三是实施“合作社+农户”脱贫策略，成立合作社，采取市场化运作模式，吸纳或租赁贫困户的部分果园、鱼塘、山林、土地等生产资源作价参股，通过资源入股、投工投劳等运作模式带动创收扶贫；四是实施“公司+农户”脱贫策略，通过公司开发旅游扶贫示范项目带动贫困户脱贫，以压油沟村为中心，辐射周边3个乡镇14个村庄参与旅游开发；五是实施旅游商品研发特色扶贫战略，充分挖掘特色的饮食文化和手工技艺，利用丰富的农副产品和竹木等资源，发展旅游食品和旅游手工艺品等旅游商品，发挥造血功能。
项目全部建成后，将引进和培育20多家深加工专业合作社和企业进驻项目区，形成围绕现代农业、旅游业服务的经营户270多家。可带动1200多人就业，带动贫困户248户、贫困人口396人实现脱贫，农民人均收入增长1.5万元，达到3万元，努力实现产区变景区、产品变商品、民居变民宿，通过旅游扶贫，把压油沟村打造成富裕的小山村，把压油沟田园综合体打造成助推乡村振兴的“齐鲁样板”。
来源：中国旅游报
作者：高雯雯 刘雪峰
图片来源：兰陵压油沟景区
【改革兴豫系列访谈——许昌：改革赋能 许君以昌】《对话中原》联合河南省委改革办推出的“改革兴豫”系列访谈节目，本周邀请中共许昌市委书记胡五岳、中国社会科学院研究员陈耀，就许昌市推动改革创新、力促高质量发展的话题进行分析探讨。
“闻听三国事，每欲到许昌。”
闻名全国的三国文化名城许昌，近年来深入践行新发展理念，以改革创新推动高质量发展，在经济建设和社会发展的诸多方面走在了河南省前列。
许昌实体经济占比高、制造业占比高、民营经济占比高、经济外向度高。受复杂多变的国内外环境因素影响，从2018年下半年开始，企业生产经营遇到很多困难和问题。为此，许昌市围绕“解难题、增信心、促发展、建机制”，在全市范围内开展了“四个一百”专项行动，即市县两级领导联系服务100家重点企业、100个重点工业项目、100家缺流资企业、100家担保链风险企业。他们建立了一整套工作机制，从最初服务的工业、制造业向农业、建筑业、商贸服务业延伸，实现了对所有经济领域的全覆盖，专项行动开展以来，解决了企业发展中一大批实实在在的问题。
许昌市“四个一百”专项行动有哪些创新？取得了哪些成效？
中共许昌市委书记胡五岳：我们把“四个一百”专项行动变成了实际行动，由27位市级领导分包我们的4个100家重点企业、缺流资企业、在建民营项目、担保链上的风险企业，全力以赴推动问题的解决。我们收集了2900多个问题，到最后解决了2800多个，解决率都达到了96%。所以很多企业家从原来的做难落泪，到感动流泪！
中国社科院研究员陈耀：许昌的政府在服务企业方面提出“四个一百”的行动，实际是做到了精细、精准、有效。
中共许昌市委书记胡五岳：在实际行动中，我们也确确实实做到了醒得早，起得快，抓得实。
以改革创新为引领，推动高质量发展，许昌市在生态城市建设方面，以“无废”试点城市为契机，也在探索新的路径。近年来，当地探索的一条“政府主导、市场运作、特许经营、循环利用”的路子，被称为建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”，荣获“中国人居环境范例奖”。
建筑垃圾管理和资源化利用的“许昌模式”是如何构建起来的？
中共许昌市委书记胡五岳：去年我们许昌市已经被国家十几个部委确定为中原城市群唯一一家“无废城市”的试点。我们的想法是“三个一”，所谓“三个一”就是制定一套标准，探索一种模式，落地一个产业。
中国社科院研究员陈耀：许昌的试点应该说有它的一些创新性，它从标准上开始，形成一套模式，最后能够落地一个产业，这是不光是绿色，它还强调发展。
近年来，许昌市大力推进基础教育提升三年攻坚计划和一系列改革创新措施，“入学难、大班额”问题得到有效缓解。为了提高学校管理者的水平，许昌市还对校长的管理模式进行了改革，推进校长职级制改革，摘掉了校长的“官帽子”，把校长由“行政人”还原成“教育人”，让专业的人干专业的事。
中共许昌市委书记胡五岳： 2017年开始，许昌市委市政府就提出要实行三年教育攻坚，目标就是实现教育供给资源有一个大的突破，实现我们许昌的孩子在家门口能上学，能上好学。通过三年的努力，我们市县两级共投入了100亿的真金白银，新增的学位是17.2万个，老百姓在家门口上学这个目标初步得到了实现。
改革赋能，许君以昌。无论是“四个一百”专项行动，还是“无废城市”建设，还是教育综合改革，许昌市都是在用改革的办法破解难题、加快发展，依靠改革应对变局、开拓新局，在践行新发展理念方面，为全省探索路径、打造样板。
中国社科院研究员陈耀：改革创新，实现高质量发展要通过改革创新的办法，创新除了体制机制的创新，还有我们的科技创新。许昌实际上现在应该是我们河南的一个先进制造业基地，我觉得在科技创新这方面还可以继续努力。
中共许昌市委书记胡五岳：用新发展理念来武装我们的头脑，大胆探索克难攻坚，加快建设制造之都，宜居之城。
“闻听三国事，每欲到许昌。”
闻名全国的三国文化名城许昌，近年来深入践行新发展理念，以改革创新推动高质量发展，在经济建设和社会发展的诸多方面走在了河南省前列。
许昌实体经济占比高、制造业占比高、民营经济占比高、经济外向度高。受复杂多变的国内外环境因素影响，从2018年下半年开始，企业生产经营遇到很多困难和问题。为此，许昌市围绕“解难题、增信心、促发展、建机制”，在全市范围内开展了“四个一百”专项行动，即市县两级领导联系服务100家重点企业、100个重点工业项目、100家缺流资企业、100家担保链风险企业。他们建立了一整套工作机制，从最初服务的工业、制造业向农业、建筑业、商贸服务业延伸，实现了对所有经济领域的全覆盖，专项行动开展以来，解决了企业发展中一大批实实在在的问题。
许昌市“四个一百”专项行动有哪些创新？取得了哪些成效？
中共许昌市委书记胡五岳：我们把“四个一百”专项行动变成了实际行动，由27位市级领导分包我们的4个100家重点企业、缺流资企业、在建民营项目、担保链上的风险企业，全力以赴推动问题的解决。我们收集了2900多个问题，到最后解决了2800多个，解决率都达到了96%。所以很多企业家从原来的做难落泪，到感动流泪！
中国社科院研究员陈耀：许昌的政府在服务企业方面提出“四个一百”的行动，实际是做到了精细、精准、有效。
中共许昌市委书记胡五岳：在实际行动中，我们也确确实实做到了醒得早，起得快，抓得实。
以改革创新为引领，推动高质量发展，许昌市在生态城市建设方面，以“无废”试点城市为契机，也在探索新的路径。近年来，当地探索的一条“政府主导、市场运作、特许经营、循环利用”的路子，被称为建筑垃圾管理和资源化利用“许昌模式”，荣获“中国人居环境范例奖”。
建筑垃圾管理和资源化利用的“许昌模式”是如何构建起来的？
中共许昌市委书记胡五岳：去年我们许昌市已经被国家十几个部委确定为中原城市群唯一一家“无废城市”的试点。我们的想法是“三个一”，所谓“三个一”就是制定一套标准，探索一种模式，落地一个产业。
中国社科院研究员陈耀：许昌的试点应该说有它的一些创新性，它从标准上开始，形成一套模式，最后能够落地一个产业，这是不光是绿色，它还强调发展。
近年来，许昌市大力推进基础教育提升三年攻坚计划和一系列改革创新措施，“入学难、大班额”问题得到有效缓解。为了提高学校管理者的水平，许昌市还对校长的管理模式进行了改革，推进校长职级制改革，摘掉了校长的“官帽子”，把校长由“行政人”还原成“教育人”，让专业的人干专业的事。
中共许昌市委书记胡五岳： 2017年开始，许昌市委市政府就提出要实行三年教育攻坚，目标就是实现教育供给资源有一个大的突破，实现我们许昌的孩子在家门口能上学，能上好学。通过三年的努力，我们市县两级共投入了100亿的真金白银，新增的学位是17.2万个，老百姓在家门口上学这个目标初步得到了实现。
改革赋能，许君以昌。无论是“四个一百”专项行动，还是“无废城市”建设，还是教育综合改革，许昌市都是在用改革的办法破解难题、加快发展，依靠改革应对变局、开拓新局，在践行新发展理念方面，为全省探索路径、打造样板。
中国社科院研究员陈耀：改革创新，实现高质量发展要通过改革创新的办法，创新除了体制机制的创新，还有我们的科技创新。许昌实际上现在应该是我们河南的一个先进制造业基地，我觉得在科技创新这方面还可以继续努力。
中共许昌市委书记胡五岳：用新发展理念来武装我们的头脑，大胆探索克难攻坚，加快建设制造之都，宜居之城。
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